做好农村干部管理工作总结(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“村干部管理的工作总结”。
第1篇:基层干部做好农村工作
基层干部做好农村工作
不久前,中央决定拿出一年左右的时间,在农村开展加强基层组织建设年活动。在此背景之下,大批机关干部开始下基层。干部下基层,如何做好农村工作?从这些年的工作实践看,我认为必须以下解决三个问题。
自身定位很重要
农村,是改革发展的主战场,是保持稳定的第一线,是服务群众的最前沿。用江泽民同志的话说,就是基础不牢,地动山摇。广东省汕尾市陆丰市的乌坎村,前一个时期就给我们展示了一下由于“基础不牢”造成的“地动山摇”。农村基层的重要性,怎样形容都不过分。
由于农村基层工作的极端重要性,因此,中央和省决定拿出一年时间,在农村开展加强基层建设年活动。在这样一个背景之下,如何做好农村工作?我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势,出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面;处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求;以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面,农村基层干部以怎样的心态应对如此局面,或者说以怎样的思维方式、指导思想,承接前所未有的机遇挑战,显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位,不解决“我是谁,为了谁、依靠谁”的问题,就永远不可能有共产党员的历史担当。那么,重新审视农村基层党建工作的自身方位,农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢?这个定位就是:我们党是执政党,党的干部,我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权,也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”,而不是在“革命”。我们是“执政党”,不再是过去曾经的“革命党”。
实现从革命党向执政党的转变确实非常重要,但是,中国共产党成为执政党已经63年了,应该说早就是事实上的执政党了,十六大把三个代表写进《党章》,也标志着党从“顶层设计”的角度讲已经实现了这种理论上的转变。那么,为什么到现在还要提这种转变呢?就是因为,时至今日,在基层组织的不少干部思想中,依然盛行着或者是怀念“革命党”思维。广东乌坎事件的起初,基层政府就沿用了过去革命党的思维,采取一味地打压的方法,最终酿成了大祸。事实再次说明,今天,我们在基层执政就应当彻底摈弃这种思维。作为下基层干部,应当自觉确立或者帮助基层干部“确立执政党理念,摈弃革命党思维”。
必须从根本上认识工作方式
既然我们确立执政党的思维,那么我们就应当对执政党的规律有所了解,有所认识。过去搞计划生育的时候,我们惯常的做法就是:通不通三分钟,三分之后,龙卷风。这些革命党的思维、做法,过去我们都曾做过,现在不行了。退回去,回到革命党的历史方位上去,显然更不行。这就是挑战,我们应当积极应对。那么,执政党的思维是什么呢?执政党在意识形态里强调阶级调和、阶级合作,通过社会合作扩大党的阶级基础和合作基础。作为执政党一般来讲都比较强调民主、协商,甚至于妥协。一提到妥协我们就很容易和“无能”联系在一起,认为妥协了就很没面子。事实上,在处理乌坎事件时,广东省委工作组对村民自发选举产生的临时理事会就采取妥协的办法予以承认,起到了稳定村民情绪的作用。因此才有专家学者们一致的观点叫做: 乌坎一大步,中国一小步。你能说妥协毫无用处吗?
执政党的行为方式是法治。除了发展党内民主、逐步建立民主政治之外,关键的一点是要确立起法治的权威性。推行民主当然重要,但是,也要警惕将民主迷信化的倾向。事实上,在国际上,近几十来年的第四波民主化大潮,并没有给发展中国家带来繁荣与进步。在多数“新兴民主国家”里,经济日见凋敝,腐败大幅增加,政府在衰朽。没有法治,民主制是脆弱的。当前,我们正迎战信访洪峰。信访之所以形成洪峰,根本一点是法治的欠缺。中国社会最大的弱点是缺少法治传统与精神,如果法治的精神没有渗入社会的各个层面,而是简单地实行民主,那么,我们可能将得到世界上最糟糕的政治制度---有民主缺法治的制度,这将使金钱政治泛滥,黑社会政治兴旺发达,社会四分五裂。
抓好下基层的着力点
河北省委给这次加强基层组织建设年活动,确定的主题是“强班子、促发展、惠民主、保稳定”。这其中,最为艰巨的任务可能是保稳定。因此,干部下基层着力点也应当放在保稳定。
怎样处理信访问题呢?个人的体会是要依法处理信访问题。总体而言,信访问题是一个十分复杂的问题,但多数信访事项在基层是可以化解的。这方面,我比较认同国家信访局对信访问题的两个判断,就是80%的信访人是有道理或部分有道理的,80%的信访事项通过基层的努力是可以解决的。问题是怎样解决,依靠什么方式解决?我个人认为,必须严格依法解决,反对花钱买稳定。基本的做法概括起来就是:“三为主”、“三不斗”,与“三位一体”。
“三为主”就是:
一、以初访为主。一个信访问题,初访时往往是问题最容易解决的时期。我们处理信访事项最大的失误,往往是对初访重视不够,片面地认为拖上几天,把事情拖凉了,也就没事了,结果丧失了处理问题的最佳时机。这其中,有拖凉的没有,有,那要看是什么样的问题。拖上几天之后,信访人发现你对他反映的问题态度生硬,或者不予理会,他就开始越级上访。一般会先到市信访局,市信访局是个信访问题的集散地,在那里很多问题是会搞复杂的。这里聚集了一大批信访老户,甚至还有极少数以信访为生的信访痞子,这么“一交流、一培训”,问题一下子复杂起来了。胃口变大了,解决的难度增大了好几倍。一来二去,搞到北京去了。因此,我们长期搞信访的同志一定要切记,千万要把握好初访这个时机,千万不要把“顺民”培养成“刁民”;二是以解决问题为主。对于信访问题,无论是老户还是新户,只要反映的问题有理有据,合乎情理,我们就要想法设法帮他解决。在解决问题时有一个方法,待会儿再讲。这里面有一点是必须要强调的,就是我们一定要真心实意帮助他们解决,而不要糊弄,也不要推委。糊弄,糊弄不了多久就让信访人看出来了,他就不信任你了。这时候,你是副职,还有正职可以为你补救,倘若是正职糊弄,被人看出来了,他不信任你了,那么他肯定不再找你,跑到上面去了。再一个就是副职,包括咱们工作组的年轻同志,你要是推委,就等于把一次锻炼自己的机会拱手让人了,对你个人成长不利;第三,对信访老户以重建信任为主。信访老户经过了反反复复的折腾,身心经历了一定意义的“磨难”,多疑,是这些人的普遍的心态。因此,对信访老户进行心理疏导是必要的。解决信访老户的问题方法是必须从重建信任入手。没有信任多少钱也没用,钱多了可能管一时,但不可能根本上解决问题。
“三不斗”就是:一是民不跟官斗,这一点我在这里有一个声明,我讲的这个“民不跟官斗”是用来进行心理疏导的,是特指那些蓄意给政府滋事的人的,因为现在信访形势发生了很大的变化,现在还真有那么少数人,抓住政府中个别人的某些失误,甚至于一次口误等,蓄意滋事,目的在于攫取更大的利益。对于这些人,我们用警告的语气给他讲,政府不是软弱可欺的,目的是让他们就此罢手;二是官不跟愚斗。有没有愚人,有。这些人往往有实际困难,又是“一根筋”如果用常规的手法,搞个官僚主义,那么你就可能要吃苦头。这些往往生活上真有困难。怎么办,把一切工作放下,优先帮他解决。否则,他一想不开,走极端了,倒霉的肯定是你。说不定还可能搞出一个群体性事件,你受得了吗?第三是,法不跟情斗。法院判决无理,但仔细分析有理,也就是如何对待个别涉法涉诉案子的问题。我们不能借口法院已有判决,就不认真分析。因为在法院打官司,打的是证据,没有证据,既使有理也可能败诉,至少承担一个举证不能的责任。对这类案子,我们的人民调解是有它独特威力的。
“三位一体”,依法解决信访问题。那三位:人民调解、行政调解、司法调解三位一体。在人民调解方面,河北省武安市午汲镇就有鲜活的例子,那就是“听证会+村民代表大会”的办法,解决涉“公”信访问题。我们把它归类到人民调解的大类之中。用“听证会+村民代表大会”的办法,有很多例子,武安镇、午汲镇也有。
行政调解。午汲镇玉泉岭村杨某与其邻居杨某,因宅基地纠纷几十年。几年前,杨某“茅塞顿开”想出了一个午汲镇红旗铁矿建矿时拆了他家31间的信访事项,要求巨额赔偿。一时间,可难坏了午汲镇主要领导,被列为1号信访大案。2011年,经过亲自调查,翻箱例柜,找出了40多年前的阶级成份登记表,才使真像大白。至此,我们给杨某下达了处理决定,并引导其到市政府法制办进行行政复议。由于工作扎实,证据效力很高,最终,市政府法制办维持了我们的决定,化解了这起多年的矛盾。我们运用行政调解手段调解了多起信访事项,均取得很好效果。
司法调解。在解决信访事项时,我们有一个理念,就是,宜法院的,引导到法院;宜民调走民调,宜行政调解的拿处理意见,引导到法制办,“三位一体”有机结合,坚决走依法解决的路子。东广村机动地问题是个大案,牵动了全市很多人的心。我们把他称为“广村战役”第一阶段走的是行政调解的路子,到农业局土地仲裁委,进行依法仲裁,案件步步惊心。为了把东广村机动地案件的性质搞准,在长达两个多月时间里,几乎天天泡在网络上,精研土地法律,终于找到了一个酷似的案例,这个案例在以后的仲裁中发挥了巨大的威力,最终取得了胜利。接下来,第二战役少数人不当得利的问题,我们正主动出击到法院提起诉讼。力争用法律手段彻底解决东广村问题。
干部下基层,解决信访问题,自身必须要过硬。一是要廉洁自律。这一点是毋庸置疑的。自身不硬,吃拿卡要,与被信访人搞在一起,那是绝对解决不了信访问题的。这一点,我还要善意地提醒大家一句,下去之后,要与乡镇党委保持紧密联系。千万不要自以为是,“抛开当地党委闹革命”,否则,就会帮了倒忙;第二,要搞好调查研究,与乡镇领导反复沟通。第三,要精研法律。接手一个案子后,在搞好调查研究的基础上,要精研法律。把案情吃透之后,再下结论,千万不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顾问咨询。重要案子可以聘请法律专家进行论证。我在办案之时,就曾到过石家庄聘请律师团队进行论证,取得了非常好的效果,现在我在《法制日报》网上开了一个帐户,专门对重大信访问题进行咨询论证,仅去年以来就对贾庄森林公园宅基地和东广村两个涉及群体访的大案进行了咨询,取得很好的效果。第四要吃苦耐劳,勇于担当。既要能吃苦,又要敢担当,不怕得罪人。直接或间接地从事信访这么多年,我有一个成就感,那就是,每当一个案子经我之手彻底解决之后,心中的这种成就感就由然而生,忙并快乐着。
第2篇:村级干部如何做好农村工作
村级干部如何做好农村工作
作为一名农村干部如何做好新形势下的群众工作,组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,团结和带领群众不断前进,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。中共1号文件也为社会主义新农村建设指明了方向,这就要求我们必须把加强和改进群众工作,保持党同人民群众的血肉联系,始终作为党的主要任务,贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。必须在“八个懂”和“八个增强”上下功夫,才能更好的结合自身实际开展工作。
一、懂得农村政策,增强服务水平的能力
村干部要做好新形势下的农村工作,我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同党保持一致;去号召村民跟党走,向先进看齐;去组织村民搞生产发展,走致富之路;去解决实际问题,让群众满意;那就是一句空话。如何去消化农村政策?首先,态度一定要端正。文件出台后必须认真学,开会认真听,认真记,直到弄懂为止,然后结合实际多观察、多思考,使其政策扎根在脑子里,其次,在比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么区别?有什么共同点?重点主要是什么?这样来理解,政策在脑子里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。
― 1 ― 三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验,唯我所用,千万不能拒之门外,他山之石,可以攻玉,因为村级干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本,否则上面怎么说,你就怎么说,甚至不知怎么说,那是做不好农村工作的。
二、懂得农民语言,增强交流思想的能力
有人认为,村民的文化素质相对较低,同村民打交道,“谈笑无鸿儒,往来多白丁”,不需要多少知识,多少技巧,殊不知,持这种想法的农村工作是危险的,工作难以开展。上级组织安排你做农村工作,将一方水土交给你,就是用你的知识文化水平,去影响周围的群众,去教育村民,去提高村民的综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思,思中学,把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。比如有几次上级领导到村组来调研时,领导干部大谈上级政策、精神、好处等等,在座村民沉默不语。当领导转题采用拉家常的方式轻松交流时,一下子抓住人心,缩短双方感情和心理上的距离,村民们讲了许多掏心窝的话,特别讲了改革开放农民致富,农村发展的新鲜事,为调研农村工作提供了很好的依据。所以学好农民语言,增强交流能力,就能了解真实情况。
三、懂得服务群众,增强辅导和指导的能力
“发展是硬道理”。2004年中央农村工作会议指出,要加强和完善党对农村工作的领导,切实把解决好“三农问题”作为全
― 2 ― 党工作的重中之中,切实改进政府对社会管理和公共服务。作为村级干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务,同时应充分尊重群众的经营自主权,增强辅导和指导的能力如何调动群众的生产积极性,发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短,使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误,得到实惠,答案只有一个,就是在谋求发展中服务群众。首先,工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫,在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫,在传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加村民收入上等方面下功夫,加大投入,引导群众自愿投入;在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫,主推产业挂靠龙头企业,解除农业适用技术的推广、运用普及,关键在村干部。村干部如何由外行变成内行,如何在培训村民,传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加村民收入上,就要下功夫去学习相关技术知识,刻苦钻研,把复杂的东西变成简单的道理,快速地交给群众,使农业实用技术不断得到普及提高,村级经济不断发展。因为农村干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只有懂得一技之长,才能避免用行政手段、行政命令去强迫村民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚村民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动,去指导发展生产,说话才有力、村民听,干群关系才融洽,工作开展才顺利。
四、懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力
― 3 ― 要在群众中有威信,就要为群众服务,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我行我素,承诺的事不认真履行,想办就办,不想办就推,上面责怪,假话欺骗,最后是害人害已,损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府,作为农村党员干部更要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫?这是一个值得深思的问题。会服务,服好务,可以使一个党支部的形象大增,增强党的执政能力和执政水平,反之,就要受到社会议论,党的形象受损。党的干部特别是农村干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度,服务水平,才能取信于民。
五、懂得依法行政,增强教育示范的能力
依法行政是世界潮流,也是一个党能长期执政的基础,中央曾多次三令五申通报在计划生育,农业税征取等问题上的涉农恶性案件,确实取得一定的震慑作用,但还是屡禁不止。如何防止侵害农民利益问题的出现,首先就要求干部自身依法行政,在法律许可的范围内工作;超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是搞好法律教育,干部必须做依法行政的榜样。只有加强班子自身建设,提高党组织领导班子驾驭工作的本领和能力,才能教育好群众守法,坚持法律面前人人平等,引导农民用法律来保护自己的合法权益。
― 4 ― 六,懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力
农村工作千头万绪,作为村两委班子领导就要懂得分清主次,合理分配任务,明确责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期望越来越高,各项任务越来越明确。作为基层,无论是村支部书记和村民委员会主任,要落实好这些指标任务,就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周,安排不好,就会给整个工作带来被动,影响发展,影响稳定,影响诚信。要避免矛盾转化,把工作做好,主要是发挥班子的核心作用,调动大家的积极性,营造好干事的氛围。班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为村级主要领导就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很难做好工作。作为基层的主要领导,就要善于统筹协调,懂得弹好钢琴,各方面的工作才能有序推进。
七、懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力
目前,农村的予盾,有些是历史遗留下来的,有些是发展中造成的,有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾?村干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,这样去做化解时心中就有数,就
― 5 ― 不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视,平时常讲要把矛盾消灭在萌芽状态,什么是萌芽,就是刚出现时。萌芽状态时解起来,既轻松,又不会产生大的影响,现在有许多矛盾为什么会造成越级上访,致使市、镇二级层层签字,最后才逼着去解决,导致难度大,效果差,时间长,就是没有把矛盾及时消化。二是突发性矛盾出现时,村主要领导要身先士率。亲自到场,可以根据现场的情况,临时调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、拆迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长村民就越反感,就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾,只要领导身先士卒,就会大事化小,小事化了。
八、懂得明辨是非,增强鉴别是非的能力
现在农村工作纷繁复杂,村干部只有增强从个别到一般,从一般到个别的本领和能力,工作思路才清晰,指导工作才有力。在农村,一是当上级出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本村实际来思考、来分析,再具体一点,就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实上级精神时,才具有针对性、灵活性,有效避免就政策落实政策,群众听不懂现象出现。二是《村民委员会组织法》实施以来,农村广大群众的民主意识越来越强,要求民主的呼声也越来越高。作为村干部要尽快适应民主法制进程的要求,保护和利用好群众的民主热情。扩大农村基层民主,加强基层民主法制建设。对涉及到村集体财务收支、基建工程招投标、― 6 ― 宅基地分配及土地征用补偿等问题上。就要在民主决策中集中民智,集思广益,减少失误,只讲民主不讲集中不行。三是村干部必须在基层民主法制建设的过程中教育群众。教育群众不是管住群众,而是让群众知法、懂法、守法,让群众知道自己的责任和义务;教育群众就是提高他们的文化素质、文明程度和法制观念;教育群众就是通过制度化、科学化、规范化的机制把基层民主纳入法制化轨道,使群众在法律规定的范围和程序内履行民主权利,不致于想干什么就干什么。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象,部分人暗中拉选票,如果不注意这方面的现象,要达到上级要求的选好领头雁,富了一大片的目标就难以实现。总之,基层干部只有学会解剖麻雀,掌握从个别到一般,从一般到个别的本领,才能增强明辨是非,解决问题的能力。
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第3篇:农村基层干部做好群众工作
农村基础干部如何做好新时期的群众工作
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,面对新时期基层群众工作面临的新挑战新问题,我们要适应新时期群众工作的新特点新要求,探索新时期基层群众工作的新方法新经验,努力提高群众工作科学化水平。因此,如何做好新时期的群众工作,是摆在农村基层干部面前的重要课题。个人认为做好新时期群众工作要把握好以下几点:
1、抓观念教育,思想上适应。要强化思想观念教育,磨刀不误砍柴工,牢固树立大局意识、服从意识、责任意识、团队意识、创先意识,提高党员的党性认识,在做好群众工作过程中,始终保持清醒的头脑,不做群众的尾巴,争做党委、政府的眼睛,从思想上适应新时期群众工作,其中具体做到以下几方面:
(1)树立大局意识,讲原则。所谓“大局意识”,说白了就是坚定小局无条件服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。要进一步强化以村为主的思想主导,牢固树立大局意识,严厉禁止出现无大局、无组织、无原则的事件发生。要珍惜目前为之奋斗的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。
(2)树立服从意识,讲党性。作为一名党员,服从是天职,在任何条件下要不折不扣、不走样、不变形的执行好党委的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,这样的干部是应该被肯定、被学习和被推崇的榜样。
(3)树立责任意识,讲纪律。“在其位,谋其政”,作为一名基层干部,每一位同志都有自己职责所在,在其工作岗位的时间是有限的,在位一天,就应该尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,争取在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。
(4)树立团队意识,讲团结。“众人拾柴火焰高”,形象体现了心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的支村委班子,好比一个手脚健全灵活的人,是个协调的整体,班子成员扮演手、脚四肢的角色,只有手脚并用,协调搭配,才不会手脚打架,才能稳健大步迈向前。所以一个好的班子,要坚持做到同心、同向、同步,不拆台,要补台,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”,各就各位,才能保证整个团队有力、高效的运作。
(5)树立创先意识,讲效率。“脸是自己的,面子是别人给的”,这个社会是很现实的,也没有绝对的公平,你要想这个世界对你公平,就要靠自己的能力,逼着这个社会对你不得不公平,正因为如此,才要求我们基层干部要树立创先意识,要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。
2、抓坦荡做人,品性上适应。古人云,任人唯贤。十个手指有长短,人的能力有大小,这个不能强求,但是做好基层群众工作要始终把坦荡做人摆在显要位置,从品性上着手逐步适应新形势的要求,具体为:
(1)低调做人,高调做事。它的意义在于,低调做人你会一次比一次稳健,高调做事你会一次比一次优秀,人要始终经得起长时间的反复检验。毛主席提出过“两个务必”的要求,务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风,时至今日,做好新时期的群众工作它仍然具有思想指导意义,它始终告诫着我们忌在鲜花、掌声中自我陶醉、自我麻痹,要时刻清醒地认识自我、反省自我,才能始终密切的联系群众,始终保持稳步前进的步伐。
(2)坦荡做人,不搞阴谋。做好群众的当家人,不当背后的阴谋家。在工作的开展过程中,存在分歧和矛盾是在所难免的,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,凡是有益于更好的开展工作的异样声音,我们都应该欣然接受,并加以讨论,将之更好地践行于工作中,推动工作的开展。当然,我们始终拒绝阳奉阴违的歪风邪气,所谓“君子和而不同,小人同而不和”,当好群众的当家人不指望你有多大的本事和能耐,最起码要有大事讲原则,小事讲风格的风度与气量,要懂得善待和理解他人。
(3)真诚待人,不拘一时。人要懂得善于发现并挖掘别人身上的闪光点,始终把握真诚、真情、真心的待人原则,无论是对待群众,还是共事的同事,切勿因为一时的错误,而否认所有的努力,人无完人,允许犯错误,重在改正的态度和行动。在开展群众工作中也是如此,不能因为某位群众对你有过负面想法,就对其处处针对、处处为难,这样只是进一步将干群联系越推越远,误解不断加深,留下不必要的安全隐患而已,身为基层干部,得罪人的事多,发生的事件不少,但要有容人容事的肚量和气魄,有以德报怨的宽容和诚意。
(4)廉洁从政,不越雷池。基层干部要争当经济上过得硬,作风上站得住的实在人。少数干部怕与群众打交道,怕做群众工作,这种现象之所以发生,主要是这些干部没有更好的加强自我约束,手脚不净,形象不好,缺乏正气,在做群众工作时,抓不住人心,服不得众,解决不了问题,面对群众时底气不足。所以,要想做好群众工作,必须长期严格自律,廉洁从政,不得不该得的利益,不交不该交的朋友,清醒的认识到“嘴稳、手稳、身稳,处处好安身”的道理,做到一身正气,两袖清风,面对面地为群众做实事、办好事、解难事。
(5)服务群众,全心全意。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这句话谁都会喊,但真正能做到实处的却不那么容易了。当前的形势,自上而下各级党委、政府都在转变行政职能,积极向服务型政府转变。作为我们最直接和广大群众打交道的基层干部,更要牢固树立全心全意为人民服务的意识。有的干部高高在上,对群众的疾苦漠不关心;有的方法简单,作风粗暴;有的盲目决策,给群众利益造成损失。人都是有感情的,只有首先在思想上与群众融为一体、打成一片,才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、做决策、办事情;充满了感情,与群众的相处就会融洽,办群众的事情就会自觉,由衷地产生责任感、使命感;就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上,倾全力解决群众的困难。与群众接触多了,官僚主义就会减少;与实际接触多了,主观主义就会减少;与民情接触多了,形式主义就会减少,这样才会真正将“全心全意为人民服务”落到实处。
3、抓模范带头,能力上适应。火车跑得快,全靠车头带。胡锦涛总书记在今年7月1日建党九十周年的讲话中提到一个基本结论:“办好中国的事情,关键在党”。将讲话精神贯彻落实于我镇实际,也是同样具有指导意义的,办好全镇、全村、整个部门的事情,关键也取决于党。所以,我们要充分认识并发挥好基层党支部核心作用、战斗堡垒作用和党员模范带头作用,进一步突出以村为主的主导思想,进一步加强支村委班子建设,从能力上适应新形势的要求,具体细化到:
(1)党员组长选优配强,带好班子。党员组长是支村委班子的重要助手,他们的优劣好坏,对村级班子
建设好坏、村级各项工作开展快慢和发展优劣都起着至关重要的作用。正因为如此,打铁更要自身硬,支部书记要在带得好班、管得住人、发得出力,具备驾驭本村全局工作的能力基础上,进一步配优配强班子队伍,有力地加强团队建设,保证班子拧成一股绳,同心同德,齐心协力,提高团队的战斗力,使党员、组长始终紧密团结围绕在支村两委周围,服从支村两委的各项决议。同时要严把党员审核关,对于刺头类型、无作为类型的人员,坚决不吸收到党员队伍中,坚持宜精不宜多的原则,保证党员队伍的纯洁度与忠诚度。
(2)工作作风严肃认真,雷厉风行。我镇始终坚持加强基层干部的思想政治工作,时时以思想育人,以作风建设为重,正所谓“成也作风,败也作风”,要有效保证工作执行力,就必然要求工作作风严肃认真,消除带队伍失之于宽、失之于疲、失之于软的现象,坚持作风建设常抓常硬,打造一支讲忠诚、乐奉献、创业绩的坚实团队。
(3)建章建制发扬民主,严格执行。“无规矩不成方圆”,要始终严格坚持以制度管人,按制度执行。行政工作其实就是社会管理工作,只有通过建立科学合理的各项规章制度,才能保证管理出效率、出水平。要依法依规办事群众对我们工作的信任度。
(4)工作方法科学严谨,突出核心。在工作过程中,始终突出党支部的核心作用、战斗堡垒作用,坚持在党的领导和指导下,切实有效的保障各项工作的有序开展,同时,针对不同工作的特性,求同存异,制定科学严谨的工作方法。
(5)重大问题认真把握,科学决策。基层工作是盘大杂烩,什么都要管,什么都涉及,但在繁、杂、细的工作中,要注意对重大问题认真有效的把握,始终突出“稳定工作高于一切,计生工作不打折扣,国土工作不容有失”的工作重点,“群众利益无小事”,凡是事关民生问题,务必要引起高度重视,科学做好决策
第4篇:村级干部如何做好农村工作
村级干部如何做好农村工作
作为一名农村干部如何做好新形势下的群众工作,组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,团结和带领群众不断前进,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。中共1号文件也为社会主义新农村建设指明了方向,这就要求我们必须把加强和改进群众工作,保持党同人民群众的血肉联系,始终作为党的主要任务,贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。必须在“八个懂”和“八个增强”上下功夫,才能更好的结合自身实际开展工作。
一、懂得农村政策,增强服务水平的能力
村干部要做好新形势下的农村工作,我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同党保持一致;去号召村民跟党走,向先进看齐;去组织村民搞生产发展,走致富之路;去解决实际问题,让群众满意;那就是一句空话。如何去消化农村政策?首先,态度一定要端正。文件出台后必须认真学,开会认真听,认真记,直到弄懂为止,然后结合实际多观察、多思考,使其政策扎根在脑子里,其次,在比较中理解政策。要弄清现在的文件精神与过去的文件精神有什么区别?有什么共同点?重点主要是什么?这样
― 1 ― 来理解,政策在脑子里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验,唯我所用,千万不能拒之门外,他山之石,可以攻玉,因为村级干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本,否则上面怎么说,你就怎么说,甚至不知怎么说,那是做不好农村工作的。
二、懂得农民语言,增强交流思想的能力
有人认为,村民的文化素质相对较低,同村民打交道,“谈笑无鸿儒,往来多白丁”,不需要多少知识,多少技巧,殊不知,持这种想法的农村工作是危险的,工作难以开展。上级组织安排你做农村工作,将一方水土交给你,就是用你的知识文化水平,去影响周围的群众,去教育村民,去提高村民的综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思,思中学,把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同村民交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。比如有几次上级领导到村组来调研时,领导干部大谈上级政策、精神、好处等等,在座村民沉默不语。当领导转题采用拉家常的方式轻松交流时,一下子抓住人心,缩短双方感情和心理上的距离,村民们讲了许多掏心窝的话,特别讲了改革开放农民致富,农村发展的新鲜事,为调研农村工作提供了很好的依据。所以学好农民语言,增强交流能力,就能了解真实情况。
三、懂得服务群众,增强辅导和指导的能力
― 2 ― “发展是硬道理”。2004年中央农村工作会议指出,要加强和完善党对农村工作的领导,切实把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之中,切实改进政府对社会管理和公共服务。作为村级干部既要把带领群众谋求发展增加收入作为第一要务,同时应充分尊重群众的经营自主权,增强辅导和指导的能力如何调动群众的生产积极性,发挥群众的聪明才智和主动性、创造性、扬其所长、避其所短,使群众在入世后激烈的市场竞争中减少失误,得到实惠,答案只有一个,就是在谋求发展中服务群众。首先,工作职能要变管理为服务。在增强服务本领上下功夫,在搞好基础设施建设、改善生产生活条件上下功夫,在传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加村民收入上等方面下功夫,加大投入,引导群众自愿投入;在市场信息服务和产销衔接服务上下功夫,主推产业挂靠龙头企业,解除农业适用技术的推广、运用普及,关键在村干部。村干部如何由外行变成内行,如何在培训村民,传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加村民收入上,就要下功夫去学习相关技术知识,刻苦钻研,把复杂的东西变成简单的道理,快速地交给群众,使农业实用技术不断得到普及提高,村级经济不断发展。因为农村干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只有懂得一技之长,才能避免用行政手段、行政命令去强迫村民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚村民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用
― 3 ― 典型引路、示范带动,去指导发展生产,说话才有力、村民听,干群关系才融洽,工作开展才顺利。
四、懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力
要在群众中有威信,就要为群众服务,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我行我素,承诺的事不认真履行,想办就办,不想办就推,上面责怪,假话欺骗,最后是害人害已,损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府,作为农村党员干部更要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫?这是一个值得深思的问题。会服务,服好务,可以使一个党支部的形象大增,增强党的执政能力和执政水平,反之,就要受到社会议论,党的形象受损。党的干部特别是农村干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度,服务水平,才能取信于民。
五、懂得依法行政,增强教育示范的能力
依法行政是世界潮流,也是一个党能长期执政的基础,中央曾多次三令五申通报在计划生育,农业税征取等问题上的涉农恶性案件,确实取得一定的震慑作用,但还是屡禁不止。如何防止侵害农民利益问题的出现,首先就要求干部自身依法行政,在法律许可的范围内工作;超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是搞好法律教育,干部必须做依法行政的榜样。只有加
― 4 ― 强班子自身建设,提高党组织领导班子驾驭工作的本领和能力,才能教育好群众守法,坚持法律面前人人平等,引导农民用法律来保护自己的合法权益。
六,懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力
农村工作千头万绪,作为村两委班子领导就要懂得分清主次,合理分配任务,明确责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期望越来越高,各项任务越来越明确。作为基层,无论是村支部书记和村民委员会主任,要落实好这些指标任务,就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周,安排不好,就会给整个工作带来被动,影响发展,影响稳定,影响诚信。要避免矛盾转化,把工作做好,主要是发挥班子的核心作用,调动大家的积极性,营造好干事的氛围。班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为村级主要领导就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很难做好工作。作为基层的主要领导,就要善于统筹协调,懂得弹好钢琴,各方面的工作才能有序推进。
七、懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力
― 5 ― 目前,农村的予盾,有些是历史遗留下来的,有些是发展中造成的,有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾?村干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,这样去做化解时心中就有数,就不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视,平时常讲要把矛盾消灭在萌芽状态,什么是萌芽,就是刚出现时。萌芽状态时解起来,既轻松,又不会产生大的影响,现在有许多矛盾为什么会造成越级上访,致使市、镇二级层层签字,最后才逼着去解决,导致难度大,效果差,时间长,就是没有把矛盾及时消化。二是突发性矛盾出现时,村主要领导要身先士率。亲自到场,可以根据现场的情况,临时调整处臵措施,避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、拆迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长村民就越反感,就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾,只要领导身先士卒,就会大事化小,小事化了。
八、懂得明辨是非,增强鉴别是非的能力
现在农村工作纷繁复杂,村干部只有增强从个别到一般,从一般到个别的本领和能力,工作思路才清晰,指导工作才有力。在农村,一是当上级出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本村实际来思考、来分析,再具体一点,就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实上级精神时,才具有针对性、灵活性,有效避免就政策落实政策,群众听不懂现象出现。二是《村民委
― 6 ― 员会组织法》实施以来,农村广大群众的民主意识越来越强,要求民主的呼声也越来越高。作为村干部要尽快适应民主法制进程的要求,保护和利用好群众的民主热情。扩大农村基层民主,加强基层民主法制建设。对涉及到村集体财务收支、基建工程招投标、宅基地分配及土地征用补偿等问题上。就要在民主决策中集中民智,集思广益,减少失误,只讲民主不讲集中不行。三是村干部必须在基层民主法制建设的过程中教育群众。教育群众不是管住群众,而是让群众知法、懂法、守法,让群众知道自己的责任和义务;教育群众就是提高他们的文化素质、文明程度和法制观念;教育群众就是通过制度化、科学化、规范化的机制把基层民主纳入法制化轨道,使群众在法律规定的范围和程序内履行民主权利,不致于想干什么就干什么。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象,部分人暗中拉选票,如果不注意这方面的现象,要达到上级要求的选好领头雁,富了一大片的目标就难以实现。总之,基层干部只有学会解剖麻雀,掌握从个别到一般,从一般到个别的本领,才能增强明辨是非,解决问题的能力。
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第5篇:三项措施做好农村卸任干部管理工作
XX镇三项措施做好农村卸任干部管理工作
一是开展卸任审计,规范工作交接。镇经管站召集村里职业会计对账务进行审核,对牵扯到卸任干部的账务给予审计。结算完成后,划清界限,把旧的账务及时张榜公布,告知村民,然后封存,新班子开始的账务进行重新记录。做到卸任干部清白离任,财务工作规范交接。
二是加强教育引导,鼓励发挥余热。对卸任干部进行离任谈话,教育引导他们正确认识卸任问题,放下包袱,调整心态,做到识大体、顾大局,继续发挥模范带头作用;鼓励他们利用自身优势,结合在任时积累的工作经验,积极主动配合新班子开展工作,发挥余热,为村里再做贡献。
三是建立保障制度,解除后顾之忧。按照我镇制定的《关于农村卸任干部退休生活补贴的暂行规定》,依据卸任干部的任职年限、给群众做出贡献的程度,对卸任干部进行经济补助;对达到年限的,积极办理退休,做到老有所养,卸有所依,消除后顾之忧,保障卸任干部管理工作和谐稳定。
第6篇:做好农村党员干部远程教育工作
如何做好农村远程教育工作
做好农村党员干部远程教育工作,对发挥农村基层组织建设发挥重要的作用。应从以下几方面做好农村党员干部远程教育工作:
一、抓管理环节,细化管理
有效的管理,才能使现代远程教育设备经常保持健康正常的运行,保证正常使用。一是强化管理责任。认真落实管理员操作等规章制度,规范远教工作者和站点管理员的工作行为,用制度管人员、管设备。同时,对远程教育站点设备的管理、使用、考核等方面做出明确规定,确定责任人,实施责任追究制度。二是强化队伍建设。主要是建好三支队伍:建设一支技术服务队伍,负责各行政村网络的连接、远程教育设备的调试、维修工作,确保现代教育系统正常、安全、高效运转;建设一支站点管理员队伍,使他们掌握站点管理的基本知识和基本技能,基本达到会管理、会使用、会维修、会排除一般故障;组建一支教学辅导队伍,到农村巡回讲课,使网上学习与现场辅导有机结合起来。三是强化督促检查。加大督查力度,定期通报情况,及时解决问题,推动工作平衡发展。
二、抓整合环节,发挥优势。
只有发挥各方面的资源优势,才能实现共建共享、互惠互利,真正把现代远程教育建设成为高质量的教育培训体系。一是教育培训内容要做好“四个一”:利用现有资源整合一批,发挥部门优势制作一批,市场化引进一批,横向联系交流一批,努力建设好一个内容丰富、形式多样、数量充足、通俗易懂的教学资源库。二整合机制建设要做好“立个建立”:建立宏观管理机制,定期召开联席会议,研究资源整合措施,提出资源整合意见;建立责任驱动机制,及时分解下达目标任务,明确各部门各单位的责任和义务;建立跟踪督查机制,定期对工作进展情况进行通报,保证资源整合工作协调发展;建立考核评价机制,将整合资源情况列入对部门、单位及有关责任人年度考核和实绩评价的重要内容,保证资源整合工作落到实处。
三、抓学习环节,形式灵活。
农村党员现代远程教育工作,“学”是核心。一是学习内容要坚持实际、实用、实效原则,内容上贴近党员干部需求,方式上贴近农村实际,使广大党员干部和群众一看就懂,一学就会,学了能用,用能致富。二是根据不同群体、不同层次对象的不同特点,坚持分类施教原则,采取不同的教学方式,采取定时开放与经常使用相结合,有组织的听讲与自由观看相结合,专题教学与普及知识相结合,理论学习与文化娱乐相结合等灵活多样的手段开展现代远程教育,为群众提供一个“进门是课堂、出门是现场”的培训、实习场所。三是以集中教育为主、个性化自学为辅,结合专家讲座、现场辅导,科学编排教育计划,并按月公布预告计划安排,定期提供课件信息,为党员干部个性化学习服务,使教育培训符合党员、干部、群众的需求,不断增强现代远程教育的实效。
四、抓应用环节,应用要广。
“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”是开展现代远程教育工作的目的,为确保使现代远程教育取得扎扎实实的成效。一是把远程教育融入到以“三会一课”为主要形式的农村党员日常教育管理中,并结合农村党员“学技术、闯市场、奔小康”活动,利用建成的终端接收站点、教学实践基地。二是利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势,开展多种形式的网上宣传,特别是要深入开展社会主义荣辱观教育,大力宣传杨善洲等优秀共产党员的感人事迹和用身边事教育身边人,不断提高农民群众的思想政治素质、科学文化素质,使越来越多的农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人。三是利用现代远程教育,学习宣传当地党委和政府发展思路、发展重点、发展举措,引导基层干部服务大局、服务科学发展的意识。
第7篇:乡镇干部如何做好农村信访工作
乡村干部如何做好农村信访工作
当前,我市的经济社会进入了快速发展时期,但是随着改革进入攻坚阶段,一些深层次的问题不断的出现,社会各阶层的利益需求大量的通过信访渠道来表达,做好信访工作成为保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要工作。而我市乡是一个农业大市乡,土地征用、计划生育、退耕还林等80%的信访问题发生在农村,要做好我乡的信访工作,首先要做好乡村的信访工作。如何做好新时期的农村信访工作,这已经成为摆在广大乡镇干部面前的一个值得深思和研究的重大课题。面对新情况、新问题,乡村干部应从以下5个方面处理信访问题,开展信访工作:
一、从讲政治的高度认识信访工作。信访问题属于人民内部矛盾,但从经济社会发展的规律和国际国内的实践看,信访问题处理的好坏也是社会是否安定的重要因素。从世界范围内经济社会发展的实践看,人均GDP达到1000美元时是社会矛盾最大的时期,如处理不当,极易出现社会不稳定的局面。我国近年来因农村信访问题处理不当而引发的群体性事件也时有发生。乡村干部要认识到信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,要有政治敏锐性,要把基层的信访工作放在农村社会稳定的高度看待。
二、要牢固树立依法按政策办事的意识。乡村工作千头万绪,“上面千条线、下面一根针”,要把党和国家的路线、方针、政策正确贯彻在基层,必须要坚决依法按政策办事。一是在乡村的中心工作中要依法按政策办事,当前的农村工作大部分关系到群众的切身利益,如土地征用、计划生育、合作医疗、退耕还林等,只有在工作中严格的执行国家的法律政策,才能使群众的利益得到保障,减少基层信访问题的发生,促进农村社会的和谐稳定。二是在办理信访事项时要依法按政策办事。国务院《信访条例》、省《信访条例》等法律法规规定了“双向规范”、“三级终结”等制度,在办理信访事项时,必须要严格遵守。只有严格的遵循法律规定的程序和时限,才能引导信访群众依法有序信访,维护好正常的信访秩序,达到畅通信访渠道,维护信访秩序的目的。依法按政策办事是做好新时期农村信访工作的关键。
三、要熟练掌握信访业务知识和工作艺术。国务院《信访条例》2005年5月1日颁布实施以来,信访工作已进入了法制化、规范化的轨道,《信访条例》明确了办理信访事项的程序、时限等制度。“工欲善其事,必先利其器”,要做好信访工作,就要具备一定的业务素质。乡镇干部往往是农村信访问题的“第一道防线”,其工作水平的高低通常是矛盾纠纷能否化解在萌芽状态、处理在基层的关键,所以熟练掌握信访业务知识和工作艺术是农村信访工作对乡镇干部提出的要求,是乡镇干部必备的基本素质。乡镇干部应通过培训、自学等方式学习信访政策法律规定等知识,为做好信访工作打下良好的基础。具备一定的业务素质是做好新时期农村信访工作的基础。
四、要带着感情去做信访工作。信访工作是党和政府与人民群众联系的“桥梁”和“纽带”,乡镇干部在农村广大群众心目中代表着党和政府的形象。干群之间建立起“鱼水情”,才能密切党和政府与人民群众的血肉联系,从而有助于大量的矛盾纠纷化解在基层,才能从根本上减少和解决信访问题。对群众有感情是做好新时期农村信访工作的前提。
五、要具备运用综合手段解决信访问题的能力。要做到将矛盾纠纷处理在基层、化解在萌芽状态,乡镇干部要充分的运用我市已建立的基层司法、信访、综治“三位一体”的工作机制,把信访办理和司法调解、综合治理有机结合起来,把乡镇信访工作向村级延伸,及时掌握村情民意,做理顺群众情绪、化解矛盾的调解员,体察民情、为民谋利的服务员,讲解政策、辅导法律的宣传员,促进发展、帮民致富的指导员。要善于整合农村各种信访资源,综合运用法律、行政、民调等多种手段,及时化解新产生的矛盾纠纷,解决信访问题,维护农村社会的稳定。具有运用综合手段解决信访问题的能力是做好新时期农村信访工作的要求。