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关于*****县第**次党代会工作报告的说明
（2011年 月 日）
各位领导、各位委员：
根据会议安排，我代表县**次党代会工作报告起草小组，就报告的起草有关情况，向县委十三届十次全委会议作一简要说明。不妥之处，请批评指正。
一、报告的形成过程
自治县第**次党代会工作报告是一个承上启下的换届报告，既要对本届县委的工作进行全面总结，又要对今后五年的工作做出全面安排部署。为做好报告起草工作，县委高度重视，及早安排，在今年 月 日第 次常委会上，对党代会各项筹备工作做了总体安排，并就党代会报告的起草工作，确定由一名县委领导具体负责，并提出了阶段性时间安排。根据常委会要求，县委办公室及时成立了《报告》起草小组，并召开专题会议，对《报告》起草工作进行了具体的安排，专门抽调精干力量，组成写作班子，立即着手开展《报告》的起草撰写工作。报告起草小组历经二个多月的努力，六易其稿，精益求精，最终形成了今天的《报告》（征求意见稿）。整个报告的形成经历三个阶段：
第一阶段是广泛调研，收集资料。月初，起草小组就
万字，共分三个部分。
第一部分从综合实力、发展后劲、生态环境、城乡面貌、发展活力、和谐局面、社会事业、党的建设八个方面的变化入手，简要回顾了十三届县委所做的主要工作，指出了我县发展中存在的困难和问题，总结了六条基本经验。
第二部分深入分析了当前面临的形势和我县的发展现状，提出了未来五年发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。其中主要任务部分围绕实现“五县”目标，立足于“四个定位”和和谐社会建设，提出了“五县”建设的工作任务和具体措施。
第三部分，从思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、反腐倡廉建设、作风建设、领导班子建设六个方面，对党的建设进行了全面安排部署。
三、报告的主要特点
《报告》先后 易其稿，在反复修改中逐步完善和成熟。从总体上讲，体现了时代要求，把党和国家的方针政策、省市部署和**经济社会发展实际结合起来，客观总结过去，科学谋划未来，提出了推动**经济社会跨越式发展的总体目标和主要任务，体现了县委对加快**发展的信心和决心。主要特点有：
一是继承性。报告确定未来五年的发展思路和奋斗目标，是对县十三次党代会提出的大力推进工业强县、畜牧富
格局。在畜牧业发展方面，提出要加快畜种结构调整，积极推进产业化进程，促进畜牧业由数量型向质量型、粗放型向科技型、单一利用毛肉向各类产品加工综合利用方向转变。在工业经济方面，提出要坚持企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、服务功能集合构建的理念，优化工业生产力布局，加快一园一区建设，大力发展循环型经济，提升工业发展质量。在和谐社会建设方面，提出要做好发展利民、创业富民、保障安民、服务惠民文章，推进财富共创、成果共享、和谐共建，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
五是号召性。报告起草过程中，我们特别注意突出凝聚合力、鼓舞人心、振奋精神、激扬斗志的作用，力求能够通过报告中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。
六是党建主体性。报告专门把全面加强和改进党的建设作为一大部分，浓墨重彩，充分体现“党味”，突出党建“主业”。
各位领导、各位委员，以上是起草小组对县**次党代会工作报告的简要说明，供大家在讨论时参考。在此，也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个体现县委意图、符合群众愿望的高质量的党代会报告。
谢谢大家！
