青海省环境保护厅关于秸杆禁烧工作情况总结的报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
青海省环境保护厅关于2011年秸杆禁烧工作情况总结的报告
环境保护部办公厅：
为切实做好2011年秸秆禁烧工作，防止秸秆焚烧造成大气污染，确保机场、主要交通干线交通安全，我省于8月至11月组织开展了秸秆禁烧专项执法检查工作，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
为有效防止秸秆焚烧造成环境污染，扎实开展好秸秆禁烧工作，切实改善区域环境空气质量，维护青海良好形象，省环境保护厅及时向各地转发了环境保护部办公厅《关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知》，并结合实际，提出了具体要求。各地环境保护部门认真落实《通知》要求，强化责任，督促检查，使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前，全省共出动环境监察人员近2000人次，制止秸秆焚烧行为80多起。
二、主要做法及取得的成效
（一）加强组织领导，层层落实责任。
各地结合实际，制定了切实可行的禁烧工作实施方案，细化职责分工，明确禁烧工作责任制，将禁烧责任落实到各县、乡镇政府，专人具体负责。西宁市、海东地区环境保护部门加强与乡镇政府协调联系，把相关责任落实到乡镇，实现乡镇干部包村，村干部包户制度，一级抓一级，层层抓落实，责任到人，严防死守，全面落实“五定”要求（定人、定责、定时、定位、定要求），确保不发生秸秆焚烧现象。
（二）抓好宣传教育，营造禁烧氛围。
为使禁烧工作收到实效，营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定，全省采取张贴政府通告、悬挂横幅标语、发放宣传单等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等，做到家喻户晓。海东地区在主要交通路口悬挂横幅42条，在显要位臵张贴标语370条，田间地头向群众发放宣传单4000份，村务公开栏办板报200期；西宁市环保局联合农牧和扶贫开发局印发了《关于加强2011年秸秆禁烧工作的通知》700份，发至各村各户，并采取会议传达、张贴标语、走街串户等宣讲形式，广泛进行宣讲。
（三）突出禁烧重点，强化监督检查。
省环境监察总队在农作物收割期间，多次派出督查组对西宁市、海东地区秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题，及时纠正并通知当地环保部门，要求进一步提高认识，加强监督检查，确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市实行分片包干责任制，组建联合检查组，进村入户，示范引导，不断加大检查和夜间巡查力度。海东地区在农作物收割期间，以109国道、宁互公路、平化公路、西宁机场为主的川水地区机械收割耕地为重点，集中人力、物力、财力采取分片包干的措施，加强现场检查频次，较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制，加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动，各负其责，做到全方位、全覆盖、全天候监控。
三、存在的问题
通过各地环保部门的共同努力，我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效，但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。
（一）个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪，流于形式，没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求，违法焚烧现象时有发生。
（二）秸秆的综合利用技术难以推广，综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高，资金投入严重不足，效益不明显，很难在短期内迅速推广；机械收割的农作物秸秆留茬较高，目前没有好的处理办法，致使今年部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守，暂时控制了秸秆焚烧现象，但后期由于综合利用工作未跟上，导致焚烧现象出现反弹。
（三）执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户，要深入农村一线执法，仅依靠环保部门很难做好此项工作。
四、今后工作打算
一是加强协作，密切配合。由地方政府统一领导，环保、农牧等部门组成联合检查组，联合开展秸秆禁烧执法检查工作，共同解决重点和难点问题，有效遏制秸秆焚烧现象。
二是明确责任，落实制度。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责，将指标层层分解，层层签定责任书，一级抓一级，最终落实到村、户和田块，责任到人，考核到人，把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中，确保禁烧工作任务圆满完成。
三是疏堵结合，科学利用。建议国家出台秸秆综合利用优惠政策，扶持秸秆综合利用技术推广项目，在做好禁烧工作的同时，积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、青贮氨化、堆沤、气化等综合利用技术，做到禁烧与综合利用并举，提高秸秆综合利用水平。
二〇一一年十一月十五日
