县依法行政工作自查报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“依法行政工作自查报告”。
※※县2011年依法行政工作自查报告
按照省全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展2011年度依法行政考核自查工作的预通知》(黔法办„2011‟7号)文件精神,现将我县2011年度依法行政工作报告如下:
一、加强组织领导
(一)加强领导,明确责任,促进各项工作全面落实一年来,全县各单位和部门按照县政府年初的工作安排和部署,在依法行政和行政执法工作上,认真对照与县政府签订的年度目标考核责任书,对本单位、本部门的行政管理,行政执法责任进行了分解、量化,切实做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作有安排、有部署、有检查、有总结,措施有力,工作到位。在全面落实责任制和责任追究制的过程中,全县大多数行政单位和部门,有的与内设所、队、站、室签订了责任书,有的制定了本单位行政管理、行政执法人员年度考核评议方案,把此项工作与所、队、站、室及工作人员的工作业绩和年度目标考核兑现奖惩相挂钩,从而保障和促进了全县依法行政各项工作的全面落实。
(二)强化干部队伍建设,努力营造辖区依法行政的良好氛围
我县县委、县人民政府高度重视我县行政执法队伍的建设,要求全县各行政单位和部门着力抓好本单位、本部门公务员、行政执法人员教育活动,提高和增强公务员、行政执法人员的政治素质和勤政廉政意识;积极组织本单位、本部门公务员及行政执法人员参加州、县组织的岗位培训、业务技能培训和专业知识培训;
二、建立健全科学民主依法决策机制
全县直机关各行政部门和单位按照依法行政工作要求,进一步修订了《职权职责分解细则》,重大行政事务和执法事项经集体研究后作出决定。通过决策机制的建立和完善,有力地促进各行政单位和部门行政决策的民主化、科学化和法制化。
县属相关行政单位和部门按照县政府应急办的要求,开展了行政管理应急预案的修订和完善工作,有的行政单位和部门还按照相关工作要求组织开展了处臵突发性事件演练工作,有力的促进和提升了全县直机关应对和处臵突发事件的能力。各行政单位和部门认真落实维稳工作相关制度,通过采取摸底排查、领导包案、组织专案、法制学习、司法告诫、联动处臵等多种形式和手段,成功化解和调处了许多矛盾纠纷,确保了去年我县社会面的总体稳定。
三、完善和落实依法行政各项制度,规范行政管理及执法行为,开展案卷评查及资料归档工作。
(一)全县直机关各行政单位和部门结合本单位工作实际,进一步建立和完善依法行政系列相关工作制度。做到行政管理、行政执法有章可循,有据可依,逐步形成了用制度管权、管事、管人的相关工作机制。各行政执法部门均建立了行政执法台帐,进一步明确了本单位、本部门的执法岗位、执法权限、执法事项、执法责任及监督责任。在行政执法工作中,严格按照法定程序,开展了规范行政执法相关工作。一年来积极组织开展全县行政执法案卷评查工作。对县政府各行政执法部门自2010年8月至2011年7月31日办结的行政执法案卷进行了评查。共抽查10个单位的行政执法案卷100卷、行政许可案卷100卷。从检查的结果来看,合格
基本达到90%,不足部分现场提出整改。同时,进一步规范了行政执法档案,开展了依法行政工作资料整理归档工作。
三、规范行政行为、改进行政执法工作
(一)规范性文件清理
我县规范性文件的清理工作于2011年3月底已全面完成。此次清理工作共清理了各类文书档案卷宗1600余卷,梳理出以县人民政府和县人民政府办公室名义下发的各类规范性文件共99份。其中42件废止的规范性文件,4件需要修改的规范性文件,1件失效的规范性文件,52件继续有效的规范文件,这些规范性文件涉及行政执法部门26个。
(二)清理行政许可审批事项和非行政许可审批事项 根据工作安排,我县人民政府办公室于2011年5月26日下发了《关于要求清理行政许可和非行政许可事项的通知》,在政府办和法制办的督促和指导下,我县各行政执法部门均按文件要求,认真清理,截止2011年6月30日,共清理出行政许可事项370项,非行政许可事项114项。
(三)梳理行政职权。
为了进一步规范各行政执法单位的行政执法行为,我县于2011年6月全面开展行政职权梳理工作,现已完成榕江县行政职权目录的编制工作,经梳理我县行政职权目录共有行政职权4240项,其中,行政许可370项,行政处罚2933项,行政强制193项,行政征收69项,行政给付32项,行政检查62项,行政裁决65项,行政确认55项,行政征用83项,非行政许可审批事项114项,内部管理36项,其它114项;
根据省州要求我县于2011年6月21日成立政务服务中心,现服务大厅共有17个单位进驻联合办工,服务事项为
197项,服务流程比法定时限缩短了50%,(四)抓好依法行政监督,发挥县政府法制机构职能作用。
县委、县政府、县监察局、县法制办公室通过县信访局受理群众举报,对全县各行政单位和部门加大了行政管理,行政执法监督工作力度;同时,县属各行政单位和部门也加强了本单位本部门所、队、站、室行政执法人员的监督;县监察局加强了廉政监察、执法监察和效能监察;县审计、监察、财政等部门对全县的行政征收、行政罚没开展了收支两条线的检查工作;全县行政管理、行政执法工作自觉接受县人大、县政协和人民群众的监督。
县政府法制办充分发挥作为政府依法行政工作的参谋助手作用,一年来,紧紧围绕县委、县政府确定的年度经济及社会各项事业发展目标,在招商引资、保障民生、保障公共安全及维护 和谐稳定等各项工作中,参与共同研究,提出意见和建议,对政府及各行政部门制定的相关规范性文件,认真做好前臵审查;审核政府和相关部门交办、送审的合同、协议,协助处理相关涉法事宜。今年,共审查政府和县行政部门规范性文件1件;审核县政府交办及相关部门的合同、协议等10余份;今年共受理行政复议案件8件,审结8件,维持2件,撤销2件,终止4件。通过行政复议案件的审理,切实维护了公民、法人和其他组织的合法权益,也推进了我县的依法行政工作的进程。
四、突出问题和下一步工作安排
当前依法行政工作存在的问题主要表现在以下方面: 一是行政不作为。很多行政机关都抱着“多一事不如少一事”的思想,没有积极为人民群众着想,不求有功、但求无过,工作敷衍塞责,互相推诿。由于行政机关长期不作为
或久拖不办,未依法履行职责,导致一些原本在矛盾萌芽阶段可以很容易化解的社会矛盾未能够及时解决。
二是行政行为不规范。我国是一个人情网络关系比较浓厚的国家,行政机关乱作为的现象明显。民间有“人情大于国法”之说,大家办事首先想到的是找熟人,特别是对一些需要审批手续方可办理的事情,大家都会积极地“找路子”、“拉关系”、“跑夜路”,请客、送礼托人办事似乎成了基本的礼仪。行政机关的乱作为受领导个人意志支配的情况较明显,只要有领导“打招呼”,行政机关就照办。
三是执法态度野蛮。有些行政机关工作人员在执法过程中,不注意方式方法,面对群众态度极其恶劣,严重影响了我县执法人员在群众心目中的形象。
为解决我县依法行政工作中存在的突出问题,扎实推进依法行政,建立法治政府的工作进程,我县将继续按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求全力抓好依法行政的各项工作,进一步加强宣传力度,强化行政行为监督检查,结合我县实际,制定好下一年度依法行政工作计划,着力解决好依法行政工作中的热点、难点问题。