基层法制员工作总结(精选3篇)_法制员工作总结

员工个人工作总结 时间:2021-05-31 07:42:34 收藏本文下载本文
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第1篇:法制员工作总结

玉山县基层法制员制度试点工作

情况总结汇报

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快法治政府建设步伐,根据市政府的统一部署,玉山县开展了基层法制员制度的试点工作,健全了全县法制机构网络,促进了依法行政。现就我县基层法制员制度试点工作情况总结如下:

一、总体情况

《国务院全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,为加强政府自身建设,规范行政权力运行,加快法治政府建设步伐,县政府十分重视法制工作,不仅强化了县本级法制机构,还对县直执法任务重的22个行政执法部门设立了法制股(科)配备了法制股(科)长。但是推进依法行政光靠县政府法制办和22个部门的法制股(科)长还是不够的,培育一支政治强、作风硬、素质高、业务精的基层法制员队伍显得尤为必要和重要。我县法制员制度试点工作从2008年始,分两个阶段进行。2008年3月--2010年3月为第一阶段,在执法任务重的县直单位设立法制股(科),配备法制员。主要目标是解决县直部门法制工作“有人做”“怎么做”和“愿意做”三大问题。建立健全了制度,明确了法制员的任职条件、岗位职责和工作制度,着力点在于抓好基层法制员平台建设。我县从基层法制员定位(必须列席本单位行政会议)、办公条件、经费保障等方面入手,想法制员之所想,确保法制员能很好履职。在取得一定经验后,从2010年4月开始,法制员制度试点工作在全县推广,即乡镇人民政府和县政府部门、县直各行政执法机关均设一名法制员,主要目标是探索基层法制员的管理方法、如何调动法制员的能动性,即解决“怎么做好”的问题。总体来看,我县基层法制员的工作职责得到了履行,工作条件基本得到了解决,应有待遇基本得到了满足,作用基本得到了发挥。

基层法制员制度四年多来的试点工作,我们认为效果还是好的。一是规范性文件更规范了。据我们统计,各乡镇、各部门报备案的规范性文件,合法率达到100%。二是行政争议案件少了。由于各行政执法机关在作出具体行政行为时,都经基层法制员进行了程序和实体的合法性审查,所作的行政许可、行政处罚等具体行政行为符合法律规定,“问题”决定少了,引起的行政争议自然也少了。三是依法行政意识增强了。我们通过法制员制

必须先由所在单位推荐,经县政府法制办和所在单位共同考核后,由所在单位下文,切实把好了基层法制员的素质关。第二,我县建立了定期培训制度,采用集中培训、以会代训和跟班作业等多种方式加强了对法制员的教育培训,做到培训常态化,管理规范化,极大提高了法制员队伍的法律业务水平。第三,我县通过定期召开业务学习交流会议,开展行政处罚案件交叉评比、执法岗位技能比赛等活动,大力提升了基层法制员业务水平和执法能力。第四,我县建立了基层法制员工作例会制度,规定每年必须召开两次以上法制员工作例会,研究、部署政府法制工作;加强各单位法制员之间的相互交流,对全县基层法制员进行监督、指导、培训,达到“经验交流、以会代训、督促指导”的效果。从2008年开始,我办已分别在县城管局、国土资源局、工商局、文成镇政府等单位举办了9次基层法制员工作例会,每次都安排了一些单位就某个方面进行了经验交流发言,对当前的政府法制工作进行了安排部署,对在开展政府法制工作过程中出现的困难和问题进行了分类指导和培训。

(四)平台建设、“筑巢引凤”是试点工作的保障。

基层法制员是各乡镇、各部门主要领导的参谋、助手和顾问,要充分调动法制员的工作积极性,发挥其主观能动性,我县以文件形式明确要求各乡镇、各单位必须为法制员工作提供良好的平台:一是要为法制员安排独立办公场所;二是要保障法制员正常工作专项经费并配备办案必备的照相机、摄像机、电脑等专用设备;三是法制员应列席本单位行政会议并参加有关议题的研究。

(五)强化管理、严格考核是试点工作的保证。

试点工作中,我县在重视基层法制员的日常管理的同时,建立了相关考核制度,对法制员履行职责情况进行定期考核。通过考核,一方面法制员之间互帮互学、互取所长,达到了促进法制员制度试点工作的目的;另一方面也在执法人员中产生了很大震动,认识到法制员审核把关作用将会在今后的行政执法监督工作中成为重要一环,达到了促进执法行为全面规范化的目的。考核结果作为干部评先评优、提拔任用的重要依据。

三、存在的问题

(一)基层法制员的选配问题。我们希望能将政治思想好、法律素质好、业务水平高、责任心强的人员能选配充实到法制员的队伍中来,以便更好地开展依法行政工作。但基层真正懂法且有一定文字功底、协调能力

四、几点思考

我县基层法制员制度的试点工作虽然仍存在一些问题,但也取得了长足的进步,基层法制员的社会认知度认可度得到较明显的提升。基层法制员制度的实施是打造廉洁、透明、效能政府、推进依法行政的重要举措,法制员制度的落实要有新思路、新举措,要积极探索和改进工作方法,直面问题要敢于创新,以营造良好的法制环境。

(一)要准确定位职责

法制员是基层政府主要领导依法行政的参谋、助手和顾问,要充分发挥法制员在推进本地区依法行政工作中的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的作用,需要基层法制员既要切实树立全局观念、责任意识和全方位服务观念,办好政府日常性法律事务,也要能主动出击,敢于担当,善于协助主要领导从客观上整体上全面推进依法行政,还要善于借领导之“力”创建良好的法治环境。

(二)要完善相关机制

一是人员选配和培训机制。各级要高度重视法制员队伍的建设,要真正将政治思想好、法律素质高、业务能力和责任心强的人员充实到基层法制员队伍中来。同时县政府法制办要采用多种做法加强法制员的业务培训,及时更新法律专业知识。

二是保障机制。一方面要为基层法制员安排独立的办公场所,配足配齐法制员开展工作所需专用设备,全力保障法制工作经费,把法制工作经费列入本级政府的行政经费,由本级财政予以保障。在保障基本工作条件前提下,为法制工作提供信息技术平台及交通工具。另一方面要充分调动法制员工作的积极性。可参照纪检、信访、综治等部门做法让法制员享受一定的经济补贴。

三是考核机制。要制定科学的考核办法,完善考核指标,要将基层法制员的个人考核纳入到单位依法行政工作的考核体系中来,并增加权重,借助单位主要领导高位推动,充分发挥法制员职能作用,对工作成绩突出的,由县政府给予表彰奖励。

四是激励机制。要积极创造机会,加强基层法制员之间的沟通和联系,加大对基层政府法制工作的指导力度,使政府法制机构上下衔接,形成一个完整紧密的政府法制系统。定期评选优秀规范性文件、优秀案卷、优秀基层法制员等,形成政府法制文化良好氛围,积极构建和谐法制。同时向-

第2篇:如何做好基层法制员工作

浅谈如何做好基层法制员工作

浅谈如何做好基层法制员工作

基层工商所身处行政执法和市场监管的第一线,是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地。随着停征“两费”,基层工商所由原来的收费型向监管执法型转变,执法办案成为基层工商所的工作重心之一。针对此,笔者结合实践所得,就如何做好基层法制员谈谈自己的看法,不足之处,恳请批评指正。

一、法

制员的职责

总体来说,法制员有以下职责:组织学习、宣传法律法规;对本所制定的工作规范进行合法性审查;根据核审权限,对本所承办的、适用一般程序的行政处罚案件依法进行核审和听证;对县级以上工商行政管理机关交办并以派出机关名义作出的行政处罚案件进行初步核审。对本所承办的、适用简易程序的-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

行政处罚案件进行检查;对本所除行政处罚外的其他行政执法行为进行指导、监督和检查,对行政不作为进行督促纠正;组织开展本所行政复议、行政诉讼以及行政赔偿案件的应对工作;配合派出机关法规部门组织开展行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件的应对、处理工作。派出机关规定的其他职责以及领导交办的其他法制工作。

二、目前基层法制员的现状和存在问题

目前基层工商所法制员基本上处于一种兼职的情况,这里一方面有人员素质的原因,更主要的原因是基层工商所人员配备不足。以××分局为例,目前有*个工商所,从事行政执法的有*个工商所,配备法制员*名,其中人员较少的*个工商所由副所长兼任法制员,其余的均由科员担任。LoCAlHosT近年来,随着基层工商所建设力度的加大,工商行政管理工作重心下移,基层工商所成为工商监管职能的最终承载者,2008年分-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

局办理的案件中*%由基层工商所负责查办,基层法制员承担的角色越来越重要。当前,基层法制员存在的问题主要有两个方面:

缺乏系统培训。按照法制员的职责,要求法制员必须具备较强的业务素质和法律专业知识,并通过不断学习和实践,才能达到这一目标。目前许多基层法制员,特别是初任法制员,由于缺乏系统培训和专业化指导,对案件的核审特别是对新型案件往往无从入手,从而影响了案件审核的效率和速度。

缺乏激励机制。由于绝大部分的基层法制员都是兼职的,自身的工作任务已经十分繁重,对兼职的法制员工作显得有点无暇顾及,容易造成工作马虎或走过场,应付了事。同时,兼职的法制员权责不一,在地位和待遇上都不被重视,即只有职责,没有地位;只有辛劳,没有待遇;长此下去,不利于基层法制员队伍的建设。目前省局本文来源:文秘114 http://***正在通过调研,着手制-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

定《*省工商行政管理所法制员制度规定》,使基层法制员做到权责一致,充分调动法制员的工作积极性。

三、如何做好基层法制员工作

从法制员的职责可以看出,基层工商所的法制员是一个多面角色,我认为,要做好基层法制员工作,必须做到以下五个方面:

做好监督员。监督员是法制员最重要的职能角色,某种意义上说是其本色工作,做好监督员,就是要做好行政处罚过程或者行政具体行政行为的监督员,对基层工商所的行政执法行为进行全程的监督,通过核审,积极开展一般程序案件初审和简易程序案件审查工作,确保本所各项行政处罚行为合法、有效,防止不作为和滥作为。审查本所各种通知、公告、告示等对外文件,确保其内容在国家法律、法规、规章及上级规范性文件规定的范围之内。做一个好的监督员,要有敢于坚持原则的品质,敢说、敢顶、敢做,要勇于承担责任,-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

始终以法律为准绳,以事实为依据。要敢于纠正错误的具体行政行为,怕得罪人是做不好法制员工作的。

做好参谋员。法制员要求业务素质高,思想觉悟好,法律知识水平和素养都应该有较高的要求,因此在分析处理事务方面应该具有较高水平。在目前人员整体素质不高的情况下,办案人手不足是许多基层工商所的执法办案软肋,想办案,但又怕行政复议和行政诉讼,因此基层法制员做好参谋员就显得尤为必要。通过帮助分析案情,提出有利于查案的意见;通过介入案件的调查取证,达到全程监督的作用,同时在监督的过程中,因为掌握了第一手资料,对于案件的了解更加客观,形成有利于案件的调查取证的建议就显得更加务实,可以更好地把好案件的核审,也为以后的听证准备工作打下基础。俗话说:没有调查就没有发言权。基层法制员做好办案机关和所长的参谋员,不能因为怕出错,怕影响办案机关的办案,而摆出一副事-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

不关己,高高挂起的态度,要有全局一盘棋的大局观念。基层法制员扮演好参谋员的角色,还要善于表达自己的观点,既不要喧宾夺主,也不能因为办案人员或者所里没有采纳自己的观点,就耿耿于怀而变得缩手缩脚,甚至有消极情绪。

做好学员。基层法制员作为基层行政执法行为的核审人员,是行政机构设置时依从于行政救济原则和依法治国、依法行政的要求而设立的。因此基层法制员要把学习作为提高自身修养的重要方面,要做一个优秀的学员。只有自觉而认真地学习,系统地掌握法学原理,才能够正确的理解法律法规的精髓,学习是提高理论水平和业务水平的唯一途径,当然这包括实践工作的经验总结,只有理论联系实际,通过案例分析,通过理论交流,来提高自己掌握解决实际问题的本领,才能达到提高法制员自身的工作水平。

做好教员。“组织学习、宣传法律法-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

规”是法制员的一项职责,因此基层法制员还要做一个好的教员。目前基层工商所的人员素质参差不齐,在过去粗放型管理模式下,一线的管理人员人才结构、人才储备和现在的工商行政管理要求是有距离的,这成了我们向执法型、服务型工商转型的瓶颈,因此提高基层工商所人员业务素质尤为重要。基层法制员要依靠自己对法律原则的认识,对相关业务的掌握,组织好基层工商所人员学习、宣传法律法规,这对于基层法制员的素质要求是很高的,做好一个教员,是新时期对法制员的新挑战。只有基层工商所人员的业务素质得到提高,我们才能更好地履行国家赋予我们 的职能。

做好宣传员。在建设法制社会、服务型政府的要求下,基层工商所的行政指导作用越来越突出。打造服务型工商,构建和谐社会,这就要求我们要尽可能的寓服务与监管之中,寓教育于处罚之中,要多指导,多教育,多宣传。基层-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

工商所肩负了大量的综合整理和专项整治工作,这些工作有许多是历史遗留较难解决的问题,特别有很多整治的对象是一些生活较为困难,或下岗再就业的人,因此综合整理和专项整治工作的前期宣传工作显得尤为重要,法制员做好宣传员可以起到事半功倍的作用。通过宣传工商行政管理的法律法规,及时耐心地解答广大群众关于工商行政管理方面相关文件的要求,这样一方面可以达到营造有利于执法舆论的效果,另一方面可以起到宣传教育的作用,为今后综合整理和专项整治工作打下良好的基础。

总的说来,法制员工作应当遵循依法、合理、效率、规范、权责一致的原则,保护当事人的合法权益。现阶段对于基层法制员的要求是很高的,基层法制员的专职化势在必行,应逐步使法制员的岗位制度化,规范化、程序化、法制化。让法制员专注于对行政执法行为的核审,专注于对行政执法行为的监督,-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

专注于法律法规的研究,更好的为工商行政执法工作服务。

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第3篇:如何做好基层交警法制员工作

浅谈如何当好一名基层交警法制员

众所周知,公安机关最基本的职能行为就是为民执法。执法过程是否公平、公正,直接反应了公安队伍素质高不高,战斗力强不强,人民群众满意不满意,直接体现了警民关系是否和谐,社会环境是否稳定。

而作为一名基层交警法制员,他本身的工作立足点就是提高基层交管执法质量,提升民警执法水平。虽然职位不高,权力不大,但责任重要,既要当好执法工作的“监督员”,又要当好执法办案的“守门员”,笔者结合几年的法制工作实践,就如何做一名称职的基层交警法制员,总结出“六念”、“五多”、“四关”,以下谈几点体会。

一、必须具备“六念”是当好基础法制员的前提

一是必须具备法制观念。作为一名交警法制员,必须具备较强的法治观念,在处理每一件执法案件时,必须以法治的眼光发现问题、看待问题和处理问题,在日常工作中经常绷紧法制这根弦,坚持依法行政、依法办事和依法执法,把做好法制工作当作检验交管工作和队伍建设得失的一面镜子,始终把法制工作当做自己的使命。

二是必须具备公正观念。公平正义是执法工作者永恒的价值追求。如一个民警不牢固树立“公开、公平、公正”的执法理念,只是为单位、个人利益而执法,就必然产生畸轻畸重的问题,甚至发生行政复议、涉法上访问题,严重影响社会稳定和警民和谐。因此,只有真正打牢“立警为公、执法为民”的思想基础,始终保持公平公正的执法理念,时时处处用公平公正的标准去检验法制工作,才能惩治犯罪,服务群众,维护国家安全和社会和谐稳定的重要职责。

三是必须具备原则观念。法制工作是一项科学严谨而又长期艰巨的工作。作为一名合格的法制员,必须把坚持原则放在首位,不能因为沾亲带故、同事、同学或者是朋友,在处理执法问题时心慈手软,姑息迁就。要从本质上给予教育和指点,要耐心去帮助改正错误,从而达到解决问题、严格规范执法的目的。

四是必须具备洞察观念。当前,基层单位普遍存在具有执法主体资格的警力不足等问题,加之部分民警法制意识淡薄、责任心不强,协管员代替民警执法的行为时有发生,存在的问题也比较突出。因此作为一名合格的法制员必须具备一定的洞察能力和分析思考问题能力,对日常执法活动进行观察、对案情进行推敲,善于通过违法处理系统网上审核审批程序,实行全程网上监督,及时发现执法过程中存在的问题和不足,及时整改,真正达到了全员规范化执法、提高执法效率和执法质量的目的。

五是必须具备大局观念。作为法制员,要顾全大局,坚决摒弃本位主义和小单位利益,如果只是为了单位利益或本位利益而开展执法监督,客观上必然会纵容或包庇一线执法不规范问题,最终导致执法过错责任追究,发生行政复议、涉法上访等,给单位和整个法制工作带来无法挽回和弥补的影响和损失,给公安交警带来负面影响,严重损害警民感情和社会稳定。

六是要具备铁案观念。作为一名合格的法制员,要学会正确使用法律,积极参与交通违法案件、交通事故案件,尤其是复杂疑难案件的调查取证、案卷制作、案件审核等方面的工作,并提供指导性的独到见解,真正把各类案件办成铁案,办成精品案,经得起行政复议及检察院和法院在诉讼环节的检验。

二、坚持做到“五多”,是提升自身修养的基础

一是多“学习”。要不断提高自身法律知识储备和案卷审核把关能力,才能在执法工作中做到游刃有余,通过“每日一训”学习计划,不管平时工作多忙,每天都有针对性的学习一些业务知识,看一些典型案例和新出台的法律法规;日常工作中要学会积累,对每一起交通违法案件和交通事故案件要深琢磨,平时遇到一些疑难复杂的案件,多从书本中查找答案,或在网上去向同兄弟单位同事请教,不断累积,最终将法律知识运用得心应手、烂熟于胸。

二是多“思考”。作为一名法制员,在处理每一件案件的同时,要善于思考问题,工作中遇到的难点时要善于问“为什么”多思考、多感悟,对一些案件的办理举一反三,勤加推敲,这对干好法制员工作大有益处。这样才能在实际工作中准确把握交通安全法的实质和本性,把握裁量权的标准和尺度。

三是多“实干”。实践出真理,执法工作不是纸上谈兵,它来不得半点虚假。要想摸清案件真相,就得亲力亲为,参与实战,只有脚踏实地的多经手、多处理一些案件,不要只在办公室听取主办人的简单情况介绍,这样很容易被他人误导而失去自我判断能力。因此,我们应亲自多听当事人的陈述,多翻阅案件宗卷,从一些细节入手,确保定案准确性。

四是多“请教”。交通执法涉及面广,案件复杂多变。在工作中难免会遇到这样那样的问题,在某些疑难杂症的案件上,不同是人有不同的见解和处理方式,就算是处理结果一致,但处理过程中矛盾的化解也有所不同。因此,不要简单处理,要善于同老同志坐下来共同研究,向业务主管部门请教,给领导汇报,使得案件得到妥善处理,多请示多汇报无论对案件的正确处理,还是对我们干警本身来说都是有好处的。

五是多“积累”。做好交警法制工作,不是一日之功,关键在于平时工作经验的积累。只有抓好日常积累,才能有足够的经验和智慧指导法制工作,解决工作问题。日常积累要从

点点滴滴入手,从健全单位和民警执法档案做起,把日常的接警出警、受理立案、案卷制作、行政处罚等具体执法活动以及执法检查、执法监督、执法评议、执法考核等具体的法制监督纳入日常积累的范围。

三、必须严把“四关”,是当好基层法制员的根基

一是必须把好执法办案民警的自查关。要通过执法办案民警对案件的自查自纠,把存在问题解决在源头和萌芽状态,筑牢提高执法质量的第一道防线。

二是必须把好基层法制审查关。要通过中队兼职法制员对案件的审查把关,及时纠正执法办案民警在执法程序、违法行为认定、法律条文引用、违法处理裁决等执法环节中存在的错误,筑牢提高执法质量的第二道防线。

三是必须把好大队法制审核关。要通过大队法制员对大队执法案卷逐条逐项审核,在法律法规规定的裁决范围内拿出材料审核意见和处罚建议,把纸质案卷和违法处理系统有机结合起来,筑牢提高执法质量的第三道防线。

四是必须把好大队领导审批关。大队法制员对执法案卷要提请和督促列入审批权限的分管领导进行认真的复核审批。对复杂疑难案件要建议和组织集体研究讨,提出集体研究结论和处理意见,筑牢提高执法质量的第四道防线。

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