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2011年合阳县政府工作报告
2010年和“十一五”经济社会发展回顾
回顾“十一五”，我们深深地感到，这五年是我县发展基础更加坚实、发展后劲显着增强的五年，也是我县特色产业不断壮大、竞争优势逐渐凸显的五年，更是我县城乡面貌发生巨大变化、群众实惠不断增多的五年。经济综合实力进一步增强。
特色产业发展进一步壮大。
重点项目建设成效显着。
城镇化进程进一步加快
各项改革深入推进。
人民生活水平进一步提升。
民主法制建设得到加强。
各项社会事业协调发展。
“十二五”的总体思路和目标任务
——着力发展现代高效农业，在提高农业产业化水平上实现新突破。按照用生态化的眼光定位农业、工业化的理念谋划农业、产业化的思路发展农业、市场化的理念经营农业的要求，加快推进农业专业化、规模化、标准化、产业化发展。
2011年政府工作的主要任务
重点抓好八方面工作：
一、以项目建设为重点，不断增强县域经济发展后劲加大招商引资力度。牢固树立“借力发展、互利共赢”理念，按照“招商引资主题化、招商项目园区化”的思路，扎实开展全民招商年活动。坚持以商招商、小分队招商，注重选商引资，努力招引一批低碳、环保、产业链条长、对强县富民贡献大的产业性项目。
加强重点项目建设。
强化项目管理和考核。
着力优化投资环境。
二、以工业集中区建设为重点，全力推进新型工业化进程
加快工业集中区建设。按照“产业聚集化、土地集约化、资源共享化”的思路，完善集中区水、电、路等基础设施，不断提升集中区承载力
扶持壮大中小企业。认真落实中省市支持中小企业发展的政策措施，鼓励民间资本参与投资开发，加快催生中小企业。加强银政企合作交流，完善企业信用担保体系建设，增强企业发展能力。
四、以增加农民收入为核心，加快推进现代农业发展进一步夯实农民增收产业基础。按照专业化、规模化发展方向，不断做大做强果畜蔬现代农业。
进一步推进农业产业化发展。
进一步加强农田水利设施建设。抢抓国家加大农田水利建设投资政策机遇，以提高农业高效灌溉能力和城乡供水安全保障能力为目标，积极策划包装争取一批水利建设项目，努力破解水资源瓶颈制约。全年改造中低产田3万亩，恢复改善灌溉面积2万亩，解决2万人的安全饮水困难。引导农村土地合理有序流转，促进农业产业扩规增效。进一步拓宽农民增收渠道。
进一步改善农民生活环境质量。
五、以县城建设为重点，着力推进城乡一体化进程全面提升城市管理水平。按照城市“畅、洁、绿、亮、美”的管理要求，大力推行城市精细化管理。加强城市环境卫生和交通秩序综合整治.规范社区物业管理，逐步推进城市管理科学化、制度化、法制化。
努力促进城乡统筹发展。按照城镇和村庄规划布局，着力推进中心镇、中心村建设，引导人口向城镇集中、产业向城镇集约、土地向大户集中。坚持政府引导、农民自愿、政策激励、多方推动，促进农民进城定居和就业创业，实现城乡产业发展互相融合、城乡经济社会共同发展。
六、以提高保障水平为重点，全面加强财政金融工作加强财税征管。
加强金融合作。
七、以改善民生为根本，努力提高人民群众幸福指数坚持民生为先、民生为重、民生为本的执政理念，将全年新增财力的80%用于保障和改善民生，切实增强人民群众的幸福感，让广大人民群众共享改革发展成果。
八、以加强社会管理为重点，全面推进和谐合阳建设加强民主法制建设。自觉接受人大、政协的依法监督和民主监督，认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案。加强基层民主政治建设，积极推进政务村务公开。启动“六五”普法活动，推进依法治县进程。
强化安全生产管理。加强煤矿、道路、非煤矿山等重点领域的安全管理，坚决防范和杜绝各类重特大安全事故发生。健全应急管理机制，积极开展突发公共事件应急演练，提高应急处置能力。加强食品药品安全监管，保障群众生命财产安全。
重视信访维稳工作。坚持领导干部大接访和乡村说事日制度，深入开展各类信访矛盾排查化解活动，着力从源头上预防和减少信访问题。加大重信重访案件处理力度，严厉打击违法上访行为，形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。
深入开展平安创建活动。以创建“平安合阳”为目标，以案件侦破为重点，全面加强社会治安综合治理。推进社区警务室和治安联防体系建设，不断延伸视频监控覆盖范围，严厉打击各类违法犯罪活动，努力维护社会大局和谐稳定。切实加强政府自身建设
新的形势、新的任务对政府工作提出了更高的要求。我们要深入开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，积极推进管理创新和服务创新，努力建设为民服务、对民负责的有为政府。
解放思想，增强政府工作的创造性。以建设学习型政府为目标，认真学习党的政策、现代经济、社会管理、法律法规等知识，进一步提高执政水平。加快转变政府职能，积极推进政企分开、政事分开、事企分开、管办分离，提高市场调节和市场监管能力。强化社会管理和公共服务职能，提高公共服务能力。坚持用创新的思路谋划工作，用创新的办法破解难题，用创新的实践创建业绩，使经济社会发展始终充满勃勃生机。
依法行政，增强施政行为的规范性。扎实开展省级依法行政工作示范县创建活动，强化对行政权力的监督和制约。完善政府法律顾问制度，健全重大问题集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度。深化政务公开，完善政府新闻发布制度，推进政府工作的科学化、民主化、法制化。
狠抓落实，增强政府工作的实效性。为政之要，贵在落实。全体政府工作人员都要深入基层，真抓实干，做到调查研究在一线、靠前指挥在一线、埋头苦干在一线、问题解决
在一线。健全完善目标责任分解、协调调度、督查反馈、通报公示、绩效考核、责任追究等抓落实工作长效机制，严肃查处有令不行、有禁不止、作风漂浮等问题，确保政令畅通。清正廉洁，增强拒腐防变的自觉性。认真落实《廉政准则》规定，全面加强政府系统党风廉政建设责任制。强化行政问责制度，搞好效能监察和审计监督，加强对政府机关、事业单位和企业领导人的监督。加强公务员队伍教育管理，坚决纠正部门和行业不正之风，促进社会公平正义，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。各位代表，疾风知劲竞相催，跨越发展正当时。作为政府的主要负责人，我深感使命光荣，责任重大。我将始终牢记自己的承诺，高扬富民强县主旋律，强化学习提素质，科学决策谋发展，竭心尽智惠民生，依法行政促和谐，廉洁高效作表率，勤勤恳恳为民，扎扎实实干事，堂堂正正做人，绝不辜负全县人民的信任和重托。
各位代表！新的征程赋予了新的使命，新的目标孕育着新的希望。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县人民的智慧和力量，咬定目标不动摇，只争朝夕不懈怠，为建设绿色合阳、人文合阳、实力合阳、幸福合阳而努力奋斗！
