湖村乡开展新农保的工作报告()由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“新农村工作汇报”。
湖村乡关于积极开展新型农村和城镇居民
社会养老保险的工作汇报
今年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下,在创新机制上挖潜力,在完善制度中求发展,努力实现基础管理工作规范化,促进新农保工作紧张有序的进行。现就我乡新农保工作开展情况做如下汇报:
一、基本情况
上饶县湖村乡位于上饶县西北面的灵山脚下,东面与清水乡相接,南面与枫岭头镇相连,西面与横峰县龙门乡毗邻,北与望仙乡分水为界,属山区丘陵地区。全乡总面积175平方公里,下辖15个行政村,共有347个村民小组,10333户居民,总人口为51072人,其中湖村村、库前村、大坂村、茗洋村、杨桥村、东灵村为“十一五”期间国家重点扶贫村。全乡山地面积占总面积的70%,水田面积为20149亩。截止2011年6月30日,我乡符合条件的16周岁以上人员共32788人。应参保缴费人员27465人,60周岁以上5323人。截止10月21日参保人数为1468人,上缴参保金额159940元,占总缴费人数的5.34%。对符合享受领取条件的5323人员名单,已上交县农保局审核。
二、主要工作情况
(一)加强领导,落实责任,建立健全新农保试点工作机制。9月17日上饶县新农保工作动员会议召开后,乡里及时召开了党委扩大会议,就我乡的新农保工作进行了专题研究,成立了由乡长任组长、乡班子成员任副组长、相关人员为成员的新农保工作领导小组,研究制定了新农保实施方案,提出了切实可行的操作办法,各村也相应成立了领导机构,进一步明确了干部责任,狠抓工作任务的落实。同时还成立了乡农保所和各村农保处,确定了乡、村级协管员,专门负责新农保工作的业务建设,保障我乡农保工作的顺利进行。
(二)加强培训,深入宣传,提高广大农民参保意识。我乡于9月30日及时召开了新农保试点工作的动员大会,邀请全体乡村干部参加,并邀请到了县农保局黄局长莅临指导。会上,乡新农保分管领导郑尚奇副书记就新农保的相关政策进行了详细的解读,让每一位乡村干部及时了解了新农保的政策。乡动员会后,各村积极响应乡党委、政府的号召,及时召开村级动员大会。10月1日,湖村乡石咀村第一个召开了村级新农保动员大会,要求全村的村民小组组长和党员参加。通过对新农保政策的解读,让每一位组长和党员了解了新农保政策,便于他们回去宣传讲解。10月4日,乡分管领导郑尚奇副书记放弃国庆休息时间,下到库前村进行政策宣传,取得了良好的效果。随后,乡农保所所长张政同志及工作人员下到各村参加村级动员大会,大力向村里宣传了新农保政策。同时,乡里采取多种方式进行宣传,散发《致全乡居民的一封信》(每户1份)、悬挂横幅、张贴宣传标语等,广泛宣传新农保的政策,使新农保这一重大的惠民政策家喻户晓。对全体乡村干部及协管员进行了业务培训,使他们掌握了新农保有关业务知识和操作规程。通过宣传,广大农户知晓率和参保积极性不断提高。
(三)调查摸底,规范操作,确保新农保试点工作有序开展。我们按照“政府主导,农民自愿”的原则,认真组织,精心安排,积极引导,全力推进了新农保试点工作。一是调查摸底。以派出所户籍底册人数为依据,以村小组为单位,投入大量的人力、物力和财力,深入每家每户认真开展应参保人数调查摸底工作,切实清楚掌握参保底数,为实现应保尽保打下了良好基础。二是严格审核。各村对参保缴费人员年龄、身份严格把关,审核后进行公示,确保不符合政策的一个不进,符合政策的一个不漏。三是规范收缴和发放工作。为方便群众缴纳保险费和领取养老金,为每位参保人员建立个人缴费和领取台帐。
三、存在的问题和困难
我们在开展新农保工作过程中,存在的困难和问题主要有: 一是由于新农保试点工作刚刚起步,部分干部对新农保工作认识不够明确、深刻。部分村协管员工作积极性不高,责任心不强,不能及时上交相关人员的资料,导致新农保工作进度缓慢。
二是广大群众对于新农保政策了解不深,对参保持观望态度,参保积极性不高,深入宣传引导工作还需要进一步加强。
三是部分群众缺少身份证、户口本等有效证件,证件收集难度大。一些外地结婚嫁入人员由于种种原因户口不能及时迁入,无法参保等。
四是我乡外出务工人员较多。截止2011年10月1日,我乡外出人员将近2万人,由于时间较紧,对于这部分人的有无购买城镇养老保险情况一时难以全部掌握,直接影响到参保率的提高。
五是因新农保软件系统未安装,加上我乡人口众多,新农保工作量大,影响到了新农保业务的正常运转。
四、下一步工作安排
为进一步推进新农保工作深入持续健康发展,努力使新农保政策覆盖广大农民群众,逐步扩大参保农民受益面,提高参保农民受益水平。为此,我乡将从以下四个方面加强工作力度:
1、进一步统一思想认识,切实提高干部群众的认同率建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院着眼于统筹城乡经济社会发展作出的重大决策,是继取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度之后,作出的又一项重大惠农政策,目的是让广大农民共享社会发展成果,是一项惠及广大农民、造福农村家庭的德政之举、民心工程。使广大农民群众在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,再逐步实现“养老不犯愁”。这项政策的实施,将有利于缩小城乡差距,有利于农村经济的发展,有利于提高农村老年人的生活水平,促进家庭和睦、社会和谐。实施新农保意义十分重大,是落实科学发展观的具体体现,是扩大农村消费需求的重大举措,是完善城乡社保体系的重要工程,是促进农村社会和谐稳定的迫切需要。
各乡、村干部要充分认识建立新农保制度的重大意义,切实增强责任感和使命感,认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,严格按照县委、县政府的要求,抓紧抓好新农保这项重大民生工程。要明确“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则,准确把握新农保制度建设的总体要求,积极做好新农保的各项工作,把党和政府的关怀送到千家万户,为促进农村繁荣发展与和谐稳定、加快湖村全面小康建设作出新的贡献。
2、进一步做好宣传工作,切实提高群众知晓率
发动群众自觉参加是做好新农保工作的关键,只有顺应群众的愿望,了解群众的需求,解答群众的疑虑,引导群众的行动,让农民眼见为实,并通过典型带动,才能做到政府倡导一事、农民参与一事,促进工作深入开展。乡政府与村委会一方面将加大对乡村干部宣传教育力度,提高他们的思想认识,增强做好工作的自觉性和主动性。另一方面将深入了解和分析农民对新型农村社会养老保险工作的疑虑和意见,有针对性的进行宣传。在宣传形式上,充分利用各类宣传媒介。如利用广播直接为群众答疑解惑;利用远程教育平台为群架讲解政策;利用横幅靠牌将政策的核心呈现给群众。在宣传内容上,在全面宣传新农保各项政策及补偿程序的同时,还要组织受益群众现身说法,从而达到典型引导的效果。在宣传节奏上,坚持平常宣传不间断,筹资等关键时期全方位广覆盖,集中力量组织宣传,彻底消灭宣传上的死角盲区,使广大农民真正认识建立新农保制度的意义和好处,自觉自愿参加新农保。
3、进一步做好业务工作,切实提高群众参保率
一要加强业务学习,确保政策把握到位。切实加强新农保业务培训和指导,制订详细的业务培训计划,使新农保工作人员个个熟悉政策、能办业务、会解问题,同时要尽快建立覆盖城乡的信息网络,实现农民参保缴费、领取待遇不出村,保证对农民的参保记录一生、跟踪一生、服务一生。
二要强化基础建设,确保经办服务到位。整合基层服务资源,加快建立健全“乡里有机构、村级有专人、覆盖无死角”的经办服务网络。在经办人员上,将从大学生村官中选用一批人员充实新农保队伍。
三要加强基金监管,确保安全运行到位。乡政府将加快制订和完善新农保各项规章制度,规范业务流程,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行全程实时监控和定期检查,严格运行程序,确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。
4、进一步做好服务工作,切实提高群众满意率
一是做“明白人”。新型农村社会养老保险政策性强,涉及面广,要将实事办实,好事办好,必须培养造就一大批懂政策、善宣传的“明白人”,提高他们的认识程度和把握政策的水平,让他们准确把握建立新型农村社会养老保障制度的重大意义和方针政策,通过耐心细致地做工作,让群众真正了解参保的好处和实惠。
二是算“明白帐”。部分群众之所以不参保,关键是“怕吃亏”,存在着“养儿防老”、“年轻没必要”“拿自己的钱给自己养老”等错误思想,因此,要针对不同年龄段群众不同的思想状态,通过走村入户的形式,向群众讲清讲透其参保后享有受益权,个人缴费可以继承,让群众放心参保;要组织干部职工深入村组及农户家中面对面讲解,主动为群众算大帐,算长远帐,让每一户农民自己都能算一笔明白帐,切实将工作做实做细,消除群众思想顾虑,让他们真正感受到党委、政府的关心与温暖,全面调动其参保的积极性。
三是办“明白事”。依据政策规定及工作实际,制定规范的新农保运作规程,形成统一的工作标准。将严格基金管理,建立健全财务制度、内控制度、岗位责任制度等规定,保证各项操作规范有序、安全运行。
四是继续落实全乡60岁以上,无户口、身份证等人员的排查工作,按照县统一政策,进一步确定参保对象,确保所有合适前提的农人都能享受到党的优惠政策。
新农保是全面实施新型农村社会养老保险、加快城乡统筹发展、提高农民保障水平的一项重大民生工程。湖村乡在接下来的工作中会不断总结经验,争取最大努力做好这项工作,把这项民生工程做好做实,确保新农保工作得到新推进。