尼山镇镇农村低保工作调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村低保调研报告”。
尼山镇镇农村低保工作调研报告
农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度，是国家从制度上改善和保障民生的重大举措，是一项惠及广大百姓的民生工程。试想：当人民因最低生活水平得不到保障，心理畸变，绝望的，歇斯底里的冲向社会，危害社会时，我们的生活没有安全的环境，社会的稳定就非常难以保证。我是一个基层民政工作者，是一个地地道道的农民的孩子。虽然农民是中国的统治阶级，但他们中的一部分的生活水平还处在中国金字塔形的最底层。农村的低保工作的确是任重而道远。近三天，在民政局赵局长和陈委员的领导下，分三个组通过对尼山镇42个行政村的低保户进行的调查走访，现将尼山镇低保工作调研情况汇报如下：
一、基本情况
尼山辖42个行政村，个村民小组，全镇平方公里，有户人。我镇南接邹城东连泗水属于曲阜的边远山区。山地占亩，水利条件不好，大部分都是靠天吃饭。全镇共有低保户户人，占全镇人口的%。其中，残疾户人占低保人口，近年来，在各级党和政府的关心支持下，群众生活有了较为明显的改善。
二、导致家庭生活困难的原因
（一）大病致贫
走访中发现他们原有一个幸福的家庭，原本不需要低保救助。就是因为大病，使他们负债累累，低保救助金对于他们的生活帮助也是杯水车薪。东魏村的40多岁，一家三口人，孩子正在上大学，非常温馨幸福的家庭。妻子突然患上大病—脊髓炎。他不能外出务工赚钱了，医药费10万余元已把他的积蓄花光了，还欠下了许多债务，家庭入不敷出。当我们走进他家时，妻子在这个炎炎夏日30多度的高温里，还穿着棉袄棉裤直挺挺的躺在床上。全身只有头能左右摇动，眼睛能看人，其余的就像植物人一样没有知觉。吃喝拉撒全需要人照顾。钱花光了，家致贫了，病还是没有治好。放弃自尊，痛哭流涕，妻子的大病，把这个家压垮了。西鲁源村的刘子明家，妻子患白血病，钱花光了，负债累累，也没有挽回妻子的性命，现在他和孩子还需要生活，还需要还债。西余村的刚收到重点大学的录取通知书，感觉身体不适，到医院诊断为身患白血病，学上不了了。父母原来含辛茹苦的供他上学，现在又要借债为其治病......经过统计尼山镇低保户中大病患者人其中白血病患者人癌症患者人。
（二）因残致贫
西白村的因手脚外翻行动极其不便，家中有一个儿子正在上学，仅靠丈夫的微薄收入维持家用。还有的人虽然残疾，但他们也和正常人一样，也想步入
围城，传宗接代。西白村的本人精神有时异常，又和一精神异常的妻子组合成一个新的家庭。妻子因有一天精神异常，从家中平房上跳下来，当场死亡。现在他和自己的老母亲和自己的独子相依为命。当我们走进他家时，他的老母亲正在为别人手工加工饰品，赚点加工费用......像这种因残致贫的低保户，我镇共有户，占总低保户数的(三)因丧失劳动能力而致贫
当我们走访西余村的低保户时，他年龄独此一人，患有哮喘病，家徒四壁。东魏村的低保户，有一女儿已婚出。老伴去世。家中唯一一套家具就是组合大衣柜，它立在堂屋偏东，还充当了一面墙的作用，挡住了东间的床。一辆三轮自行车当宝贝似的放在堂屋里。像这种因家庭丧失劳动能力而致贫的低保户，占镇总低保户的。
三、低保工作中存在的问题
（一）申请评议问题多
限于农村基层干部的素质，申请评议阶段存在问题较多，主要表现在一方面，有个别与村主要干部有亲戚关系又不符合低保条件的群众，对农村低保缺乏认识，以亲戚关系要求村主要干部给予列入低保，有的甚至以关系破裂相威胁，给这些村干部公平、公正地开展低保工作带来较大的影响。也有一些村派别纠纷影响了村级评议工作。部分村为了解决实际困难户多与上级下达名额少之间的矛盾，不以户为单位，搞平衡照顾。为了杜绝这些现象的发生，我镇进行了整改。通过走访，这种现象已不存在。
（二）低保对象确定难
和城镇居民相比，农村居民收人有其自身特点，使得在收入界定上存在一定困难：第一，收入难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。第二，收入的不稳定性。除农作物收成的季节性及受自然灾害的影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性。第三，老年人口赡养费收入无法确定。家庭赡养费问题极为复杂。如何计算赡养费，如何确认是否给付，给付多少?没有标准，也就无法统计。第四，农村家庭收入具体计算办法不科学。比如，农村家庭种植、养殖业设定的收入是假定一个正常劳动力劳作后所获得的收入，一个弱劳动能力者通常难以达到。这就给低保户的核定带来了难度。“会哭的孩子有奶吃”有的农户收入界于低保救助的边缘，他们就去申请低保救助。不给予救助就就哭、就闹、就上访。
民政办和政府成了他们施展技能的舞台。真正的穷困潦倒的老实巴交的农民，却在自己的家中默默地等待政府去关注他们，去关心他们，去给予他们本应该享受到得社会救助。有的低保户，本来他们有儿有女。儿子成家了，女儿婚出了。他们确老了，到了该享受天伦之乐的年龄。但是儿女们说家庭困难不能赡养老人。村民们可怜他们，把他们评为低保户，享受低保救助。这也无形之中助长了不孝之风，助长了社会不良风气。这些问题能否解决，直接影响到农村最低生活保障制度的健康发展。
（三）群众人生观的转变，使低保工作开展难
过去，群众认为低保户是家庭贫穷、困难的象征。申请入低保户就低人一等。很少有人愿意申请低保户。现在不同了，有部分的群众认为申请成为低保户，可以每月领取救助金，可以享受孩子入学、买房、看病等方面的优惠政策。面子在金钱面前，不堪一击。有的认为有了钱就有了面子。想想也是，网上曝出官员拥有多套经济适用房。“房叔”“房姐”屡见不鲜。也难怪我们的群众人生观改变了。针对这一类人群，我们只有耐心得解释，讲政策，计算其家庭收入，晓之以情，动之以理，费尽口舌，直到其悻悻而去。这在无形之中增加了工作量。
（四）低保指标少，应保尽保难以实现。
四、进一步做好农村低保工作的几点建议
（一）提高思想认识,增强农村低保工作的责任感和紧迫感。
低保是社会救助体系的主体和最后一道安全防线，作为一个农业大国，农村低保工作是关系到我国能否全面建设小康社会、构建和谐社会的重要问题。只要还存在低保的阳光尚未普照到的绝对贫困人口，就谈不上起码的社会公平。低保是政府对其公民应尽的义务，是社会救济而不是福利，更不是施舍。农村低保既是社会主义公共财政的重要内容，也是政府行使的基本社会职责。基层一线工作人员应该加强这方面的思想认识。
（二）完善低保资金筹集机制。
要实现“应保尽保”，财政负担相当大，所以，除省地县各级财政加大投入低保资金外，还应借助社会力量，发挥民间资本的重要作用，“劝富济贫”，重视各地的慈善机构建设，引导社会资金积极投身慈善事业，争取慈善基金对农村低保的支持。
通过此次调研活动，充分认识到了农村低保政策对农村发展和农民生活的影响。呼吁更多的人来真正的来关心那些在生命线上垂死挣扎的大病患者；那些无依无靠的孤寡老人；那些行动不便，没有语言表达能力的残疾人群；还有那些失去双亲的孤儿......当然，他们当中不乏有自强不息的强者。他们会和命运抗
争，争当社会的强者。不久的将来，他们会通过低保救助，走出生活的阴霾，打拼出属于自己的蔚蓝的天空。再回首，他们会由衷的感叹：农村低保政策真好！
