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xx镇政府工作报告
—2011年
月
日在xx镇第届人民代表大会第次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
二0一0年工作回顾
2010年，镇人民政府在县委、政府和镇党委的正确领导下，在全体干部的共同努力下，团结和带领全镇人民，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加快发展，较好地完成了年初制定的目标任务，取得了斐然成绩。具体体现于“六个实现”。
一、实现了财政收入的稳步增长。去年，我镇大部分工业企业尚处于成长期或转型期，工业税收增长有限，在这种情况下，我镇积极应对，尽早谋划，大力发展新税源，巩固老税源，确保了全年财政收入的稳步增长。去年全镇共实现了生产总值 万元，其中工业生产总值 万元，增长 %，农业生产总值 万元，增长 %；完成财政收入 万元，占目标任务的 %，其中：国税完成 万元，地税完成 万元，财政完成 万元。值得一提的是，运输产业遍地开花，上缴税收达 万元，迅速成长我镇经济发展的支柱型产业。
二、实现了宝成项目的顺利开工投产。全力做好裕盛鞋厂xx分厂招工服务工作，确保鞋厂顺利开工投产，是县委、县政府的一项重要招商服务工作，更是直接促进我镇经济社会发展的一次重大机遇。截止 月 日，裕盛鞋厂完成招工 人，其中我镇招工 人，超额完成了县委、县政府下达的任务。此外，今年我镇招商引资工作也取了重大成绩，全年引进外资总额达2.03亿元，引进企业 个，其中注册资金1200万美元，总投资达2500万美元的鹰美制衣，被确立为了省重点项目；同时，通过以商招商的方式，陆续引进了一批以汇能电器、万程电源为主的电器及电瓶配套企业；农业招商引资也取得丰硕成果，三、实现了“三农”工作的新变化新进展。一是农业生产稳步发展，惠农政策落实到位。去年我镇共生产稻谷 24486吨，生猪出栏21780头，增长8%，商品牛1800多头，水产面积2600亩，全年产鱼1200吨。全年共发放粮食直补 330.4万元、退耕还林68.1万元；不断规范农资市场，抓好农机管理和推广工作，今年已有105户农户购买耕整机、联合收割机等105台，享受中央补贴资金10.5万元；发放家电下乡补贴29.4万元，汽车、摩托车下乡补贴39.8万元。二是新农村建设亮点频现。两个新农村建设点面貌焕然一新，已完成新建房52户，改造旧房12户，改房率100%；改水59户，改厕57户；拆除旱厕8个、养猪栏3间、杂物柴草间2间；改路完成200米，铺垫路
基800米，铺设绿化带420米，兴修排水排污沟400米，下水道4条共550米。此外，栽种树苗300株，修建群众文化休闲广场720m
2，安装健身器材4套和景观灯2个，硬化广场便道110米，方便了群众休闲健身。同时，我镇还以2011年新农村建设储备点--南坪村为试点，发动广大干部群众，积极开展拆除空心房、破解空心村的“拆旧建新”工作，探索新农村建设的新方式。该村的新农村建设探索工作得到了上级高度肯定，县委x书记亲自批示“在建设社会主义新农村中，珍惜土地并合理利用土里特别重要，而能否拆旧建新，关键是干部，是党员的带头作用。xx镇南坪村的做法值得全县各乡镇（场）新农村建设点推广”。三是林业工作有力有序推进。全镇春季造林绿化1352亩，其中山下造林210亩，山上造林1152亩，到目前为止，全镇造林成活率在90%以上，现正进行第二次抚育。同时积极做好森林防火，惠农资金发放，山林纠纷调处等工作。四是农业招商引资成绩斐然。11月份，江西英雄乳业万头奶牛养殖基地落户于我镇，总投资1.87亿元，共征地500亩，第一期投资3740万元，引进奶牛2000头；引进浙江老板投资建立陈家村500亩蚕豆绿色食品基地，预计明年将扩大至2000亩。促进农业产业化、规模化工作取了重大成效，袁谢村300亩红花示范种植基地，稻香村100亩苗木基地、200亩玉米基地和讲堂村5亩大棚蔬菜基地等。
四、实现了维护社会和谐稳定的良好局面。2010年，我镇综治、信访、安全生产、防汛抢险等方面的工作均保持了平稳的局面，确保了全镇社会和谐稳定，尤其是确保了“上海世博会”和“广州亚运会”期间的社会稳定。综治工作成绩明显，全年排查矛盾纠纷19起，调处17起，调处率达90%，刑事案件8起，治安案件38起，相比去年，均有下降。信访工作井然有序，信访案件回复率达100%，有效处理了沙里组李叙苗等农户上访、刘耙洪缠访闹访、官山修路民兵欲集体串联上访等比较有代表性的信访案件，并形成了一套有效地调处信访案件的工作方法。安全生产工作保持了健康平衡态势，保持煤矿安全生产高压态势，全年未发生严重安全事故。在6月份严重的洪涝灾害中，落实抓好防汛抢险工作，确保了不跨坝、不决堤、不死人和不出有影响的事件，得到了上级领导、各部门、人民群众的高度肯定。
五、实现了民生工程的有序实施。民生工程取得骄人成绩，集中体现于“三大焦点工程”。一是道路建设工程推进明显，交通状况进一步优化，河东段集镇道路改造完成，宝成大道完成柏油路面铺设，xx老桥维修加固即将完工，宝成大道新桥完成招标，即将动工建设，花桥路口维修改造完工，棠上线路基工程完工，正紧张开工铺设垫层，预计一月份就可完成路面铺设。二是集镇建设工程迈出解决“万事难”的第一步，河东段集镇街道路面硬化工程已完成路面开挖和水泥层铺设，全国小城镇建设项目申请进展顺利，城镇整体规划即将出炉，同时，集镇建设资金筹
措进展顺利，向在外人士捐款的倡议得到了大量的关心和支持。三是水利工作成果喜人，投资260多万元的丰产灌区未端渠系改造工程进入扫尾阶段，陈家村、高家村、讲堂村的饮水安全工程、沙塘村黄罗桥维修加固工程、百丈陂渠道防渗加固工程等工程都顺利竣工，塘田坑小
（一）型、张家珑小
（二）型水库除险加固工程，所有山塘水库溢洪道开挖及坝体加固工程等正在有序进行。其他方面民生工程，如塘岭小学维修加固等，都正常推进。
六、实现了部门工作的正常运转。各部门、单位紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，积极有为、共勉共力，各项工作均保持了正常有序运转。民政方面，城乡社会救助工作，救灾救济工作，拥军优属工作扎实有效，尤其是做好了洪涝灾害和风灾救助，两项共救助 户，发放救助金 元。卫生方面，农村合作医疗参保 人，参保资金 元，全镇总共报销医疗费 万元，做好了出血热预防工作，发放宣传单 份，全镇参与预防 人。教育方面，中考成绩骄人，考取宜丰中学学生达49名，其中保送12名，名列全县农村中学第一，全年考取一本大学生6名，评选和奖励先进教育工作者26人。计生方面，全镇人口出生率 ‰，出生男女性别比 :，认真做好社会抚养费征收和计划生育手术工作，从2009年10月至2010年9月，全镇新出生人口297人，其中计划内出生234人，计生符合率达78.8%，实施计生四项手术270例，征收社会抚养费1378410元，育龄妇女普查率达到90%以上。冬
季征兵工作进展顺利，送检适龄青年34名，体检合格9名，目前已确定征兵政审对象7名，其中大专生3名。此外，卫生、交通、土管、城建、广电、文化、体育、科技、物价、供销、商业、审计、统计、移民、劳动保障、老龄、老干等方面都取得了新的较好的成绩。
各位代表，过去的一年是奋进的一年，是成功的一年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委稳定有力的正确领导下，在全体机关干部的共同努力下，全镇人民群众大力支持下，社会各界朋友的关心关爱下，我镇取得了斐然的成绩。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助xx发展的各位领导、同志们、朋友们，表示最衷心的感谢。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在促进xx崛起发展的进程中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是财政收入还不够稳定，还没有形成骨干型税源工业企业；二是推进小城镇建设将面临众多的复杂问题；三是促进农民增收的渠道、方式、资金还不够多，不够灵活，不够大胆；四是维护社会安全稳定的任务仍然繁重等。这些都在今后的工作中需要加强和改进。
二〇一一年工作安排
2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实现我县进位赶超的关键之年，更是我镇推进小城镇建设，向“大xx”迈进的重要一年。今年政府工作的总体要求是:以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照县委、县政府“发展大会战”的战略工作部署和镇党委关于把xx建设成为“新型工业的聚集地，区域经济的中心点，城乡统筹的试验区，和谐文明的新xx”的中心思路，解放思想、开拓创新，实现全镇各项事业的统筹并进。
经济建设主要目标是：生产总值增长 %，达到 亿元；财政总收入增长 %，达到 万元；农民人均纯收入净增 元，增长 %，达到 元；其它主要指标为：招商引资总额达到 亿元，其中入园项目 万元；人口出生率控制在 ‰以内。
社会事业办好 件实事：一是继续协助完成棠上公路竣工通车；二是服务好英雄乳业奶牛场项目；三是跟踪落实全国小城镇建设项目；四是协助开工xx新桥工程；五是抓紧新行政中心建设项目。
围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
一、快速壮大工业经济。按照县委、县政府工业布局规划和建设“新型工业的聚集地”的思路要求，立足于本
镇现有招商引资发展情况和其他实际情况，积极服务扶持好现有企业的发展壮大。重点服务好汇能电器、万程电源为主的电器及电瓶配套企业，促其尽快投产运营，跟进服务好宝成鞋业、鹰美服装和三叶鞋材。巩固和发展运输产业，稳定产业税收。推进xx工业小区的建设，逐步完善园区功能设施。继续做好招商引资工作，力争全年引进外资 亿元、亿元项目2个。
二、快速推进城镇建设。按照建设“大xx”的总要求，坚持规划先行原则，尽快出台高起点、高标准的城镇整体规划，编制出科学、合理的发展蓝图。持续跟踪全国小城镇建设项目的申请审批，确保 年纳入全国小城镇建设范围。重点抓好新行政中心项目，集镇人行道硬化，集镇街道两旁绿化、集镇停车场建设等项目，推进基础设施建设，完善城镇功能。加强集镇管理，整治环境卫生，消除乱停乱放，乱搭乱建等不文明行为，力塑宜居宜业文明新xx的良好形象。
三、快速发展现代农业。全力服务好江西英雄乳业万头奶牛场项目，加紧抓好征地、场址规划、厂房及配套建设等落户服务工作，促其尽快建成投产。以此为契机，加快推进全镇农业现代化发展进程，扶持好陈家村500亩蚕豆种植基地、袁谢村300亩红花种植基地等规模化、产业化农业的发展壮大；继续加强农业招商引资，力争引进绿色龙头企业1个；鼓励和引导有资金、有技术的农民创业
致富，富余劳动力进厂务工。同时，继续做好其他三农工作，落实强农惠农政策，推进社会主义新农村建设。
四、稳步抓好各项事业。稳步抓好民生工程和社会事业发展，解决人民群众最关心的问题，维护人民群众最直接的利益，夯实执政基础，促进社会和谐。一是推进民生工程。进一步做好民政救灾救济工作，扩大社会保障覆盖面。巩固新农村合作医疗保险工作成果，确保其发挥利民惠民的实际作用。按照量力而行、尽力而为的原则，逐步加大对民生工程建设资金的投入力度。二是发展社会事业。优先发展教育，统筹平衡城乡教育资源，稳定教师队伍，提高师资力量。广泛开展城乡文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。继续发展医疗卫生事业，提高医疗卫生水平。抓好计划生育工作，完善计生服务体系，提高人口出生质量，落实优抚政策，五、稳步促进社会和谐。扎实做好社会综合治理工作，积极排查不稳定因素，化解矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化、不扩大、不上交。加大社会治安力度，保持对黑恶势力的高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为。高度重视群众来信来访，及时处理信访案件，做好信访稳控工作，竭力确保不发生赴京赴昌上访事件，不发生群体里越级上访事件。严格落实安全生产责任制，尤其要强化煤矿安全生产，杜绝重大安全生产事故发生。
六、稳步打造满意政府。面对日益变化的经济社会变
化发展形势，我们必须与时俱进，按照县委、县政府转变政府职能的工作要求，结合我镇实际情况，稳步打造xx人民群众满意的政府。一要提高服务水平。要逐渐提高领导干部服务群众、服务社会的工作能力，加强干部学习，转变工作态度，提高服务水平，尤其是提高计划生育、民政、劳动保障、农民建房等一线工作者的服务水平。二要强化效能、廉政建设。坚持不懈推进机关效能建设，提高工作效能，强化机关干部考核机制，加强机关作风建设。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，坚持用制度管人、管钱、管事，从源头上预防腐败。力行节俭，压缩开支，降低行政成本。三要加强村级班子建设。继续深入推进固本强基工程，加强村级班子建设，把能干事、会干事、干成事的人挑选到村级班子中去，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
各位代表，外面的发展形式咄咄逼人，兄弟乡镇都在你争我赶，奋勇向前，我们要建设“大xx”，打造宜丰县的“东大门”，就更要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、争一流的使命感，全力以赴，全神贯注，以勤奋工作的认真态度、扎实工作的作风推进xx的发展。条件不足畏，命运不足言，得失不足计，我们要坚信，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确领导下，只要我们团结一致，精诚协作，xx的明天一定会更加美好！
