高新区园林绿化管理养护工作研究报告(定稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“园林绿化养护管理探讨”。
**区园林绿化管理工作调研报告
城市园林绿化作为城市唯一具有生命力的重要基础设施,它既是一项社会公益事业,也是城市的一个重要功能载体。城市园林绿化为城市建设带来的巨大的间接的经济、环境和社会效益,是城市经济发展的显著标志之一,也是对城市经济的发展产生长远积极影响的重要因素之一。近年来,随着市场经济的快速发展和人们环境意识的不断提高,我区不断加大绿化建设力度,绿地面积迅速扩大。在绿化建设如火如荼进行的同时,如何让已有绿地发挥最大的生态效益,并实现可持续发展显得更加重要。城市绿化建设已不是简单的种草植树,更多的是要经过初期的构思、设计再到施工建设,达到美观生态的效果。要真正实现最初设计的蓝图,养护管理是必不可少的环节。目前,我区尚未形成有效的养护管理机制,在绿化管理、养护等方面的工作较为滞后,为探索长效机制,建立科学管理模式,在区领导的带领下,我办分别到**市园林局和**市园林管理所开展调研活动,同时通过网络、文献等方式了解我国及其他省市的相关情况。经梳理,形成调研报告。
一、收集的资料情况
(一)我国园林绿化工作的基本情况 1.我国园林绿化管理体系
我国目前有53个具有立法权的直辖市(4个)和地级市(首府27 个、其他城市22个)的园林绿化管理机构比较多样。其中单独设臵了直属市政府的园林绿化管理机构的城市16个,约占53个城市的30%;另外近一半属于市政府直属事业机构 :设臵了园林绿化与其他行业合并组成行政管理机构的城市18个,均属于组成市政府工作部门,约占34%;设臵了园林绿化管理机构作为事业单位,由市政府工作部门直属或归口管理的(城市16 个,约占30%;还有约8%的城市由上述行政管理机构内设处(室)承担园林绿化行政管理工作。可见,我国园林绿化行政管理机构较为复杂,同一省(区)或邻近省(区)的机构设臵模式较为相近。在国务院 和省(自治区)人民政府层面,园林绿化行政管理职能分设在城建和林业2 个系统之中。在城市(县、镇)人民政府中,园林绿化行政管理职能非常分散,主要设臵在城市建设、林业以及市政市容、城市管理3个系统。这样的体制,使园林绿化行政工作的垂直管理和平行协调产生了相当的难度。
2.我国园林绿化养护管理模式
目前,我国城市园林绿化养护管理的模式主要有3种:一是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化队全面负责,采取的是 “以费养人”的事业单位管理模式,目前大多数城市采取这种管理模式;二是市场化管理模式。即养护单位通过招投标方式将具体的养护工作承包给有资质、专业化的企业,其主管部门起到的只是管理、督导的作用。而这种模式目前大多存在于小区绿化、私家花园绿化、单位绿地等小规模的绿地管理中;三是双轨制管理模式。由于体制和经费问题,作为改革的过渡阶段,市场化管理、事业单位管理2种模式同时并存。
近十年的城市建设可谓日新月异,市区的迅速拓展,政府所承担的公共园林绿化养护面积发生了几何级的变化,绿地养护的任务增加非常迅速,按传统事业单位管理的方法已不能适应城市发展的需要。为了提高城市园林绿化养护水平,解决城市园林绿化管理中的各种矛盾,全国各市(特别是发展迅速和新开发的城区)都开始改革公共绿地养护管理制度,转变职能,由具体养护管理职能转化为指导、监督、考核职能,从权属单位直接养护向专业公司招标,逐步将园林绿化养护产业推向市场。如我省的广州、深圳、东莞、惠州和一些开发区基本上已实现100%绿化养护市场化。
(二)**市区园林绿化工作的基本情况
**市园林局是**市人民政府正处级直属事业单位和全市园林绿化主管部门,在园林绿化管理方面的主要职能是负责市区(指**、****区,下同)园林绿地(包括公共绿地、风景林地、道路绿地、生产绿地、防护绿地)的规划、建设维护和管理工作。
市园林局下属8个基层单位,分别是:**市市区公园管理所(今年按属地下放至**区管理):主要任务是负责**公园的养护管理工作;**市市区绿化管理所:主要任务是负责市区道路绿化、花坛和公共绿地的养护管理;**市**公园管理所(今年下放至**区管理):主要任务是负责**公园的开发与管理工作;**市风景名胜区管理处(今年下放至**区管理):主要任务是负责**风景名胜区的保护、利用、规划、建设和管理工作;**市园林设计室(今年改制为国有企业,市场化管理):主要任务是负责市区园林绿地和单位、庭园的绿化规划、设计;**市园林科学研究所(国有企业,市场化管理):主要任务是负责从事花卉苗木新品种的开发研究与组培;负责市区主要街道、花坛鲜花摆设工作; **市**公司(国有企业,市场化管理):主要任务是从事绿化苗木生产和园林绿化工程施工;**市**园林工程有限公司(国有企业,市场化管理):任务是园林绿化工程建设。
从我市园林绿化机构设臵来看。目前,我市园林绿化管理机制是以市园林局为主管部门,下设**类基层单位,分别是:事业单位,负责市区公共绿地管理养护工作;国有企业单位,经营绿化建设、设计、苗木生产销售和公共绿地养护工作。
从我市园林绿化管理范围看。目前,市区公园、风景区分别由市区公园管理所、**公园管理所、**风景名胜区管理处管理;市区的主要道路绿化、公用绿地由市区绿化管理所负责,上述管理单位经费由市财局按年度预算统一核拨。市区的社区道路、社区公园、绿地由**区政府下放至各属地的街道办事处、居委会负责(**区政府目前没有专门的绿化管理队伍)。
关于市区道路绿化的养护管理方面的情况
根据《**市园林绿化管理规定》第十六条:城市绿地的保护和管理,按下列规定分工负责:
(一)由政府投资建设的城市公共绿地(公园、广场、游园等)、园林苗圃、风景名胜园林等,由市区园林绿化行政主管部门负责养护管理。
(二)认管绿地由认管单位负责养护管理。
(三)干道绿化带、防护林或公民义务植树建设的绿地,由投资主体或土地权属单位负责养护管理。
(四)各单位管界内的附属绿地,由单位负责。
(五)市区规划区内的林地或宜林地由现行管辖单位负责。
(六)居住区绿地,由所在地街道办事处或者小区管理委员会、物业管理单位负责。
(七)在私人庭院内种植树木,由合法土地使用权人或使用人负责。
(八)沿街的单位和个人有保护门前绿化的责任。
从了解情况看,我市道路绿化管理养护范围划分实际上是比较含糊,没有严格按照《规定》,是以历史由来、城市主要干道和区域重要道路来划分,基本上由市财政和市园林局建设,升级改造的道路绿化都由市园林局接管,城市主要干道(市管道路)或由**区建设的重要道路建成后部分也移交市园林局接管,**区其他次干道、社区道路由辖区街道办或居委负责管养。据统计,目前市区由市园林局养护管理的道路共**条,道路绿地面积共**㎡(详见附件:《各道路绿地总面积比例》)。市区道路绿地共分为5个片区,分别是河南片**㎡、西北片**㎡、东北片**㎡、西南片**㎡和西片**㎡。其中西片(占总面积20%)由市区绿化管理所发包给市**公司养护管理,即市区绿化管理所管理全市80%道路绿化,市**公司管理20%道路绿化。下面简单介绍市区绿化管理所和市**公司的基本情况:1.市区绿化管理所
属市公益一类事业编制,共有人员300多人,其中属事业编人员约20人,聘请合同工约300人。设所长1名,副所长2名,下设办公室(财务)、技术部、工程部、绿化巡查队。其中工程部分有后勤班(司机)、保洁除杂班、修剪班,每个班又分成若干个组,每组约10人,由组长统筹具体工作。绿化的修剪、淋水、喷药、施肥分别由修剪班、后勤班统一负责。绿化的保洁除杂由保洁除杂班分段分点,定组定人负责,视养护地段工作难易,每个养护工人的养护面积为5000~10000㎡之间。管理实行检查考核评分制度,评分结果与工资奖金挂钩。
配备的主要设备分别有:洒水车25台(约20万/台),运输车15台(约10万/台),高空作业车2台(约20万/台),碎枝机1台(约25万/台),各种草坪机、绿篱机、油锯机、修剪机等工具若干。设备主要由市财政、市园林局提供,设备维护、消耗等由绿化管理所负责。市区道路按范围约5—10公里设给水点(由园林局建设,安装费约3.5万元/个)。
经费来源:绿化管理所中的事业编人员经费由市财政按一类事业单位供给。聘请合同工、办公、管理、设备维护、消耗等费用从市财政核拨的绿地养护经费中支出,由绿化管理所统筹安排。养护经费按每年养护面积上报市财局审核,列入市财政年度预算。目前养护经费标准为每年**元/㎡,即市区道路绿化养护经费为**/年(未含部分公用绿地面积的养护费用)。另外,市绿化管理所每年承接绿化工程、因临时占用道路绿化、破坏绿化处罚、交通事故造成绿化损坏赔偿等产生的收入约有***万元。
2.市**公司
由市国资委委托市园林局管理的国有企业(三级园林绿化企业资质)。公司共有人员140多人,其中设有经理一名,副经理**名(由市园林局任委聘请),下设办公室(财务)、苗圃部、花卉摆设部、工程部、养护组等,公司的人员聘请、任用由经理、副经理负责。经营业务包括:苗圃生产、苗木销售、花卉生产摆设、室内绿化摆设租赁、绿化养护、绿化建设工程等。公司实行独立经营,自负盈亏,市场化管理制度。
市**公司承接市绿化管理所分包的市区西片道路绿化养护工作,面积**㎡,占全市道路绿化面积20%,费用由市绿化管理所按财政核拨标准支付,公司的部分机械设备由市园林局和市绿化管理所提供。道路绿化养护管理的方式、方法参照市绿化管理所做法进行。部分道路绿化养护因人力不足,**公司通过邀标方式向市场分包了部分道路绿化养护工作。
(三)**市**区园林绿化工作情况
**市**区城管局实行大部制,由市政园林局、城监局、行政执法局、城建局合并。**区园林绿化工作分别由区城管局下属4个园林所负责,分别是**园林所、**园林所、**园林所和**园林所。
**市**区**园林管理所是**市**区城市管理局的直属机构,负责**区**地区的园林绿化管理工作。事业单位编制,在编人员14人,设所长1人,副所长2名,下设办公室、绿化管理股、苗圃股三个部门。聘请合同工147人,分技术干部 3—5人;司机班11人(绿化养护淋水和垃圾处理清运);维修班1—3人(绿地水电安装与维护,以及园林器械维修与保养);机动组10—18人(跟车淋水、收垃圾、乔木疏枝与绿地剪草、补苗、绿化工程施工等;绿化养护岗位约100人,按片区划分班组,每十多人 设一个组长,每人视工作难易养护面积在9000—14000㎡;苗圃股5人,主要以育小苗为主,作为道路绿化用苗,乔木以购买为主。**园林管理所同样实行检查考核制度,评分结果与工资奖金挂钩。
配备的主要设备有:作业车辆(高空作业车、洒水车、运输车)共约20辆,碎枝机1台,草坪剪草机、绿篱机、油锯、绿篱剪等工具若干。
**园林所负责管理养护的绿地有:道路绿地**㎡,行道树**棵,公园**个。2013年的养护经费标准是:道路绿地每年**元/㎡,行道树每年**元/棵;**公园,经费**万/年;**雕塑园**万/年。上述经费合共**元/年(附件)。同时,该所也承接区内部分绿化工程和苗木销售。
从上述我市及**市**区的园林绿化管理情况看,其管理模式都是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化养护单位全面负责,养护单位以聘请合同工形式组建比较稳定的养护队伍进行绿化养护。同时也存有部分绿化养护市场化承包方式。
二、我区园林绿化管理工作情况及建议
近年,我区高度重视园区绿化建设,将全区园林绿化工作作为园区建设的战略举措之一,站在改善园区面貌、丰富园区文化、改善园区生态的战略高度,从绿化建设投入和理顺管理机制**方面下决心,努力改变我区绿化环境滞后的局面。下面,就我区开展园林绿化工作情况进行一些剖析、探讨和建议:
(一)我区园林绿化工作现状
1.基本统计。全区可开发面积为**平方公里,已开发约**平方公里,已建公园、道路绿地面积约**万㎡。目前我区处于高速发展阶段,随着公园绿地、河道和高压走廊防护绿地、“五纵五横”道路网络的建设,绿地面积将迅速增大,估计未来五年全区公园、道路绿地面积将增长一倍,全区全面开发后,绿地面积将超**万㎡以上。
2.管理体制。我区于去年成立绿化管理办公室,负责绿化规划、建设和管理工作。从以前捆包道路建设方式分离,由绿化办专门负责道路绿化设计、施工管理工作,使绿化工程建设质量有了较大的提高。绿化养护管理工作从也物业公司接管,由绿化办专门开展绿化养护工作,探索建立园区园林绿化管理发展模式。
(二)我区园林绿化养护管理工作的存在问题我区绿化养护管理工作之所以滞后,原因是多方面的,如历史遗留、机构设臵限制、管理归属理顺、经费不足、社会城市管理缺乏、管理机制不健全等,具体如下:
1.对绿化管护面临的问题研究不够,未能形成系统的工作方案。**年市委、市政府决定,我区不再与**区合署办公,而作为市政府的派出机构独立运作,负责园区开发、建设、招商、经营管理等工作,社会管理和社会事务由**区政府承担。就社会事务方面,我区主要着重与**区政府理顺和移交城管和环卫工作,而作为城市环境的另一重要组成部分——绿化管理养护工作却没有进行专门的理顺移交或制定有效的管理机制。其原因一是以前我区绿化面积较少,对绿化管理养护工作不够重视;二是绿化管理养护工作属城市管理的一部分,绿化养护管理工作理应与城管、环卫一并归**区负责,但**区政府也没有专门的绿化管理队伍,无法接收管理(其主要道路绿化和公园绿地是由市园林局负责,次要道路、社区公园由辖区街道办事处负责)。
2.管理模式单一,没有形成有效的管理机制。自2002年始,我区成立物业管理公司负责园区绿化、环境卫生、保安等相关工作,对园区的绿化养护管理工作实行市场化承包管理。但由于物业公司人员少,事务繁琐,对承担养护管理的养护单位监督不到位,管理制度形同虚设,没有制定相应的养护费用定额和质量标准,养护费用标准偏低,养护质量不断下降。加上缺乏有效的护绿制度和手段,对毁绿现象,没有相应的部门进行处罚、纠正。3.绿化建设缺乏规划,施工无序、绿化养护配套设施缺乏。(1)由于资金、开发速度、闲臵用地等原因影响,园区所有道路基建都存有未断尾工程,部分道路甚至只完成一半道路硬底化,闲臵用地没有围墙进行围闭,闲臵厂区门口掉荒,厂房建设工棚、违章建筑、临时建筑长期占用行人道,导致道路绿化建设无法整体性实施完毕或难以实施,形成园区杂草严重,杂乱无章,同时也加重道路绿化养护管理难度;(2)绿化缺乏规划,设计、建设随意性较大,难以形成分布合理,搭配恰当,特色明显城市绿化效果;(3)养护配套设施缺乏。道路绿化、广场绿地都没有安装自动喷淋系统,全区目前也没有建设提供灌水车吸水点,导致绿化养护成本增加。
4.道路绿化工程竣工验收和后续养护严重脱节。近年来我区建设的道路绿化工程基本上都处于失管失养状态,其原因有:一是部分道路绿化工程和道路工程捆包实施,有些道路工程由于交地、基建等情况影响出现延缓或暂停情况,导致绿化工程部分实施后无法进行验收,使施工方绿化养护保修期限延长,增加养护成本甚至出现亏损,导致施工方养护不到位,工程完成后竣工验收时临时修剪应付,移交后杂草严重。二是部分绿化工程出现低价竞标,造成烂尾工程。如**路绿化工程目前已全为杂草。三是没有形成有效的绿化养护管理机制,养护费用与市场脱节,原养护单位不愿增加养护范围,新建竣工的道路绿化全部没有及时开展有效后续养护工作。如**路、**路等,失管失养现象严重,杂草丛生,导致现在的开展养护管理难度大、费用高,效果不理想。
5.绿化基础数据、档案资料缺失。之前由于我区没有设臵专门负责园林绿化管理部门,也没有专门的人员进行绿化数据统计和归档,给绿化工作复核和管理带来诸多不便。
6.管理队伍薄弱、业务能力缺乏。绿化养护管理工作既是技术、经验型工作又是劳动密集型工作,要做好这项工作,就必须有一定数量的管理人员和专业人员进行技术指导、监督、考评工作。目前我区绿化办共有3名人员,仍有充实队伍的需要。
(三)对我区开展绿化养护管理工作的思考和建议 根据我办收集的情况资料和我区绿化养护管理存在的问题,如何开展我区绿化养护管理工作进行以下三个方面的思考和建议:
1、理顺我区城市管理责任,健全机构设臵。
(1)**年市委市政府关于印发《**市**区管理体制调整方案》的通知中,明确**区的社会事务由**区管理,财政税收也进行了市、区分成,我区的社会事务、城市管理、环卫工作也相应地移交给**区。绿化养护管理作为城市管理的一部分,理应也由**区负责。由于我市园林绿化管理体制中,**区、**区的绿化养护管理工作主要是由市园林局承担,经费经市财政统一核拨。**区社区小道的绿化和镇级辖区的绿化由街道、居委负责,**区没有专门的绿化养护队伍,导致我区绿化工作一直没有移交给**区,加上前期我区绿化面积不大,费用不多,没有给予重视,就一直延续至今,由我区自行负责。
绿化建设、养护管理需要资金投入,提出这个问题目的是要理顺这笔专项经费,争取**区和市财政支持。就目前情况,我区绿化面积约**万㎡,约占市绿化管理所管理养护面积的**,市绿化管理所也无法马上全面接手我区绿化管理工作。据了解,我市绿化养护费用每年*元/㎡标准已属偏低,基于市绿化管理所属非盈利机构,使用的机械工具是财政购买积累,加上市内绿化养护管理成熟,成本相对较低。而新开发地区,由于周边环境、护绿情况等因素的影响,绿化养护成本相对要高,如我市**大道的绿化养护实行市场化竞争承包,养护费用达到每年**/㎡。从网络查阅的资料,重庆市、广州市都制定了绿化养护费用标准定额,其绿地养护费用均在每年**元/㎡以上(附件)。
因此在理顺这一问题,我区可以从通过**种方式进行:一是努力争取市政府和**区政府的财政支持,按市绿化养护标准核拨或通过税收返还给我区,补贴我区绿化养护养护费用;二是争取市园林局逐步接管我区主要道路特别是属市管道路的绿化养护工作(如**路等绿化面积占比例较大的主要路段),费用全部由市财政负担。
(2)健全我区绿化管理机构设臵。由于我区的体制机构设臵限制,我区的社会事务管理功能上存在较大的缺陷。前期市园林局到我区调研工作时提出:“要确实做好我区园林绿化工作,形成长效机制,重点在健全机构建设和管理机制上下功夫。”目前我区绿化管理办公室办公人员**人,负责区内园林绿化规划、建设和管理工作。与我市园林局管理体系中在编干部职工约**人,合同工人约**人无法相比。因此,在我区现有的机构体制上,绿化管理办公室设臵仍需进一步健全,引进专业人才,在精兵简将基础上加强绿化养护管理队伍力量,建立一支专门负责对绿化养护管理进行指导、监督和考评的队伍。
另一方,从今年《**市深化市直事业单位改革实施方案》中看到,市园林局下属单位中的*公园管理所、*区管理处、市**公园管理所分别下放到**区、**区属地管理,市园林设计工作室改制为国有企业,表明我市园林管理将逐步往属地管理方式改革。因此,在我区机构改革、体制理顺期间,须考虑设臵专门的绿化管理机构,形成长效机制,如市园林局提出的成立“园林分局”或“园林管理所”的事业编制单位,建立健全的管理体制。同时利用我区企业管理体制的优势,设立“绿化公司”经营绿化事业,如市园林局与市**公司关系的管理模式。
2、确定我区绿化养护工作的管理模式,开展养护管理工作 机制理顺不是一朝半日的事情,绿化养护工作却刻不容缓。根据我区机构体制、政府机构改革方向和职能转变、周边开发区和发达地区绿化管理发展趋势,绿化养护管理实行市场化承包管理方式更为符合我区绿化管理工作的发展。
(1)市场化管理模式的优点:一是节约经费。目前,深圳、东莞、上海等较发达的城市基本已实现100%绿化养护市场化。上海市浦东新区的道路绿化在实行社会招标养护后,节约绿化养护经费5%~10%。市场化管理,从表面上看,养护费用标准比财政核拨标准要高,但扣除机械工具投入、事业编制人员供给、办公费用等,其成本实际是有所下降的。二是精简园林单位人员机构。将公共绿地承包给绿化企业进行养护,政府园林绿化机构只需对承包单位进行监督管理,精简了养护人员的编制。深圳市从1998 年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后,精简压缩了园林绿化养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上,提高了政府经费的使用效果。
(2)绿化养护实行市场化管理需要准备的工作。一是开展绿化数据统计,档案整理工作。道路绿化数据是绿化养护工作推向市场的基础,要有准确的数据才能核定养护费用。
二是制定养护费用标准定额。由于各地区养护费用定额标准和绿化面积统计口径不一,各地区养护情况和养护费用也各有不同,因此在制定我区养护费用估算指标时要科学计算养护经费,使养护费用合理化、实际化,尤其针对我区部分失管失养道路,区分管理标准,降低养护成本。
三是建立制定相应的绿化养护管理办法、管理标准、分级标准、监督考核办法和考核细则等规范,实行每月、每季考和不定时突击检查评分制,将考核评分结果与养护费用挂钩以及作为下次投标基本条件,实行标准化、规范化、制度化管理。
四是建立一支专职、专业的管理队伍,对养护单位进行检查监督和技术指导、业务培训。
3.建立专业管理队伍
前面说到园林绿化工作既是技术、经验型工作又是劳动密集型工作,要做好这项工作,就必须有相应的管理人员和专业人员进行技术指导、监督、考评工作。绿化养护管理市场化是将具体养护任务市场化,需同时强化指导和监督职能才能真正达到节约成本,提高效率实现优化城市绿化的目标。
根据我区机构体制特点,建立专业管理队伍,可以通过在**园有限公司下设子公司,成立**园林有限公司(暂定名,下面简称园林公司),受绿化管理办公室委托,对区绿化养护工作进行管理。对绿化养护管理实行三级考核,由管委会、总公司考核绿化办、绿化办考核园林公司、园林公司考核养护承包单位。园林公司的性质、经营和发展方向可以参照市**公司的模式进行。
(1)公司性质。园林公司为**园公司下设的子公司,由绿化管理办公室代为管理,接受管委会和总公司的监管。公司实行政企分开,独立经营、自负盈亏。
(2)公司经营范围
1)承接我区绿化养护管理业务。公司设立初期的主要经营范围是承接我区园林绿化养护管理工作,对绿化养护承包单位工作进行巡查、监督、考评以及开展养护业务技术指导工作,同时接受总公司、管委会的考评。总公司可通过按养护管理发包费用给予一定比例的管理费作园林公司营运费用,或由总公司根据养护费用定额标准直接发包给园林公司,园林公司在提取一定比例费用用作营运后,通过招投标方式确定承包单位,负责对承包单位的养护工作进行指导、监督和考评。建议采取后者方式更符合政企分开发展方向。
2)利用我区防护绿地、边角地建设苗圃场或建设育苗式绿化带,开展苗圃生产、储备、供销业务。通过苗圃经营创造利润,并为我区绿化建设提供苗木,降低绿化建设成本。
3)根据公司的发展状况和能力,逐步向参与市场竞争、参与绿化工程施工、自主开发市场的方向发展,不断增强公司实力。
(3)人员配备。要严格控制公司管理人员数量,做到精兵强将。园林公司经理由总公司聘任或委任,其他管理人员由园林公司聘任,报总公司审批。园林公司设经理1名,技术管理人员3~4名,其他工作人员根据业务开展和经营状况由园林公司自行调节。
(4)成立公司需解决问题
1)成立公司的开办费用,设定办公场所、苗圃场建设费用、工具设备等需要**园公司投资。总公司可根据公司情况能力逐步投入完善。
2)园林公司经理和技术人员的聘请。可从我市园林系统人员中选聘和通过市场人才市场招聘。3)成立公司筹办小组,制定公司章程、财务制度、经营管理制度、考核制度、工资奖励制度等相关制度。
附件:1.2.3.4.5.**市各道路绿地总面积》
**市**区南屏园林管理处2013年养护经费预算表》 **市园林绿化养护管理标准定额》
**市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标2011年》 **城市绿化养护市场化管理的对策》《《《《《