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在中国知识产权研究会第六届全国
代表大会上的工作报告
(2012年5月17日)
杨正午
各位代表,同志们:
现在,我代表中国知识产权研究会第五届理事会向大会报告工作,请各位代表审议。
一、四年来的工作
中国知识产权研究会第五届理事会2008年6月选举产生,至今已履职四年,任期届满。这四年是我国发展历史上极其不平凡的四年。我们成功举办奥运会,隆重纪念中华人民共和国成立60周年;我们经历了国际金融危机巨大冲击,保持了经济平稳较快发展;我们收获了“十一五”丰硕成果,迎来了“十二五”良好开局;我们明确了科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,促进了创新型国家建设;我们制定和实施了国家知识产权战略,将我国知识产权事业发展推向崭新阶段。这四年,在中国知识产权研究会成长进程中同样也是不平凡的四年。在民政部和国家知识产权局领导下,中国知识产权研究会与全国知识产权系统各部门各单位并肩战斗,锻炼成长,确立了“围绕中心、服务大局、突出特色、开拓创新”的16字工作方针,树立了“为我国知识产权事业发展服务、为广大企业服务、为全体会员服务”
— 1 — 的“三个服务”理念,价值定位进一步明确,创新思路更加清晰,发展动力日益强劲,各项工作取得显著成绩。
(一)学术理论研究取得重要进展
研究会的立身之本是搞好知识产权学术理论研究,为党和国家制定知识产权方针政策提供参考和借鉴。为完成好这一使命,研究会开拓思路、探索途径,这方面工作取得重要进展。一是以点带面,推动全国学术研究。凝聚全国知识产权专家学者人才资源,成立了张勤为主任,吴汉东、刘春田、李顺德等16名我国知识产权著名专家学者组成的研究会学术顾问委员会,通过组织顾问委员在《知识产权》杂志“高层论坛”发表文章、围绕知识产权热点问题进行研讨和走出国门参加国际知识产权论坛等形式,发挥了学术引领作用,促进了全国知识产权学术研究工作发展。例如,针对倩体字著作权问题组织的“高层论坛”专栏和纪念我国加入TRIPS协定10周年研讨会等都产生了广泛深刻社会影响。二是夯实基础研究工作。每年均高质量完成国家知识产权局委托的“各行业专利技术现状及其发展趋势研究”、“重点领域专利技术分析研究”以及“专利名案解读”三大课题研究。其中“电动汽车课题研究”被推荐到发改委、科技部和信息产业部作为政策制定参考,“专利名案解读”被福建地区学校用作法高教材。三是将学术研究领域从国内拓展到国际。完成了俄罗斯知识产权环境研究、美国知识产权战略研究、欧洲单一专利制度研究以及南非知识产权研究等课题。四是探索了学术理论研究与知识 — 2 — 产权战略和企业发展战略对接的新路径。与局人才办、河北省知识产权局联合开展“河北重点企业专利战略研究”,有效促进了石药集团等大中型企业的创新发展,得到高度评价,并被编入政务信息上报国务院;针对汕头夏野集团、石家庄鹿泉乳制品行业需求开展的专利分析研究解决了企业技术创新难题,深受欢迎。
(二)学术理论和形势宣传迈上新台阶
对全社会进行知识产权学术理论和形势发展宣传引导是研究会又一项重要职责。在加强知识产权学术理论宣传方面,一是加强《知识产权》杂志编辑工作建设,制定了杂志近期发展规划,明确了杂志努力方向;二是加强杂志理事会建设。经过努力,杂志理事单位已发展到50家,提前实现了预期目标。在理事单位支持下,杂志扭转多年亏损局面,步入健康、可持续发展轨道。三是实现了跨越式发展。2010年6月由双月刊变更为月刊,刊稿量翻番,时效性显著增强,实现了杂志创刊20多年以来的最大一次规模性发展;2011年1月起,杂志刊登英文提要,迈出了走向世界第一步。杂志在推进我国知识产权学术理论建设和繁荣知识产权学术研究园地方面发挥了重要作用,连续多年被各权威性评估机构评为中文法律类核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊,在我国社科及知识产权领域赢得了稳固的良好声誉。在拓展知识产权形势宣传工作方面。创办内部刊物《知识产权竞争动态》(半月刊)和《中国知识产权研究会通讯》(半月刊),综合宣传国际知识产权
— 3 — 发展状况、竞争态势分析、大案要案跟踪以及我国知识产权工作方针政策、经验成果和研究会重点工作等,得到广泛认可和好评。“动态”“通讯”与杂志相互配合呼应,形成了集宏观动态、政策法规、专家智慧和社会舆论于一体、高效快捷的综合性信息宣传平台,赢得了一定学术地位和影响力。
(三)会员发展取得新突破
会员是研究会开展工作的重要社会基础和资源所在。为使各项工作更加扎实稳固,研究会面向广大企事业单位、大学和中介机构大力开展会员发展工作,至今共发展团体会员500余家,个人会员70余名,创有史以来会员发展数量新高。同时全方位加大会员工作力度,一方面进一步明确和规范会员服务项目,并以发文形式广而告知,便于会员监督;另一方面本着会费“取之于会员,用之于会员”的原则,切时履行承诺,将各项服务落到实处。一是提供培训服务,每年为会员提供10次免费参加知识产权培训的机会。二是提供信息服务。向会员赠送《知识产权》杂志、《知识产权竞争动态》和《中国知识产权研究地通讯》。三是提供网络交流服务。研究会网站开辟“会员之家”专栏,为会员单位之间提供信息交流平台。凭借特色服务内容和良好服务信誉,赢得了会员信赖和支持。目前会员队伍稳定,发展势头良好,为研究会长远发展奠定了广泛社会基础。
(四)服务企业提上重要日程
企业是自主创新主体,在创新型国家建设中起着主力军作 — 4 — 用。为适应广大企业对知识产权的迫切需求,研究会在以往面向科研机构、大学、政府部门开展工作的基础上,把为企业提供知识产权服务提上了重要议事日程。一是针对企业需求普及知识产权知识。如应我国重要军工企业航天一院要求,专门为其所属23个厂、院、所级负责人和总工程师举办知识产权管理培训班;带领专家赴西安、郑州、秦皇岛、哈尔滨、重庆等地面向重点企业开展现场咨询服务,就相关知识产权问题解疑释惑。二是为企业“走出去”提供知识产权预警。举办企业《美国发明法案》培训班,使企业了解美国实施新法后,申请国际专利应注意的事项。邀请美国国际贸易委员会高级调查官为我国20余家大中型企业深入解读美“337”条款,帮助企业制定“337”调查应对策略。三是为企业专利技术转化为现实生产力牵线搭桥。积极与有关中介机构联网,在研究会网站开辟“赢手网”专栏,向企业推荐最新专利技术动态和技术创新项目。
(五)研讨培训活动广泛深入开展
紧密围绕知识产权战略实施、知识产权法律法规修改以及国际知识产权热点难点问题,积极开展学术交流和研讨培训活动,并不断创新手段、拓展渠道,使各类活动逐步系统化、规范化和科学化。在国际研讨交流方面,举办了中日发明成果转移知识产权研讨会、中欧企业在欧申请专利及侵权诉讼研讨会、第一二届北京国际医药与化工知识产权国际论坛、国际知识产权政策环境论坛、人类公共健康与医药可及性国际论坛等 次活动。在国
— 5 — 内法律修改方面,配合专利法第三次修改,举行多场大型宣讲会,每期参加人数多达400人;配合《商标法》、《著作权法》修改以及最高人民法院有关司法解释的制订、修改,举办研讨交流活动20余次。在专利、商标、版权实务培训方面,四年来共计举办培训班80余期,培训人次达10000余人。培训课程规范、针对性强,授课老师教学水平精湛,培训效果良好,创出了研究会培训工作品牌。在横向知识产权交流方面,与上海外贸学院、康信律师事务所、舟之同律师事务所等联合举办各类研讨会,加强了交流沟通,促进了横向互动,扩大了影响力。一系列研讨培训活动,广泛宣传了知识产权知识,对培养知识产权人才、增强全社会知识产权意识发挥了重要作用。
(六)咨询鉴定工作水平显著提升
研究会所属咨询部(国威知识产权司法鉴定中心)不断加强管理工作和业务建设,凭借高水平的专家队伍、扎实的业务功底以及严谨、高效的工作作风,咨询鉴定案件数量和鉴定水平逐年提高,从以专利为主的鉴定业务扩展到涵盖专利、商标、版权、商业秘密和计算机软件多种业务,四年公正鉴定案件150余项,维护了企业和当事人合法权宜,在业内建立起一定的权威性。同时,鉴定中心努力实践、积极创新工作方式,从单一的专家背靠背常规鉴定模式,扩展到组织会议研讨和专家集体论证等多种形式。如针对有关案件在京举办的涉及商业秘密知识产权研讨会和在昆明举办的“螺蛳湾”商号专家论证会,不仅有效解决了案件 — 6 — 疑难问题,而且对我国《商业秘密保护法》、《反不正当竞争法》的制定修改提供了有益视角。
(七)国际交流合作日益扩大
研究会一贯秉承借鉴西方知识产权理论和实践经验,努力建设真正科学的具有中国特色的知识产权理论体系的原则,大力拓展知识产权国际交流合作,四年来,先后与日本、韩国、美国等国知识产权非政府组织和我国台湾地区知识产权学术机构建立起合作关系。与美国知识产权法律协会(AIPLA)定期互访,交流沟通,加强了解,增进友谊。与日本知财协会于2010年签署正式合作协议,与韩国产业财产法学会于2011年签署正式合作协议,形成了中日韩三国知识产权学术团体在远东开放的学术交流平台,为中日韩三国知识产权局局长合作机制提供了有益补充和支撑,从非政府组织角度,推进了三国政府间知识产权合作发展。与英国《知识产权管理》杂志建立合作关系,本着互利共赢的原则开展交流合作,共同举荐世界知识产权50名知名人士,并联合举办知识产权国际研讨交流活动,在国际知识产权领域提高了影响力。
(八)机构建设得到加强
理事会是研究会领导核心。四年来,理事会建设进一步巩固加强。一是坚持理事会会议制度,涉及研究会发展的重大事项均通过理事会研究决定。2010年6月召开届中理事大会,总结任期前两年工作,部署后两年任务。2011年6月,如期召开研究
— 7 — 会五届四次常务理事会,讨论通过了《知识产权》杂志改为月刊、成立研究会学术顾问委员会等促进研究会创新发展的重大工作。两次会议的召开对研究会发展起到了重要作用。二是加强理事队伍建设。为适应知识产权形势发展和研究会工作需要,按照补选程序,四年期间,共增补副理事长2名、常务理事7名、理事12名和副秘书长1名,理事队伍由第四届理事会的243名增加到274名,壮大了队伍,增强了力量,而且成员覆盖知识产权各领域、各学科,绝大部分为知名专家学者和政府部门领导,使研究会成为我国知识产权领域规模最大、规格最高的社团组织,在知识产权事业发展中发挥着不可或缺的重要作用。三是积极申请并获批成为中国科协团体会员,在科协指导和支持下,进一步扩大了学术研究视野,拓宽了宣传交流领域,使研究会的作用和影响力得到更大程度发挥。科协委托研究会为其所属200多种科技期刊总编举办的“期刊出版政策法规培训班”,取得圆满成功,得到高度评价。四是理事会办事机构得到加强。在国家知识产权局分管局领导、研究会常务副理事长甘绍宁副局长高度重视和直接领导下,理事会办事机构按照社团发展要求,紧密结合工作和自身实际,不断探索,大胆改革,严格组织管理,认真清理整顿队伍,尤其是以国家知识产权局制度建设年为契机,建章立制,修订制定20余部规章制度,明确了办事机构领导班子分工,建立了内设机构岗位责任制,使各项业务工作和内部管理走上制度化、规范化、科学化轨道。党风廉政建设、知识产权文化建设深 — 8 — 入开展,队伍精神面貌焕然一新,形成民主和谐,严明有序,人人心情舒畅的工作氛围。多次得到局领导批示肯定,并受到国家知识产权局通报表扬。
(九)全国研究会工作打开新局面
地方知识产权研究会是我国知识产权社团重要组成部分,研究会章程规定中国知识产权研究会对地方研究会负有指导责任。为此,研究会加大了对地方研究会工作力度。一是加强政策引导。以研究会文件形式提出推动全国研究会工作的“5个加强”,并召开全国研究会座谈会、创新发展工作交流会,分析形势,统一思想,交流经验,共促发展。二是建立沟通联系。经深入调查统计,摸清了全国研究会机构人员状况,截至目前,全国47个省区市,36个已成立研究会,并以此为基础建立了全国知识产权研究会联系网,加强了中国知识产权研究会与每一个地方研究会的沟通联系。三是提供服务。凡地方召开研究会成立或换届改选大会,研究会领导都出席致词,给予支持。并将地方研究会吸纳为研究会名誉会员,提供会员享有的全部信息宣传服务。
二、几点体会
四年来,中国知识产权研究会的工作有的是在原有基础上做出的改进,很多则是“零”的突破。总结这一过程,我们的体会是:
(一)必须坚持创新发展的原则。社会在进步,发展是客观规律,创新是必然要求。研究会要想持续健康发展,必须坚持改
— 9 — 革、创新发展的精神。没有创新,就没有突破。
(二)必须坚持主动服务党和国家中心工作的原则。研究会有为才能有位,只有围绕知识产权事业这个中心,主动服务经济社会发展的大局,才能获得政府和社会的认可,才能不断提升影响力、公信力,发挥研究会应有的作用。
(三)必须坚持加强自身能力建设的原则。外因是条件,内因是根据。外部环境并不是影响研究会发展的最重要因素,至关重要的是研究会自身能力的建设。只有建立一支充满奉献精神、具有强烈事业心,想干事、能干事的工作队伍,才能拓展发展空间,不断取得新的业绩。
三、存在的不足和努力的方向
四年来研究会的工作虽然取得了一定成绩,但与形势发展的需要、与党和国家的期望还有很大差距,自身工作也尚存在很多不足之处。比如,学术理论研究的前瞻性、针对性不强,智库作用发挥不够;各项业务工作虽已打开局面,但尚欠扎实、规范;主体业务人才匮乏,队伍整体能力建设有待加强;理事会、学术顾问委员会发挥作用的方式和途径还需不断探索;统筹协调专利、商标、版权等知识产权各领域力量,形成整体合力尚有很大空间等等。
今年是全面实施“十二五”规划的关键之年,党的十八大即将胜利召开,我国经济社会发展即将开启新的篇章,研究会的发展将面临更大的机遇和挑战。过去四年,我们已迈出了可喜的步 — 10 — 伐,做好今年乃至今后一个时期的工作,对研究会继续保持良好发展势头,实现更好更快发展具有至关重要的作用。我们要把这次大会开成团结的大会、鼓劲的大会,以这次大会为新的起点,紧跟党中央、国务院的部署,把握知识产权工作大局,充分发挥自身具有的“全国性、专业性、唯一性”特色,进一步明确发展目标和定位,积极履行“研究”和“服务”两大职能。一要立足学术前沿,准确把时代脉搏,围绕知识产权难点重点问题和经济社会发展需求,深入组织开展学术理论研究,当好政府决策的智囊团;二要进一步增强服务意识,拓宽服务领域,提升服务能力和水平,在为企业和会员服务方面出实招、干实事、求实效,推动全国企业和会员服务工作迈上新台阶;三要充分发挥理事会智力密集、人才荟萃、规格高、覆盖面广的优势,积极协调整合知识产权各方力量,把研究会做大做强;四要继续拓展与美日韩以外的国外非政府组织的交流合作,促进知识产权国际合作广泛深入开展。
各位代表,同志们!
回顾过去,我们努力工作,取得了显著成绩;展望未来,我们任重道远,尚需不懈努力。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高兴中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、振奋精神,开拓创新、团结奉献,为加快建设创新型国家、全面建成小康社会,作出新的更大贡献!
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