党建工作总结贵港(精选6篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“个人党建工作总结”。
第1篇:贵港市社区党建工作研究
党的十六大报告指出:“高度重视社区党的建设,以服务为重点,构建城市社区党建工作新格局”。这为我们加强新阶段社区党建工作指明了方向。与先进城市相比,我市社区党建工作刚刚起步。去年以来,在全市各级党组织的努力和各部门的大力支持配合下,通过半年多的努力我市社区党建工作取得了一定的成绩,但仍有很多工作要做。如何按照十六大的要求,创造性地做好社区党建工作是一个十分重要的课题。
一、我市社区党建工作的现状
作为一个传统农业型的城市,村居混合型社区(即城市居民和农村居民的混合)是我市的一个基本特点。“城中村”、“村中城”是社区的主要表现形式。为此,我市从去年底开始,针对这一状况,在合理划分社区(包括乡镇机关所在地)地域的基础上成立了54个社区,并充分分析全市社区党组织基本情况的基础上,按照社区党组织的发展要求,突出自己的特点,扎实工作,取得了一些成绩。
1、明确目标,积极探索,稳步推进
我市各级党委组织部门与各级民政部门等相关单位在调查研究的基础上,明确提出用1--2年的时间,努力在全市乡镇一级以上政府机关所在地全部成立以社区组织为基本形式的居民自治组织,并按照规范社区党组织的要求,把社区党建的重点放在“建立健全、完善规范、增强功能”上,同时提出了“试点先行,循序渐进,分类指导,稳步推进,逐步融合”的工作思路。市本级主要是配合自治区党委组织部抓好石羊塘社区和桂平市城中社区试点工作,各县市区都抓1个试点。通过抓试点,在资金、人才、工作方法方式,规范制度,完善充实办公条件方面提供了强有力的支持,使这些社区试点单位的党组织进一步加强了自身建设,逐渐增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为今后的工作打下了比较好的组织基础和群众基矗比如石羊塘社区在广大居民和共建单位以及各级党委组织部门、民政部门的支持下,投入了20多万元新购置了一幢500多平方米的办公楼,并完善了各项制度,促进了社区工作的规范化运作。在试点工作过程中,我们还注意学习外地的先进经验,先后组织了两批组工干部到天津市、青岛市、桂林市等地学习参观社区党建工作。回来后,结合贵港市的实际,把我市的社区划分为乡镇型、城乡结合型、城市居民型、单位型等四种类型,把外地的经验和做法融合、渗透到几种类型的社区党建工作中,带动了我市新建社区各项工作的开展。同时,我们明确地把社区党建工作列入各级党组织党建工作的重点,建立了县市区党委(工委)书记负总责,分管领导和组织部门负责人亲自抓,各级组织部门具体组织落实,各有关部门密切配合的组织领导体系。制定下发了《关于加强和推进社区党建工作的意见》,明确了社区党建工作的指导思想、目标、原则和创建标准,提出了具体的时间要求,使社区党建工作有章可循,稳步推进。
2、把握重点,规范工作,强化服务功能
针对我市社区党建工作的现状,把“党组织坚强有力、社区党员教育管理扎实到位、社区党建基础设施基本齐全、社区共驻共建机制运转有效、社区建设成效显著”作为社区党建工作的基本标准。主要抓好以下几个方面:
一是抓住有利时机,优化社区党组织班子结构。各县市区在设置社区的同时,采取了各种措施,把政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员干部调整充实到社区党组织领导班子中,提高社区党务工作者的素质。目前,全市54个社区党组织干部总数为341人,女同志共72人,占21%;平均年龄51.3岁;高中以上文化177人,52.3%;主要负责人平均年龄为49岁,高中以上文化占61.3%。全市6个试点社区的党支部书记平均年龄为47岁,组成人员平均年龄为49岁,女同志比例占30%,高中文化以上占73.2%。二是创造条件改善社区党组织的活动和办公条件。由于我市新建社区都是从旧的村(街、居)委会或国有单位转变而来,原有的活动场所和办公条件很不适应社区发展的需要,有些社区还没有办公地方。因此我们围绕社区建设的标准,在办公场地、活动场地(室),办公条件上进行逐步投入和规范。目前全市新建54个社区总共投入基础设施建设经费200多万元,逐步扩充或装修原有的办公场地。三是积极完善社区服务的整体功能。服务是社区的生命线,因此在社区党建一开始,我们就十分强调要从群众最关心的事情做起,集中力量逐步加大投入,改善社区环境、完善包括医疗卫生、文化体育、治安防范等社区功能,提高社区工作的影响力。去年以来,为了完善这些功能,全市也共投入了40多万元改善部分社区的医疗卫生、文化活动和治安、卫生等方面的设施。
3、加强领导,统筹兼顾,落实责任
在开展社区党建工作中,我们既注意加强宏观领导,又注重具体工作,统筹兼顾,扎实推进各项工作。一是加强领导,把社区党建工作纳入党建工作目标责任制进行考核,各县市区都成立社区党建工作的相应机构,由党委主要领导负总责,分管领导具体抓,组织部门具体落实。由于层层落实责任,为社区党建工作的推进打下了坚实的组织基矗二是探索共驻共建,合力共建的工作格局。在工作中,各级党组织注意充分调动、发挥社区共驻单位的作用,整合社会资源,形成工作合力,依靠外力促进共建。目前,各社区正在探索建设社区党建工作联席会、研究会,加强与驻社区单位党组织的联系,用主动服务来赢得社区单位的理解和支持,从社区共同利益和共同需求出发,吸引社区各方面力量投入社区建设。三是结合实际,形成工作特色。我们在坚持标准的前提下,各级党组织还充分考虑各社区的居住环境、居民构成、工作基础等方面的实际情况,引导各种社区在党建工作上努力形成自己的特色。比如乡镇型的社区外部环境比较差,工作基础比较薄弱,我们要求他们在抓社区党建过程中要贴近工作实际,做好农村居民的进社区意识,提高社区的党建管理水平。对纯城市居民比较多的地方,比如石羊塘社区、桂平市城中社区、平南石子路社区、贵糖社区等社区则是以增强居~系沟通为重点,积极探索开展社区党建进街区、进楼幢活动,促进城市社
区工作向纵深发展。四是搞好宣传,形成良好的~氛围。我们主要是在电视广播、报纸等新闻媒体,加大对社区党建工作的宣传,扩大社区党建工作的影响,形成人人关心、支持社区党建工作的氛围。
二、当前我市社区党建工作存在的薄弱环节
去年以来,尽管我市社区党建工作取得了一定的成绩和经验,但总体上说成效仅是初步的,一些经验和做法也还是在实践和探索中,社区党建发展还很不平衡,尤其是与农村党建、企业党建工作相比,社区党建工作仍是当前薄弱的环节,特别是社区建设中还存在着很多突出问题,面临着诸多的矛盾,亟须加以研究解决。
1、后发展的状况和传统的意识制约着社区的发展。由于我市是一个后发展城市,社区基本上属于村居混合型社区,制约因素很多:一是新成立的社区居民受传统的自给自足的自然经济的影响,意识上还在一定程度上具有主观的独立性。二是由于社区行政区域的重新确定和划分,同一社区居民中相互之间、单位之间的认同感、归属感还比较差。三是社区建设还没有形成合力,尚未形成广泛的社会参与、合力共建的局面,特别是广大居民群众参与社区建设的积极性还不高,驻社区的单位还缺乏“驻于社区、关心社区、建设社区”的意识,还没有参与到社区建设中来。四是对社区的认识,以及工作经验和应对新问题的能力不足也影响了社区党建工作的深入开展。
2、社区管理体制还没有完全理顺。一是随着城镇化进程的加快,改变成社区的基层组织在一定程度上还沿袭着农村的管理体制,影响了社区党建工作在管理上、制度上的创新。二是社区责权不统一,职能不到位,一些社区组织,原来是按照行政村组织来管理的,划分为社区后,没有按照原来的行政管理区域来进行覆盖,因此你中有我,我中有你,区域交叉重叠,管理职责还不够清晰。三是存在多头管理现象,一些本应由社区管理的事务,还没有下放到社区。有些社区工作社区抓、县市区抓、市直有关部门抓,业务重叠,工作还落不到实处,既存在同时管理的问题,又存在管理不到位的问题。四是社区服务不规范,缺乏力度。由于新建社区内服务网点还没有形成整体规划,服务体系还不完善,不统一,服务功能尚未健全。五是村改居工作还碰到很多实际问题,比如从行政村委会转变成社区的过程中,村级集体经济从流向村级组织到流向社区组织中碰到很多利益上的分配问题,造成工作难协调。
3、社区党组织作用没有得到充分发挥。一是社区党组织的职能还不能适应城市社区建设和管理工作的需要。目前社区党组织还只是对有隶属关系的单位行使管理职能,还没有能力把改善社区环境、保障社区安全、开展社区救助、倡导社区文化、搞好社区教育等纳入社区党建和社区建设的工作范围,没有形成大社区、大服务的工作格局。二是社区党组织工作还不适应社区建设的需要,与驻辖区单位党组织的横向联系少,主动争取他们的支持和配合不够;党建工作的对象仅限于抓村(街、居)改设社区前的部分党员的教育管理,没有向发挥社区所有党员的作用方面拓展,使得党组织在调控能力上还比较弱,一些共建活动开展不起来。
4、抓基层党建的力量较弱,党组织管理水平还比较低。一是由于社区党组织成立时间短,基层党建队伍和机构还不能适应新形势的需要,特别是对社区党建方面的知识、能力和经验还欠缺。二是社区党组织缺乏必要的经费和活动场所,客观上造成了开展党建活动难的局面。三是基层党组织配套建设工作力度不够。部分居民区还没有建立起团支部、妇代会等群团组织,社会治安、精神文明及一些社区服务工作开展不起来。
5、社区党建存在空白点和薄弱点。一是党员比例低,党的基层工作受到影响。二是党的组织管理不健全,“空白点”多,相当多的社区非公有制经济组织还没有建立党组织,党组织的覆盖面低,党组织活动开展不正常。三是薄弱环节多。社区党的建设目前还是属于条块分割状态,社区党组织只管理原村委会、居委会或街道上的纯居民户中的党员,在职党员和机关企事业单位的退离休党员仍由所属单位党组织管理。部分退离休党员对原工作单位存在着严重的依赖性,不愿将组织关系转移到居住社区党支部,社区党支部不便管理。四是流动党员管理难度大。有的外来流动党员成为“口袋党员”,既不参加原党组织的生活,又不接受社区基层党组织的教育管理。
三、对策和建议
基础不牢,地动山遥加强社区党的基层组织建设,是巩固我们党的执政基础的重要措施。目前,要加强我市社区党建工作,必须要针对我市村居混合型社区的现状和特点,坚持以“三个代表”重要思想为主导,继续按照“试点先行,循序渐进,分类指导,稳步推进,逐步融合”的工作方法,实事求是、开拓创新、与时俱进地采取相应的办法和措施。
1、要提高对社区党建工作重要性的认识,为我市社区党建工作的开展打下思想基础
思想是行动的先导。要搞好社区党建工作,必须转变观念,统一认识。一是强化两个意识,即强化“属地管理意识”,淡化“隶属管理”意识;强化“责任领导”意识,淡化“权力领导”意识。强化这两个意识的过程中,实质上是两种思想观念的转化过程,而最根本的是要强化城市和社区意识,淡化农村和乡镇意识,这是做好当前我市城市社区建设和社区党建工作应该首要解决好的思想解放问题和观念转变问题。二是要在思想上形成共识,这是加强我市社区党建工作的基矗从城市发展的轨迹看,我市村居混合型社区处于过渡性的边缘地带,是各种思想文化和各种矛盾的聚集地,群众思想比较活跃,需要帮助群众解决的问题很多,既有思想上的问题,也有大量的实际问题和困难,尤其是当前行政村管理体制改革的逐步展开,使得村民群众原先的利益格局被打破,引起利益的重新调整。在调整的过程中,会出现许多新的情况和变化。要解决好这些问题,保障城市的建设和发展和城镇化的稳步推进,就迫切需要做好思想工作,达成统一的认识。三是增强“城中村”农民对社区的认同感和归属感。村(居、街)改社
区后,相当部分居民变成了“城中村”的农民,要迫切提高“城中村”农民对社区工作重要性的认识,增强他们对社区的认同感和归属感。为此要对“城中村”农民讲清建立社区的意义和作用,并通过广泛宣传,在社会上营造人人关心和支持社区建设的氛围。
2、加强领导,落实责任,形成社区党建工作新机制
加强社区党建工作是在新形势下加强党的建设的新实践,涉及到组织体制和工作机制的创新,是一项系统工程,必须加强领导,明确职责,上下联动,齐抓共管,形成合力,整体推进,形成社区党建齐抓共管的局面。一是构建社区党建协调网络体系,确保领导到位、责任到位。县(市、区)、乡镇要建立相应的组织机构,主要从四个层面来构建:第一个层面是在县(市、区)一级建立全县(市、区)社区党建工作指导委员会,第二个层面是在乡镇一级建立社区党建工作联席会议,第三个层面是社区一级建立社区党建工作协调小组。三级组织都要明确领导、落实责任、落实任务,保证社区党建工作扎实有效开展。其中社区党建工作协调小组必须由社区党组织牵头,各社区内有关党组织负责人和在职党员代表参加,明确党支部(总支)书记为组长。协调小组的主要责任是:协调共驻单位党组织开展社区党建活动,组织开展地区性、社会性、群众性、公益性的社区服务活动。第四个层面是在居民区上建立党建工作责任区,党员服务区,委派党建联络员或政治指导员,落实党建工作责任制,从而建立起纵横结合、条块联动、各方参与的工作网络,使社区党建工作横向到边、纵向到底。二是理顺关系。克服过去单一条条管理的弊端,实行双重领导、双重管理、双重组织生活新体制。通过双向联系、双向服务、双向评议、双向把握等措施,鼓励在职党员积极参与社区建设,提高对党员管理和教育水平。
3、加强社区的组织建设,为社区党建工作提供组织保证
要加强社区党建工作必须要建立一套以党组织为核心的新型社区的组织体系。一是加强班子建设。当前,要抓住机构改革的有利时机,把政治素质好、年纪轻、事业心强、熟悉社区管理,善于做群众工作的党员干部及时选拔到社区党组织中来,选好配强社区党组织班子。社区其它组织中非选举产生的工作者可采用公开选拔、竟争上岗的办法,面向社会选聘,尤其要注意从大中专毕业生中选聘优秀人才,改善干部结构,增强班子的战斗力。二是党员队伍建设。党员队伍的建设直接关系到党员先锋模范作用的发挥。因此,社区党建是新形势下对社区党员进行有效教育、监督和管理的必然要求和选择。社区内全体党员,无论职务高低,都要服从社区党组织的管理,积极参加到社区建设和群众性文体活动之中。要在处理邻里关系,做好社区安全、卫生、计划生育工作及创建文明社区中发挥模范带头作用。三是制度建设。建立社区党建联席会、社区成员代表会议、社区党建工作等制度,用制度规范社区党建工作,使社区党建制度化、规范化。四是阵地建设。争取驻社区各单位的支持,充分利用驻社区各单位的资源优势,实行资源共享。如驻社区单位业余党校、党员活动室以及其他文化娱乐设施,并在共建联建中对社区其他党员和居民开放,提供服务,为党员开展活动提供有利条件。
4、结合贵港实际,创新工作思路,构建社区党建工作新格局
我市社区党建工作刚起步,必须根据我市实际,形成新思路,走有贵港特色的发展路子。一是要摸清底子。做到四个清楚,即:社区内各类党组织设置总体情况清楚;党员人数基本清楚;党员结构基本清楚;党员分布情况清楚。二是要在科学规划、合理设置的基础上,调整城市街道党组织的设置形式,赋予职责,增加职能,扩大工作范围。要在建立县市区委——乡镇党委——社区党支部这种条块结合、行政隶属和责任属地结合的责任、领导、管理的体制和模式的同时,突出乡镇党委对社区党组织和社区党员责任、领导的地位。有条件的地方,可成立城市街道工作委员会,对社区进行集中统一管理和指导工作。同时可以探索社区党支部改建社区党委或社区党总支的设置形式,通过工作思路创新、工作方式方法创新,创建出新时期社区建设和城市党建工作的新格局,促进城市基层党组织建设更好地适应多种经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化的要求。三是做好三个结合。即是社区党建与发展区域经济、搞好社区服务相结合;社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合;社区党建工作与搞好社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安相结合,突出城市社区党组织在发展经济、管理城市、稳定社会、服务群众中的职能和作用,不断适应和解决社区广大人民群众的切身利益和愿望,从而实现社区经济和社会的相互协调和可持续发展。四是结对共建。要以居民群众和社区单位的共同利益、共同需要、共同目标为出发点,组织社区单位党组织与社区党支部结对共建。要积极发挥好各级党委组织部门和乡镇党委在社区党建工作中的组织、协调和领导的作用,激发社区单位党组织和全体党员参与社区建设和社区党建的积极性、主动性。县市区和乡镇党委要以地区性、社会性、群众性、公益性的工作为抓手,以活动作为发动广大党员和社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入点及作用点,切实发挥在社区党建工作中的组织、指导和协调作用,调动方方面面的力量,落实各项措施,按照“三个代表”要求,把社区党建工作抓好、抓实、抓出成效。
5、完善社区服务功能,积极做好为群众服务工作。
“以人为本,服务社会”是社区党建工作的落脚点。在新形势下,社区党组织充分发挥宣传群众、组织群众、联系群众的优势,强化社区组织的服务性,做好服务群众的实际工作,这是社区党建工作的生命所在。因此,要在完善、扩展服务项目和网点以及在保持清洁卫生、美化环境、搞好计划生育、治安管理,促进邻里团结、家庭和睦、医疗健康、文体活动等方面做好服务工作的基础上,适应新形势的要求,与时俱进,大胆创新,在完善社区服务功能方面实现新的转变。一是服务对象要由面向老人、儿童、残疾人、优抚对象及一般民政对象,转向面向全体社区成员,包括居民群众和社区单位和行政单位等。如成立就业服务中心等。二是服务内容由一般的物质性服务转到物质性服务和精神性并举,坚持三个文明共抓共建,开展多种形式的精神文明建设活动。三是服务主体由街道单一的服务主体转到利用社区资源作为社区服务的共同资源,使机关、企事业单位、群团组织也成为社区服务主体。四是服务方式由封闭型转到开放型,尽可能将居民群众和社区单位需要的服务项目引进社区,进一步完善服务网络,努力满足社区各个层次的需要。五是服务性质要由比较单一的无偿社会福利性服务转到根据不同对象实行无偿服务与有偿服务相结合。六是服务手段由比较简单的人力操作转到运用电脑等现代化手段过渡,提高服务水平和质量。
第2篇:关于贵港市国有企业党建工作的情况汇报
关于贵港市国有企业党建工作的情况汇报
根据自治区党委组织部《关于上报国有企业党建工作材料的通知》(桂组明电[2003]94号)精神,现将我市近年来国有企业党建工作情况汇报如下:
近年来,特别是党的十五大、十六大以来,我市国有企业按照中央关于国有企业改革发展的总体要求,在加强国有企业管理体制改革和现代企业制度建设,加快产业产品结构调整的工作中,不断加强全市国有企业的改革整顿力度,全市国有企业正处于体制改革的转型期。目前,我市共有国有(国有控股)企业79家,其中工业企业22家,经营管理正常的国有企业16家,国有控股企业3家(上市公司1家),停产、半停产国有困难企业36家,关停并转、租赁、承包的国有企业24家。国有企业党建工作也按照党的十五大、十六大精神和中央关于加强国有企业党建工作的总体部署积极开展,全市79家国有企业都成立有党组织,其中党委22个,党总支36个,党支部31个。在这些国有企业中,在岗党员12318名,下岗职工党员602名,离退休党员882名。几年来,随着国有企业改革的不断深化,国有企业党建工作适应新形势发展的需要,做到核心作用不散,党建工作不断,党组织活动不停,为国企改革和发展提供了强有力的组织保障和政治保证。
一、提高认识,采取切实有效的措施,加强对国有企业党建工作的领导和指导。一是全市各级党委政府从大局出发,1997年以来,按照中央[1997]4号、7号文件的要求,坚持建立和完善国有企业党建工作协调领导小组,1999年以后,随着国有企业改革整顿工作的全面开展和深化,全市又建立了国有企业改革整顿工作协调领导小组,市四家班子领导干部都挂点联系一个重点企业和一个困难企业,加强对企业党建工作和生产经营、改革等工作的领导和指导,切实帮助企业解决实际问题。每年“七一”,各级党委都召开国有企业党建工作座谈会,认真总结国企改革和党建工作的成绩,分析存在问题,积极探索加强国企党建工作的经验和做法。二是针对一些企业在改革发展中“就党建抓党建”,对建立市场经济体制认识不清,对发挥党组织政治核心作用信心不足等问题,市委和各企业党组织每年都分级地对企业党员干部、特别是领导班子、党组织负责人进行学习培训,每年都举办一些研讨班,以澄清认识,摆脱误区,统一大家的思想。党的十六届三中全会以后,市委组织了全市79家国有企业党组织负责人、厂长(经理)召开了座谈会,认真学习《决定》,充分提高大家在市场经济体制建立完善过程中对党建工作的认识。三是以加强国有企业班子建设为突破口,切实提高国企领导班子的战斗力和凝聚力。1999年以来,全市先后三次调整和充实国企领导班子,今年以来,市委还对3家国有企业领导班子进行调整,对国企改革成绩突出的班子主要领导,市委还把他们提拔到市直有关部门担任重要职位,以此激励他们的工作热情。2000年以来,共有7位国企领导被提拔到市直有关部门作为主要领导。四是加强宣传、培植典型。对国企的改革、党建工作的先进典型,我们都通过广播、电视、报纸等新闻媒体进行宣传,对国企改革比较成功、困难企业脱贫解困,下岗职工再就业等工作突出的企业还要做深度报道,同时进行表彰。
二、选准“结合点”,充分发挥企业党组织的政治核心作用。一是把握方向,抓住大事。国有企业党组织参与企业重大的问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。市贵糖集团公司党委、广西西江化工有限责任公司党委、市钢铁总公司党委、市港务总公司党委等一大批企业在参与决策时,着眼点始终放在企业经营方针、发展规划、干部的选拔使用、企业的重要改革方案和重要管理制度的制订以及涉及广大职工切身利益的重大问题等方面。贵港钢铁总公司是全市大型国有企业,也是头号欠债大户,全厂欠债3.2亿元,1994年被迫
停产,1996年新班子成立后,党委以排除万难的英雄气概,经过深入调查论证,广泛征求意见,实施了“分块搞活、封闭运行”的措施,使被外界评论为“判死刑”的大型国有企业停产不到两年就重新恢复生产,3000多名下岗职工经过3年的努力,实现全部再就业,企业也重现生机,2002年,全厂年生产总值已达1.6亿元,初步恢复到停产前水平,年创税利3000万元,成为全市创税大户。二是坚持贯彻党管干部原则,把好企业用人关。对大中型国有企业,市委和县市区党委每年都坚持对国有大中型企业进行考核,配足配强国有企业领导班子,坚持建设一个执行党的路线方针政策好、懂经营管理、团结协作的领导班子。市港务总公司、市独山水泥厂多年来一直坚持围绕企业改革和发展,通过例会、中心组学习,党政联席会议和民主生活会等形式,加强班子的团结。同时采取外聘教授讲课、选定自学内容等形式,组织班子系统学习社会主义市场经济理论、科技知识、法律知识、企业管理、市场营销等知识,切实提高企业领导班子的整体素质。三是加强国企领导班子的廉政建设。市委每年都对企业领导班子的党风廉政建设进行专项检查,还配合企业制订和完善《领导干部廉政行为准则》、《关于领导干部业务工作招待用餐的规定》等制度,规范干部的行为。领导干部还坚决执行离任审计和年度审计制度。有些企业如贵糖等企业还实行重大项目审计制度。四是坚持民主集中制原则。全市国有企业党组织都始终重视坚持民主集中制,建立和坚持了较完善的集体议事规则和办事程序,注意充分发挥领导集体的聪明才智。近年来,广西贵糖集团公司党委在企业重大问题决策上,都以先民主再集中的准则为标准,不搞“一人说了算”。2000年以来,搞4万吨和3万吨高级文化用纸和生活用纸项目,总投资超三亿元,都是由总经理提出方案,通过专家论证、职工代表座谈、领导班子集体讨论决定,再经过职工代表大会、股东大会举手表决通过。基建项目的协议和合同签订,由董事长签字,其他公司领导监督,结算时由总经理核定,财务部门监督,很好地杜绝了企业经营管理中的漏洞。
三、切实履行职责,加强企业经营管理人员的选拔任用工作,为企业发展提供坚强的组织保障。首先是把党管干部原则融合到企业新的用人机制之中,在深化企业干部制度改革中,各企业都把党管干部原则和董事会依法选择企业经营管理者、依法行使用人权结合起来,建立企业新的用人机制。国有公司制企业董事长、董事会都是由市委或县市区党委提出人选或董事会提出人选经上级党委考核同意,由董事会聘任。总经理基本上都是由企业党委推荐或董事会提名并经上级党委考核同意,由董事会聘任。非公司制企业的行政领导都是由本企业党委提出人选,与企业主管部门共同协商,并考核,由企业主管部门任命。选拔任用中层领导干部都是经过企业党委会制订具体方案由经理办公会共同协商,集体讨论决定,党委再进行考核,最后再决定任用。为了建设一支有利于企业未来发展的年轻干部队伍,1999年以来,我市建立了国有企业后备干部人才库,菘有在库人员4800多人,先后挑选了一批大中专毕业生放到企业生产一线,加强对他们的培养教育,目前这些大中专毕业生大部分已成为了国有企业的中层骨干,有些还走上了企业领导班子的重要位置。
四、充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断增强企业的凝聚力和战斗力。一是结合企业改革和生产经营为主题,丰富党的生活。近年来,大部分国有企业都能根据企业实际,在强化管理、提高效益、解贫脱困,提高产品质量等方面广泛组织党员开展提合理化建议活动。贵港港务总公司是一个港口仓储和运输企业,前几年由于公司管理不善,业绩日益衰落,新班子上任后,适应新形势发展要求,从公司广大党员干部群众想改革、盼改革、参与改革,关心公司的前途与发展出发,积极鼓励和引导广大党员职工提合理化建议。单去年公司党员职工就提合理化建议192条,有134条被公司采纳。今年,公司投资1.5亿元改造的罗泊湾港口二期工程,由于党员职工献计献策,光前期准备工作就节约经费200万多元。二是开展党员责任区和劳动竞赛活动。贵钢在各分厂车间共设置了21个党员责任
区,在去年炼铁一号高炉的技改过程中,6个党员责任区就解决生产技术难题26项,工程质量问题18项,对全面完成公司各项经济指标起到重要的作用,在职工群众中产生了很好的影响。贵糖集团公司每年榨季和重点工程项目建设中都开展劳动竞赛活动,广大党员在活动中“比贡献,降成本”,“比效率,赛技术”等,使贵糖在短短的几年间,从一个国有企业改制成为了大型国有上市公司,企业工业总产值和税利都翻了几翻,分别达到5亿元和5000万元,实现了再造一个贵糖的目标。三是全心全意依靠工人阶级。企业都建立了工会组织,通过工会组织把党的政策和思想政治工作渗透在企业生产经营活动中,解决在企业的脱贫解困中。2000年和2002年,我市先后通过企业党组织和工会组织对全市下岗职工和下岗职工党员进行调查,并与劳动部门、工商部门一起,多方面想办法解决下岗职工的再就业问题。去年,全市还有1600多名下岗职工党员,到目前为止,已有902名下岗职工党员实现了再就业。全市共有45家困难企业共1632名党员,与1632名党员结成帮教、帮困对子,通过党员认真做好下岗职工党员的思想政治工作,化解职工内部矛盾,理顺职工情绪,提高广大职工对改革的承受力,增强职工的参与意识和对企业的忧患意识。目前,全市国有企业发展稳定,职工队伍稳定,为全面贯彻落实党的十六届三中会会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定和加快贵港市国有企业的改革步伐奠定基础。
第3篇:贵港市政府工作报告
——2014年1月9日在贵港市第四届人民代表大会第五次会议上
市长 李宁波
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的其他同志提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠和团结全市人民,深入贯彻落实科学发展观,强化措施、攻坚克难、狠抓落实,经济社会发展取得了新的成绩,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。
(一)经济发展稳中有进。我们狠抓发展不放松,千方百计促增长。预计全市地区生产总值752.6亿元,增长10.2%;全社会固定资产投资481亿元,增长22%;财政收入57.42亿元,增长14.8%;城镇居民人均可支配收入21303元,增长10.3%;农民人均纯收入8196元,增长13%。多项经济指标增幅高于全区平均水平。三次产业结构调整为21.3:41.3 :37.4,产业结构进一步优化。工业经济提速增效。完成工业重点产业规划编制,工业发展方向进一步明确;大力实施“中小企业成长工程”和“抓大壮小扶微工程”,扶持中小企业加快发展。预计全市规模以上工业总产值750.5亿元,增长19.5%;增加值240.4亿元,增长16%。规模以上企业达410家,新增52家;年产值超亿元企业达160家,新增17家。积极推进园区规划建设,园区经济不断壮大。预计全市园区工业总产值增长21%,增加值增长16%;新引进项目245个,新开工项目88个、竣工45个,标准厂房入驻签约率达97.26%。农业产业化水平不断提升。预计全市农林牧渔业总产值266.71亿元,增长5.39%。粮食总产量159.45万吨,增长6.93%,实现“九连增”。特色农业种养规模进一步扩大,农业产业化进程不断加快,市级以上农业龙头企业达86家,新增19家;农民专业合作社达1124家,新增128家;规模养殖场(区)达5836个,新增200个;规模养殖比例达60%以上。大力推进农业机械化,在全区率先试点推广水稻生产全程机械化。服务业稳步发展。社会消费品零售总额332.3亿元,增长13.5%;外贸出口总额1.21亿美元,增长14%;港口货物吞吐量4900.56万吨,增长8.6%,其中集装箱11.24万标准箱,增长11.43%。旅游业健康发展,接待游客人数和旅游总收入分别增长19.2%、30.8%。大力实施“一二
三、百千万”金融扶持工程,金融服务经济发展能力进一步增强。保险、邮政、电信和其他服务业均实现较快发展。
(二)项目建设推进有力。列入“三年目标任务行动计划”的660个项目,完成投资190.52亿元,其中市级层面推进的373个项目,完成投资128.71亿元,全部完成形象进度,实现了“两年见成效”目标。港口方面,组织实施10个项目,完成投资4亿元,南宁至贵港二级航道(贵港段)工程实现竣工,永泰仓储码头、猫儿山作业区二期、棉宠码头、武林港二期等项目有序推进。园区方面,组织实施110个项目,完成投资56.51亿元,大部分亿元税收项目进展顺利。启动了粤桂(贵港)热电循环经济集中区、钢材加工贸易集中区、有色金属新材料高新技术集中区、东盟(贵港)家具城等四个年产值超百亿元的园中园规划建设。贵港西江综合保税区申报工作和前期规划建设工作加快推进。城建方面,组织实施180个项目,完成投资52.95亿元,19个城市基础设施项目实现竣工,西南大桥、同济大桥开工建设,贵梧高速公路(贵港段)顺利推进,南广高铁(贵港段)项目竣工。启动了太平天国金田起义遗址、北山公园等重大旅游项目的规划建设。农业方面,组织实施39个项目,完成投资7.84亿元,扬翔亚计山10万头标准化种猪场项目竣工,完成27个“菜篮子”工程基地建设。民生方面,组织实施34个项目,完成投资7.41亿元,市文化艺术中心、市社会福利中心等项目加快推进,市体育中心部分场馆进入装修和安装设备阶段,市博物馆进入布展阶段,市档案馆完成主体工程,市精神卫生医院封顶装修,市中心医院项目开工建设。
招商引资取得新成效,新引进项目262个,实际利用市外境内资金331.5亿元,增长9%;实际利用外资2035万美元,增长20%;新兴际华集团、广东广业集团、广西建工集团等一批大企业入驻贵港。
(三)城乡环境不断优化。深入实施“城市建设大会战”,投入5.9亿元用于城市建设,市中心城区5条主干道路改造工程竣工,民族文化公园建成并向市民开放,新建了一批环卫、绿化、亮化等市政工程。深入开展“城市美容计划”,强化城市综合治理,依法打击违法违规用地建设行为,人居环境明显改善。加快推进各县城、重点镇建设,城镇集聚带动作用进一步增强。全市城镇化率达45.3%,比上年提高了1.6个百分点。着力推进农村基础设施建设。投入2.92亿元用于农村公路建设,新建乡村水泥路453公里,全市通水泥路行政村比例达88%。投入6.5亿元用于水利工程建设,完成病险水库除险加固24座,恢复和改善灌溉面积10万亩。建成农村饮水工程120个,解决了42万农村人口饮水安全问题。建设移民新村105个,新建农村户用沼气池3755座。加强生态文明建设。深入开展“绿满八桂”造林绿化工程,森林覆盖率达46.22%。狠抓环境安全隐患整治和节能减排工作,全市规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降9%,基本完成自治区下达的主要污染物减排任务。中心城区生活污水处理率达89%、生活垃圾无害化处理率达100%,市区全年环境空气优良率保持在93%以上。全面开展“美丽贵港·清洁乡村”活动,市生活垃圾焚烧发电厂建设加快,34座乡镇垃圾中转站投入使用,农村垃圾收集清运处理和长效保洁机制逐步建立健全,城乡卫生环境明显改善。
(四)社会事业统筹发展。加大民生投入力度,全年民生社会事业投入达115.5亿元,占公共财政预算支出的82.3%,增长11.7%。坚持教育优先发展。深入推进农村义务教育学校标准化建设和学前教育校舍改造,新建和改造校舍64.5万平方米;市特殊教育学校实现竣工,桂平市、平南县特殊教育学校投入使用。大力实施“学前教育三年行动计划”,学前一年毛入园率达94%、三年毛入园率达75%;义务教育巩固率达94.23%,高于全区平均水平。高中教育、职业教育质量不断提高。高等教育合作办学取得新突破,启动广西工业职业技术学院贵港校区建设。科技创新能力加快提升。获授权专利265件,开发工业新产品22个;新认定为广西创新型企业4家,扬翔公司院士工作站获认定为广西首批院士工作站,科技企业孵化器建成运行;积极实施“百技进百村”工程,引进推广农业新品种新技术265个(项)。科普服务工作不断加强,以金田镇农业产业化项目为核心的中国科协科技帮扶示范点建设初显成效。大力发展文化事业。精心组织了“和为贵”文化节、广场文化节等系列活动,群众文化生活不断丰富;“百孝之子”主题活动获初选进入中宣部《宣传思想文化工作案例选编》;扎实推进“文化惠民工程”,全市“三馆一站”公共文化设施场所全部免费开放,新建村级公共服务中心97个,建成农村体育健身工程73个。加快发展卫生事业。政府办基层医疗卫生机构实现国家基本药物制度全覆盖,县级公立医院改革试点顺利推进;巩固和完善新农合制度,农民参合率达99.06%;推进乡村卫生服务一体化管理,完成1073所村卫生所标准化建设,基本形成15分钟健康生活圈,初步满足农民“小病不出村”的需求。认真抓好人口计生工作。新建“幸福家园”项目158个,扎实推进“诚信计生”活动,低生育水平持续稳定。深入开展国防教育和双拥共建工作,切实加强人民防空、民兵预备役和国防后备力量建设。统计、民族、宗教、对台、档案、地震、地方志、外事侨务、新闻出版、广播电视等各项工作都取得了新进步。
(五)民生福祉持续改善。加强就业再就业工作,实现城镇新增就业1.83万人,城镇失业人员实现再就业3606人,城镇登记失业率为2.46%,农村劳动力转移就业新增4.05万人。着力扩大社会保险覆盖面,“五险”参保人数达112.14万人次;城乡居民养老保险参保率分别达85.51%、90.36%。加大社会救助力度,投入社会救助资金5.03亿元,城乡低保补助水平分别增长了11.2%、12.9%。切实加强保障性安居工程建设,建成保障性住房8530套,完成农村危房改造5893户。大力推进扶贫开发,5.7万农村贫困人口实现脱贫。加强价格监管,居民消费价格指数涨幅控制在4.5%以内。严格食品药品安全监管,深入开展安全生产专项整治,加强基层矛盾纠纷化解与信访积案处置,强化社会治安综合治理,社会保持和谐稳定。
与此同时,我们严格落实中央八项规定,切实转变政府职能,坚持依法行政、勤政廉政,政府执行力进一步提高。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,共办理人大代表建议29件、政协委员提案272件,办结率均达100%。广泛听取社会各界的意见和建议,支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。加快电子政务建设,深入推进政府信息公开和政务公开,不断提高政府工作的透明度。加强机关行政效能建设,大力推进市级审批部门、审批事项、审批人员“三集中”,强化行政审批“阳光作业”,审批办结率达99.5%,行政审批办理速度提高了近一倍,群众满意率达99.1%。严格财政预算编制执行,严控公务支出,实行财政资金使用效益评价制度。重视政府廉政建设,坚决反腐倡廉,出台了工程招投标、土地招拍挂和国有资产监管等规范性文件,加强政府投资项目跟踪审计,强化审计监督和行政监察,严肃查处了一批违法违纪案件,维护了政府机关良好形象。
各位代表,过去一年我们经受了严峻考验,克服了诸多困难,取得了来之不易的成绩,这是全市上下认真贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署,迎难而上、开拓进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各民主党派、工商联、各人民团体和离退休老同志,向驻贵中区直单位和驻贵部队、武警官兵,向所有关心和支持贵港发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在不少困难和问题,工作中仍存在许多不足,主要是:人均经济总量偏低,综合实力不强,加快发展的任务依然繁重;产业集聚化程度不高,经济结构有待进一步优化;城镇功能还不完善,规划建设管理方面还有不少薄弱环节;财政收支矛盾仍然突出,环境保护、节能减排压力大,保障和改善民生、促进公共服务均等化还需加大力度;一些机关工作人员的工作效率、工作质量亟待提高,机关作风和效能建设还需要不断加强。对于这些问题,我们将高度重视,认真研究,进一步强化措施,努力加以解决。
二、2014年工作安排
2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施“十二五”规划的关键之年、攻坚之年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、自治区和市委的决策部署,坚持港口开发与城市建设相结合、港口经济与产业发展相结合、开发建设与环境保护相结合、自力更生与开放合作相结合,突出改革创新,强产业、稳增长、惠民生,着力推动“三年目标任务行动计划”上台阶,努力开创建设西江流域核心港口城市新局面。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%,财政收入增长13%,全社会固定资产投资增长19%,社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,全面完成自治区下达的各项经济社会发展任务。
为实现上述目标,在全面抓好各项工作的同时,着重推进以下五方面工作:
(一)加快提升产业发展水平,壮大综合经济实力。
提升发展工业主导产业。围绕打造建材、冶金、食品、造纸与木竹材加工、纺织服装与皮革加工等重点产业,加快推进产业集群集约发展。重点推进粤桂(贵港)热电循环经济集中区、钢材加工贸易集中区、有色金属新材料高新技术集中区、东盟(贵港)家具城等园中园规划建设。粤桂(贵港)热电循环经济集中区主要以贵糖集团为依托,着力构建热电、制糖、造纸、建材和其他产业间的循环经济体系,年内启动贵糖集团整体搬迁,开工建设新厂区、物流园、污水处理厂等项目。钢材加工贸易集中区主要以贵钢集团为依托,加快推进贵钢产品结构优化升级,着力构建钢铁生产及深加工产业群,建设钢材物流园区。年内建成60万吨高速线材生产线、煤气综合利用及余热发电等项目,启动钢材物流园建设。有色金属新材料高新技术集中区主要以金宏光亮铜杆深加工项目为依托,延伸产业链,提高产业关联度,形成有色金属加工产业集群,年内年产10万吨光亮铜杆一期项目实现投产达效。东盟(贵港)家具城主要依托初具规模的林木加工产业和木材集散地资源,引进国内外家具品牌企业,发展实木、板式家具及配套产业,努力打造成辐射华南、西南地区和东盟国家的家具制造贸易基地,力争年内完成园区规划,引进1-2家品牌家具企业。统筹推进桂平、平南特色园区建设,提升主导产业发展水平。大力实施质量与品牌战略,加快提升产业档次和技术含量。围绕培育壮大骨干企业,进一步优化存量、提高质量,年内全市规模以上工业总产值增长18%以上、增加值增长16%以上。
培育壮大现代农业。按照标准化、规模化、集约化、生态化的要求,推进大宗农产品优质高产创建,年内优势特色农作物种植面积达269万亩以上,新建“菜篮子”基地10个以上,生猪出栏370万头以上、肉牛出栏12万头以上、家禽出栏4600万羽以上。研究出台扶持农业产业化政策,培育发展农业龙头企业和农民专业合作社,年内新增农业产业化龙头加工企业5家以上,新增农民专业合作社40家以上。实施品牌农业发展战略,年内培育农业品牌3个以上。加大政策导向性扶持,拓宽农产品销售渠道。以农业机械化生产为依托,全面推动耕地“小块并大块”土地流转整村推进试点,大力培育专业大户、家庭农场等新型经营主体。年内全市农村土地流转27万亩以上,每个县市区建设水稻烘干中心和工厂化育秧中心各1个以上。积极创建贵港国家农业科技园,继续推进“百技进百村”活动,以科技引领现代农业发展。
加速发展第三产业。抢抓珠江-西江经济带发展即将上升为国家战略和我市列入全国二级物流园区布局城市的重大机遇,高标准制定物流产业发展规划,科学布局现代物流园和物流配送中心。重点推进红星美凯龙全球家居广场、西江电子商贸城等重大商贸物流项目建设,提升传统商贸业发展层次。研究出台优惠政策,大力发展以生产型物流、第三方物流和电子商务配送中心为重点的现代物流业,培育发展休闲养生、连锁经营、社区服务和养老服务等新型业态。大力发展金融服务业,启动贵港市中小企业融资性担保公司和西江银行组建工作。认真实施贵港市旅游业发展总体规划,出台扶持旅游业发展的政策。重点推进太平天国金田起义遗址博物馆、北山公园、九凌湖等景区景点建设;进一步抓好现有景区旅游基础设施的改造和提升,加快旅游配套设施建设,不断改善旅游发展环境。探索旅游管理体制改革,加强旅游开发建设和管理,促进旅游产业发展壮大。力争年内接待游客人数和旅游总收入分别增长15%、22%。
集中力量抓好重点项目建设。坚持通过项目建设推进产业提升,促进经济发展。继续深入推进“三年目标任务行动计划”,在统筹推进列入计划的670个建设项目的基础上,集中力量推进投资总额达830亿元的80个规模较大、带动力较强、影响力较大的重大项目。港口方面,重点推进贵港航运枢纽二线船闸、永泰仓储码头、武林港二期、东山多用途泊位、华电码头、苏湾作业区一期、棉宠作业区一期等项目建设,进一步完善港口基础设施。园区方面,重点推进贵糖集团搬迁、贵钢技改、金宏光亮铜杆、东盟家具城、西江重工、乳泉井酒业改造、皮革城、雄森生物科技园一期等项目建设,强力推进贵港西江综合保税区申报和建设工作,进一步壮大园区经济。城建方面,重点推进西南大桥、同济大桥、园博园、高铁站前广场、堤路园等项目建设,进一步完善城市功能。农业方面,重点推进城乡现代流通网络工程、郁江江南大堤等项目建设,配合推进大藤峡水利枢纽工程项目前期工作,进一步改善农业生产和农民生活条件。民生方面,重点推进市体育中心、文化艺术中心、中心医院和城乡学校改扩建等项目建设,进一步提升公共服务能力。
(二)深入推进改革开放,增强经济发展活力和动力。
深化重点领域改革。在认真落实国家和自治区各项改革部署的基础上,大胆地闯、稳妥地试,最大限度地释放改革的“红利”。深化经济体制改革。进一步完善国有资产管理、监督和运营机制,全面完成市直行政事业单位资产产权、管理权、收益权的移交工作;改革国有资本授权经营体制,探索组建不同功能的国有资本投资公司,提高国有资本运营水平。深化财政管理体制改革。进一步完善市城区财政体制、部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理和公务卡制度改革,严格财政投资评审,切实保障财政资金使用安全高效;稳步推进财政预决算公开,着力控制“三公”经费支出;创新公共服务供给模式,推广政府购买服务。深化教育管理体制机制综合改革。出台学校管理体制改革意见,推动学校分级管理、规范科学管理;实施校长、教师交流机制,建立优秀教师到偏远地区任教的激励机制。深化医疗卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,加快县级公立医院改革步伐,落实取消以药补医相关政策,建立科学补偿机制。深化行政管理体制改革。积极推进新一轮机构改革工作,稳妥分类推进事业单位改革;抓好商事登记改革,推进工商注册便利化;深化城管体制改革,推进城管重心下移和管护作业市场化。深化农村领域改革。推进户籍、土地流转、农村金融、社会保障等方面制度创新,切实保障农民合法权益。
大力支持非公经济发展。全面落实以放宽市场准入、公平待遇、平等竞争为重点的各项政策,激发各类市场主体发展活力。加大财税、担保等政策支持,扶持和引导企业加大技改投入,开展自主创新,增强企业活力和市场竞争力。出台支持民间资本投入基础设施和民生领域的激励政策,鼓励和引导民间资本进入交通、市政、教育、文化、医疗等领域。落实扶持小微企业发展政策,推动全民创业。
提升开放合作水平。围绕打造承接粤港澳产业转移示范基地,主动对接国内外500强、广西100强等重点企业,着力引进一批关联度大、科技含量高、产业链长的大项目、好项目,力争年内新引进投资超亿元项目50个以上,各园区新开工建设一个年税收超亿元项目。加强签约项目的跟踪落实,年内签约项目履约率95%以上、开工率65%以上、竣工率30%以上。落实鼓励外贸企业进出口政策,大力扶持自主品牌商品出口,提升外经外贸水平,年内外贸进出口总额增长12%以上,实际利用外资增长10%以上。
(三)加强生态文明建设,打造美丽贵港。
狠抓节能减排。严把项目准入关,除国家重大产业布局外,禁止引进选矿、冶炼等高能耗、高排放、低附加值的企业和项目,关停不符合国家环评标准的企业和项目。支持企业采用新工艺、新材料、新设备,加快淘汰落后产能。鼓励发展循环经济,积极推广清洁生产,推动市生活垃圾焚烧发电厂一期项目实现竣工并投入运营。加快在建的火电、水泥企业脱硝减排工程建设,严控企业污染排放量。着力推进规模化、生态化水产畜禽养殖,年内完成规模养殖场污染减排项目任务。力争年内规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降5%,万元地区生产总值能耗下降4.6%,全面完成自治区下达的主要污染物总量减排指标。
强化环境保护。加强饮用水源、江河、水库等重点水域监测,年内在县市区的江河交界处规划建设水质监测站,加大城区自备井关闭力度,确保水域水质安全。加强空气质量监测和预警预报,年内建成机动车尾气检测站,开工建设中心城区大气环境质量自动监测站,开展pM2.5空气质量监测。加快推进桂平、平南城区和产业园区污水处理厂建设,确保如期投入运行。深入开展环境安全隐患清查整治行动,严肃查处环境违法行为,确保环境安全。以创建“国家森林城市”为抓手,深入推进“绿满八桂”造林工程,年内完成造林10万亩以上。
深入推进“清洁乡村”工程。继续加强乡村环卫基础设施建设,力争年内实现每个自然屯建有垃圾池,每个乡镇建有垃圾中转站的目标。大力推行“一组两会”、村民自治和市场化外包服务等保洁模式,实现“清洁家园”常态化管理。深入开展“市容市貌集中整治”大行动,进一步改善城区主要街区、城中村、小街小巷、城乡结合部的环境状况。深入推进“清洁田园”专项活动,大力推广应用农业清洁生产技术,切实清除田间地头农业生产废弃物。深入推进“清洁水源”专项活动,扩大农村环境连片整治,积极探索乡村污水集中处理模式,切实保护乡村水源。
(四)突出民生优先,进一步增进人民福祉。
统筹城乡基础设施建设。围绕推进新型城镇化,加快完善城乡规划,优化城镇化布局和形态。继续推进“城市建设大会战”,启动中心城区西江新城规划,抓好城区综合交通、停车场、物流市场等专项规划和重点乡镇村庄规划。加快东环大桥、解放路、同济大道、城区至覃塘一级公路等项目建设,打通民生路、金田路等16条城区“断头路”,进一步改善中心城区交通状况。稳步推进城区旧城改造,实施城区污水口截污工程,进一步完善市政公用设施。围绕把我市打造成“智能化、信息化、网络化”的智慧城市目标,年内启动城市公共信息平台、智慧管网、智慧政务、智慧内河港口等示范工程的顶层设计,分区域、按步骤推进信息基础设施建设,逐步提升城市信息化管理水平。统筹推进县城和乡镇配套基础设施建设,提升公共服务水平。加大农村基础设施建设力度,年内开工建设农村公路150公里以上;完成病险水库除险加固30座、防渗加固渠道140公里,恢复和改善灌溉面积13万亩以上;建设农村饮水工程100项,解决30万农村人口饮水安全问题;新建农村户用沼气池2000座,新建水库移民新村35个。抓好一批城乡送变电工程建设,不断增强电力保障能力。
努力增加城乡居民收入。继续深入实施“城乡居民收入倍增计划”,全面加快富民进程。建立经济发展和扩大就业的联动机制,开发更多公益性岗位,鼓励和支持中小企业吸纳更多的劳动者。力争年内城镇就业新增1.75万人,农村劳动力转移就业新增3.9万人。稳妥推进事业单位收入分配制度改革,逐步推进三区两县市行政事业单位工作人员在津贴补贴标准方面实现“同市同待遇”。认真落实企业工资集体协商制度,加强劳动监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。强化创业培训工作,提升农村劳动力技能,促进农民就业创业和农村富余劳动力转移。加快“整村推进”扶贫开发,力争年内5.8万农村贫困人口实现脱贫。
不断提高社会保障水平。继续推进社会保险扩面征缴工作,力争年内全市“五险”参保人数达108万人次以上。加大社会救助力度,进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。加强养老服务体系建设,实施高龄老人生活津贴制度,抓好乡镇敬老院、农村“幸福院”、社区居家养老服务中心等养老机构建设。加快推进保障性住房建设,年内新建保障性住房8576套,开工建设安置房100万平方米,完成农村危房改造8814户,新建一批农村中小学教师、乡镇卫生院职工和乡镇干部职工的周转房。提高综合防灾减灾能力,开工建设市县两级救灾物资储备库。统筹发展社会福利、慈善事业和残疾人事业,切实提高民生保障水平。
加快健全基本公共服务体系。推进教育均衡协调发展。调整优化城乡学校布局,年内在中心城区新建一所幼儿园、两所小学、一所初中,抓好市达开高中改扩建工程建设,新建一批农村义务教育学校标准化建设项目。实施“学前教育新三年行动计划”,确保学前三年毛入园率达75%以上。巩固发展义务教育,九年义务教育巩固率达91%以上。进一步扩大高中教育规模,提高办学水平,年内高中阶段毛入学率达82%以上。重视和关心特殊教育,让更多的特殊儿童接受良好的教育。启动职教园区规划建设,推动我市职业教育集约化发展。加快推进广西工业职业技术学院贵港校区建设。提升科技创新水平。进一步落实引才引智引技政策,积极引进各类高层次和紧缺专业人才。着力提升科技企业孵化器孵化能力,抓好创新型企业、高新技术企业、工程技术研究中心和农业标准化生产技术示范基地建设。繁荣发展文化事业。加强社会主义核心价值体系建设,弘扬“和为贵、诚为本、干为先”的贵港精神,着力打造“和为贵”文化品牌;大力实施文化惠民工程,新建80个村级公共服务中心;加强贵港历史文化研究,启动《贵港通志》编纂工作;加强文化市场监管,推动新闻出版、广播电视、文学艺术健康繁荣发展。积极发展医疗卫生事业。继续深化新型农村合作医疗保障体系建设,扩大门诊特殊病种补偿范围,提高补偿比例;加快推进乡村卫生服务一体化建设,进一步提高基层公共卫生服务水平。抓好人口计生工作,深化利益导向机制,提升出生人口素质。认真做好双拥、优抚安置和人防工作,支持驻贵部队建设。加强妇女儿童工作,统筹推进民族、宗教、档案、地震、地方志、外事侨务等工作。
(五)加强和创新社会治理,营造良好发展环境。
加强市场监管。提升政府服务市场主体能力,减少事前审批,强化事中事后监管。充分发挥行业管理在市场监管中的重要作用,大力培育和发展各类行业管理组织,推动政府和社会对市场的共同管理。积极构建企业信用监管平台和个人信用联合征信制度,加大对失信行为打击力度,努力打造信用社会。健全完善市、县、乡三级食品药品安全监管体系,保障群众饮食用药安全。强化对重点领域和重点产品的市场监管,严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市、商业欺诈、非法营运等违法行为,维护市场经济秩序。
强化公共安全服务。加强基层社会管理和服务体系建设,推行城市社区网格化管理,增强社区服务功能。引导社会组织参与社会矛盾化解、社区服务等事务。创新流动人口、特殊人群的服务管理,推进社区矫正工作制度化、安置帮教工作规范化。做好“六五”普法、法律援助和行政复议工作。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,妥善化解社会矛盾,年内治安调解成功率达80%以上,人民调解成功率达95%以上。畅通信访渠道,实行网上受理信访制度,年内信访立案化解率达90%以上。重视网络舆情的正面引导,提高网络社会管理能力。进一步加强应急体系建设,提高应急管理和处置突发事件的能力。严格落实安全生产“一岗双责”制度,深入推进企业安全生产标准化建设,认真开展安全事故隐患大排查、大整治,预防和遏制重特大事故发生。大力推进“平安贵港”建设,加强社会治安防控体系建设,依法严密防范和惩处各类违法犯罪活动,进一步增强群众安全感。
三、加强政府自身建设
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求,我们将进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,努力建设为人民造福、让人民满意的服务型政府。
牢记宗旨,务实为民。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定和自治区、市委的具体要求,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题。深入实际、深入基层、深入群众调查研究,做到问政于民、问需于民、问计于民,使提出的工作思路、政策措施更加符合实际,更加符合人民群众的愿望。对事关民生的难事、急事和基层、企业急需解决的问题,紧抓不放,及时解决。进一步精简会议和文件,严格控制各类检查、评比和达标活动,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。
强化执行,提升效能。大力弘扬雷厉风行、真抓实干的优良作风,高标准、快节奏抓好各项工作落实。进一步健全各级政务服务中心、便民服务中心,加强进驻审批事项的整合,精简规范行政审批事项和办事程序,让企业、基层和群众少跑腿、少受累。严格推行充分授权制、部门牵头负责制和首问责任制。完善绩效考核机制,推行任务量化、限时办结、督查考核等制度,加强重点工作、重大项目的督查督办,强化行政问责和责任追究,提高政府效能。坚持治庸、治懒、治散,严肃查处各种“中梗阻”、“推拖慢”等行为。
转变职能,依法行政。正确处理政府与市场的关系,推动政府职能向创造良好环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,为人民群众和市场主体提供优质便捷高效服务。严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,广泛听取各民主党派及社会各界人士的意见和建议,不断改进政府工作。深入开展民主评议政风行风工作,深化电子政务,推进政府信息公开和政务公开,确保权力在阳光下运行。
严明纪律,清正廉洁。全面落实党风廉政建设责任制,建立健全各种规章制度,坚持用制度管事管权管人。加强监察、审计监督,规范工程招投标、土地资源使用、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行,坚决纠正损害国家和人民群众利益的行为。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制行政经费支出,把更多的财力用到发展经济和改善民生上。完善惩治和预防腐败体系,严肃查处各类违法违规案件,努力营造风清气正的发展环境。
各位代表,贵港已站在新的历史起点上,人民的期望不允许我们有丝毫懈怠,时代的要求召唤我们奋发进取。让我们在市委的正确领导下,紧紧依靠和团结全市人民,求真务实,开拓进取,为打造西江流域核心港口城市,实现富民强市新跨越和与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗!
第4篇:贵港种植业工作要点[推荐]
2018年贵港市种植业工作要点
为贯彻落实好中央1号文件、中央农村工作会议、全区农村工作会议和贵港市农村工作会议精神与部署要求,根据《2018年广西种植业工作要点》等相关文件,特制定2018年贵港市种植业工作要点。
一、总体思路
全面落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央农村工作会议、全国农业工作会议和全区农村工作会议和贵港市农村工作会议决策部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,坚持以工业化的理念来推动现代农业提质增效,在保障粮食安全的基础上,加大富硒产业发展、农业示范区创建、产业富民、招商引资等工作力度,加快构建现代农业产业体系、生产体系、0
经营体系,做好“特色”文章,促进农业提质增效,推动我市由农业大市向农业强市转变。
二、目标任务
2018年,全市农林牧渔业增加值增长4.1%,力争达到4.2%;其中农业增加值增长3.0%,力争达3.5%。
三、重点工作
(一)紧抓粮食生产不放松。始终把粮食生产作为首要任务来抓,认真贯彻落实好各项强农惠农政策,守住粮食安全底线。
1.落实粮食生产责任制。按照国务院粮食安全行政首长责任制考核要求,落实好粮食安全主体责任落实,推动层层签订粮食安全责任书,开展指导、督查及绩效考评工作。发挥好耕地地力保护补贴等惠农政策导向作用,保护农民种粮积极性,稳定口粮播种面积,守住粮食安全底线。进一步调优粮食品种结构,因地制宜推广稻经轮作、稻田综合种养等绿色高质高效生产模式,保障粮食总产量135万吨的目标任务。
2.抓好粮食生产功能区划定。按照《国务院关于建立粮食生 1
产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(国发〔2017〕24 号)精神和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西粮食生产功能区和糖蔗生产保护区划定工作方案的通知》(桂政办发〔2017〕164号)部署要求,3月底前市政府出台实施方案,4月底前各县市区政府出台实施方案,6月份完成项目招投标工作,确保年底全区完成功能区地块底图制作、实地勘察、公告公示及核对确认工作。
3.深入实施耕地质量保护与提升行动。实施藏粮于地战略,落实最严格的耕地保护制度,守住耕地红线。切实抓好耕地地力保护补贴等项目的实施,注重培肥地力、改良土壤、控污修复,建设耕地质量提升示范基地,大力推广秸秆还田,开展轮作试点,改良土壤、培肥地力。
4.加大提质增效实用技术推广力度。实施藏粮于技战略,大力推广良种良法,进一步提高水稻集中育秧与机插秧、水稻合理密植和防早衰、玉米一增三改、耕地保护与质量提升等提质增效 2
实用技术应用水平。持续推进农机农艺融合,联合农机部门开展水稻农机农艺融合技术研究与示范,进一步提高全区机械化耕种收比率。
5.加强农业重大病虫害防控。加强重大病虫害监测预报,密切关注病虫害发生动态,及时准确发布病虫情报,科学指导病虫害防控。突出重大病虫防控,重点防控水稻两迁害虫、稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病、马铃薯晚疫病以及柑桔黄龙病等病虫害,对迁飞性、流行性病虫重发区,推行联防联控、群防群治,推进专业化统防统治,坚决遏制病虫暴发流行。
6.推进农业科学防灾减灾。做好农业自然灾害应急办公室日常工作,按照《农业重大自然灾害应急预案》,与气象部门协作适时发布异常天气的预警预报,制定应急措施推进主动避灾。根据灾害发生情况和作物生育进程,制定印发防灾减灾技术指导意见,落实关键技术,推进科学抗灾。
(二)抓好现代农业示范区建设。认真落实自治区现代特色 3
农业示范区增点扩面提质升级三年行动计划的部署要求,推动农业生产规模化、机械化、集约化,加快产业规模集聚、农产品精深加工和农业品牌建设。
7.增加示范区的数量。今年全市要建成自治区级(核心)示范区3个、县级示范区10个、乡级示范园72个、村级示范点376个。到2020年实现县县有示范区、乡乡有示范园、村村有示范点的建设目标,争创1—2个国家级现代农业示范区。
8.扩大示范区对产业的覆盖面。尤其是对粮食、水果、蔬菜、茶叶、桑蚕、甘蔗、木薯、畜牧、水产养殖、经济林木等10大特色种养产业和富硒农业、休闲农业、有机循环农业的覆盖,实现类型多元化、多样化、特色化。
9.加大资金投入。以产业培育为基础,进一步整合项目资源和资金支持力度,突出“五化”建设内容,加大专项资金投入力度,提高示范区发展质量和效益,着力补齐农产品加工短板,打造农业全产业链,提升农产品品种品质,深度挖掘示范区效益潜力。
10.推动示范区提档升级。重点是推动产业升级、技术升级、改革升级,优化示范区主导产业结构,建立农科教、产学研联合协作机制,加快农业生产经营模式变革,提升现代特色农业示范区在促进农村就业、农民增收、脱贫攻坚等方面的辐射带动能力。
(三)加快推进富硒农业产业开发。围绕“中国硒港”品牌建设,结合我市特点和天然富硒资源优势条件,加大富硒开发力度,加快培育壮大富硒健康朝阳新兴产业,促进我市传统农业转型升级和农民增收。
11.继续开展硒资源普查。重点调查28个保护区内的土壤质量、农作物硒含量水平、动植物资源,发现和挖掘天然富硒农产品。加强富硒资源保护,加快制定富硒土地开发规划管理制度和富硒农产品标准化基地建设规范,狠抓产品质量,为广大用户提供货真价实的高端产品,建立完整的质量跟踪审查体系。
12.抓好基地创建。严格遵守《广西富硒农产品认定管理办法》和富硒农产品认定评审制度,大力创建一批富硒农产品(核 5
心)示范基地。力争到2020年,全市建成优质富硒粮油基地10万亩以上,优质水果、茶叶、蔬菜基地10万亩以上,富硒休闲农业观光点10个以上,培育富硒龙头加工企业20家以上,年产值达100亿元以上。
13.抓好富硒品牌培育。实施富硒产业地域品牌、企业品牌、商品品牌“三位一体”发展战略,以富硒资源为主线,有机组合自然资源和生态资源、特色农业资源,打造核心竞争力。紧盯北上广深等发达地区,利用各大新闻媒体采取举办展销会、新闻发布会等方式宣传推介我市富硒农产品,扩大“中国硒港”区域品牌影响力。
14.提升加工水平。全力开展招商引资工作,坚持引进规模大、科技含量高、带动能力强的龙头企业,走富硒农产品精深加工之路。以“贵港大米”作为突破点,整合中小型富硒稻米加工企业,逐步培育本地龙头企业。瞄准高端市场,深度开发礼品米、营养米粉、特色茶糕点、医药化妆用品等高附加值产品,实现优 6
质优价,使富硒产业真正成为富民产业。
(四)调整优化农业结构,大力发展特色产业。加大农业供给侧结构性改革力度,在粮食生产保障安全的前提下,大力发展特色产业。
15.大力发展沃柑产业。沃柑产业发展是市委市政府今年重抓的工作之一,计划用三年时间,面积发展到10万亩,辐射带动群众自发种植10万亩。要按照市政府召开的“贵港市沃柑产业三年行动计划启动现场会”部署,加大宣传发动和技术培训力度,加大财政资金投入,培育专业种植大户,推行标准化生产、品牌化销售和产业化经营模式,力争年内完成3万亩的种植任务。
16.做强贵港百香果品牌。按照《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市百香果产业发展实施方案(2017-2019)的通知》(贵政办通【2017】38号)的要求,除抓好已种百香果的管理外,还要加大宣传发动力度,进一步扩大面积,建立标准化的示范基地,加强产前、产中、产后服务,使农户种植上有全程技术 7
跟踪服务,加快百香果“三品一标”认证,树立贵港百香果品牌,把百香果培育成贫困户脱贫致富的好产业。
17.稳定发展发展果菜菌茶等优势农产品。实施优势特色农业提质增效行动,促进我市优质蔬菜、特色水果、桑蚕、茶叶、马铃薯、食用菌、中药材等产业提档升级,打造一批区域特色明显、市场竞争力强的优势特色产业,把我市打造成珠三角地区绿色农产品生产基地和配送中心,促进我市农业增效、农民增收和加快脱贫攻坚步伐。
18.加快推进农业科技园区建设。强化创新驱动,推进技术集成创新,实施绿色高质高效创建。推进机制创新,加快培育农业新型经营主体和服务主体,带动小农户与现代农业发展有机衔接。继续深化特色农产品“三品一标”品牌认证,鼓励种植业主积极创建“三品一标”基地,依靠科技建立品牌,产生效益。
19.抓好农村一二三产业融合发展。用工业化理念发展农业,大力引进和培育一批农产品加工龙头企业,加快打造亿元农产品 8
加工企业集群。利用“互联网+”“旅游+”“生态+”等模式,重点发展农村电商、乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,建设一批A级景区、星级乡村旅游区和田园综合体,发展一批农业产业特色小镇,让农业农村有景观看头、有休闲玩头,让农民有更多赚头。
(五)以绿色发展为导向,促进农业可持续发展。贯彻绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境保护,加强农业投入品管理,实施农药、化肥零增长行动,有效防治农业面源污染。
20.持续推进化肥、农药减量增效。深入实施到2020 年化肥、农药使用量零增长行动。把现代特色农业示范区作为技术展示的重要平台,重点抓好自治区化肥减量增效示范、自治区病虫害绿色防控集成示范区等项目实施。推广测土配方施肥、绿色防控,加快技术集成创新,组织开展化肥农药使用量零增长技术进万家宣传培训活动,培训培养一批会用、善用化肥、农药减量控害技术的带头人、新型农民和青年农场主,力争技术到户率达到85%。
21.加强质量安全监管。严格投入品使用监管,落实新修订的《农药管理条例》,推进农药追溯体系建设。严格实施限制使用农药定点经营,推行专柜销售、实名购买、电子档案和追溯管理。指导农民科学用药,严格落实按标签标注用药和安全间隔期制度,确保农产品质量安全。建立农产品质量安全全程监管机制,健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等5 项制度,率先在果茶产品开展试点。深入开展以农药残留监控为重点的农产品质量安全专项治理行动,确保从田头到餐桌的质量安全。
22.实施绿色高质高效创建活动。争取农业部和自治区财政加大项目资金支持力度,实施水稻、蔬菜等绿色高质高效创建项目,指导项目实施县制定项目实施方案,开展项目实施指导、督查、验收以及考评工作。加快推进农机农艺融合,分区域、分作物集成组装一批以农业机械为载体的绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式,引领绿色发 10
展。
23.因地制宜发展节水农业。加快节水农业技术推广,集成推广深松深耕、秸秆还田、保护性耕作等保墒技术,加快推广喷灌、滴灌、水肥一体化等节水技术。推行高效节水灌溉,完善农田灌排基础设施,大力发展管道输水。鼓励发展大棚蔬菜、水稻工厂化育秧、食用菌工厂化生产等设施农业。推进农艺节水、品种节水和设施节水相结合,集成推广高效节水技术模式。
24.大力发展绿肥种植。重点发展多功能油菜生产,助推美丽乡村、休闲农业和乡村旅游业发展。引导各县市区将每亩1 元的耕地和基本农田保护基础性工作经费主要用于发展绿肥种植,扩大绿肥种植面积,有效提高耕地土壤有机质,改善土壤结构,提升土壤肥力,实现用地与养地有机结合,促进农业可持续发展。
(六)深化农村改革,加快农业产业化发展。改革是乡村振兴的根本动力。要围绕创新乡村振兴体制机制,扎实推进农村重点领域改革,加快实现农业产业化。
25.继续深化农村改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推进土地确权和产权交易平台项目建设,争取年内全市登记颁证率达到95%以上,基本完成农村土地确权工作。
26.加强新型农业经营主体培育。年内新增市级农业产业化龙头企业10家,新增市级示范性农民专业合作社30家以上,新增家庭农场100家以上;发展多种形式的适度规模经营,提高农业产业化经营水平。
27.加强农业招商引资工作。围绕现代种养、农产品精深加工、休闲观光、农产品物流等重点领域,有针对性地进行招大商、引大资;对引进的项目要加快统筹推进,用工业化理念推进农业发展,着力建设西江流域现代农业强市。2018年,力争年内引进亿元项目1个以上,引进项目投资总额3亿元以上,新开工项目1个以上。
28.加大农业产业扶贫力度。大力推进农村人力资源开发,扶志、扶智结合创新推进特色产业富民行动,建立扶贫主导产业 12
种苗繁育基地和脱贫示范基地,在贫困村大力发展特色种养主导产业,建立产业发展合作社与贫困户增收脱贫联动机制,强化产业培育和产业覆盖率工作,促进贫农增加收入,确保贫困户如期脱贫。推进村民合作社建设,发展壮大村集体经济。2018年,力争预脱贫村特色产业覆盖贫困户达60%以上。
此外,要统筹推进田园综合体、新型职业农业培育、基层农技推广体系建设、依法治农、农业区划等工作。
第5篇:【党建总结】党建工作总结
专业的公文写作平台
【党建总结汇编】9篇党建工作总结汇编
例1:
一、强化政治意识,把党的建设质量体现在坚定维护核心上 二、勇于解放思想,把党的建设质量体现在增强发展动能上 三、健全“三项机制”,把党的建设质量体现在激励担当作为上
四、夯实基层基础,把党的建设质量体现在建强战斗堡垒上 五、严格正风肃纪,把党的建设质量体现在净化政治生态上
例2:
一、加强责任落实,推动全面从严治党向纵深发展
二、加强政治建设,抓好党员干部队伍教育管理 三、加强精益管理,抓好基层党建品牌创建工作
四、筑牢党群桥梁,彰显企业文化与群团工作活力 五、加强作风建设,推进党风廉洁和反腐倡廉工作
例3:
一、加强党的政治建设,把党的政治建设摆在首位
二、加强党的思想建设,牢固树立“四个意识”
三、加强党的组织建设,夯实基层党建工作基础
四、加强党的作风建设,打造风清气正的政治生态
五、加强党的纪律建设,真正把纪律挺在前面
六、加强党的制度建设,提高制度建设的科学化水平
例4: 专业的公文写作平台
一是抓学习、讲政治,筑牢“四个意识”思想根基
二是抓基层、打基础,提升基层党建工作水平
三是抓特色、出亮点,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育
四是抓班子、带队伍,激活干部队伍活力
五是抓纪律、转作风,增强拒腐防变能力
例5:
一、聚焦“高标”,推进活动阵地整体提升
二、聚焦“核心”,推进支部功能整体提升
三、聚焦“常态”,推进载体效果整体提升 四、聚焦“活力”,推进党员素质整体提升 五、聚焦“品牌”,推进党建水平整体提升
例6:
一、加强责任落实,推动全面从严治党向纵深发展
二、加强政治建设,抓好党员干部队伍教育管理
三、加强精益管理,抓好基层党建品牌创建工作
四、筑牢党群桥梁,彰显企业文化与群团工作活力
五、加强作风建设,推进党风廉洁和反腐倡廉工作
例7:
一、完善工作机制,提高工作水平,充分发挥党组织的领导作用
二、严肃党内生活,丰富组织形式,推进“两学一做”学习 专业的公文写作平台
教育常态长效
三、强化思想政治引领,严抓意识形态管控,提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力
四、打造特色文化品牌,加大典型选树力度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 五、主动担当负责,服务中心工作,维护企业改革发展稳定大局
例8:
一、抓好党员教育和监督管理工作,纵深推进全面从严治党 二、抓好宣传文化和意识形态工作,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
三、抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面净化党内政治生态
四、抓好党风建设和群团组织工作,构建和谐党群干群关系
五、抓好精准扶贫和精准脱贫工作,全力打赢脱贫攻坚战役
例9:
一、以组织建设为基,高质量夯筑政治引领基石
一是办好主题教育,街道上下进一步形成忠诚担当氛围。二是组织换届“回头看”,基层铁军进一步提升战斗力。三是实施规范化建设工程,基层堡垒进一步建强组织力。一、以队伍建设为主,高质量引聚基层治理人才 一是加快干部队伍培养力度。专业的公文写作平台
二是四维纪实干部工作表现。三是全面激励干部工作积极性。
二、以双整工作为抓手,高质量打造区域党建精品 一是红色领航,推动乡村振兴进程。二是党建引领,创新城市治理模式。三是探索前进,打造两新党建基地。
第6篇:贵港市事业单位公开招聘工作人员简章 贵港教师网
2008年贵港市事业单位公开招聘工作人员简章
根据《贵港市事业单位公开招聘人员实施办法》(贵人发[2006]9号)和《贵港市人民政府办公室转发市教育局财政局人事局编办关于解决代课人员问题工作实施方案的通知》(贵政办[2008]42号)文件精神,定于2008年8月份面向社会公开招聘事业单位工作人员,拟计划招聘978人,其中公开考试招聘961人,公开考核招聘17人。为了确保这次公开招聘工作顺利完成,特制定本简章。
一、招聘人员的基本条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵守宪法和法律,具有良好的品行;
(三)符合岗位所需的专业或技能条件,实行执业(职业)资格制度岗位的须具有国家规定的执业(职业)资格;
(四)符合岗位要求的身体、学历条件;
(五)符合岗位要求的年龄条件:
1.机关事业单位在编在职人员具体年龄条件按岗位设置。
2.初任人员定为:男45周岁(1963年7月1日以后出生)以下,女40周岁以下(1968年7月1日以后出生),具体由用人单位根据招聘岗位设定。
3.全市经县以上(含县级)教育行政部门批准聘用、具有教师资格的代课人员(含已被清退的代课人员)未达到国家规定退休年龄的均可报名参加招聘代课人员专设岗位考试。
(六)招聘条件有时间限制的,计算截止日期为:2008年7月1日。
(七)考核招聘的人员须获得硕士研究生以上学历学位或属市级急需引进的高级专家。
二、招聘的范围和对象
(一)面向全国招聘获得国家承认的大学本科(含本科)以上学历或具有中级以上专业技术资格的人员;
(二)面向广西区招聘获得国家承认的大学专科(含专科)学历的人员;
(三)面向贵港市(含县市区)招聘获得国家承认的中专学历的人员;
(四)面向代课人员招聘专设岗位的,按贵港市代课人员所在县市区户籍或现代课岗位所在县市区报考。
三、报名
(一)报名方式
采取现场报名方式进行。
(二)报名时间和地点
报考县市区事业单位的人员于7月16日-22日(19日、20日双休日除外)到各县市区人事部门办理有关报名手续,报名工作由人事部门、招聘单位及其主管部门共同负责。报考市直事业单位的人员于7月16日-18日到市人才市场招聘厅办理有关报名手续,7月21日-22日到各招聘单位办理有关报名手续。每天报名时间为上午8:30—11:30;下午15:00-17:30。
(三)报名程序
1.提交材料
(1)国家承认的大学本科(含本科)以上学历或具有中级以上专业技术资格的报考人员凭身份证、毕业证、学位证书或专业技术资格证书报名;
(2)国家承认的大学专科(含专科)以下学历报考人员凭毕业证、身份证和户口簿报名;
(3)招聘岗位有工作经历要求的,需提供工作单位证明和工作期间相关的工资表(复印件加盖单位公章);(4)机关事业单位在编在职人员,需提供单位同意报考的证明;
(5)考核招聘的报考人员凭学历、学位证书或经市级组织人事部门确认属于急需引进的高级专家证明报名;(6)招聘岗位要求的其它有关证件。
以上材料要求提供证件的原件及复印件一份,近期一寸同底免冠彩色照片4张。
2.报考人员须填写《贵港市事业单位公开招聘工作人员报名登记表》(以下简称《报名表》)一式二份,提交给招聘单位进行资格预审,然后由招聘单位提交给主管部门进行资格复审。资格审查后,对符合报考条件人员的资格和加分项目在招聘单位主管部门公示3天,同时将报考人员《报名表》及花名册(含电子表格)分别送市直主管部门和县市区人事部门,汇总后送市组织人事部门。报考人员所填写的信息及所提供的材料必须真实,否则取消聘用资格。
3.报名考试收费标准按照政府物价部门批准的收费标准执行,即报名费10元,考试费50元/科。
4.招聘代课人员计划开考比例原则上不能少于1:2,招聘其他人员计划岗位人数与报考人数的开考比例原则上不能少于1:3。对报考岗位达不到开考比例要求,确因需要在当年补缺的紧缺专业岗位,由招聘单位和主管部门在报名结束后2天内报市组织人事部门核准,可调整开考比例。不同意调整的,应给考生3个工作日的时间进行调整报名。对符合资格条件的应聘人员,招聘单位不得拒绝其报名。
(四)领取《准考证》
报考人员凭身份证、报名缴费收据,在考试前6天领取准考证,报考市直事业单位的到报考单位领取,报考县市区事业单位的到县市区人事部门领取。
四、笔试
(一)笔试时间
2008年8月12日(星期二)
上午9:00—11:30
公共基础知识
(二)考试地点:详见《准考证》。
(三)考试科目和范围
《公共基础知识》,主要范围包括政治理论与政策、事业单位与职业道德、行政管理基础知识、法律基础知识、科技人文基础知识及基本国情、公文写作与处理等。笔试以闭卷方式进行,分值满分为100分,考试结束后由市组织人事部门根据招聘职位数情况统一划定合格分数线(报考代课人员专设岗位除外),不上合格分数线者,不得进入面试。市歌舞团所设的舞蹈演员、编导、编剧、歌唱演员岗位和贵港广播电视台播音与主持人岗位的招聘,由主管部门和用人单位先组织进行专业面试(满分为100分),按1:3的比例从高分到低分确定进入公共基础知识笔试人员(如比例不够,按紧缺专业岗位的程序办理),根据笔试成绩加专业面试成绩按岗位由高分到低分进入下一个招聘程序。
(四)成绩公布:由人事部门统一张榜公布,并在贵港人事人才网(www.daodoc.com)上公布。张榜地点:报考市直事业单位的在市人事局公布,报考县市区事业单位的在各县市区人事部门公布。
(五)考试参考用书:《事业单位公开招聘工作人员考试复习指导公共基础知识》。
(六)命题。笔试试题由市组织人事部门委托有关部门命题。
五、免考试的范围及条件
在招聘计划中,单列招聘取得硕士研究生以上学历学位的人员或属市急需引进的高级专家,可免考试,直接进入考核程序。
报考乡镇卫生院在计划中单列招聘医学类岗位取得学士学位本科毕业以上的人员免笔试,直接进入面试程序。
六、面试
(一)面试方式。面试方式为结构化面试或采用职业能力倾向测验、试讲试教(说课)方式代替进行,具体方式由招聘单位及其主管部门确定。
(二)面试人员的确定。根据笔试成绩按招聘岗位由高分到低分按1:3的比例确定进入面试人选;个别岗位达不到面试比例,又确实需要补充人员的,必须经招聘单位上级主管部门同意,报同级党委组织部门、政府人事行政部门核准后,才能进入面试程序。已确定进入面试人员由招聘单位和主管部门公布,面试时间、地点及相关事宜由招聘单位通知参加面试人员。
(三)面试的组织实施。各县市区和市直事业单位的面试工作由主管部门和招聘单位共同负责组织实施。如采用职业能力倾向测验方式的, 县市区可由组织人事部门或主管部门组织实施;市直由主管部门和招聘单位组织实施。属主管部门和招聘单位组织面试的,由主管部门制定面试工作方案,报同级党委组织部门、政府人事行政部门审核同意后方可组织实施,同级组织人事、纪检监察部门进行指导监督。面试分值满分为100分。
成立面试考评组。面试考官为7人,考官由招聘单位、专业人员和上级主管部门成员组成,组织人事部门可根据实际情况和工作需要委派人员参加面试考官。招聘单位派出的面试考官最多只占3人,另外4人从主管部门成立的考官库中随机抽取。
(四)面试实行严格验证制度。凡进入面试的考生须携带身份证、准考证原件,经招聘单位验证无误后才能参加面试。
(五)面试成绩在每个招聘岗位面试结束时当场宣布或张榜公布(采用职业能力倾向测验方式除外)。
(六)命题。面试试题市直单位由主管部门和招聘单位组织命题,县市区由其组织人事部门或主管部门组织命题。
七、考核
(一)面试结束后,根据笔试和面试总成绩从高分到低分,按招聘岗位人数1∶1的比例确定考核对象,报同级党委组织部门或政府人事行政部门核准后,在招聘单位和主管部门内公布。考核工作由主管部门和招聘单位具体组织实施,主要考察应聘者的政治思想表现、道德品质、业务能力、工作实绩、勤政廉政、计划生育等情况,并对应聘人员资格条件进行复核。考核应成立考核工作小组,每组应有2名以上成员,考核后写出考核材料。
(二)各招聘单位考核工作结束后,经招聘单位或主管部门领导班子集体研究,根据笔试、面试、考核结果按招聘岗位计划数1:1确定体检人选并经同级党委组织部门或政府人事行政部门核准后,在招聘单位和主管部门内公布。
八、体检
(一)市直事业单位的考生由组织人事部门组织到具有相当资质的医疗机构进行体检。各县市区所属事业单位的考生由县市区组织人事部门组织到县级以上具有相当资质的医疗机构进行体检。
(二)体检标准按照桂人发„2006‟22号文件要求,参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行,有行业体检标准的按行业体检标准执行。
各部门要高度重视体检工作,对考生的体检结果要进行公布。考生对体检鉴定不合格有异议的可申请复查,由组织体检的部门组织申请复查人员到符合规定条件的医院复检一次,并作为最终的体检结果。
九、照顾加分
(一)代课人员报考专设岗位加分办法:
1、代课人员获得县级(含县级)以上党委、政府及处级(含处级)以上教育行政部门授予的劳动模范、优秀教育工作者、先进教师、优秀共产党员、优秀班主任荣誉称号和享受各级政府特殊津贴的予以加分,县(处)级加5分,市(厅)级加10分,省(部)级加15分,国家级加20分,如获得多项奖励或同一项内容获得多级奖励的,实行累积计分;
2、代课人员有独生子女证或者是纯二女结扎户的加5分;
3、代课人员教龄分四个阶段予以加分,加分办法: 5年以下(含5年)教龄的每满1年加1分,6年以上10年以下(含10年)教龄的每满1年加1.5分,11年以上15年以下(含15年)教龄的每满1年加2分,16年以上教龄的每满1年加2.5分;代课人员如报考招聘非专设代课人员岗位不享受代课人员的加分照顾。
(二)西部志愿者和“三支一扶”计划高校毕业生工作期满一年以上的加5分。加分计入笔试成绩。加分依据材料须在报名时提供,报名结束后提供的无效。
十、聘用
(一)招聘单位领导班子根据考试、考核、体检结果集体讨论确定拟聘人选,经主管部门审核,报同级组织人事部门备案后,进行公示,公示期为7天。公示结果不影响聘用的,用人单位报有关部门,依据年度招聘计划核准。市直事业单位聘用人员报市机构编制委员会审批,县市区事业单位聘用人员报县市区审批机构审批后,办理聘用、入编等手续。
(二)因考核、体检等出现不合格人员时,从报考同一岗位符合条件的人员中按笔试、面试总成绩从高分到低分的顺序依次递补。
(三)县市区事业单位如按招聘计划招聘出现空缺时,由县市区组织人事部门报市组织人事部门核准后,可从报考本县市区同类岗位全部未被聘用的人员中从高分到低分依次递补。
(四)同一招聘岗位,出现成绩、条件并列,无法确定聘用人选时,由招聘单位和主管部门组织成绩、条件并列人员再进行一次笔试,以此成绩从高分到低分依次确定聘用人选。
(五)用人单位与聘用人员签订聘用合同,确立人事关系。聘用合同由用人单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订,并加盖用人单位公章。聘用合同应当采取书面形式,一式三份,双方各执一份,一份存入个人档案。双方自愿,可由政府人事行政部门所属人才服务机构对聘用合同进行鉴证。聘用到代课人员专设岗位的要在该岗位至少任教5年以上。通过免笔试办法聘用到乡镇卫生院的人员聘用后在聘用单位至少服务5年以上,不足5年的取消聘用资格。聘用合同必须符合国家法律、法规的规定。
(六)事业单位公开招聘的初任人员,在聘期间,享受在编人员待遇,实行基本养老保险制度,具体办法按国家和自治区有关政策规定执行,落聘或解聘后,相关事宜按国家和自治区有关规定执行。
十一、加强领导,严肃纪律
(一)各级领导要高度重视公开招聘工作,成立招聘工作机构。组织人事部门是公开招聘工作的主管机关,对招聘工作进行指导、监督和管理,各部门之间要相互配合,纪检监察部门进行全程跟踪监督。各招聘单位和主管部门要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,切实加强对这次招聘工作的领导,精心组织,周密部署,密切配合,确保公开招聘工作有序开展。
(二)实行回避制度。凡与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员,不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位,以及有直接上下级领导关系的岗位。
用人单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时,涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的,也应当回避。
(三)笔试、面试命题必须采取入闱方式加强管理,试卷的印制、运送、交接与保管、考试、阅卷严格执行保密制度,严防泄题、漏题,营私舞弊等现象的发生。
(四)严格公开招聘纪律,对有下列情形的,必须严肃处理:
1.应聘人员伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取应聘资格的;
2.应聘人员在考试考核过程中作弊的;
3.招聘工作人员指使、纵容他人作弊,或在考试考核过程中参与作弊的;
4.招聘工作人员故意泄露考试题目的;
5.事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的;
6.党委组织部门、政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定,影响招聘公平、公正进行的;
7.违反《贵港市事业单位公开招聘人员实施办法》规定其他情形的。
(五)违纪处理。对违规招聘的人员,一经查实,公开招聘工作主管机关不予认可,机构编制部门不予办理入编手续,政府人事行政部门不予办理工资手续;对已聘用的,解除聘用合同并予以清退。对违反公开招聘纪律的工作人员,视情节轻重,给予调离工作岗位或相应的行政处分;对违反公开招聘纪律或不具备招聘资格、弄虚作假、隐瞒真实情况的应聘人员,取消考试资格或聘用资格,并在1年内不得应聘事业单位岗位和参加公务员录用考试。
对违反有关政策规定的,应立即予以纠正,如发现违规或弄虚作假行为,视情节轻重按规定对有关责任人进行严肃处理,触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
(六)各招聘单位要严格按公开招聘有关政策规定开展招聘工作,自觉接受社会和人民群众的监督。
十二、本简章由市人事局负责解释
报考咨询电话:中共贵港市委组织部干部综合调配科: 0775-4563090
贵港市人事局事业单位人员管理科:
0775-4565826
考试参考用书及复习资料咨询电话: 0775-4565826
监督电话:贵港市人事局政策法规科: 0775-456796
3附件:
1、2008年贵港市事业单位公开招聘工作人员计划表
市直
桂平
平南
港北区
港南区
覃塘区
中共贵港市委组织部
贵 港 市 人 事 局
二○○八年七月十一日
长江联合http://www.daodoc.com/
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