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盐湖质监分局届中工作交账报告
近年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督与支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，以服务企业为宗旨，以确保食品和特种设备“两个安全”为主线，一心一意抓质量，创新思路谋发展，转变观念求变化，实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升，在服务地方经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了积极作用。现将本届以来我局的工作情况汇报如下：
一、本届主要工作情况回顾。
（一）食品整治工作方面。
1、小麦粉企业整治工作。我们以面粉小作坊整治为重点。一是深入宣贯，提高企业自律。召开了全区面粉行业整顿规范会议，向企业宣贯了《运城市质监系统食品小作坊监管意见》和《盐湖质监分局关于下发面粉企业规范细则的通知》。二是严格执行限区域销售。对面粉小作坊生产的产品只限本乡（镇）范围内销售，地处乡（镇）交界处的面粉小作坊可适当扩大销售范围，并在面粉包装袋上统一印制了限区域销售和不含添剂的的内容标识。三是禁止使用包括增白剂在内的任何食品添加剂。对面粉小作坊的增白剂添加设备予以了统一拆除，严禁其使用任何食品添加剂，并要求向社会做出公开承诺。
2、锅巴、纯净水企业整治工作。
盐湖区以前锅巴、纯净水企业多达二百余家，并且大多数为家庭小作坊式的企业，卫生环境差，没有检测设备，产品的质量得不到保证，经过我们的帮助、规范、整治，现取得生产许可证企业约为40多家，企业的效益和食品安全系数都得到了提高。
3、乳制品企业整治工作。
“三鹿奶粉”事件发生后，我局高度重视，切实加强了对乳制品企业的监管。一是签订承诺书，落实含乳企业质量安全主体责任。所有含乳企业全部签订了质量安全承诺书，并要求企业要认真履行质量安全第一责任人责任。二是专门制定了工作方案，定计划、定专人、定时间，每月一次抽取样品送往太原进行检验。三是对乳制品生产企业实施定点包厂负责制，指导企业落实质量安全主体责任，监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验，确保乳制品安全。
4、食品添加剂整治工作。
一是深入开展自查自纠。对使用食品添加剂的104家食品企业统一实行自查报告制度，对有证的54家食品企业添加剂情况已进行了自查。二是召开现场观摩会。我们共在四类企业召开了四个现场观摩会，现场会主要规范了添加剂的使用和备案，同时，要求企业做到了“三个统一”即统一悬挂版面、统一建立各类台帐、统一化验室原始记录的填写方式。三是加大巡查，规范添加剂的使用。为确保食品添加剂的正确使用，不断加大对食品企业的巡查力度，特别是对高危食品企业每月进行一次巡查，从不间断。
（二）特种设备安全整治工作方面。
1、注重档案建设，做到心中有数。对特种设备的检验报告、人员操作证件、使用登记证、安全附件检定证书等资料建档，共建立特种设备使用单位档案447家。
2、加强监管，专项整治“土锅炉”。土制锅炉带压运行存在着极大地安全隐患。近年来，我们以土制锅炉整治为重点，在全区范围内深入开展了土特种设备专项整治，共取缔蒸馒头、红白喜事的流动饭庄等所使用的土制锅炉147台。
3、开展加油站专项整治活动。针对消费者对加油站投诉增多的情况，我们免费抽样，化验油品质量，并对加油机的计量进行现场检测，发现问题，一律查封。近年来共立案查处违法案件100余起。
4、狠抓液化石油气钢瓶整治工作
我们严格要求充装站按照法规要求，只能充装自有产权钢瓶，不得充装档案资料不在本站的外来气瓶，并强制报废了设计寿命到期的钢瓶，送检超出检验周期的钢瓶。同时，对“大瓶倒小瓶”的违法充装活动进行了专项治理和严厉打击。共送检、报废钢瓶4000余只。
（三）蜂窝煤整治工作方面针对群众反映强烈的蜂窝煤质量问题，近年来开展了一系列的专项整治。一是认真排查，摸清企业情况。分片包干对全区的蜂窝煤生产企业进行一次全面地摸底，认真登记每家企业的情况。二是标准先行，规范企业生产。我局多次举办了蜂窝煤生产企业标准宣贯培训，让企业严格按标准生产，帮助企业切实走上正当的生产经营轨道。三是加强巡查，确保煤球质量。建立巡查记录，定期深入企业进行监督检查，及时发现问题及时解决，严惩掺杂使假等违法行为，确保蜂窝煤质量。
（四）服务企业方面
在工作中，我们始终坚持“优化发展环境,真心服务企业”的工作理念，不断提升质监服务有效性。一是全面开展企业质量信誉等级评定工作，2家企业通过山西省质量信誉等级3A级评定，2家企业通过山西省质量信誉等级2A级评定，6家企业通过山西省质量信誉等级A级评定。二是帮助、指导45家生产企业制、修订企业标准45个；通过省局标准信息网和国家有关网站，为企业查询标准300余个，下载标准文本62个，义务为社会各界提供标准化技术咨询150余次。三是帮助企业完善各类台帐记录，提高产品的合格率，杜绝不合格产品出厂，经过我们的帮助，有四家企业在许可证换证审核中取得B级，受到领导的肯定和企业的赞扬。
二、工作中存在的问题一是人员短缺。盐湖区共有22个乡镇办314个行政村，而我局一线的工作人员只有12人，工作人员严重缺乏。
二是执法检查阻力大。部分企业在执法检查时特别是安全检查时，不予配合，不开门，拒绝检查。
三是执法检查经费短缺。盐湖区的食品生产加工企业和特种设备数量众多，且分布在全区各个乡镇，点多面广。为切实保证食品质量安全和特种设备运行安全，我局要对全区的食品生产加工企业和特种设备制造和使用单位进行排查摸底，加强巡查，工作量非常之大，经费严重不足，三、下一步工作打算。
1、切实做好特种设备安全监察工作，维护社会公共安全。要把督促企业落实特种设备安全责任主体作为重点工作加以推进。
2、切实做好食品安全监管工作，杜绝食品安全事故的发生。建立和完善食品监管责任制度，加强对重点食品的监管和巡查。
3、加强全员学习培训，进一步提高队伍素质。大力开展学习教育活动，完善学习制度，认真搞好学习培训工作，全面提高队伍素质和工作能力。
二〇一〇年十二月十日
