公文流转自查报告(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“在岗情况自查报告”。
第1篇:公文流转制度
焦作市人才交流中心公文流转制度
为进一步提高中心公文流转的科学化、制度化、规范化水平,提高办文效率,加快公文流转,推动工作进程。特制定中心公文流转制度。主要包括收文处理流转制度、发文处理流转制度。公文流转原则是:科室部门负责制,谁业务谁处理,重点工作办公室把关。
(一)收文办理(13个环节)
凡上级、同级来文和下级请示、报告,一律为收文。1.签收
(1)局办公室或上级政府部门下发的文件,注意核对、清点,签收登记,急件应注明签收具体时间。
(2)中心邮箱的邮件要及时下载、存储、打印非密级公文。严禁截流文件,不送领导。
2.登记。按“收文登记簿”上的要求逐项做好公文的分类登记工作,包括:来文机关、收文时间、字号、标题、缓急程度、密级、份数等。
3.阅文。对每一份公文,均应认真阅读,了解内容,弄清需要办理的事项。
4.拟办。附上收文或请示、报告处理笺,按处理笺上的项目逐一填写,由办公室主任提出拟办意见,在拟办意见栏内简要说明需要解决的问题,并提出处理意见。
5.呈办。送办公室分管领导,如分管领导不在,可直接送单位主要负责人。与公文相关的文件、资料一并呈送。
6.转办。将领导实质性批示登记以后,需转科室及部门的应及时通知受文科室及部门来人取件,涉及多个科室的要复印,分别通知,并请取件人在原件或登记簿上签字。
7.催办。领导批示转出后,要及时与科室部门取得联系,进行催办,掌握办理进程,按时限期办理结果报批示领导。
8.协办。涉及科室部门办理的事项,由办公室协助主办单位做好协调工作,督促科室部门按领导批示认真落实,或提出处理意见送领导审定。
9.发文。如需发文相关部门代拟文稿,交办公室审核进入发文程序。
10.回复。科室办结后将办理结果回复办公室;重要文件的办结情况,由办公室主任向作批示的领导报告。一般性文件回复由受理科室部门直接回复,请示办结后要以书面或口头形式向报文单位作出回复。
11.归档。收文件办结后,所有实质性批示均由办公室文秘人员复印2份,送办公室汇编和留存备查,原件注明办结后分类归档。
12.清理。每周一将上周办结文电分类清理送办公室分管领导阅;未办结的,向办公室分管领导作出说明。
(二)发文办理(9个环节)
凡以单位的名义印发的文件,均由办公室按程序进行校核,确保公文质量和印发时效。
1.接件。接件时,应首先确认来文单位的材料是否符合报批程序有关规定。
部门(单位)报请以市委、市政府及市局名义批转、印发的文件,其文件代拟稿应以部门(单位)正式文件或由其负责人签字后上报。
2.承办。接件后,接件人员及时报告,由办公室领导统筹后交有关公文办理人员承办。
(1)公文校核承办工作实行首办责任制。
(2)承办人员应根据对签收材料的初步审核情况及时附《处理笺》,并据实填写“缓急程度”、“密级”、“标题”、“编号”、“承办人”、“来文单位”、“承办时间”等内容。
3.审核
(1)严把行文关。严格按照行文规则要求和精简文件规定,审核拟发公文是否规范,行文发布是否必要。
(2)严把政策关。公文内容必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规,做到与上级精神相一致、与已有政策相衔接、与本地实际相符合。需征求有关部门(单位)意见的,应通过电话、函询、印送征求意见稿、召开座谈会等形式征求意见、协调研究,并做好记录。
(3)严把法律法规关。公文必须按照法律、法规的规定阐述和反映本机关职权范围内的事项。必要时,可将文件送市政府法制办审核。
(4)严把内容关。公文内容要做到主题鲜明、重点突出、材料真实、判断准确、结构严谨、内容完整、逻辑严密、条理清晰,注重针对性和实效性,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。
(5)严把文字关。公文应做到文风平实质朴、文字准确简练。遣词用句符合现代汉语语法和语言习惯,符合公文书面语言规范和特点。
(6)严把格式关。公文格式应做到文种选择恰当、行文形式准确、文件体式规范。
4.送签。将《处理笺》、送签清样、来文审核底稿及征求意见的情况、相关背景材料从前至后依次排列整理成送签全套件,根据分管领导审签意见按程序转送有关单位审核、办理,或呈报有关领导审签。严禁出现逆向流转。
5.复核。由办公室领导复核文件审签程序是否完备规范。审签程序不完备、不规范的,应补齐或纠正。
6.付印。由承办人员按照公文办理有关程序和规定对文件进行编号并填写成文日期、印发日期、印制份数等。
7.发文。涉密文件以纸质文件编号印发,做好取件登记。非涉密文件按发文范围及时从网上发出。将word制作成PDF文档,盖上电子印章后按发文范围网上发出。
8.归档。文件归档共存2份,l份备查,1份归档。归档办件从上至下依次包括文件处理笺、文件付印清样、领导审核修改的清样、承办人员审核修改的底稿、来文单位报请行文的文件以及其他所附材料、文件成品。
9.倒查。办件归档后,承办人员应立即对完成的公文校核工作进行倒查,确保各个环节要求均按规定落实到位。
(三)文件格式
党政机关最新公文格式
一、设臵页面
(一)A4型纸,成品幅面尺寸为210mm×297mm,版心尺寸为156mm×225mm
(二)页边距分别设臵如下:上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米。
(三)在“版式”里设臵页脚边界为2.5厘米。
(四)主体结构层数为:
一、(第一层,3号黑体);
(一)(第二层,3号楷体); 1.(第三层,3号仿宋);
(1)(第四层,3号仿宋)
附件(正文之下空一行)附件:1.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
(五)选择“文档网格”附签,选中“指定行和字符网格”,设臵“每行”为“28”个字符,“每页”为“22”行。(不用单独设臵行距,等同于已经设臵行距为28磅)
二、设置页码
(一)选择“插入”菜单,选择“页码”;
(二)设臵“位臵”为“页脚中间”;
(三)在页面页脚部分双击“页码”,选择“修改页码”,“样式”定位半角数字“1,2,3……”;
(四)放大页码边框,选择“开始”菜单里的排版居中将页码放到页码边框中间位臵,将页码设为四号宋体,在页码两边加上全角单横杆,横杆分别和页码数字空出半角空格。
三、设置发文字号
发文字号由机关代字、年份和序号组成。文字号用三号仿宋字体,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“﹝﹞”括入。
四、设置附件标识
公文附件是正文内容的组成部分,与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位臵编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有顺序号,使用阿拉伯数字标注,附件名称后不加标点符号。
五、设置发文机关署名、成文时间
单一机关制发公文的成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。不加盖印章的公文,单一机关行文时,在正文下空1行右空2字编排发文机关署名,在发文机关署名下1行编排成文日期,成文日期首字比发文机关署名首字右移2 字,成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全。
六、设置印发机关和印发时间标识
版记中的分隔线与版心等宽,分隔线用粗线,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即不编01),后加“印发”二字。
2016焦作市人才交流中心 年7月26日
第2篇:公文自查报告
篇一:公文及档案自查报告(定)市地方税务局
关于公文档案管理自查情况的报告
国家税务总局办公厅: 按照《国家税务总局办公厅关于开展公文档案管理检查督导工作的通知》(国税办发?2011?56号)要求,我局对2009年至2010年市局制发的文件、处室便函和其他文件以及机关文书档案管理情况进行了全面清理自查。现将有关情况报告如下:
一、公文处理方面
(一)加强制度建设
健全修订了《公文办理登记制度》、《电子公文归档暂行办法》、《公文抽查和通报制度》、《公文退文制度》等一系列规章制度,对公文处理、文档管理、监督检查进行了明确的规定。同时,制作了《政务工作流程汇编》,进一步优化收文、发文、公文考核的流程,使公文处理更加规范。
(二)规范公文管理
一是规范办文登记制度。加强对公文办理情况的追踪管理,并定期对各处室公文处理情况进行清理,保证公文按时保质办理完毕。二是严格遵守办文程序。规定 各处室在公文的起草、校核、送审、报签等过程中,必须严格按照规定的程序和要求办理,凡所草拟的公文文稿,除特殊情况外,必须经过处室负责人严格审核把关后再送办公室复审,未经处室负责人审核签字的文稿不得送办公室审核,未经办公室复审的公文文稿,一律不得直接送局领导审签。三是明确公文的签发流程。凡以我局名义上报市委、市政府和国家税务总局的文件,原则上由主要负责人签发,主要负责人不在时,可以由主持工作的局领导签发。以我局名义制发的下行文或平行文,原则上实行“谁分管,谁负责”,按照我局领导的分工签发。属重大事项或综合性、全局性问题的,由牵头办理处室的分管局领导在签发前向主要负责人通报情况。对经局党组会、局长办公室、局务会讨论决定通过的事项和例行批准手续的文件,按照局领导分工范围签发。如遇局领导出差、出访或其他原因不能批阅公文时,通过承办处室主动联系,采取由受委托的局领导代行审批、电传审批或等待领导出差回来再审批等办法签发。
(三)从严审核把关
一是把好格式校核关。通过严格校核,准确恰当的选择文种,使用规范的文件格式,严防漏项、错项的发生。二是把好内容校核关。在公文审核时,严格遵循党的路线、方针、政策及国家法律法规,审核文字表述是否准确,逻辑是否严密,是否具有可操作性,引文是否无误,是否履行了会签手续等,尽量减少文稿差错。三是把好文字校核关。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,提高文件的时效性和操作性。四是把好公文考核关。通过按月抽查系统公文,按季通报公文差错情况,严格监督检查,有效促进了全系统公文质量的进一步好转。五是把好处便函使用关。对涉及具体纳税人的税收政策执行、减免税等事项的办理不得使用处室便函。我局处室组织召开的需要区县局参加的会议通知一律使用渝地税办发或渝地税办函的发文字号行文。
(四)提高运转效率
一是提高办文效率。对各类批转的交办事项及时处理,对需要周知的各类文件及时传递。对上级要求报送的各类材料,严格按时上报,确因特殊情况无法按时上报的,要求必须提前说明原因。二是减少发文数量。行文严格遵循确有必要、注重效用的原则,无实质内容、无具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文不发。会上已印发的我局领导讲话,会后通过网络公布,不再发文。能通过网络、电话、传真等方式明确的事项,不发纸质公文。三是加快公文运转。我局对公文的传递提出了必须在1个工作日传递到下一环节的时限要求。
(五)强化公文培训 认真组织干部深入学习《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务公文处理实施办法》及我局制定的有关规章制度,提高干部的公文写作水平。定期组织对系统干部职工开展公文培训,通过普及公文处理知识,加大公文培训力度,不断提高全系统公文处理的质量和效率,使公文处理工作更好地为税收各项工作服务。近年来,我局始终坚持“规范、及时、高效”的办文原则,规范公文处理,提高公文质量,有效促进了各项工作的顺利开展。但是,从目前的情况看,仍然存在少数公文处理还不够严谨,个别公文内容操作性不够强等问题,需要在今后的工作中不断完善。
二、档案管理方面
(一)加强档案管理基础工作
建立了档案工作管理机构,实行了各门类档案实体集中保管,并有专门的领导分管,配有专职档案人员,档案人员每年都参加档案行政管理部门的培训。建立健全档案保管、保密、归档、利用、借阅、岗位责任等档案工作制度,对直属单位和系统档案工作进行了监督指导,对各部门的文件材料收集、整理、归档工作进行指导,并建立了正常的工作秩序。
(二)完善档案管理基础设施
设有专门的档案库房,库房设有过渡间,库房密闭好,配有防盗门和监控设施。库房内电线安装规范,无火灾陷患,库房内清洁卫生采取了防尘、防鼠、防光、防虫、防霉、防污染等措施,档案库房面积充足,能容纳本机关十年内形成的档案,档案人员办公室和阅览室各一间,档案装具的式样规格符合标准。文书档案、会计档案、照片档案装具符合档案行政管理部门的要求,档案室配有温湿度计、灭火器、吸尘器、除湿机、防磁柜、空调、打印机、扫描仪。
(三)加强业务建设我局档案室制定了专门的分类大纲、归档范围和保管期限表,归档文件材料收集齐全,分类正确,保管期限划分准确,无积存零散文件,归档文件,跨年度文件,备考表的填写符合案卷质量规范要求,案卷式归档文件的分类排列符合要求,库房内档案柜架的排列编号符合要求。档案管理纳入机关办公自动化系统,应用计算机管理档案。建有全宗卷内容齐全。档案无霉变、褪色、尘污破损、虫蛀、鼠咬现象,档案收进、移出登记及时,建立了各类档案统计台帐、数据准确,帐实相符。
(四)做好开发利用
科学设臵案卷目录、卷内文件目录、全引目录、文号索引、编有机关大事记、发文汇集。档案人员熟悉档案和检索工具,方便查询利用。借阅档案时做好借阅登记和利用效果登记。通过开展自查,我局档案工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如:档案资料的收集还不够全面,划分期限还不是100%的准确,档案门类不多,也不够精,其他档案资料管理不如文件档案,提供资料未做到100%的跟踪登记等等,这些都有待于在今后的工作中加以改进。
附件:1.公文处理督查情况统计表 2.公文档案管理基本情况统计表 3.档案管理督查情况统计表
二o一一年八月日篇二:公文处理和印信管理工作自查报告 公文处理和印信管理工作自查报告
根据公司《关于开展公文处理和印信管理工作专项检查的通知》要求,项目部如期开展了公文处理和印信管理的自查工作,对公文处理和印信管理的工作流程进行了全面的梳理,对工作中的不足之处进行查漏补缺,确保了项目部公文处理和印信管理工作的顺利展开。在发文审核中,经理办公室文秘人员注重对公文文种、格式、行文质量的控制,特别是加强了公文的校对工作,保证发出文件的文种准确,格式规范,语句流畅。在发文办理过程中,我们严把发文关,实行拟办人所在科室领导、业务主管领导审核,项目部经理签发的三级复核制度,不错发,不漏发,保证了发文的准确、严谨。在收文办理过程中,我们对公文运转的每一个环节都建立登记制度,办公室主任根据来文需要办理事项的紧急和重要程度,签署拟办意见,文秘按照拟办意见进行分送、传阅和内部催办,切实做到急事急办,特事特办,避免了文件处理的延误和丢失。
在公文处理过程中,我们严格遵守保密纪律和工作纪律,对收文处理过程中的信息(办理情况、领导批示等)实行严格保密,切实做到了知情不泄,谨言慎行。在整个公文处理过程中,经理办公室文秘人员对公文统一进行收发、审核、用印、归档和销毁,保证了公文及时得到及时有效、有序、完整的处理。
项目部经理办公室作为印信管理主管科室,严格按照印信使用管理规定开展印信管理工作。在办公室日常工作中,印信保存在专门配备的保险箱内,并在交接班时及时进行交接,做到了印信的专人专管。
在印章管理使用过程中,我们严格履行审批程序,对印章使用时间、事由、经办人等进行登记,并经用章科室领导和主管领导签字、经理办公室主任审核后方可用章。在项目部新印的启用时正式发文启用,并对废止停用印章统一进行封存。项目部介绍信统一由办公室文秘进行管理,在开具介绍信过程中严格执行公章使用审批制度,保证介绍信的有效性,并对存根进行归档,做到了合理规范,有令可行,有章可循。
由于项目部两地倒班,科室职员两地往来频繁,公文处理有时候还存在一些跟踪不及时的问题,在以后的工作中我们一定努力克服此类客观不利因素,使项目部公文处理和印信管理工作再上新的台阶。篇三:自查报告格式范文
关于某某单位自查报告 市委组织部:
8月26日,收悉市群众路线教育实践活动领导小组、市委组织部联合印发的《关于转发的通知》文件,某某单位高度重视,迅速组织传达贯彻落实文件精神,并按照规定,成立以为主自查小组,在单位内立即开展专项清理。经认真仔细摸底排查,多年来,(对自查内容进行简单总结)。今后,也将严格按照要求规范领导参加或禁止什么什么活动等等。特此报告
某某单位 年 月 日
第3篇:公文流转工作总结
接手公文流转工作刚好半个月的时间,这半个月里三种类型的公文均有接触,对于三种公文的基本处理方式也比较熟悉。这段时间学到了很多,也感悟了很多。
一、收获 岗位技能
1.对于流转类的文件,虽然类型相同,如果内容不同,处理方式也不尽相同。但是各类文件也有其共性,总结这半个月的工作,得出以下一些规律。(1)生产中心项目资金申请,不管金额多少,都要给总裁签字;
(2)生产中心的项目进度款的拨付,不管多少,都不用总裁签字,流程至多走到总裁办,因为项目资金申请老板同意,付款就不用老板审批了;(3)工程地产部拨款审批超过500万才由老板签字;
(4)签呈不是每个人都能用的,签呈是上行文,但收文人也可有平级 ;有的特殊情况,签呈不按部门和层级来流转,而根据工作流,从上游往下游流转;(5)文件都有固定的格式,不能随意更改;文件的规范性审核不光要看其是否符合公文管理规定,还要从内容上进行审核;
(6)对于合同,其比价单位最少为三家,签呈上需附上各家联系方式,附件只需被选定的单位的营业执照,其他比价单位的资料不需要。2.非流转类的文件,主要是一些费用报销单,其签批原则有:
(1)所有一级部门负责人的报销费用,无论金额多少,都要由老板签字;(2)业务招待费(如陪客户)超过2000元,也要由老板签字;
(3)一般情况下总裁办与后勤管理部的报销费用交给熊芳芳处理,但也有例外,主要还是看审核人;
(4)内部转账中也有审核人一项,根据此项确定处理人,借款审批单给熊芳芳;(5)差旅费报销单需写明工作完成情况
3.外来文件,主要是指政府机关、行业主管部门、专业协会和组织、外部合作单位或机构等传递的文件、信函、资料等。对于收文笺的书写,应采用公司员工的口吻而不是来文单位的口吻;所写内容,应该简明扼要,将领导想要知道的信息完整清晰的表述出来,而不是将来文的大话套话阐述给领导。
4.外部来电的处理。由于本岗位是对外的唯一窗口,代表着公司的形象,接听来电应注意相关的礼仪;来电单位众多繁杂,涉及公司信息的话题要谨慎处理。5.对于所做的每一件事,应明白其背后的目的意义,带着目的做事,才能明白事情是否做到位,才能衡量事情处理的好坏。
二、其他 1.公文写作
之前写公文没按规定的格式,只是从内容上将相关的要求阐述出来,而没有根据要求加入自己的东西,没有在基本要求的基础上进行拓展、丰富。对于常用文体的写作,都有其套路和相对固定的格式,不能按个人想当然的方式书写。2.再简单的工作只有亲身经历了,下次做的时候才会有底气
有些工作,看起来很简单,但如果仅仅停留在口头,只是去听或则看别人去做,当时可能觉得会了,但真正实际操作起来会没有信心。再简单的事情,都不要手高眼低,应该锻炼自己的动手能力,在实际工作中去检验和巩固所学的东西,只有亲身经历的事情,下次做的额时候才会有底气。
二、不足
1.对于一些比较专业的文件,不能很清楚的理解其内容,交接时不能将文件的要求、下一步的处理方式清晰的传达给对接人; 2.对本岗位的相关事宜的改进建议不够; 3.沟通能力有待提高,外部来电的处理经验不足。
三、疑问
1.《致加西亚的信》一文中,总统将信交给罗文,罗文并没有问总统任何问题,就果断的去执行任务。在工作中,领导都喜欢下达任务而不喜欢下属过问太多。是否拿到一项工作,像罗文一般,不去过问太多细节就向目标直奔而去。如果带着满腹的疑问,马上执行任务,会不会使最终结果与开始的目标大相径庭。我们接到一份工作,是应该将相关问题都跟领导弄清楚还是在工作的执行过程中渐进明细?
2.对于一些费用报销单,总裁办主任签字后,拿到财务审核,然后送回行政管理部一个窗口,又拿给老板签字,最后又返回财务报销。此过程能否简化,其他部门相关人员都签完字后,然后呈送至集团财务,财务审核有问题可返回至行政管理部,没有问题就可按流程往下走完而无需再呈送至行政管理部。3.对于流转至一个窗口,需总裁办主任或者老板审批的文件,每天呈递的时间分别为上午11:00和下午16:30,这两个时间段均已接近下班时间,即使总裁办主任和老板能将文件审批完,返回至行政管理部一个窗口时,差不多到了下班时间,这些签批完毕的文件也就只能等到下午或者此天才能处理。需总裁办主任和老板审批的文件基本上都是到了终批阶段,很多文件上午完成终批,因为时间原因只能等到下午或次天返回给呈文部门,无形之中,影响了文件流转的及时率。为了提高公文流转的效率,规避以上人为操作耽误的时间,能否将文件呈递给总裁办主任和老板签批的时间均提前一个小时,这样上午签完的文件能在上午得到处理而不用等到下午,下午签完的文件能在下午得到处理而不用等到第二天。
4.除了在流转流程上做出该进,还应该进一步规范常规签呈,使其流转常规化、例行化、标准化,使其可以被管理起来。一些部门因为流转部门少,在文件流转过程中省掉了流转单,而一个窗口的台账与流转单是对应的,这导致“一个窗口”每次都要为缺少流转单的文件补上流转单,无形增加了“一个窗口”的工作量。公文流转在把握流程规范性的基础上,人为因素也是影响及时率的很重要一方面。通过日常工作沟通、交流,公文流转系统形成积极的氛围,各窗口之间配合更为默契,工作更加主动才是做好公文流转最核心的动力。四,提升措施
1.注重细节:(1)处处留心信息;(2)尽忠职守,在其位谋其职,把岗位职责和工作流程烂熟于心,不能一知半解,至少理论上要做到这点;(3)从大处着眼,小处着手,不要眼高手低,学会从琐碎的事情中发现问题。
2.积极主动:拥有积极的态度,乐观面对挑战,积极尝试,邂逅机遇,积极争取,创造机遇。
3.阅读,针对自己的不足,大量补充理论知识,提升自身修养。一晃而过的半个月,检验出了自己身上的很多东西,有好的,也有差的,好的要继续发扬,差的要勇敢面对,并积极改善。
第4篇:公文流转工作规定
公文流转工作规定
为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化,确保公文高效运转和安全保密,结合我办实际,制定如下规定。
一、收文规定
(一)中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等,均由高新区管委会秘书科统一接收处理。节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。
(二)报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定,对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。
(三)秘书科接收公文后,要在一个工作日内进行分类编号,然后送办公室主任提出拟办意见,按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。文件退回后,要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门,最后登记归档。(注:领导审阅完毕,应将公文退回办公室秘书科,不要直接转给其他部门处理。)
(四)办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见:中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅;省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅;市委、市政府发送的各种文件、函件,涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅,涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅;市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅;高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送;管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。
二、发文规定
(一)管委会各部门需要以管委会名义发布的文件,要先向管委会书面请示,经管委会领导研究同意后,按程序办理。凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意,可以发文。
(二)文件拟发人负责起草文稿,交管委会办公室专人核改后,由管委会办公室主任审核,属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发,其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发,以管委会名义制发的上行文,必须由主管主任签发。文件签发后,由办公室秘书科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。
(三)各部门代管委会起草文稿,须经部门主要领导审核签
(七)秘密文件必须存放在有保密保障的地方,一般应达到“三铁”(铁柜、铁门、铁窗)要求,并经常检查保管情况。发现丢失,应立即报告,并积极查找。
(八)对外传递秘密文件,由保密员负责。传递秘密文件时,不得去公共场所办理其他事情,慎防文件被窃或丢失。
第5篇:网络公文流转办法
集团网络办公系统方案
建立网络办公系统是现代企业信息化建设的重要内容。为切实推进公文管理信息化平台建设步伐,推动实施办公业务的网络化和数字化,进一步提高办公效率,拓展办公空间,节约资源,制订本方案。
一、公文上报
1、公文范围:各单位向集团报送的各类文件。
2、报送方式:由各单位文书直接录入公文处理流程起点,提交后进行流转。
3、集团原则上不再接收纸质公文,纸质公文原稿由印制单位档案室留存以备查阅。
二、公文处理
1、公文类型
(1)外来公文:集团以外的所有来文,包括上级来文和平行文;
(2)呈批公文:各单位呈报的请示、报告等文件;(3)待拟公文:集团拟印发的公文,包括上行文和下行文;
(4)签报公文:机关向集团报送的签报单;(5)请假管理:各单位干部的请假表;
(6)合同管理:各单位需要审批会签的合同、章程等法律类文书。
2、处理方式 由网下传递纸质公文改为通过公司办公网传送电子公文,仍沿用原有处理程序。
(1)外来公文处理:集团文书将外来公文扫描成电子文档后,录入“外来公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。
(2)呈批公文处理:各单位文书将“呈批公文”电子文档,录入“呈批公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。
(3)待拟公文处理:机关拟稿人将“待拟公文”待定稿录入“待拟公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。
(4)签报公文处理:机关拟稿人将“签报单”录入“签报公文处理流程”起点,提交后进入流转程序。
(5)请假表处理:请假人将“请假表”录入“请假表处理流程”起点,提交后进入流转程序。
(6)合同审批业务处理:各单位拟稿人将“合同”待定稿录入“合同审批处理流程”起点,提交后进入流转程序。
3、节点用户
集团领导、机关负责人、文书,以及各单位文书等为公文处理流程各节点用户。
4、节点用户操作步骤
集团领导阅批公文、部室负责人及其他相关人员办理公文的操作步骤为:使用加密锁登陆公司办公系统个人用户→在“待办事宜”栏查找待办公文→点击公文名称→打开“正文”阅览→点击“审批意见”按钮→输入“审批意见”→点击“提交”按钮,即完成办理过程。
三、公文发放
1、公文范围
办公室负责印制和发放。
2、发放方式
(1)上行文:由文书印制公文纸质版,主办部室留存归档一份,另两份交主办单位或部室送达上级主报单位;
(2)下行文:由文书通过办公系统在“公文管理”栏向各主送单位、部室发布。
四、其他要求
1、信息中心对办公系统安全、平稳运行负责。
2、各单位要尽快在本单位内部推行无纸化办公。
第6篇:农村土地流转自查报告
农村土地流转自查报告
根据《*农村土地经营权流转交易工作领导小组办公室关于在全县开展农村土地承包经营权流转自查自纠活动的通知》要求,我镇农村土地流转交易工作领导小组组织土地流转站、以及有关农业,农经、民政、司法等部门对各村土地流转工作进行了细致的自查。自查结果报告如下:
一、基本情况
我镇共有人口*人,*户,***
二、检查结果
1、我镇土地流转期限一般为1-2年,没有超过二轮土地延包期限的情况。我镇土地都是水稻种植和水产养殖,都是流转前经村委会统一规划的,不存在受让方擅自改变农用地用途的情况。
2、我镇土地流转由于期限很短,村民之间一般都是口头协议,给流转合同签署、备案造成了一定困难,但是通过镇流转站和村委会精心摸查,督促村民签订流转合同,近年来,各村都能够按照统一要求,使用统一的合同文本,指导流转双方规范合同书,并备案装订,安排专人保管。
3、经过详细检查,我镇各村在流转过程中不存在强迫、阻碍、承包方意愿等违法违规行为,都是遵循“依法、自愿、有偿”原则进行的流转。杨渔姚渔两村村委会和全体村民也都签署了土地流转委托书。集体发包也都是按照有关规定采取公开招标方式进行,不存在任何违反规定的行为。
第7篇:土地流转工作自查报告
土地流转工作自查报告
近年来,我镇在党委、政府的领导下在,按照省政府办公厅“关于做好农村土地承包经营权流转工作,引导发展适度规模经营的意见”,根据县农经管理中的安排,按照产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求,加快培育土地承包经营权流转有形市场,发展土地流转服务组织,为土地流转提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务,引导农民规范有序流转,发展多种形式的适度规模经营,转变农业发展方式,大力发展现代农业,不断提高农业的综合效益。现将近年来我镇的土地流转工作总结如下:
一、全镇土地使用权流转现状
土地流转,开展规模化生产是把农民从土地中解放出来,是促进农业增效、农民增收的一个重要的途径。现如今,农民在对待土地流转的决策中表现出相当的理性,他们往往将土地流转与其自身家庭的比较优势和比较劣势进行综合权衡后做出理性决策。土地流转的原因中占第一位的是其家庭劳动力在非农业领域找到就业岗位;其次是因为土地的收益太低;第三是缺乏农业劳动力。
二、主要问题
随着土地流转工作的推进,总的来说,我镇土地流转的速度加快,流转面积增大,土地的效益提高,但还处于发展阶段,不可避免地存在一些问题,主要表现在:
(一)流转合同不规范。土地流转无合同,通常是口头协议,几乎无书面协议,即使有书面协议也不规范,按规定农村土地流转合同应该包括双方的双方当事人姓名、住所、流转土地的名称、坐落、面积、质量等级、流转期限和起始日期,流转后土地用途、双方当事人的权利与义务,流转的价格确定和支付方式,违约责任等,但在实际的协议里,多数是按业主的意愿签订的合同,内容不全面、不规范、有的还不尽合理。
(二)流转主体不规范。在土地流转的过程中采用简单的行政手段,按照相关文件,农村土地流转没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定农户的承包地流转,但在实际的操作中,大多没有充分尊重农民的自主权,都是以村或组为单位造花名册,农户在花名册上表示同意流转,以签字代委托,容易导致土地流转纠纷发生。
(三)农民利益无保障。一是农民应得的流转收益存在一定风险,一旦经营不善,业主钻合同不规范或无合同的空子,便一走了之,严重损害了农民的利益。二是土地流转到期后,原样复耕困难。业主在承包土地后都要修建一定的基础设施和临时性建筑,并对土地进行整理,这将减少耕地面积,改变原有农户土地的承包界限,期满后难以如数复耕和原样退还给农户,使农民心存疑虑,认为长远利益得不到保障。三是租赁金与农民自种收益存在差距,农产品市场价格波动大,业主不愿支付过高的资金,农民往往得到低价的租金。
(四)土地流转不活跃。首先,我镇的土地一部分是组内农户间的自发流转,一部分是通过上级领导牵线搭桥和熟人介绍的流转,通过市场平台流转还没有起步,土地的供需难以对接。其次,村民的土地分散在不同片块的区域,难以做到协调耕作和集约化经营,不便真正形成规模。再次,大量的劳动力沉淀土地上,阻碍了土地的流转。
(五)业主开发难融资。较好条件流转的土地不多,绝大部分耕地还没有土地整理和农业综合开发,水、电、路、气配套基础设施也不完善,因此业主开发高效农业,需要大量的资金,但我镇从事农业开发真正有实力的业主不多,开发资金远远不够,且目前在政策上、观念上、财力上还存在一定困扰。
三、下步工作计划
针对目前我镇经济发展状况,结合上述分析,下步我镇农村土地流转将在以下几方面努力:
(一)加快土地流转管理、中介服务。一是改善土地流转的外部环境,利用现已初步形成的农村劳动力信息资源系统,成立土地流转服务中心,收集、整理土地流转的供求信息,并及时发布、对接,促成农户与农户之间,农户与产业化公司之间,产业化公司之间的信息沟通和土地流转。二是提供土地咨询和法律服务,加大政策宣传,提高思想认识,积极引导,监督业主按照依法、自愿、有偿的原则与农户协商,保证土地的价格和土地用途的合理性,及时调解流转纠纷,切实维护农民的利益。
(二)健全土地流转规章制度。按照目前已有的《中华人民共和国土地承包法》和农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定,加强对农村土地流转的引导和指导,推进流转的规范化,提高流转质量。目前,土地流转还处于自发阶段,各方面的关系缺乏调整的法律依据,建议上级部门制定、完善和出台指导土地流转的政策性文件和农村土地流转管理办法实施细则,使基层在操作中有规可依,有章可循,尽可能避免土地流转纠纷的发生。
(三)扩大土地流转经营规模。一是积极引进有实力的企业从事农业综合开发,通过成规模的土地使用权流转,进行适度规模经营,促进土地、资金、技术、劳动力等农业生产要素合理流动和优化组合。二是培育一批农村农业能人大户,带动农业发展,积极引进农业龙头企业,推进农业产业化经营。三是积极引进先进技术、先进设施,加大农业机械化推广力度,改进优良品种,提高农产品科技含量,增强农产品的市场竞争力。四是加大财政扶持,优化融资环境,适当安排农业专项资金,对土地流转扶持资金实行单列,制定相应的扶持政策,适度放宽贷款条件,并给予优惠政策。
二〇一二年六月
第8篇:农村土地流转自查报告
农村土地流转自查报告
农村土地流转>自查报告
根据《*农村土地经营权流转交易工作领导小组办公室关于在全县开展农村土地承包经营权流转自查自纠活动的通知》要求,我镇农村土地流转交易工作领导小组组织土地流转站、以及有关农业,农经、民政、司法等部门对各村土地流转工作进行了细致的自查。自查结果报告如下:
一、基本情况
我镇共有人口*人,*户,***
二、检查结果
1、我镇土地流转期限一般为1-2年,没有超过二轮土地延包期限的情况。我镇土地都是水稻种植和水产养殖,都是流转前经村委会统一规划的,不存在受让方擅自改变农用地用途的情况。
2、我镇土地流转由于期限很短,村民之间一般都是口头协议,给流转合同签署、备案造成了一定困难,但是通过镇流转站和村委会精心摸查,督促村民签订流转合同,近年来,各村都能够按照统一要求,使用统一的合同文本,指导流转双方规范合同书,并备案装订,安排专人保管。
3、经过详细检查,我镇各村在流转过程中不存在强迫、阻碍、承包方意愿等违法违规行为,都是遵循'依法、自愿、有偿'原则进行的流转。杨渔姚渔两村村委会和全体村民也都签署了土地流转委托书。集体发包也都是按照有关规定采取公开招标方式进行,不存在任何违反规定的行为。