安徽省政协第十届五次会议工作报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政协会议工作报告”。
中国人民政治协商会议第十届安徽省委员会
常务委员会工作报告
——在省政协十届五次会议上
王明方
(2012年2月10日)
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十届安徽省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2011年工作回顾
2011年，在中共安徽省委的坚强领导下，省政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握团结和民主两大主题，积极投身科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民伟大实践，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，致力于团结各界、凝聚人心、服务发展、促进和谐，为我省经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
（一）加强学习、注重运用，着力提高履职能力 一是坚持学习党的科学理论，为开展政协工作提供坚强的思想政治保证。我们始终把理论学习摆在首要位置，坚持省政协党组理论学习中心组集中学习、主席会议重点学习、常委会议专题学习、委员培训系统学习。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，巩固了共同思想政治基础；认真学习中共十七届六中全会精神，增强了传承和弘扬中华优秀传统文化、倡导和发展先进文化的责任感和使命感；认真学习省第九次党代会精神，深刻理解走出“六条新路”、打造“三个强省”的重大战略意义，增强了投身美好安徽建设的主动性和创造性。
二是认真把握政协工作方针政策，明确履职尽责的努力方向。深入推进对胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和中共中央、中共安徽省委关于加强人民政协工作一系列决策部署的再学习、再宣传、再落实，提高对人民政协在党和国家事业大局中地位、作用的认识，深化对人民政协事业发展特点、规律的认识，增进参加人民政协的各党派团体、各族各界人士团结奋斗的思想共识，注重发挥委员的主体作用，创新工作方式方法，自觉围绕党委、政府中心工作发挥作用，始终把维护最广大人民的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。
三是积极贯彻全省政协工作会议精神，努力提高政协工作科学化水平。认真协助省委筹备召开全省政协工作会议。会前，围绕提高政协工作科学化水平问题，广泛开展调研，认真总结经验，深化思想认识。在全省政协工作会议上，省委张宝顺书记发表重要讲话，对新形势下全省政协工作提出了明确要求。会后，省政协及时下发了《关于认真学习贯彻全省政协工作会议精神的意见》，指导全省各级政协进一步振奋精神、统一思想，巩固发展“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注”人民政协事业发展的生动局面，推动政协理论创新、制度创新、工作创新，努力提高人民政协履行职责使命的能力。
（二）围绕中心、积极作为，着力服务科学发展 一是争取支持促发展。为促进新安江流域生态补偿机制建立，省政协积极参与全国政协组织的千岛湖水资源保护专题调研，所提建议引起全国政协的重视。经中央领导批示，财政部、环保部已建立每年5亿元的专项资金（其中国家安排3亿元，皖浙两省分别安排1亿元），正式实施新安江水环境补偿试点工作，国家发改委已会同有关部门和皖浙两省，启动了《千岛湖及新安江上游流域水资源和生态环境保护综合规划》编制工作。协助在皖全国政协委员向全国政协十一届四次会议提交提案92件、大会发言材料18篇，有的意见建议得到中央领导同志的关注和重视，为加速安徽崛起争取了支持。
二是全会聚智促发展。省政协十届四次会议共收到发言材料118篇，内容涉及建设创新型安徽、发展低碳经济、创新金融服务、推进城乡一体化、提高粮食综合生产能力、大力实施民生工程等方面。省委、省政府领导分别对25篇大会发言材料作出30次批示。还有不少大会发言内容转化为提案后，有力地促进了相关工作。如《践行低碳发展，大力推广绿色建筑》的大会发言，转化为提案后，省政府有关部门及时制定《关于推进绿色建筑发展工作的实施意见》，着力推动重点区域、重点项目实施绿色建筑试点示范工作。
三是专题协商促发展。围绕加快构建我省地方金融体系召开专题常委会议，会议审议通过的《关于加快构建我省地方金融体系的建议案》，有33处内容被省政府《关于进一步加快全省金融业发展的意见》所吸纳。召开以“充分发挥皖江城市带承接产业转移示范区在深化长三角区域发展合作中的作用”为主题的委员专题座谈会，就完善长三角区域合作机制、示范区建设推进工作机制、加快推进省直管集中区建设等问题，向省委、省政府提出了意见建议。
四是调研视察促发展。紧扣全省科学发展中的重大问题组织实施调研视察活动。先后围绕转方式调结构、战略性新兴产业发展、非公有制经济和中小企业发展、农田水利建设、再生资源产业发展、合肥城市规划建设、文化旅游和文化产业发展、太平湖旅游发展等课题开展调研视察。多篇调研报告和提案得到省领导批示。如《建立相关标准，强化巢湖流域水污染防治》提案，得到省政府高度重视，责成有关部门作为重点提案办理。
（三）关注社会、关心民生，着力促进和谐稳定 一是重点建言提高城乡居民收入。经过较长时间的精心准备，召开“提高城乡居民收入”资政会。通过对2949份有效调查问卷、6000户电话调查情况的系统梳理，对62份调研报告和会议发言材料的综合分析，经会议深入研究讨论，形成的《关于提高城乡居民收入的建议案》，有36处内容被省委、省政府《关于实施“十二五”城乡居民收入倍增规划的指导意见》所吸纳。省委张宝顺书记将此次资政会及其成果誉为政协发挥作用的“成功范例”。
二是多渠道献策改善民生。丰富民主监督形式，由40多位委员组成4个巡视评估组，对8个省辖市民生工程实施情况进行巡视督查，促进了相关工作落实。召开“积极应对人口老龄化”界别民情民智座谈会，重点从发挥政府主导作用、强化社区服务功能、加强养老服务机构建设、大力发展老龄产业等方面，向省委、省政府报送17条意见建议。先后围绕提高高等教育质量、公立医院改革试点、实施全民健身工程、乡镇综合文化站建设、民营医院发展、计划生育家庭养老、促进农民创业、完善宗教教职人员社会保障机制等问题，在广泛调研、视察的基础上，向省委、省政府提出意见建议。充分运用提案促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。比如，户籍制度改革、公共租赁房建设、食品安全监管、农村自来水厂建设、加快社会组织发展、完善民生工程长效机制等提案，得到相关承办单位重点办理，取得了明显成效。《依法推动企业普遍开展工资集体协商，切实提高一线职工的工资收入》的提案，促进了企业工资集体协商在全省的施行，产生了积极的社会影响。
此外，坚持抓好反映社情民意工作，开展形式多样的界别活动，积极反映群众利益诉求。全年共报送各类信息350多期，26个界别组织开展了多项调研和视察活动。
三是着力促进加强和创新社会管理。围绕“社会管理与创新工作”开展考察活动，重点就社区建设与管理、社会组织培育与发展、社会工作与社会服务等问题积极建言，为省委、省政府提供决策参考；始终关注我省社会管理现状，就“涉法涉诉信访”和“人民调解”工作开展专题调研，围绕“基层综治维稳和基层社会管理工作”开展视察活动，提出了一些有针对性的意见建议。
（四）广泛团结、真诚合作，着力凝聚智慧力量 一是积极营造和谐顺畅的合作共事氛围。及时向省各民主党派、工商联和无党派人士通报省政协的重要工作，大力支持省各民主党派、工商联和无党派人士参与省委、省政府重大决策部署的协商讨论和省政协的有关重要活动，做到提案重点督办，发言重点安排，社情民意信息重点报送，使政协更好地成为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的重要平台。
二是积极推进我省与港澳台同胞及海外华侨华人的联谊交流。加强经常性联系，密切与港澳台同胞、海外华侨华人及其在皖亲属的联谊和交往；组团参加澳门安徽联谊总会成立5周年庆典、港区省政协委员和安徽籍代表人士座谈会、第三届香港国际茶展，参与举办首届皖台科技论坛，促进我省与港澳台地区的交流；支持港澳委员履行职责、发挥作用，积极为他们在皖投资兴业、开展合作提供信息，牵线搭桥，搞好服务。
三是积极促进民族宗教政策贯彻落实。深入调研少数民族和民族聚居地区经济社会发展情况，反映问题并提出意见建议；以全省民族团结进步宣传月为契机，积极参与民族知识和民族政策宣传普及工作；专题视察宗教场所管理及教职人员备案、财务管理“两个专项”工作开展情况，调研宗教教职人员社会保障情况，促进了有关问题的解决，增进了民族团结与宗教和睦。
四是积极开展庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年活动。通过座谈会、党课报告会等形式，全面回顾中国共产党与各民主党派肝胆相照、同舟共济的光辉历程，热情讴歌中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，广泛宣传参加政协的各党派团体、各族各界人士真情履职、服务大局的显著成绩，增进各党派团体、各族各界人士对中国特色社会主义政治发展道路的政治认同和思想认同。编纂《百年安徽风云》、《安徽辛亥英杰》等书籍，会同有关方面举办了“辛亥革命与百年安徽”学术研讨会，与广东省政协共同举办了纪念书画联展，为弘扬中华民族精神，加强爱国主义教育贡献力量。
（五）外展形象、内聚合力，着力营造良好环境 一是加大宣传力度，社会对政协工作更加关注。“政协论坛”、“政协江淮行”等宣传活动在保持原有特色的基础上，更注重服务政协履行职能重点工作，更注重贴近基层政协。省政协全会、重要履职活动和在皖全国政协委员参加全国政协全会的宣传，都加重了分量。召开了省政协宣传工作座谈会，进一步得到各类媒体对政协宣传工作的支持，提高了政协工作的社会关注度。
二是积极为委员发挥主体作用创造条件，服务工作更加主动。注意加强委员学习活动，认真组织委员参加相关会议和调研视察等，为委员知情明政创造条件。依托委员优势，培训贫困地区中小学计算机教师，开展送医下乡活动。推荐和鼓励委员参加党政部门组织开展的调研、检查、评议、监督等，为委员发挥作用拓展空间。坚持走访联系委员制度，了解委员工作生活情况，征求委员对改进政协工作的意见，并尽力帮助解决实际困难。设立专事委员学习联络的机构，加强委员的学习，密切与委员的联系，改进对委员活动的协调。在机关深入开展创先争优、效能建设、爱岗敬业等活动，努力提高为委员履职服务的能力和水平。
此外，加强与老委员的联系，积极为老委员联谊会开展工作创造条件，鼓励老委员在经济社会发展和政协事业中，当好大团结大联合的终身使者。
三是加大对市县政协工作指导力度，上下联动更加密切。召开省辖市政协主席座谈会，就全省政协工作中的重大问题深入研讨、形成共识；召开省辖市政协秘书长暨办公室研究室主任座谈会，就新形势下的政协工作进行具体谋划；有计划地安排县（市、区）政协主席列席省政协常委会议，了解省政协履行职能情况。各市、县（市、区）政协积极参与省政协资政会、专题常委会议等重要会议的调研筹备工作，提交了一批有分量的调研报告和大会发言材料，增强了各级政协履行职能的整体合力。
各位委员，过去一年我们取得的成绩，是在中共安徽省委的坚强领导和省政府的大力支持下，全省各级政协组织和全体政协委员团结奋斗的结果，也是各地各部门和社会各界关心配合的结果。在这里，我代表省政协常委会表示衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们更加深切地体会到，坚持党的领导，是人民政协的最高原则，只有始终坚持中国共产党的领导，人民政协事业的发展才有可靠的政治保证,才能沿着正确的政治方向不断前进；搞好团结民主，是人民政协的最高使命，只有始终把握团结民主两大主题，不断促进大团结大联合，坚持扩大公民有序政治参与，人民政协事业才能永葆蓬勃生机和旺盛活力；增进人民幸福，是人民政协的最高追求，只有始终关注民生，人民政协才能永远保持同人民群众的血肉联系，获得事业发展的不竭动力；促进科学发展，是人民政协的最大任务，只有始终把推动科学发展作为履行职能第一要务，围绕中心，服务大局，人民政协才能准确把握时代主脉，顺应党和人民的热切期待；做到满怀真诚，是人民政协的最大功夫，只有始终坚持真诚合作共事，真诚民主协商，人民政协才能履行好职责，不断增强凝聚力，扩大影响力。
当然，我们也清醒地认识到，与党和人民的要求相比，与人民政协承担的使命相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还存在着一些不足。主要是：政治协商的计划性有待进一步增强，发挥界别作用的机制和办法有待进一步完善，政协委员在政协工作中的主体作用有待进一步发挥，等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，深入研究，切实加以解决，也真诚希望全体政协委员多提意见建议，共同把政协工作做得更好。
二、2012年工作部署
2012年，是中共十八大召开之年，也是我省深入贯彻省第九次党代会精神、巩固发展“十二五”良好开局的关键之年。在新的一年里，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全省政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕省委、省政府决策部署，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，不断推动政协工作在新起点上实现新发展，为建设美好安徽作出新的更大贡献。
（一）认真学习贯彻党的理论和路线方针政策，注重在深化认识、指导实践上下功夫。进一步学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习省第九次党代会精神，切实把思想和行动统一到中共中央和中共安徽省委的重大决策部署上来。充分发挥联系面广、包容性强的优势，积极为中共十八大召开营造生动活泼、和谐融洽的政治氛围贡献力量。认真学习贯彻中共十八大精神，准确把握十八大对发展人民政协事业的新部署、新要求，努力开创我省政协工作的新局面。
注意改进理论学习方式方法，充分发挥省政协党组理论学习中心组集中学习和主席会议重点学习的示范引领作用，坚持结合召开常委会议举办专题讲座。把理论学习与深化研究结合起来，加深对政协工作规律的认识，更好地指导我省政协工作实践。
（二）紧扣省第九次党代会确定的目标任务协商议政，致力服务美好安徽建设按照省第九次党代会的部署，努力走出“六条新路”、打造“三个强省”，是省委、省政府的工作重点，也是人民政协履行职能、服务大局的突出着力点。
促进经济强省建设。紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续促进提升自主创新能力、发展现代农业和服务业、加速新型工业化与城镇化进程。重点围绕加快做大做强主导产业问题，召开常委会议暨资政会，服务省委、省政府科学决策，促进加快构建更具竞争力的现代产业体系；围绕深化长三角区域分工合作，促进合肥经济圈发展和加快皖北发展，分别召开委员专题座谈会，向省委、省政府提出意见建议，为促进我省区域经济协调发展贡献力量。
促进文化强省建设。围绕加强社会主义核心价值体系建设、繁荣发展文化事业和文化产业、巩固拓展文化体制改革成果等问题，召开协商座谈会，为我省出台推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见资政建言。
促进生态强省建设。重点就着力提高生态环境竞争力、强力推进节能减排、加强资源节约集约永续利用、积极发展循环经济、加大生态保护力度等问题，广泛开展调查研究。在此基础上，召开常委会议暨专题协商会，为打造生态环境优美、宜居宜业的生态强省，多献务实之策。
促进民生改善和社会管理。采取灵活多样的履职方式，持续围绕推进城乡居民收入倍增规划的实施献计出力。继续关注民生工程实施效果，并就扩大内需促进消费、扶持中小微企业发展、加快农村义务教育薄弱学校建设、社区卫生服务、企业为职工缴纳“五险”执行情况、城镇保障性安居工程实施等课题，组织开展调研视察等活动。围绕加强和创新社会管理，重点就完善社会管理格局、完善社会矛盾调处机制、推动社会组织健康有序发展、建立健全互联网管理体系、做好流动人口和特殊人群服务管理、完善基层社会管理和服务体系等问题，依托有关界别深入开展调研，召开界别民情民智座谈会，为更大限度地激发社会活力、增加和谐因素献计出力。
（三）牢记人民政协神圣使命，进一步推进大团结大联合认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，促进参加政协的各党派团体和各族各界人士更好合作共事。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，支持省各民主党派、工商联和无党派人士围绕全省工作大局积极履职，尊重和保障他们在政协会议上以本党派、本团体及个人名义发表意见和开展视察、参与调研、提出提案、反映社情民意信息以及参与政协各项活动的权利，充分听取和反映他们的意见建议，重视他们的批评和监督，为他们发挥作用创造良好条件。
加强政协组织同委员的联系，努力使关系更加紧密，感情更加深厚。加大对各级政协委员学习培训工作的指导和推动力度，组织省政协委员参加全国政协有关培训，依托省政协网站等平台，创新委员学习方式。确定联系分工，制定《关于加强同省政协委员联系的意见》，建立省政协领导联系委员责任制，切实做到与委员联系的经常化、制度化。畅通联系渠道，改进联系方式，明确联系内容，协助委员不断提高履职成效。通过加强与委员的联系，推动委员更好地联系群众。继续做好老委员联谊会和书画社工作。
协助党委政府做好民族宗教工作。围绕推进“十二五”少数民族和民族聚居地区经济社会发展规划实施、弘扬少数民族优秀文化、加强少数民族干部和人才培养使用、宗教界合法权益保护等问题，开展调研视察考察活动。促进“和谐寺观教堂”、“和谐民族乡村”创建活动深入开展。围绕发挥宗教人士和信教群众在促进文化发展繁荣中的积极作用召开专题座谈会，着力促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。
认真做好港澳台侨和外事工作。进一步发挥省政协港澳委员、香港和澳门安徽联谊总会的作用，组织港澳委员在内地开展考察视察活动，组织港澳委员和海外华侨华人为安徽经济社会发展献智出力；加强同台湾的民间交往，围绕促进我省台资企业发展问题开展专题调研，推动皖台交流与合作；开展对外交往活动，做好来皖相关重要团组和知名人士的接待工作。
（四）持续推动全省政协工作会议精神的贯彻落实，巩固和发展政协工作良好局面按照全省政协工作会议的要求，深入学习贯彻中共中央和中共安徽省委关于加强人民政协工作的决策部署，进一步提高认识、统一思想、强化措施、推进落实。积极协助省委对全省政协工作会议精神贯彻落实情况进行督查并制定出台《关于加强和改进人民政协政治协商工作的意见》，进一步明确协商内容，规范协商形式，完善协商机制，提高政治协商水平。
加强工作总结和研讨，适时召开全省政协工作经验交流会，总结各级政协履行职能的丰富经验，同时选择全省政协工作会议精神贯彻落实中的有关问题开展理论研讨，进一步推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设。
认真做好换届准备工作。配合省委及其有关部门研究新一届省政协界别设置、委员名额等有关问题，协助做好省政协委员安排的推荐和协商工作。
（五）坚持求真务实，提升经常性基础性工作质量 巩固强化提案在政协委员履职中的基础地位，促进提案工作与专门委员会调研视察考察的有机结合，扩大社会各界对政协提案工作的参与。创新提案工作方式方法，健全提案工作运行机制，抓好提案的提出和办理。继续畅通反映社情民意信息渠道，建立健全反映社情民意信息激励机制，提高反映社情民意信息工作的实效。
进一步做好文史资料工作。立足建设美好安徽的生动实践，汲取传统文化精华，努力为建设文化强省服务。广泛征集新中国成立以来各个重要历史时期的“三亲”史料，积极参与《安徽省志》的编纂工作，认真组织开展文史资料学术研究，继续办好《江淮文史》，做好文史书刊的发行工作。
切实加强政协宣传工作。认真贯彻落实省政协宣传工作座谈会精神，密切同新闻媒体的协作配合，突出对委员履职活动的宣传，继续办好“政协论坛”，精心组织“政协江淮行”活动。加强政协系统宣传队伍建设，加大对《江淮时报》的指导力度，提高《安徽政协》和省政协门户网站质量。
（六）创新工作方式方法，增强履行职能成效
积极探索开展界别活动的有效方法和途径，更好体现政协组织的界别特点和优势，修订关于加强界别活动的意见，丰富界别活动内容，创新界别活动形式，完善界别活动机制，更好地发挥政协界别作为发扬民主、联系群众、广集民智的重要渠道作用，为各界人士有序政治参与营造良好环境。
组织好委员活动，推广由专门委员会组织开展“委员活动日”的经验，并以开展“委员活动日”活动为载体，进一步提高委员活动质量。协调好驻合肥以外省政协委员跨市视察。协助组织好在皖全国政协委员视察。制定出台《关于加强和改进委员视察工作的意见》，完善视察工作制度，提高视察工作实效。
全面加强政协机关建设。深入推进“四型”机关建设，完善机关干部选拔任用机制，加大教育培训和交流力度，举办机关业务知识讲座，着力建设高素质的政协干部队伍。充分发挥政协机关中共产党员的先锋模范作用，努力提高机关组织协调、管理服务和后勤保障水平，进一步营造风正、气顺、心齐、劲足的工作氛围。加强对市、县（市、区）政协的联系和指导。运用省辖市政协主席座谈会、省辖市政协秘书长暨办公室研究室主任座谈会等形式，交流全省政协工作中的新情况新问题，探讨解决问题的办法和措施，推动年度工作落实。进一步完善省市县三级政协联动工作机制，改进县（市、区）政协主席列席省政协全体会议和常委会议办法，举办县（市、区）政协主席培训班。
今年是本届省政协的届末之年。政协各参加单位、各专门委员会和广大政协委员，要倍加珍惜难得的共事机会，倍加珍惜在工作中建立起来的深厚情谊，继续保持良好的精神状态，做到思想上不松懈，工作上不松劲，善始善终履行好职责，确保全年各项任务圆满完成。
各位委员！
人民政协事业随着时代的发展不断进步。新形势、新任务、新使命，为人民政协提供了更有作为的广阔天地，也对人民政协提出了新的更高的要求。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共安徽省委的坚强领导下，坚定信念，振奋精神，扎实工作，出色完成今年的各项履职任务，为开创安徽科学发展新局面而共同奋斗，以优异成绩迎接中共十八大的胜利召开！
