小街乡政府工作报告(推荐)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“桥头乡政府工作报告”。
政 府 工 作 报 告
——在2006年1月19日小街乡 第八届人民代表大会第五次会议上
乡长 金德芳
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。2005年工作回顾
2005 年是我乡在各种困难交织中开拓前进的一年。过去的一年,在县委、政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的法律监督下,乡人民政府带领全乡人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶,全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和县委九届三次全会精神,坚持以科学发展观为指导,认清乡情,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握农民增收、财政增长、社会稳定这一总体工作目标,认真落实县委、县政府和乡党委的决策部署,努力克服了几十年未遇的干旱等多种不利因素,求真务实、抢抓机遇、团结协作、狠抓落实,各项工作都取得了显著成绩,较好地完成了乡八届人大四次会议确定的各项目标任务:2005年,全乡农村经济总收入6586万元,比上年增长11.3%,农民人均纯收入2720元,比上一年增279元。在新一轮财政体制下,实现财政收入391.58万元,比县委、政府下达的290万元任务增收100万元(如按上一年统计口径已突破600万元),实现财政支出332.66万元,消除历年赤字款42.71万元,较好的实现了财政增长的目标。粮食总产达278万公斤,人均产粮243公斤,保持了粮食生产的稳定。全乡基础设施建设进一步加强,农村生产和生活条件得到了较大改善,年末楚雄市发生禽流感疫情,严重威胁着全乡人民群众的生命和财产安全,乡政府投入资金6000元,组织40多名工作人员在一周内对全乡的4万多只家禽进行了强制免疫,有效防止了疫情向小街乡的蔓延,为全县乃至玉溪市守好了禽流感疫病防治工作的第一道防线。
二、加快基础设施建设步伐,改善了群众生产生活条件 2005年经过全乡干部群众的不懈努力,通过多渠道筹措资金,发动群众投工投劳,加强以农田水利、公路、集镇、通信为主的基础设施建设,使群众的生产生活条件明显改善,增强了抵御自然灾害的能力。
(一)水利设施建设。共完成工程14件,投入农业水利基本建设资金158.7万元,解决了顾家箐、王家箐、下普厂三个村民小组670人、675头大畜牧的饮水困难,完成小水窖建设511口,完成了甲浦蚂蚁地坡小坝和小街王家箐小坝除险改造,增加灌溉面积600亩,改善灌溉面积530亩。目前全乡水利化程度达67.16%,73.2%的自然村的群众用上了自来水。
(二)集镇和公路建设。一是投资10万元对小街集镇河道进行改造,完成422米的河道三面光支砌,增强了集镇河道的抗洪能力,为集镇扩建打下坚实的基础。二是投资近20万元启动了集贸市场建设一期工程,并在年内投入使用,改变了小街过去以街为市,占道经营,交通拥挤,集镇难以规范管理的局面。三是完成了24公里的小狮公路弹石路铺筑工程,极大改善了小街乡的道路通行能力。四是由交通局和乡政府共同出资对全乡的村组道路进行养护,聘请了新的养护人员,道路通行状况有了明显改善。目前,全乡累
害的215亩松林也得到了有效治理。二是抓好退耕还林工作,对2003年、2004年以来实施的2314亩退耕还林地进行了检查验收,验收合格率达98.94%。重点围绕公路沿线绿化和疏林地的密植展开植树造林工作,共在小狮公路10公里沿线、230多亩疏林地植树65600多株,目前全乡森林覆盖率已达72.4%。三是实施了国家重点公益林保护项目,对28494亩国家重点公益林按片区聘请了19名专职人员进行管护。另外,经过协商,把小街集镇近山面山属于龙泉镇的5800亩集体山林纳入管护范围,加大岔河水库水源涵养区的林地管护,为全县的生态环境保护作出了积极贡献。四是加强土地资源的保护和矿产资源管理,整顿和规范矿产资源开发秩序,对违规开采、越界开采等问题进行及时整治。
四、社会事业全面进步
(一)教育工作。紧紧围绕“科教兴乡”战略,大力支持教育事业的发展。2005年小街乡小学入学率继续保持了100%,小升初入学率达到了99.47%,巩固率达97.78%,辍学率控制在2.2%以内,残疾儿童、少年入学率达100%。加大教育投入,改善办学条件,积极为学校协调解决办学中遇到的实际困难。解决了拖欠多年的中小学工程欠款和教师集资欠款20万元,为新建小街中心小学教学楼匹配工程款2万元,投入1万元对甲浦完小危房进行翻修。在抗旱期间投入资金5000元帮助解决了中学和甲浦村完小的师生饮水困难问题。召开全乡教育工作会大力表彰优秀教师和先进教育工作者,营造尊师重教的良好氛围。共向中小学拨款20000多元用于学校的表彰和教育活动的开展。
(二)民政和计生工作。民政工作,一是完成了县、乡、村
多村申报了县级生态文明村和狮子山村委会的外山村申报了市级生态文明村。二是加强孙兰英爱国主义教育基地建设,投资2万多元对教育基地进行了修缮,全年共接待参观群众2000多人次,爱国主义教育功能得到充分发挥。三是深入开展国防教育,认真落实优抚政策。四是圆满完成“四五”普法教育,民主法制建设全面加强。五是认真贯彻乡八届人大四次会议的决议,自觉接受乡人大的法律监督、工作监督。共办理人大代表议案、建议和提案36件,办复率达到100%。“中学运动场征地费”、“安楚公路征地补偿”等几项大会议案全部得到落实。六是加强基层民主建设,巩固扩大政务公开、村务公开成果,认真开展村委会干部述职述廉和评议活动,促进了基层民主政治建设。七是加强干部队伍的勤政廉政教育工作。按照塑造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府机关形象的要求,着重抓好干部职工的思想作风、工作作风建设,增强了服务意识,改进了服务态度,提高了服务水平。
六、全力维护社会稳定,为全乡社会经济发展保驾护航 认真落实责任,把社会治安综合治理同全乡各项工作有机结合起来,积极探索建立维护安全稳定的长效机制。一是全面宣传、贯彻新的《信访条例》,认真做好人民内部矛盾的排查调处工作,保证民意诉求渠道的畅通。针对安楚高速公路周边和狮子山矿周边等矛盾集中、问题突出的地方,信访关口前移,领导靠前指挥,有效化解各类矛盾。二是加大监管力度,切实抓好安全生产。多次组织人员深入矿山企业排查安全隐患,督促整改措施落实,实现了全年无安全生产事故。三是开展创建“平安小街”活动,在乡内维稳的重点地区狮子山进行了试点,打击了一批破坏矿山生产、危害社会
意识不强;基础设施薄弱,发展后劲不足;劳动者的文化素质偏低,科技意识不强,致富技能不高;新的支柱产业和财源难以培植,个私经济发展滞后,群众增收渠道单一;经济社会发展与维护社会稳定的压力日益增大。
2006年工作展望
各位代表,今后五年是我乡经济社会发展的加速期,是缩小城乡差距、实现城乡协调发展的推进期,也是新旧矛盾相互交织的矛盾凸显期。县委提出的“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”指导思想为我们指明了发展方向,县委、政府“十一五”规划和对县乡功能定位对我们提出了新的要求。通过“十五”期间的发展实践,我们积累了宝贵的经验,打下了坚实的基础。站在新的起点上,我们必须统一思想、凝聚力量、明确目标、攻坚克难、提速争先,努力实现全乡经济社会又快又好地发展。
2006年是“十一五”规划的开局之年,抓好2006年的各项工作事关我乡“十一五”规划的落实和长远发展,新的一年,我们要在乡党委的领导下,要按照党的十六届五中全会精神和县委九届四次全会的精神,统筹兼顾,全面谋划安排好2006年各项工作,突出重点抓好落实,抓出成效,才能为小街乡今后五年乃至今后一段时期的快速发展奠定坚实的基础。为实施“十一五”规划开好头、起好步。
一、主要经济社会发展目标
(一)经济发展目标
农村经济总收入7442万元,比上年增856万元,增长13%;乡财政收入430万元,比上年增10%;农民人均纯收入2950元,仍然是小街农村经济的重要支撑点,是农民增收,财政增长的可靠保障。要因势利导,提高发展质量,进一步巩固和壮大优势产业,使加快发展的基础更牢,支柱更稳。
建生态。就是要以建立“生态乡”为长远发展目标,以整村推进扶贫工程为契机,抓好天然林保护、路旁村旁绿化、退耕还林、沼气池建设、农业生态保护等工作,改善生存环境,提高生活质量。小街乡是我县最大水系扒河水系的源头,岔河水库的径流区,保护森林资源,提高森林覆盖率,减少水土流失,为岔河水库提供洁净、稳定的水源,对我县工农业发展至关重要。同时,要积极探索生态建设与增加收入相结合的有效途径,力争使生态建设给群众带来实惠。
创和谐。就是要以生态村、文明村建设为突破口,加大农村精神文明建设和公益事业建设力度,改善村容村貌,倡导健康文明的生活方式,加强农村教育、文化、卫生等公共服务设施建设,扩大农村基层民主,积极化解民间纠纷和调处社会矛盾,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、进一步转变作风,着力抓好今年的几项重点工作
(一)发挥优势,进一步巩固和壮大支柱产业,坚定不移地抓好烤烟生产,确保农民增收,财政增长。
在烤烟生产上要认清形势,巩固总量,主攻质量,增加效益。小街乡农村经济社会的发展离不开烤烟产业,小街乡农民的增收离不开烤烟生产。烤烟生产作为实施富民战略,确保农民增收、财政增长的重要保证,是发展农村经济的首要任务。烤烟产业的兴衰直
1力争到2006年底全乡生产仔猪4.2万头,产值510万元,出栏肉猪2.7万头,产猪肉216万公斤,肉猪产值2160万元;出栏肉牛3960头,肉羊5900只;出栏家禽8.2万只,实现禽肉产量16.4万公斤,使全乡畜禽饲养业总产值达3000万元,农民人均增加的纯收入中畜牧业收入占40%以上。
(三)抓好粮食生产和秋冬农业开发,拓宽群众增收渠道
1、粮食生产是解决农民温饱、脱贫致富的基础,也是农村社会稳定的保障。2006年,我乡要继续按照“大春小春钱粮一起抓”的指导思想,合理配臵品种,优化种植结构,强化良种种植,狠抓粮食生产中的科技措施综合到位率,提高粮食产量,确保粮食生产稳步增长,为全乡经济发展、社会稳定、推进改革提供保证。
2、发挥绿色优势,壮大绿色经济。发展绿色产业,是传统农业向生态农业跨越的有效途径。小街乡地型多样、气候各异,要因地制宜,优化布局,顺势而谋,根据境内不同气候特点,积极探索,大力发展油菜、豌豆、冬早蔬菜等一批附加值高的经济作物,把“绿色”蔬菜产业做强做大、推向市场。
(四)狠抓基础设施建设,改善生产生活条件,夯实发展基础。
基础设施建设,首先要实行领导班子成员项目联系制度,全乡每个村的工作组长要负责协调、督促好该村范围内水利基础设施项目的实施。其次要立足防汛、抗旱两手抓,把水利建设与区域经济发展、扶贫开发、农民增收结合起来。要巩固和维护好现有的水利设施,落实专人负责,延长使用寿命,最大限度地发挥现有水利工程的作用。要以抓小水窖建设和人畜饮水工程为突破口,积极争
3重点的乡、村、组公路路旁和村庄近山面山及房前屋后绿化,提高小街乡的森林覆盖率;要加大人畜饮水和村庄道路等公共设施建设,加大以治理“脏、乱、差”为重点的环境整治,坚持制止乱堆、乱倒、乱建,美化村容村貌,改善生存环境,完成三配套沼气池560口,做到改厨、改厕、改厩一步到位,进一步巩固小街乡“沼气化示范乡”的成果,夯实小街“生态乡”建设的基础。要以“生态文明村”建设为依托,进一步加大农村精神文明建设工作力度,发扬中华民族朴实、厚道、诚信、谦让、乐于助人的传统美德,倡导健康文明的生活方式,移风易俗,做到生产经营知识化,生活习俗健康化,礼尚往来诚信化。
(六)积极化解各类矛盾纠纷,努力维护农村社会稳定。维护稳定是压倒一切的政治任务,没有稳定,就谈不上发展和社会和谐。小街乡地处五乡三县结合部,多民族混居。近年来与周边地区因水源、山林、土地的纠纷日益增多,加之狮子山矿与邻近村组矛盾由来以久,安楚公路开工建设后造成的影响和矛盾尚未从根本上得到解决,社会治安情况复杂、形势严峻、任务艰巨。在最大限度地维护群众合法利益的前提下,乡政府将统筹兼顾各方面利益关系,积极化解矛盾纠纷,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,注重社会公平和正义,促进社会和谐,维护社会稳定。今年,要重点抓好四个方面工作:一是正确处理人民内部矛盾。按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求,进一步加大矛盾纠纷的排查调处力度,推行书记、乡长信访接待日制度,畅通信访渠道。二是深入开展“平安小街”创建活动。加强安全监管和专项整治,落实安全生产责任制,预防和减少重特大安
5结构优先和健全机制等方面有突破。2006年全国的农业税将取消,这就要求我们要加强农民负担监督管理,全面落实农村公益事业建设“一事一议”制度,严格控制新增债务,避免出现增加新的农民负担。
(八)加快社会事业协调发展,全力推进和谐社会建设
1、民政、“计生”工作。2006年我乡民政工作要积极探索建立农村最低生活保障制度的途径、办法,切实保障贫困人口、受灾群众等弱势群体的基本生活。要重视助残事业,关心残疾人的生活,加大扶贫开发力度,努力改善贫困地区群众的生产生活条件。计生工作要紧紧围绕进一步降低生育水平,提高出生人口素质这一主题,以“少生、快富、文明”为主线,以“计划生育村民自治”活动为基础,大力推进奖优免补政策,稳定低生育水平;以下乡服务为载体,统一思想,提高认识,加强领导,稳定和完善现行的生育政策;加大宣传、执法力度,全面实施计划生育优质服务,继续巩固提高“三为主”水平,积极推进“三结合”工作,严格控制人口增长,全面提高优生优育水平,把人口自然增长率有效地控制在6‰以内,提高人口素质,促进人口与资源环境的协调发展。
2、文教卫生工作。教育工作要按照“科教兴乡,教育为本”、“振兴经济必先振兴教育”的思想,把教育摆在优先发展的战略地位来抓,着力解决办学经费不足,教育基础设施差,中小学“控辍保学”任务繁重,巩固提高“两基”成果任务艰巨等当前教育方面存在的突出问题。一是要认真肩负全乡农村义务教育相应的办学责任,加大教育法规的宣传力度,努力营造“尊师重教,依法治教”的社会环境,要宣传落实好“小学生免费就学”政策,解决“上学
7监督,深化村务公开,尤其是村级帐务管理的透明度,做到群众明白,干部清白。
(九)全力推进政府自身建设
1、按照科学行政、民主行政、依法行政的要求,进一步转变政府职能,努力建设法制政府、责任政府和服务型政府。
2、进一步转变政府职能。履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,寓管理于服务之中,把工作重点切实转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。结合《公务员法》施行,组织开展“争做人民满意公务员”主题教育。深化行政审批制度改革,创新服务举措,切实提高行政效能。深入研究、采取措施消除体制和机制障碍,有效解决政府职能越位、错位和缺位问题。
3、认真贯彻落实《行政许可法》,大力推进依法行政。建立健全决策责任和行政执法责任追究制度,完善行政执法,规范行政许可行为。坚决贯彻县委、县政府的决定,继续完善乡政府组成人员述职工作。自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真办理人大议案和建议,切实提高办理质量和满意度。
3、加强干部队伍作风建设。巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果,在干部职工中深入开展牢记“两个务必”主题教育,增强为民服务意识、勤政廉政意识。认真解决人民群众生产生活中的热点难点问题,完成好本年度为群众拟办的重要实事。按照“职责清、情况明、数字准”的要求,继续强化基础工作。加强督查督办工作,对重点工程、重点工作和办实事项目实施挂账督办。坚持“纠建并举”,坚决纠正部门和行业不正之风,努力把小街乡