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唐山市工业和信息化局2011年党建工作总结
2011年是巩固和扩大创先争优成果、推动工业“调结构、转方式、促发展”科学发展之年，也是实施“十二五”规划开局之年。在市直党工委的正确领导下，市工信局认真贯彻落实党的十七届五中会会精神和省第八次党代会及市第九次党代会精神，结合本单位实际，秉持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“抓党建、带队伍、促发展”为理念，以创先争优活动为载体，积极探索机关党建工作融入、服务全局中心工作的切入点和结合点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进全市工业和信息化发展提供有力的保障。我局分别被市直工委授予“先进基层党组织”、“精神文明单位”。现就2011年党建工作述职如下：
一、强化学习教育，着眼于提升发展能力抓党建 今年以来，面对着唐山工业加快转方式、调结构的历史重任，我们紧紧围绕提高党员干部的执行力，全力建设学习型党组织，打造学习型机关。一是加强政治理论和业务学习。认真落实党组中心组学习和机关学习日制度，围绕今年学习热点，出学习专栏、写心得体会，组织参加MPA研究生学习、公务员任职培训、公务员技能大赛、法制考试、反腐倡廉“警示教育月”专题测试等活动，通过组织集体学、动员自学等多种形式，激发党员干部学习热情。二是组织开展红色主题教育。以庆祝建党90周年为契机，我们组织机关党员干部和事业单位负责人前往李大钊故居和李大钊纪念馆，开展红色主题日参观活动，重温入党誓词，接受心灵教育和洗礼。同时，组织开展“党在我心中”和“红诗献给党”诗歌朗诵会，参加“党旗飘扬、奋进唐山”歌咏比赛，“党微在岗位上闪光--我身边共产党员”演讲比赛、“巾国风采、文秀唐山”征文比赛，焕发爱国热情和工作激情。三是狠抓献计献策和调研月活动。我们牢牢把握“科学发展、争先进位，工业强市”主题，着力破解结构性矛盾、节能减排等重大问题，坚持深入学习、深入发动、深入调研，进一步凝聚力量、集中智慧，积极谏真言、献良策，力争出成果、出精品。全局共组织完成调研报告20篇，并集印成册，上报献计献策文章37篇，多条建议得到市领导批示，为各级领导科学决策提供了重要依据。通过抓学习教育，党员干部的理想信念更加坚定，大局和责任意识、开放和创新意识、服务和进取意识都得到了明显增强。
二、深化组织建设，着眼于构筑坚强堡垒抓党建 今年以来，我们利用机关党委换届的有利时机，加强机关及事业单位各党支部建设，组织开展系列活动，提高基层党组的凝聚力、战斗力。一是组织开展机关党委和各支部换届改选。按照《党章》要求和我局工作实际，选举产生了局第一届机关党委会。同时，对各党支部的设置进行了调整和组建，对26个基层党组织领导班子进行调整和充实，并全部增设了纪检委员，经过党员选举，一批年青党员充实到各个党支部委员岗位，使党支部正常运转并焕发了新的活力。二是组织开展“两优一先”评比和表彰。组织召开了庆“七一”表彰大会，表彰优秀共产党员18名，优秀党支部书记6名，先进党支部6个，以此激励各党支部、广大党员对标先进、学习先进、争当先进，进一步营造创先争优的浓厚氛围。三是组织开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动。成立了领导小组，印发了活动方案，召开动员大会，广泛征求意见，在机关选树了杨健、尹朝辉两名同志作为典型代表，号召机关同志与优秀对标、向先进学习，掀起了创先争优活动新高潮，在机关营造了争先创优、讲奉献、重廉洁的良好氛围。
三、完善长效机制，着眼于干部作风建设抓党建 今年以来，我们把党员干部队伍作风建设摆在了重要议事日程，实施多措并举，转作风、强服务、促发展，并于5月份召开了全市工信系统主要负责同志参加的“转作风、促发展”座谈会，努力给基层企业创造了廉洁高效的政务环境。一是建立完善民主决策机制。在干部任用、项目审批和大额资金使用上，坚持集体研究、民主决定，科学决策。把机关行政审批和服务事项全部进驻大厅，建立了项目会审制度，确保了行政权力依法、公开、公正使用和高效运行。今年以来，累计审查各类行政审批服务事项330项，受理审批服务事项按时办结率和服务满意率都达到100%。二是建立完善权力公开透明运行机制。按照市委、市纪委的工作部署，对行政职权目录和运行流程图进行了重新修订，落实了行政审批运行动态记录制度和备案制度，强化了对权力、资金运行风险的预防和有效监控。对重点项目申报、行业准入、淘汰落后等焦点工作，实施两个以上处室合理分工、协调联动的工作机制。积极参加百名处长评议活动，全面推进党务政务公开，自觉接受法律监督、民主监督和媒体舆论监督。三是建立完善领导干部调研机制。局领导积极发挥表率作用，严格执行市委市政府转变经济发展方式的“九条禁令”，主动为基层企业搭平台、送服务、解难题、办实事，帮扶企业转型发展。今年以来，局机关开展送服务下基层（企业）活动150余次，解决各类难题240个，帮助跑办项目120人次，促进了工业经济的平稳增长。
四、坚持一岗双责，着眼于干部廉洁自律抓党建 按照党要管党，从严治党的要求，今年以来，我们更加注意在反腐倡廉建设上下功夫，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。一是认真落实党风廉政建设责任制。组织印发了《2011年局领导班子成员党风廉政建设范围》、《2011年纪检监察工作要点》，从廉洁自律、学习教育、完善制度、效能建设等方面全面加强了党风廉政建设的力度，健全了领导体制和运行责任体系。二是组织开展反腐倡廉教育。坚持正面引导与反面教育相结合，组织开展廉政准则宣教活动，印发《每月一案》；机关副科级以上领导干部和事业单位主要负责人做出廉政承诺，并上墙公示；两次组织召开诫勉谈话会议，使大家时刻绷紧廉政弦、勤政弦，保证不发生干部违纪问题。三是深入抓好制度建设。认真落实“廉政公示制度”，对人事任免、工资调整、捐款捐物、党费及老干部经费使用情况等都及时进行公示，使过去的结果公开变为动态公开；认真落实财务监督管理制度，对事业单位每年组织财务审计，将审计结果纳入党风廉政建设考核内容，并作为提拔使用、职务调整、组织处理的依据；认真抓好“小金库”专项治理，严格贯彻落实收支两条线的纪律规定，继续加强对采购行为的监督，从源头上杜绝腐败滋生的土壤。
深入抓好党建工作，使机关广大党员干部驾驭工作的能力明显提高，主动服务基层企业的积极性明显提高，有力地推动了全局中心工作开展。一是工业经济综合实力再上新台阶。预计全年完成工业增加值2820亿元，同比增长15%左右，超市达目标2.3个百分点。大企业综合实力增强，入围2011年全国500强企业5家，入围全国民营企业500强企业6家，河北省百强企业达18家。二是传统产业结构调整取得新成效。1-11月份，对传统产业技术改造投资完成534.5亿元，同比增长20%。全市精品钢比重达到63%，同比提高3个百分点，新型干法水泥比重达到92.6%，同比提高近10个百分点。工业企业共创造国内同行业领先的单项经济技术指标92项，开发新产品65项。传统产业资本、资源性产业资本向新兴战略产业、现代服务业转移成效明显，转移项目达到105项，已完成投资176亿元。三是资源能源利用水平再上新台阶。一批重点节能项目投入使用，形成115万吨标煤/年节能能力，钢铁企业TRT发电和余热回收发电等二次能源发电装机容量达到210万千瓦，发电91.7亿千瓦时，节约321万吨标准煤。前三季度我市万元工业增加值能耗同比下降3.14%，能圆满完成省达4.5%的年度目标任务。双高行业发展得到有效控制。四是淘汰落后产能坚定有序推进。以敢于担当、敢于负责的精神，排除一切干扰，严格落实国家产业政策。列入国家淘汰落后计划的163万吨炼铁落后产能、1032万吨落后炼钢产能；145万吨落后焦炭产能，10万吨机立窑水泥熟料产能，2215万吨落后水泥产能和40.8万吨落后造纸产能已全部关停淘汰。五是信息化与工业化转向深度融合。经过三年探索，在今年9月份的全国两化试验区的阶段性总结评价中，我市位居第4名，仅次于上海、重庆、南京，超过广州、青岛等市，两化融合模式创新成果获2011中国城市信息化发展进步奖，唐山暨曹妃甸国家级两化融合实验区近日顺利通过国家验收。六是中小企业实现转型发展。积极帮助中小微企业破解融资难、创业难题，着力搭建覆盖面广、支撑有力的公共服务体系。各级融资性担保机构为中小微企业提供融资性担保近65亿元，建成中小企业创业辅导基地6家，新增就业人数10.3万人。1-11月份,全市民营经济完成增加值3340亿元占GDP比重达到66.9%；实现营业收入1182亿元，税金388亿元，同比分别增长35.6％、33.7％和25.6％，上缴税金占财政收入比重达到69.1%。
