二00七年上半年党建工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“二00七年度工作总结”。
堆 齐 牛 录 乡 二○○七 年 上 半 年 党 建
工 作总 结
2007年,堆齐牛录乡党委按照县委的总体安排部署,在县委组织部领导下,认真贯彻落实州县党委工作会议精神,紧紧围绕经济发展和全面建设小康社会的奋斗目标,以创建“五好”党委为牵手,紧紧围绕经济建设这个中心,抓党建,促经济。强化班子建设,充分发挥党委的龙头核心作用,研究制定了符合我乡实际的“两大基地四大工程,开拓进取,务求实效”的发展思路。带出一支学习型、服务型、创新型的党员队伍,形成一套竞争激励机制。以基层组织建设、三级联创为总把手,以高昂的斗志,扎实高效的工作作风,情为民所系,利为民所谋,扎扎实实地为群众办实事办好事,全面加强和完善基层组织建设,确保党的建设与经济建设同步协调发展。
一、加强班子建设,发挥龙头核心作用。
(一)努力抓班子队伍建设。认真执行党委会议制度和党政联系会议制度,实行党委统一领导的分工负责制度,作到党内既有集中又有民主。党委班子坚持讲党性、讲大局、讲团结,充分发挥党委的龙头和核心作用,不断提升班子整体的凝聚力和战斗力。一方面加强学习,统一思想,班子成员之间常来往,多沟通,求同存异,互相补台不拆台。一方面坚持民主集中制,走群众路线,求真务实,谋事不谋人,大事讲原则,小事讲风格,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,逐步形成了一个团结务实上进的领导集体。为争创“五好”党委,乡党委从讲政治的高度,强化对创建工作的领导和监督。针对因体弱多病、工作能力弱等原因导致党支部工作落后的情况,乡党委及时进行调整,配强班子,将四名工作经验丰富、责任心强的年轻干部调整到党支部书记岗位,保证了党支部工作的正常开展。针对各村干部指数少,开展工作进度慢、效率低、党建工作没人抓的问题,给每个村调配了一名负责党建工作的副书记,确保了“三级联创”活动的正常进行。
(二)坚持党委中心组学习制度。为不断提高班子成员的整体素质,更好地为农牧民群众服务,白天没时间学习就利用晚上和节假日、休息日进行中心组学习。为保证学习质量和效果,制定了党委中心组学习计划,完善了《党委中心组学习制度》、《党委中心组考勤制度》,重点组织学习了党在农村的各项方针政策、法律法规、市场经济等知识以及《保持共产党员先进行教育读本》、《江泽民论加强和改进党的执政能力建设》等重要书籍,观看了先进性教育专题知识讲座、反腐倡廉警示教育以及爱国主义教育等电教片。通过学习,使党员领导干部的政治理论水平和思想政治素质有了明显提高,工作作风和思想作风明显转变。截止目前,党委中心组学习已达 39次,领导干部每人撰写读书笔记字数均达到7000字以上,撰写心得体会30余篇。
(三)分工合作,实行党建工作责任制。改变以往的党建办公室负责全乡党建工作,由各大办公室主任负责所包村的党建工作,协助乡党建办公室开展工作,做到一手抓党建,一手抓经济建设,达到党建和经济建设同步走,共同促进的目的。
(四)谋划发展思路,确定发展目标。按照州县党委工作会议精神,结合我乡实际,研究制定了“认真贯彻州县党委工作会议精神,继续坚持稳进并举,自加压力,开拓进取,务求实效的原则,抢抓发展机遇,挖掘潜力,凝心聚力,真抓实干,举力推动两大基地四大工程建设大提速、大发展,重视科教文卫事业,关注人民群众生活,推进我乡三个文明全面进步,构筑社会主义和谐社会”的发展思路。并确定了2005年全乡国内生产总值增长14%,达到3138.96万元,粮食总产达到6900吨,农牧民人均收入增加300元,达到2949.5元的发展目标。
近一年来,经过大家的共同努力,超额完成了各项工作任务,达到了既定的目标。2005年,全乡国内生产总值达到3110.5万元,粮食总产达到6530吨,人均收入达到2957.5元,比2004年增加308元。
(五)实行班子成员包村包项目、村领导包户、技术员包工程的一线式工作制。定任务,压担子,为党委分忧,为集体争光。每名乡领导包一个村、站所,指导开展党建和经济工作;每名乡领导包一个得民心工程项目,从项目的总体规划、制定实施方案到具体实施、竣工验收实行一线式挂帅。村领导包种养殖大户,在资金技术上给予积极协助,农牧技术员包人才,对帮带的农村优秀人才提供技术信息服务和技术传授,做到工作有内容、有考核、有标准,班子之间、村干部之间、技术员之间比、学、赶、帮、超,使年初制定的九大民心工程全部顺利实施。
二、发挥四支队伍作用,切实服务群众。
(一)积极探索“干部经常受教育,群众长期得实惠”的长效机制。按照“四大块五部门”工作运行机制要求,结合机关效能建设,本着拓宽用人渠道,增加选拔人才透明度的原则和建立“德才兼备、择优录取”的用人机制的目标,实现干部使用公开化、规范化,解决好干部队伍人员服务水平低、群众反映强烈的突出问题,乡党委结合第二批保持共产党员先进性教育活动,在全乡行政事业单位进行全员竞争上岗。按需定岗,以岗定责,共设了53个岗位。通过笔试、民主测评、演说答辩、公示、党委审核等五个环节,共上岗人员49人,待岗人员4。待岗人员在待岗期间仍担任乡党委安排的工作,定期向党委进行思想汇报,随时掌握思想动态,鼓励跟班学习。待岗人员在待岗期间只享受60%的工资。对上岗人员按照现行的“四大块五部门”工作机制进行严格管理,递交竞争上岗承诺书,明确各自的目标、工作措施和完不成工作任务的处理办法。实行年终考核定等、末位待岗、新一轮竞聘上岗的一个动态管理竞争激励机制。通过竞争上岗,不仅给全乡干部提供了一次锻炼自我、展示自我的平台,同时也为我乡干部队伍建设迈向优良化、素质化奠定了坚实的基础。
以创建“五好”党委为牵手,积极实施创建“群众满意站所”、“五个好”党支部活动,加大了对站所干部的政策法规宣传教育培训,提高思想认识,转变思想作风和工作作风,做到依法行政、文明服务、廉洁勤政。
(二)认真做好党员干部培训教育。围绕县委和乡党委的中心工作,充分利用乡党校的宣传教育主阵地作用,紧密结合本乡实际,采取上党课、观看电教片、观摩学习、知识讲座、形势报告会等多种方式,有计划、分层次地对全乡党员干部进行理论知识培训,学习培训做到有计划、有步骤、有落实。在第二批保持共产党员先进行教育活动中,组织党员干部深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神,完成了教育活动中规定的各项学习任务。在学习中,为保证学习质量和效果,乡党委坚持早晨半小时集中学习与党委书记领学辅导相结合,坚持办公室组织学习与个人自学相结合,制定完善了干部学习制度。通过先进性教育活动,广大党员干部充分认识到开展保持共产党员先进行教育活动的重要性和紧迫性,是践行“三个代表”重要思想,巩固党的执政地位的需要,是认真履行党员义务,全面建设小康社会的需要。今年,乡党校共举办各类培训班六期15天(入党积极分子培训班一期、村组干部和村级后备干部党务知识培训班一期、干部培训班一期、村民委员会换届选举培训班一期、农业技术培训班一期、法律师法规培训班一期),举办开势报告会一场次。党员干部受教育面达到87%。党员干部撰写读书笔记达到2000余篇,撰写心得体会400余篇。全年共播放电教片154场,观看人数达23000余人次。
(三)认真落实“帮带”机制。为充分发挥农村优秀人才队伍的作用,将农业技术人员的考核与帮带农村优秀人才挂钩,由乡技术员帮带十名农村优秀人才,十名农村优秀人才帮带100户农民。乡技术员给各自帮带的优秀人才提供各类农牧信息和技术服务及指导,提高优秀人才的技术服务水平,农村优秀人才帮带农户,指导实际生产,提高优秀人才带领群众致富的本领。对群众公认的农村优秀人才由各村党支部书记、村委会主任负责教育引导他们申请入党,作为村后备干部重点帮带培养。今年确定村级组织后备干部17名,其中农村优秀人才5名,中专学历4人、高中以上学历13人。
积极推行农牧民设岗定责活动。立足加强农牧民党员队伍建设,充分发挥农牧民党员先锋模范作用和帮带作用。目前,全乡三村一牧场农牧民上岗党员共76人,占全乡农牧民党员总数的56%。
大力开展“三培养”工程。制定了切合我乡实际的《堆齐乡实施“三培养”实施方案》。在“三培养”活动中,把握好培养目标,积极发挥党员先锋模范作用。组织富裕党员同农村优秀人才“一帮一”结对子,提高他们的帮带作用;对一般党员,通过举办科技培训、乡技术员进行定期培训指导、提供信息技术服务等方式,提高他们发家致富的本领。在农村优秀人才的选拔和培养上,乡党委做到识大局,顾重点,把有组织才能、致富能力强、思想认识高、积极为群众利益服务的党员优秀分子及时调整充实到村级后备干部队伍中,确保了村级组织后继有人。
努力开展支部+协会工作。成立了农机协会,对全乡耕地实施分片分区一线式作业,定期组织开展经验交流和先进农机具的引进示范,提高机械化作业率。现有会员8名。
(四)切实做好党员发展教育管理工作。按照县委的安排部署,结合我乡实际,讨论制定了发展党员五年规划和年度计划,明确发展党员的程序,在发展党员工作上严格落实公示制、票决制和责任追究制,杜绝和避免了突击发展党员。在发展党员工作中,乡党委针对移民新村没有党员的突出问题,确定由蹲点的乡干部和包村领导各帮带一名优秀分子,在他们的帮带下,两名同志去年向党组织递交了入党申请书,经过培养考察,今年7月,这两名同志被正式批准为预备党员,确保了村组织后继有人。截止目前,全乡共有党员256名,其中预备党员13名,占全乡人口总数的3.8%,农牧民党员137名。确定入党积极分子23人。
(五)认真落实县委组织部门关于“三老”人员的管理办法,维护好“三老”人员各项政治生活待遇,及时发放“三老”人员补助,积极开展送温暖献爱心和慰问活动,在乡村重大事项的决策上,充分征求他们的意见和建议,使他们老有所养、老有所为。今年,全乡享受财政生活补贴的“三老”人员27人。共发放“三老”人员补助费12960元。组织慰问三次,送去价值1000余元的慰问品。
三、理顺关系,完善制度,提高工作效率。
(一)积极推行“1235”工作机制。以经济建设为中心,理清发展思路,强力推进“两大基地四大工程”建设;以加强四支队伍建设和壮大集体经济两条主线,实行全员竞争上岗,在村级财务管理上配臵资源,增收节支;党委班子、基层党务工作班子、村“两委”班子通力协作,工青妇积极配合,强化责任,抓党建,促经济;围绕“三级联创”、“得民心”工程、阵地建设、经济建设和党风廉政建设五项重点工作,集中力量搞好党建工作。
(二)“四大块五部门”运行机制。认真落实党委会议、党政联系会议、部室会议制度,及时传达各类会议精神,安排部署各项工作。实行党委领导下的分工合作制,职责分明。各大办公室分工明确,相互配合,相互支持,步调协调一致。在重大事项的决策上,坚持民主集中制原则,充分听取班子成员意见。结合机关效能建设和干部竞聘上岗,合理调整了各办公室工作人员,明确相应的工作职责和岗位职责,制定出台了《堆齐牛录乡行政事业单位干部职工考核制度》,明确考核办法,提高工作积极性。明确了各办公室主任、副主任及工作人员工作职责及岗位职责,使乡党政机关工作效率得到了明显提高,干部为民服务意识进一步增强,从而为全乡工作领导科学化、管理制度化、运行规范化奠定了基础。
(三)建立健全各项制度。乡党委结合先进性教育活动,针对工作开展中存在的问题和农牧民反映的突出问题,深入分析,积极应对,建立和完善了《机关效能建设责任追究制》、《村民议事制度》《民主决策议事制度》等16项制度和《堆齐牛录乡创建五好党委实施方案》、《机关效能建设实施方案》、《“三心工程”建设实施方案》等9项为民办实事、办好事的工作方案,使各项工作开展有标尺、有依据、有评价。
四、开展“三心”工程,密切党群关系。
在爱心工程建设上,为及时了解民情民意,真心诚意地扶助弱势群体,党员干部扑下身子,努力实践“三个代表”重要思想,争做人民公仆。一是强化和完善了党员干部联系群众机制。每名党员联系2户群众,帮助解决生产生活中的实际困难和问题;二是实行乡包村、村包户、科技人员包地块,现场办公等措施及时解决群众生产生活困难;三是大力实施“文化、科技、卫生”进农户,服务千万人活动。经常性举办各类文体活动和比赛,大力实施争做文明村民、文明干部的主题实践活动。共举办各类文体活动7场次,科技咨询服务活动6次,受益群众达到3000余人次。四是积极开展扶助弱势群体献爱心活动,组织干部群众对困难群众捐款捐物,让困难群众切实感受到社会主义大家庭的温暖。今年共慰问困难户12 户,送去慰问金1500余元,累计捐款8500余元,捐物246件。五是健全便农服务机制。公开涉农站所办事程序、服务项目、服务承诺、收费标准,认真落实岗位责任制,层层签定目标管理责任书,明确任务,奖罚分明。在民心工程建设上,乡党委为切实解决群众提出的热点难点问题,改善群众生产生活条件,造福一方百姓,惠及一方群众,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,办实事、办好事。通过党委政府班子成员的共同努力,不仅完成了党委会议上提出的各项工程,还多实施了3项工程,为民办实事达到12件,净投资达到500多万元。解决了群众“用电难、吃水难、行路难、浇水难、通话难、坐车难”等实际问题,改善了群众生产生活条件。在工程的实施上,实行乡领导包项目,村领导挂帅的工作机制,人人头上有任务,各各肩上有压力,共同把工作干好。一是为提高群众生活,投资5万元完成乡有线电视站扩增加密频道、主线路改造工程,增加了中央电视台3、5、6、8套节目,频道总数达到20个,丰富了荧屏;二是为解决好牧民定居点信息闭塞,提高生活效率,投资67万元完成牧场居民点通电话工程,极大地方便了群众生产生活;三是为改善校容校貌,总投资30万元完成中心校大门、围墙、教室周围绿化硬化、美化工程,进一步美化了校园环境,营造了浓厚的育人氛围;四是为方便群众生产,通过一事一议,充分发动群众完成省道S313线以南舍里木克村主街道搬迁拓宽工程,使路面宽度由原来的6米增加到12米;五是为解决好牧区吃水难问题,有效防止水介传染病的发生,总投资35万元完成牧场人畜饮水工程,农牧民身心健康得到有效保障,生活质量进一步提高;六是总投资45万元完成上下牧场拉电工程,解决了一直以来牧民靠马灯照明,家用电器无法有效普及的状况,生活条件彻底改善;七是按照州县总体部署,高度重视,积极动员,完成皮里青煤矿下岗职工安臵工程,投资18万元完成6户困难弱势群体灾后重建工程,居住得到保障;八是充分发动群众投工投劳,不断加大水利建设投入,新建整修建筑物46,其中新修建闸口12 座,桥涵34座,跌水1座,新挖排水渠11公里,维修防渗渠7公里,群众生产条件进一步改善;九是为提高生产效益,多方努力,积极争取,实施总投资300万元的万亩低产田改造工程,项目建设后,路、渠、桥、林综合配套,农业生产条件进一步优化,使经济效益和生态效益双受益;十是延伸一路公交车至我乡,解决了多年来群众坐车难、车难坐的问题,方便了群众出行;十一是为全面改善群众精神文化生活条件,申报批准总投资45万元的文化活动中心建设工程,工程建设后,群众文化生活进一步丰富,解决乡文化广播站没有办公室的现状;十二是总投资96万元的基层政权建设工程(乡政府办公楼)正在紧张筹备中,干部办公条件进一步优化,站所实行集中统一管理,方便各族群众。在实施牧场通电、通水、通电话的“三通”工程中,乡党委、政府通过与上级有关部门积极协调,共为当地群众减免三项工程的安装入户费用各50%,共减免3万余元。在信心工程建设上,一是在干部群众中积极倡导爱岗敬业,讲奉献;二是加大干部培训力度,提高干部素质;三是有计划、有目的地组织交流、观摩活动,提高干部服务水平和技能;四是举办形势报告会,凝聚人心,鼓舞士气;五是建立学习型干部队伍,树立争先创优意识,鼓励创新。举办一场演讲比赛,一场举办形势报告会。4场文艺。举办各类培训班6期。组织开展了技术经验交流、观摩活动3场次。
五、抓党建,促经济,推进小康建设。
(一)“两大基地四大工程”建设凸现成效。乡党委在抓好党建工作的同时,围绕经济发展这个中心,调整经济发展思路,围绕地源优势、资源优势,把党建工作与经济发展有机结合起来,以党建促经济,“两大基地四大工程”建设凸现成效,人民群众生活水平得到进一步提高。依托正鑫棉业和八一棉纺厂,实施农业规模化经营,以堆齐村和舍里木克村为中心,建设了万亩优质棉花基地,使全乡棉花种植面积达到1.6万亩。通过引进推广润棉一号、新陆早8号、10号等棉花新品种,推广棉花宽膜栽培先进技术,组织召开棉花种植技术现场观摩会,驻村服务站实行一线式服务等措施,极大低提高了棉花产量和棉农的种植水平,棉农喜获丰收。今年,全乡棉花总产达到297万吨,产值1425万元,平均亩产达到220公斤。
在良种牛基地建设上,围绕建设好示范乡、养牛小区、养牛一条街,组织畜牧技术人员加大服务,加大了引进良种牛力度。全年共冷配牛992头,改良牛1589头,引进良种牛126头。在基地建设上切实做好专业技术人员联系种养大户的农村优秀人才,利用“帮带”措施进行技术服务,树立典型,以点带面,培育龙头产业。
在移民安臵工作上,通过下派干部蹲点、乡领导密切联系群众,实现了由抵触到积极投入生产,由不稳定到稳定,由抱着走到自己跑的“三大转变”,各项工作有序进行,民心稳,村级工作逐步走向规范化。在林草工程上,充分发动干部群众,超额完成了上级部门下达的植树造林任务。基础设施建设力度不断加大,极大地改善了群众生产生活条件。
(二)社会稳定,人民安居乐业。坚持“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”的方针,大力加强社会治安防范和管理,深入排查矛盾纠纷,加强基层基础建设。宣传教育活动不断深入,安全防范体系进一步健全,“创安”活动措施得力,流动人口管理工作逐步规范,集中整治工作深入人心。开展各类宣传培训活动5次,发放宣传单2000余份;举办演讲比赛一次。调处各类矛盾纠纷6起。清理登记流动人口62人。
(三)全民素质不断提高。坚持以正确的舆论引导人,以优秀的作品鼓舞人,通过广播和有线电视加大了对党的方针政策的宣传,举办各类文体活动,增加有线电视频道,大力开展“六进村一入户”活动,使全乡各族群众的精神文化生活不断丰富,思想观念进一步解放,整体素质有效提高。参政议政的人多了,谋事的人多了,支持工作的人多了,勤劳致富的人多了,旁观的人少了,背后说坏话的人少了,打架斗殴的人少了,各民族相互团结,比干劲,比学习,讲公德,树新风。
近一年来,堆齐乡党委本着求实效的原则,干部群众齐心协力,艰苦奋斗,党的建设和经济发展得到同步发展。但,干部队伍整体素质低,党员队伍先锋模范作用发挥不明显,基层组织建设薄弱,仍困扰着全乡经济的发展。我们将本着建设一支廉洁勤政、团结协作、求真务实的好班子,带出一支勤学苦练、精通业务的好党员队伍,形成一种密切联系群众的好作风,建立一套民主集中的好制度,形成一套竞争激励机制,创新观念,积极开展工作,抓党建促经济,推动三个文明协调发展,构筑社会主义和谐社会。中共堆齐牛录乡委员会 二OO五年十月二十八日
存在的问题:
1、乡党委“四星级”创建方案未按要求修订完善,乡村星级创建工作推动不平衡。
2、乡村党务工作者不熟悉业务,发展党员帮带、培养考察、预审等制度均未落实,发展党员入党材料未及时整理归档,发展党员工作程序较混乱。
3、党委委员党建工作联系点、村干部坐班、“三会一课”等制度落实不力,驻村服务站与乡便民服务中心未有效对接、未建立驻村工作“三本”。
4、堆齐牛录村、舍里木克村未召开第一季度“民主日”活动。堆齐村存在问题:
1、两委班子凝聚力不强,分工不明确,存在工作相互推诿的问题。
2、基础性材料不齐全。佛营村存在问题:
1、党建工作和新农村建设工作结合不够。
2、经济发展思路不明确。
3、发展党员工作问题突出,存在突出发展党员的问题。牧场存在的问题:
1、干部队伍管理工作拖沓,责任心不强。
2、集体资产管理力度不够、不严,资金使用没有计划性。舍里木克村存在的问题:
1、党员教育管理不够,基础性资料没有。下半年努力的方向: