关于东昌府区创森工作情况的调研报告_文创园调研报告

工作报告 时间:2020-02-27 15:50:42 收藏本文下载本文
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关于####创森工作情况的调研报告

####政府研究室

根据区领导工作安排,7月下旬至8月上旬,区政府研究室联合区林业局,围绕我区创建国家森林城市工作,重点就创森工作机制建设、重点项目进展、林木成活率等进行了全面调查。调查组先后到沙镇、道口铺、斗虎屯座谈并深入现场进行了查看。现将此次创森调查的有关情况报告如下:

一、我区创森工作基本情况

创森工作开展以来,我区紧紧抓住春季植树造林的黄金时期,提前谋划,及早动手,扎实开展了以村庄绿化、路域绿化、水系绿化和农田林网建设为重点的造林绿化行动,取得了显著的工作成效。据统计,去年以来,我区累计投入资金5.2亿元(其中财政投入2.5亿元),完成绿化7.4万亩、流转土地4.7万亩、植树1300多万株,超过聊城市下达的创森总任务2.2万亩,新增森林覆盖率5.96%,预计达到29.93%,超过市要求的标准1.43个百分点。目前,已建成的道路、农田林网、绿化和城市森林公园项目,其产生的生态效益提升了城市品位,进一步增强了全区绿色发展的理念,推动了我区的生态环境质量得到进一步改善,我区生态环境质量大为提升、生活面貌大为改观。

二、存在问题

我区在创建国家森林城市进程中取得了重要的阶段性成果,但是,目前仍存在一些突出问题和困难,需尽快研究解决。

林队伍,全靠责任心,养护质量参差不齐;国、省道,铁路,乡乡之间的公路林木绿化维护均已与绿化公司签订协议,由绿化公司负责养护三年,三年后交予各镇办负责。但三年后绿化树种尤其是明春补栽的苗木还未成才,养护工作量仍然比较重,需要大量资金,这会让本已捉襟见肘的乡镇财政雪上加霜,这都需要我们认真考虑。

3、偏远乡镇创森资金压力大。我区偏远乡镇如斗虎屯、沙镇等,村多地广,创森植树任务重,又距离城区较远,加之全市各县同步创森,绿化公司对于这些乡镇的流转土地意愿不强,甚至刻意压价,对林木进行养护的积极性不高,着导致偏远乡镇只能自己抽调工作人员,并且购买养护设备自己维护,资金压力很大。

(三)新植林木成活率不高。一是存在重栽轻管现象。植树造林应“三分造,七分管”,而现实是“八分造,两分管”,春季造林结束后,浇水、管理、管护等工作很少有人过问,处于无人管理状态,导致自然死亡和人为破坏严重。同时,绿化公司在林木养护上也做的不尽如人意,苗木枯死很多,虽绿化公司已签订养护协议,承诺补植,但没有行之有效的奖惩机制,绿化公司得不到切实约束,明年国家创森验收时,存活率的保证仍然存在风险。二是利益主体不明。为完成植树任务,一些镇、街道统一购买树苗后无偿发放,由村委会组织群众进行“大呼隆”式栽树,虽然部分镇、街道与农户签订了植树合同、财政给予了一定的补贴,但产权仍不够明晰,群众得不到实惠、看不到好处,结果导致了权责权利分离、栽管保脱节的现象。三是植树经济效益不高。近年来,植树的经济效益持

境。打造点上精品,扩建堂邑葫芦主题庄园,以葫芦文化展示为主题,建设青少年科普教育基地;以东昌上林苑中药材文化为主题,建立中药材文化博物馆,丰富园区科普标识;要栽植规格高、冠幅大、效果好的绿乔灌树木和乡土树种,倾力建设以梁水镇为运河古都的森林小镇,维护提升孔繁森同志纪念馆、范筑先纪念馆、凤凰集革命烈士陵园的观赏水平,丰富景观层次,优化景观效果,提升整体质量和档次;扩大面上覆盖,注重造林质量,大力推进工程造林,进一步提高苗木成活率,立地条件好的以发展经济林为主,立地条件差的多栽植刺槐、侧柏、云杉、油松等树种,营造生态混交林,着力提升造林效果;不断强化林业科技支撑,培育和引进林业科技人才,建立科技示范基地,有重点、有计划地组织林果技术推广,增强林业科技自主创新和推广应用能力。

(四)切实加强森林资源管护。坚持把资源保护管理放在更加突出的位臵,创新完善造林绿化管护机制,健全区、乡、村三级管护网络,突出严管严查严防,切实解决“重栽轻管”问题,确保建一片、成一片。坚持依法治林,坚守生态红线,全面落实行政首长负责制,严格执行征占用林地审批和林木采伐限额等林业资源管理制度,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。完善森林防火联防机制,强化预警监控和应急值守,加大野外巡护和火源管理,坚决杜绝发生森林火灾事故,确保森林资源安全。加强资源监督和林政管护和稽查队伍建设,建设森林公安应急指挥中心,搭建现代化森林综合信息网络平台,保障经费供给,加强装备和基础设施建设,全面提升管护质量和水平。

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