船山区局专卖管理工作经验交流报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“船舶管理工作报告”。
深化争优创先 创新生态系统 推进三个转变
打造船山烟草科学发展升级版
尊敬的各位领导、各位同仁：
这次经验交流会，是听取意见、分析形势、研究问题、谋划思路的会议，是凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的会议。这次经验交流会，大家准备充分、言简意赅，虽然时间受限，大家没有充分展现，但是体现了水平，展示了能力，为下一步工作提供了重要参考。
今年以来，在市局党组的坚强领导下，船山烟草按照年初工作会议部署和要求，坚持稳中求进总基调，各项工作取得了明显进步。船山烟草实现了销售卷烟 万箱，同比增长 %；平均单箱销售收入 元，同比增长 %；实现利税 亿元，同比增长 %；专卖打假查获各类涉烟违法案件216起，查获各类卷烟6313.3条（未含联合查办4500条案件，其中船山算任务1750条），总案值136.17万余元，上缴罚没款20.18余万元；其中无证经营案件38起，未在当地批发企业进货案件80起，无证运输案件57起，假、私案件41起；查获五万元以上案件6起，侦破百万网络案件1起。根据会议安排，现将船山区局（分公司）当前专卖管理工作情况汇报如下： 一是紧盯“争优创先目标”，增加“补短板”。专卖工作是一个系统性工程，我们不只关注强项争第一、当标兵，更要把短板补齐，弱项增强。“二次批发、左右价格、扰乱市场”的卖烟大户，严重破坏了卷烟市场秩序，威胁了正常生产经营，同时也对地方烟草税收造成了重要影响，我们充分认识违规大户的严重危害性，坚持以依法严管大户为抓手，坚决守住专卖管理底线，以“限大、扩中、扶小”为零售户监管服务目标，尤其是针对违法违规卖烟大户进行严厉打击，形成了一套行之有效的大户监管工作体系，通过加强政策宣传，引导守法经营，提升守法经营意识；保持高压态势，实施分类监管，提高违法成本；强化内部协作，加强联动联防，确保其所订卷烟数量和结构的相对稳定；布控运输环节，严防非法倒卖，切断大户非法卷烟来源渠道等工作措施，共计查获大户违规案件18起，涉案卷烟918条，案值27.2万余元，占辖区查获总案值的20%，有力的打击了辖区大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”等违法违规行为，实现了卷烟市场秩序的进一步好转，提升了行业规范营销的能力和水平。
二是构建“全新生态系统”，确保“见实效”。在各级目标管理上，细化设置好一个个“小目标”，推动专卖工作本地化、具体化，排好任务、责任人、时间进度“三落实”推进表，以目标定位引领全年工作，以重点工作带动全局工作，以绩效考核推动全面工作，真正将各项工作落细、落小、落到实处，确保年年有行动、见实效。打假打私，专卖管理工作的重要职责之一。我们始终把该项工作放在突出重要位置，以开展专项行动为抓手，推动打假打私不断取得新的成效，一季度市局（公司）印发《遂宁市烟草专卖局遂宁市公安局联合开展2018年“斗城利剑”打击涉烟违法犯罪活动专项行动方案》后，区局立即按照上级安排部署，积极与区公安分局沟通，结合辖区实际情况制定实施方案，紧盯重点地区、重点环节、重点领域，联合各职能部门构建专卖打假的“新生态系统”，集中打好 “歼灭战”，一是在打击的对象上，贯彻“全产业链”思维，在卷烟流通环节，抓住关键予以重点打击。针对“互联网+物流快递”新型涉烟违法犯罪行为，做好信息研判交流，加大大要案侦破力度。在物流寄递环节查获卷烟618.1条，占辖区查获总量的9.8%。在卷烟的销售环节，抓销售旺季开展整治。“春节”、“五一”前后持续开展了集中、联合整治对重点区域、重点零售户实施灵活机动的突击检查，全面打击流出烟、回流烟、过路烟。二是打击方式上，贯彻“协同作战”思维，与多部门建立联合协作机制，提升打假打私合力，切实推进“两法衔接”工作，移送公安案件5起、法院强制执行3起。联合公安等职能部门破获“11.24”百万网络案件，该案涉及假烟储存、分销等环节下线分点较多涉及、覆盖面较大，是近年来侦办的犯罪团伙实施涉烟犯罪链条较多、案值最大的案件，案件的成功侦破及“两法衔接”工作的有力推进，有效的提高了专卖打假、打私，打击涉烟违法犯罪工作的工作成效，对于净化辖区卷烟市场秩序有着重要意义。
三是突出“监管不断升级”，促进“三转变”。与过去相比，涉烟违法活动有“两个突出特点”，呈现出“两个明显变化”。“两个突出特点”：一是从作案方式看，由传统变现代。采取“电子商务+现代物流”，商流、物流、资金流三流分离，组织网络化、交易电子化、配送分散化。第二，善于利用现代营销平台（如淘宝商场C2C平台）和现代通讯手段（微信、陌陌、微博）等。“两个明显变化”：一是由“集中对单
一、团队对单兵”变成“团队对团队、组织对组织”，进入拼实力阶段。早期卷烟违法以个人单兵为主，我们与违法嫌疑人对比呈“组织对单兵”，而现在是卷烟违法逐渐组织化、分工化。早期查处涉烟违法的团队组织优势大大降低，实力差距变小，进入拼实力阶段。二是由“勇者胜”变成“智者赢”，进入拼智力阶段。作案方式的现代化、作案人员的高素质给卷烟案件查办带来了“六难”，即线索难、经营难、取证难、协作难、处理难、追刑难。因此我们在信息化支撑、创新组织管理模式上下功夫，充分运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，推动市场监管创新，降低市场监管成本、提高市场监管效能、增强市场监管智慧化和精准化水平。严格运用专卖V6信息系统，结合APCD工作法的有效实施，加强对市场环境的预测预警，突出对市场主体异动行为的跟踪监测，切实提高市场监管的针对性、科学性和时效性。市场监管实现了三个转变：从定期例行检查市场向重点精准检查转变，从到市场上找案件线索到带着问题上市场转变，从注重案件查处向注重案件原因及完善管理和服务转变，也为全面落实“双随机、一公开”监管要求奠定了坚实的基础，提高了市场监管的规范性、公正性和透明度。
下半年工作的初步思考。外部来看，卷烟市场供需矛盾与货源分配不均，市场压力增大，存在不规范经营的隐患；涉烟违法犯罪活动日趋隐蔽和多样化，给打私打假工作带来空前考验；零售户法律意识增强的双面效应，加大了基层执法队伍的监管难度。内部来看，执法装备、信息化管理手段与全省先进单位相比差距较大，难以满足当前打假工作的需要；对卷烟非法流通、违规促销行为和许可证审批管理力度不够，员工“比、学、赶、帮、超”、争先创优的氛围不浓，这些均制约着重点工作的突破，亟待我们下大力气解决。针对薄弱环节和严峻形势，根据新要求、新理念、新任务，下一步，船山区局专卖管理工作将着力在“五个狠抓”上下功夫：一是狠抓市场监管。依托apcd工作法的应用，强化属地管理，进一步加大绩效考核力度，密切绩效与工资挂钩关系，着重提升日常监管水平；高标准、提进度、严整治，重打“三非”经营“钉子户”，深挖农村市场潜力，确保市场净化率达到进一步提升，切实为卷烟销售保驾护航。二是狠抓打假打非。进一步深化与“公、检、法、交通、工商”联合执法机制，充分挖掘现代化技侦手段，全面提高案件侦办、队伍管理信息化、数据化、精益化水平；加大打击真烟非法流通和打假破网力度，确保破获1到2起符合国家局标准网络案件，进一步打造良好市场环境。三是狠抓执法效能。积极深化行政审批改革，落实中央“放、改、服”改革要求，切实提升许可证办理的实用性、时效性、便捷性，落实“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”要求，力争将办结时间缩短至7日；持续坚持依法行政，严格落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法，切实提高执法公信力、社会满意度。四是狠抓内管规范。切实加强内部监管实效，严格落实上级要求，加大责任追究力度，确保卷烟销售规范有序，不发生重大违规问题。五是狠抓基础建设。按照市局“夯实基础”要求，大力强化基层队所建设，完善打私打假和市场监管轮岗轮训机制，进一步合理化队所人员配置，努力确保“中队布局、人员配置、设施装备配备”更加科学；加强执法队员作风建设树立形象为着力点，努力建成作风优良、敢打硬仗的专卖管理团队。以上，都是我对于上半年船山区局（分公司）专卖管理工作的工作总结及下半年工作初步思考，望大家结合工作实际提出宝贵意见，以互补和共勉，共同做好我们的工作。
