房地产业发展和安置房保障工作调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“房地产业调查报告”。
关于我县房地产业发展及安置房保障
工作情况的调查报告
县人大常委会环境资源城乡建设委员会
2011年3月25日
各位主任、各位委员：
根据2011年县人大常委会议题计划，3月18日，县人大常委会组织相关人员，在王文鹏副主任带领下，对我县房地产业发展及安置房保障工作情况进行了视察。视察组实地察看了上城国际、德汇花园、紫薇花园、星洲第一城等住宅小区，听取了县住建局的工作汇报，并进行了专题讨论。现将有关情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
近年来，我县经济持续快速发展，城镇居民生活水平日益提高，住房消费逐渐成为市民的消费热点，房地产开发得到了迅猛发展，在改善市民居住条件、提升城市品位、拉动经济增长等方面发挥了重要作用。与此同时，为适应中低收入居民需求，经济适用住房、廉租住房等保障性住房建设力度也在逐年加大，房地产业出现规模不断扩大，制度不断完善，消费有效激活的喜人局面。
一是高度重视房地产业的发展。县政府把以住宅建设为主的房地产业作为拉动经济发展的重要产业，积极引导，大力支持。为应对国际金融危机给房地产业带来的负面影响，-1-
研究出台了《关于促进灌南县房地产市场平稳发展的若干意见》，以调动城乡居民购房热情，促进房地产市场健康发展。有关部门进一步加强对规划设计、开工建设、竣工销售等环节的监管，对存在的违规问题进行处罚。
二是多措并举完善各种政策，住房保障工作力度不断加大。认真贯彻落实上级各项优惠扶持政策，结合实际，研究制定了一系列政策措施，健全和完善各项政策的运作流程，让人民群众实实在在地感受到政策带来的实惠。先后编制完成了2011—2015年《灌南县廉租住房保障规划》和《2011年灌南县廉租住房保障工作计划》，出台了《关于进一步加快我县廉租住房建设的实施意见》、《灌南县廉租住房保障办法》等制度，初步形成了廉租住房保障制度、经济适用房保障制度等完整的政策体系，为我县住房保障工作的顺利运行奠定了基础。
三是开发总量不断增加。目前，全县已有房地产开发企业30多家，上市楼盘76个，竣工面积197万平方米，销售面积160万平方米。2010年以来，全县房地产开发完成投资13.96亿元，新开工面积95.37万平方米，竣工71万平方米。2006年以来，在乔庄新村集中实施经济适用房项目，总投资
1.2亿元，占地160亩，建筑面积14.8万平方米，建设经济适用房210套，廉租住房200套。2010年，又集中建设了400套经济适用房，新增公共租赁住房520套，发放租赁补
贴725户，超额完成了省市下达的保障房建设任务。县城区人均住宅面积从2003年的13.26平主米提高到目前的32.21平方米。
二、存在问题
1、住房市场供需失衡，出现需求不旺、消费不足的苗头。我县住房市场总体上供大于求，虽然政府鼓励购房的政策十分优惠，但受制于本县居民的实际购买力及城市辐射力等问题，商品房销售的进度缓慢。目前，我县商品房保有量达580万平方米，未销售的有100万平方米，新开工的面积还有近百万平方米。准确研判房地产业趋势走向，保持房地产业平稳健康发展，应该提到政府的重要议事日程上来。
2、保障房建设与上级要求、民生需求还存在一定差距。住房保障工作政策性强，民众关注度高，行政资源投入量大，政府必须积极发挥主导作用。尤其是今年要完成保障性住房1000套的任务，在土地供给、资金补助、基础设施投入等方面还缺乏切实可行的措施，在城市低收入住房困难家庭确定、审核公示等方面制度、政策体系还不够完善。
3、物业管理有待加强。相当一部分的物业管理企业是房地产公司衍生出来的，开发公司和物业公司的关系呈现出“父子关系”或“兄弟关系”，这种自建自管的管理体制难以形成合理的市场机制和价格机制，管理水平难以提高。完善物业项目管理制度，建立健全物业管理市场和运作体系，完善房地产中介服务管理体制工作亟待加强。
三、建议
1、要因地制宜规划，统筹全县房地产业发展。一是要稳定房价，防止房价的大起大落。要在综合运用政府宏观调控手段的基础上，把房价控制在一个合理的、普遍都能接受的水平上，要与我们的经济发展水平相适应，与人民群众的收入水平相一致，保持房地产市场的健康平稳发展。二是定时发布房地产有关信息。要建立准确、真实的房地产统计信息渠道，用准确的信息数据为政府科学决策和房地产企业的健康发展提供依据。要对灌南的房地产市场进行深入调查研究，科学掌握购房需求信息，防止盲目建设，减少社会资源的浪费，有效解决供需矛盾。三要加强土地管理，确保房地产业的土地供需平衡。要加大政府宏观调控力度，提高土地统征、储备和管理的能力。要规范土地市场，加大对划拨用地的监管力度。对因企业破产改制、单位拆迁改造等原因划拨土地进行开发的，必须按原土地用途开发；如果要改变用途为经营性用地的，必须由政府收购储备，进行招拍挂出让；对以其他方式变相进行经营性开发的，必须严肃查处，坚决制止此类问题的发生。
2、要进一步统一思想，加大保障房建设力度。解决城市低收入家庭住房困难是一项长期艰巨的任务，政府要切实把经济适用房、廉租房建设这项惠民工程抓好抓实。相关部
门要坚持既定目标，完善发展规划，切实负起责任，不断推动这项工作深入开展。要形成规范的、长期有效的政策，在每项具体政策出台前要认真调研，不能一年一个政策。要认真总结保障性住房建设的成功经验，不断创新工作思路，推动保障房建设的持续快速发展。要严格按照国家的有关政策规定，坚持动态管理，建立健全保障性住房的进入和退出转换接续机制，提高住房保障工作的透明度，做到公正、公平、公开、合理。要突出重点，多渠道增加保障性住房房源，进一步加大保障性住房在商品房中的配建力度和比例，确保保障性住房能更好地满足群众的实际需要。
3、要加强对房地产企业的监管。目前，我县共有房地产开发企业30多个，但存在良莠不齐、鱼龙混杂现象。一方面难以形成自己的品牌，提高企业的核心竞争力；另一方面企业太多也造成了监管上的难度和压力。因此，政府要重点支持一些诚信守法好、经济实力强、技术水平高、市场认可度高、经营效益好的房地产企业，通过资源整合、优势互补、强强联合，使他们的企业做大做强，培养造就几个重点房地产企业，让他们充分发挥在城市建设中的作用。对那些经营管理差、技术水平低、有名无实且经营业绩差的小企业，要逐步淘汰出房地产市场。
4、要加强物业管理，保障业主权益。切实加强对物业管理工作的宏观调控与具体领导，制定科学有效的管理措施
和办法，理顺物业管理体制，建立科学高效的运行机制，引导物业管理工作向法制化、制度化、规范化方向发展。加强物业管理企业的资质管理，建立和完善物业前期介入、住宅维修基金及定期检查考评等制度，规范物业管理行为，营造公开、公平、公正的物业管理市场竞争环境。建立联动协调沟通机制，明确物业管理企业与各相关职能部门、街道之间的职责、权力和利益，理顺相互之间的关系，并发挥好业主委员会的桥梁作用，切实解决实际问题，化解社会矛盾。
