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二00九年党风廉政建设工作总结
年初以来,在市党风廉政建设和反腐败工作领导小组的正确领导下,我局按照“预防为主、强化教育、加强监督、提高能力”的总体思路,认真开展了学习实践科学发展观活动,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,紧紧围绕建设“山上诸暨”、创建森林城市的工作中心,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,深入开展林业系统反腐倡廉工作。现将一年来的主要工作总结如下:
一、落实责任,进一步强化监督。
为扎实做好党风廉政建设工作,进一步提高广大干部的责任感和使命感,我局层层落实责任,自觉抓好监督机制建设,主要做了以下几方面工作:
1、层层落实责任。我局成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,以局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,科室和直属单位负责人为组员,并对工作进行了明确分工,形成了“一把手” 负总责,副局长分头抓,科室和直属单位负责人具体抓的良好格局,确保政令畅通。在每月召开的局务会议上,作为一项重要内容,听取科室与单位的汇报,部署下月工作的重点。年初,为进一步明确工作目标和职责,局长与分管副局长、分管局长与科室责任人、科室负责人与科员之间都签订了党风廉政建设目标管理责任书,层层落实责任。同时局领导班子成员还在机关干部大会上作廉政承诺,并上墙公示,中层干部也作书面承诺公示一周,自觉接受广大干部群众的监督。
2、强化监督检查。我局向社会作廉政承诺,公开了举报、投诉电话,设立了举报箱,接受群众监督;并聘请了11名林业行风建设监督员,定期召开会议,通报工作情况,听取他们的意见建议,通过强化外部监督,建设良好的廉政建设环境。为更加全面地了解基层对我们工作的意见建议,我局还专门发放征求意见函到各镇乡(街道)、各有关单位,组织人员深入农村,听取干部群众的意见,同时利用农民素质培训、科技下乡等机会,接受群众投诉,把反映的问题作为我们改进工作的重点。
3、广泛开展评议。领导干部都贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“两个务必”,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,淡泊名利、拒腐防变,老老实实办事,堂堂正正做人。自觉履行“一岗双责”制度,在抓好业务工作的同时根据各自职责负责抓好党风廉政建设,自觉执行重大事件报告制度,管好自己的家属亲戚。严格执行财务管理、公务接待、车辆管理等方面的规定,自觉接受制度管理,接受群众监督。通过领导的率先示范,有力的推进了我局党风廉政建设和反腐败各项工作,使广大干部进一步提高了廉政自觉性,形成了良好的工作氛围。
二、注重教育,进一步提高认识。
局党组以加强全局科学发展观学习为重点,同时加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,培育廉政文化意识,营造廉政文化良好氛围,有力推进廉政建设。
1、组织理论学习。以学习实践科学发展观为主抓手,开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动。召开了学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动进行全面部署,明确了学习实践活动目的、意义以及需要解决的问题,统一了思想,提高了认识,为学习活动奠定了坚实基础,下发了林业局科学发展观学习活动实施方案。同时,局党组明确了组织理论学习的重点事项,从而更好地引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。
2、强化宣传教育。我局坚持利用每周一晚上为全局机关干部学习日。通过集中学习与分散自学相结合、座谈讨论与培训辅导相结合等方式,抓好全体党员干部的学习活动。先后组织党风廉政主题教育2次(其中局长给机关干部上教育课1次),邀请市委党校老师作党史专题报告,了解党的诞生及艰苦奋斗史。组织全体党员干部集中观看廉政教育片1次。“七一”节组织党员到永康刘英烈士陵园瞻仰革命先烈,接受爱国主义教育。组织党员干部集中学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《公务员法》、《行政处罚法》等法律法规。
3、做好结合文章。我局挖积极掘资源,创新方法,设计载体,做好廉政文化与业务工作的结合文章:一是与局争创文明单位结合起来。局制订了争创文明单位计划,以争创文明科室为抓手,以改进工作质量和工作作风为目的,树立良好的林业行风。党风廉政建设也是作为一项重要的争创内容,实行一票否决制。二是与科技结对活动结合起来。局组织科技人员与林业基地、专业大户、林业园区组成结对对子,深入山头地块,听取群众的要求,反映他们的需求,把党风廉政、行风建设作为一项重要内容。三是与开展文明执法活动结合起来。对照文明执法要求,切实转变执法形象,以公开、公正、公平为出发点,组织开展案卷评议、办案质量考核、业务考核等活动,切实提高执法人员素质。
三、政务公开,进一步提高透明度。
我局以群众满意为目标深化政务公开,着力抓好以下几个方面工作:
1、深化政务公开。我局以《行政许可法》实施和行政审批制度改革为契机,实施窗口集中受理制,把涉及林业的行政许可项目列入办证中心窗口统一受理。在搬进公共服务中心办公楼后,重新制作安装了政务公开栏,并把每个项目审批的条件、程序、收费标准、依据和办理期限以及局办公人员照片、科室、职务等全部公开,切实方便群众办事,自觉接受群众监督;建立了财务管理制度、增收节支规定和廉政建设制度等一系列工作制度,规范内部管理。在处理重大问题上,局建立党组会议议事规则、局长办公会议议事规则、局务会议议事规则和局反腐败联席会议制度,规范决策行为,增强工作透明度。
2、严格财务管理。严格执行政府采购制度,办公用品如电脑、复印机、打印机等大额商品单位自行采购的均经过市政府采购办公室批准,预算外资金全部进入财政专户,进入结算中心,财务按时公开,严格一支笔审批。香榧森林公园建设、重点防护林建设、大溪笋材两用林建设等重点投资项目均严格按照有关财务制度和项目要求加强管理,确保专款专用,严格按照建设合同拨付各项工程建设资金。
3、妥善解决矛盾。为切实解决改革发展过程中出现的矛盾,提高人民群众的满意度,我们按规定设立举报箱,公布举报电话,认真处理党风廉政建设和反腐败斗争方面的来信来访、举报投诉,作为我局一项基本工作制度。对于群众来信来访,我们做到热情接待,认真处理。从近几年的情况看主要有以下几类:一是群众反映当地山林管理的信访,重点是偷盗、乱砍滥伐林木,乱占林地,非法烧碳等案件,我们主要由林业公安、木检、林政为主解决,该办的办,该查的查,让群众满意;二是企业军转干部、改制企业困难职工的信访,重点是要求落实相关政策和提高福利待遇,主要以办公室为主解决,一方面严格执行政策,该享受的享受,不该享受的做好解释工作;另一方面是多渠道想办法,帮助解决实际困难。三是其他信访,则按照相关规定办理。到目前为止,还未发生越级上访或群体上访等事件,对于群众来信来访,能做到及时答复,化解各种矛盾,让群众满意,有效地维护社会稳定。
总之,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,党员干部廉洁自律意识进一步提高,工作作风有了明显转变,服务质量有了进一步提高,但离市委、市政府提出的要求还有距离,离人民群众对我们的要求还有距离,我局将继续努力,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为我市林业增效,林农增收而努力奋斗。