三变改革自查报告(精选4篇)_农村三变改革自查报告

自查报告 时间:2022-05-16 07:08:27 收藏本文下载本文
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三变改革自查报告(精选4篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农村三变改革自查报告”。

第1篇:三变改革(推荐)

农村 “三变”改革六问六答

一、问:什么是“三变”改革?

答:是指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东等三项改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。

2015年中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记首次提及“三变”改革,他指出,要通过改革创新,要让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困群众增收。

2017年2月5日,“三变”改革作为深化农村集体产权制度改革的亮点措施被写进中央一号文件,文件指出,要从实际出发,探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力,进一步增加群众经济收入,不断促进农业增效和农村改革发展。

二、问:“三变”改革在我国什么地方取得了显著成效?

答:2014年以来,六盘水市探索推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,激活农村自然资源、存量资产、人力资本,促进了农业产业增效、农民群众增收、农村生态增值,改革工作取得了显著成效。目前,六盘水市“三变”改革已覆盖65个乡镇、31个社区(街道)、881个行政村、29个省级农业园区。土地承包经营权入股163.49万亩,整合财政资金7.83亿元,撬动村集体自有资金1.26亿元、农户自有资金5.07亿元、经营主体资金44.98亿元参与入股。共有49.32万农户成为股东(其中贫困户13.97万户),带动162.03万农民(其中贫困人口40.16万)受益。“三变”改革六盘水市“三变”改革得到了中央领导的高度关注和充分肯定,中央政治局委员、国务院副总理汪洋多次对其作出重要批示,要求在全国探索试验推广。2016年8月23日至24日,时任中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任的唐仁建同志(现任甘肃省委副书记、省人民政府省长)赴六盘水市,就“三变”改革、农业产业发展等进行考察调研,并撰写了《万变不离其宗:打造“股份农民”》的调研报告,认为六盘水市“三变”改革的核心是打造“股份农民”,通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”,有效活化了要素资源,实现了“产业连体”“股权连心”,极大地调动了农民积极性。

三、问:“三变”改革有哪些主要内容?

答:1.资源变资产。村集体以集体土地、森林、经济林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权,通过合同或者协议方式,投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体,享有股份权利和股金收益分红。2.资金变股金。以各级各部门投入到农村的发展类、扶持类财政资金(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金使用性质和用途的前提下,原则上可量化为村集体或农民持有的资金,通过合同或者协议方式,量化到村集体和农户,投资入股经营主体,享有股份权利和股金收益分红。3.农民变股东。农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、住房财产权、宅基地使用权,以及资金、技术、自有大中型农机具、设施蔬菜大棚、无形资产等生产要素,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利和股金收益分红。

四、问:“三变”改革是强制性的吗?

答:“自愿自主”是“三变”改革遵循的第一条原则。工作中,各级各部门将充分尊重新型农业经营主体、村集体和农民意愿,把选择权交给农民,依法行政,不搞强迫命令,不搞一刀切。

五、问:“三变”改革能为农民带来哪些收益? 答:举个例子,李如明是六盘水市水城县米箩镇的一个普通村民,也是当地知名的贫困户,家中拖儿带老共有6口人,名下3亩田,过去以种植玉米、土豆为主,家庭年收入不足2000元。自从村里实行“三变”改革以来,他不仅用3亩农田入股了当地的一家猕猴桃种植企业,还和妻子一起在猕猴桃基地打工,管理着一片果园,除每年固定领到一定数额的红利,猕猴桃达产后还可以拿到分红。当了半辈子农民的李如明现在有了两个新身份——“新股民”和“职业农民”,去年底,通过自己的努力和“三变”带来的经济收益,他彻底实现了脱贫,家里盖起了新房,还有了存款。

六、问:我县“三变”改革试点的主要实施步骤是什么? 答:县委、县政府将按照积极稳妥、试点先行、风险可控的原则,以行政村为基础实施单元开展试点工作,在每个乡镇选2—3个行政村开展试点,主要按照“梳理可变资本、选准主导产业、引进承接载体、带动农户参与、确定受益对象、落实投放资本、协商合作事项、签订合同协议、推进项目实施、抓好总结验收”等“十步走”的基本流程,循序渐进、稳步推进“三变”改革。在不断实践、探索、完善的基础上,进一步完善工作方案,形成一套科学合理、简便易行、有序有效、风险可控的规范化操作办法,逐步推广到全县344个行政村,促进“三变”改革深入推进。

第2篇:三变改革汇报材料

2018年王家墩便民服务中心郭家庄则村土地

三变改革半年工作总结

一、因地制宜,探索农村“三变”改革模式

2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社,构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式,按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告:对土地三变领导小组及基准日公告;三公示:对人口核查、清产核资、集体入股进行公示;一确认:股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认;三审核:三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核;一颁证:由县农业局颁发合作社登记证书),根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》,全体股民选举股东代表60名,选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为:府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。

二、合理划分股权,确保股民合法权益

郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股

— 1 — 权,共计1285股;分别占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共计771股;资金股占比16%(县产业扶贫整合资金40万),每人占0.27股;共计205.6股,集体股占比24%,共计308.4股(其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股,在贫困户退出之日起归集体所有),县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础,折股量化到每名成员,依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在0.27股的基础上增加1股,以户颁证。

三、商定分红,实现收益最大共享

郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则,将年度利润依次提取12%公积金(集体股),用于发展生产、转增资本和弥补亏损;提取12%公益金,用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等;其余76%经与全体股东商定分配形式后,一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。

四、选对路子,发展壮大集体经济

郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势,选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点,与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系,充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金,开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩,种植大红袍花椒8000余株,现已开垦大红袍花椒种植地80余亩,种植花椒2400余株,预计该项目在三至五年后,除去管护、肥料等支出,每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地,该项目计划占地600亩,建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地,项目现已平整— 2 — 养殖场建设用地20余亩,建成500平方米羊舍一座,养羊62只。今后用三至五年时间,增加牛、羊、驴的养殖规模,达到1000头(只)。着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。技术人员全程跟踪,把种植户对技术的不足进行弥补,随时督促其对技术上进行学习并且把其种植产品当以前种植的传统农作物一样进行关注。把风险通过技术上的支持和种植户的关注当中降为零。

五、项目评估与建议

对各项数据分析表明,无论是生态效益还是社会效益,发展大红袍花椒、养羊养殖的经济效益都十分可观。不但解决了本村贫困劳动力就业岗位,增加了贫困户和村民经济收入。同时,为农村经济的发展和产业结构的合理调整,走出一条新路。产、供、销一条龙产业链优势,严把质量关,提升品牌效益,着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。

郭家庄则村集体经济合作社

2018年5月24日

— 3 —

第3篇:贵州六盘水三变改革

什么是“三变”?具体讲,是“资源变资产;资金变股金;农民变股东”。要是没在农村生活过,读者恐难明白“三变”对农民意味着什么?我不懂神机妙算,有此预感是因为从小长在农村,当过农民。最近看到一份材料,汪洋副总理批示:“三变”有值得从更深层次考虑其价值的意义。是的,对“三变”的研究目前还只是破题,的确值得深入研讨。

三个星期前,我专程赴六盘水调研,从钟山到水城、再到盘州,发现农民谈起“三变”个个头头是道、如数家珍。在米箩乡与农民座谈时我问:“三变”到底有什么好?一位李姓农民说:“以前家里穷,连媳妇都娶不上,搞‘三变’后家里富了,现在不仅娶了媳妇,还买了汽车。”类似的故事所到之处皆能听到,这大概就是“三变”的魅力吧!

人们拥护改革,一定是改革能给他们带来实惠。但应该追问的是,“三变”为何能让农民收入奇迹般增长?近两年报刊推介“三变”经验的文章很多,我也读过一些。可遗憾的是,从学理层面进行讨论的却不多。从学理层面看,“三变”改革的核心要义究竟何在?这些日子天天想,我想到的答案:是增加农民的资产性收入。

我的思考是这样:古往今来,农民一直是低收入群体。农民何以收入低?是农民不勤劳么?非也;原因是农民没有资产。过去地主比农民富?绝不是地主比农民勤劳,而是他们拥有土地,可取得资产性收入。众所周知,经济学讲分配,是按生产要素的贡献分配;而要素所有者参与分配的比例,则取决于不同要素的稀缺度。这是说,谁掌握的生产要素稀缺,所占的分配比例就越大。

问题就在这里。土地与劳动力相比,由于土地供给不能增加,而人口却不断增长。比较而言,土地会显得相对稀缺。这样,地主的资产性(土地)收入当然会高于佃农的劳动收入。由此推之,其一般性的推论是:一个人若拥有资产,不论资产为何,只要该资产的供应比劳动力稀缺,则资产性收入皆会高于劳动收入。

对此推论,马克思早就作过论证。《资本论》三大卷最后得出的结论,资本积累将导致两极分化:一极是资本家的财富积累;一极是无产者的贫困积累。无产者要摆脱贫困,唯有剥夺“剥夺者”。土地革命时期我们党提出“打土豪,分田地”,依据的就是马克思的理论,目的是要让农民拥有资产。留心观察,改革开放后先富起来的群体,有谁不是靠资产性收入致富的?

回头再说“三变”。前面我说,“三变”的核心要义是增加农民资产性收入。而要增加农民资产性收入,前提就得让农民有资产。从这个角度看,我们就不难理解政府为何要推动“资源变资产”了。是的,政府的用意很明显,将资源变资产不仅可盘活农村资源;更重要的是,只有将资产确权给农民,资产才能变股金,农民才能变股东。

然而这只是农民增收的前提。让农民有资产,并不等于有资产性收入,有资产与有资产性收入是两回事。举个例子,你投资1000万元办厂,一年下来若利润为零,那么你的资产性收入就是零。同样道理,即便农民有资产,但如果资产不增值,同样也不会有资产性收入。故我的第二个推论是:要让农民有资产性收入,还得让农民的资产增值。

所谓资产增值,通俗地讲,就是让资产涨价。资产怎样才能涨价呢?经济学家费雪说:资产价格是人们对该资产预期收入的贴现。用公式表示:资产价格=资产预期年收入/银行年利率。根据此公式,费雪曾作过这样的分析,他说:由于利率相对稳定,资产价格实际决定于资产的预期收入。于是,资产增值就转换成了提升收入预期。

影响资产收入预期的因素多,不过我认为重要的因素就两个:一是资产的稀缺度;二是资产的当期利润。物以稀为贵。供应稀缺的资产,收入预期当然看涨;而资产当期利润,也会影响人们对未来收入的判断。六盘水的经验可以佐证:政府以“平台公司”为支点,用PPP模式投资农村基础设施,无非是要提升农民资产的稀缺度;而推动规模经营,则是为了提高农民资产的当期收益。实际效果如何呢?那天在百车河乡考察,水城县王县长介绍说,当地农民的房子之前并不值钱,去年通了公路,农民在自己家开旅馆,现在每平米涨到了3000元。米箩乡的农民也告诉我,过去一家一户种猕猴桃,8分钱一斤卖不掉。现在土地入股实行“标准化”生产,每斤涨到30元却供不应求。

行文至此,读者应该清楚了“三变”的要义。不过这里还有个问题要讨论。在我看来,六盘水的“三变”目前还是资产租赁与股份合作并存。比如从分配看,企业前三年要为入股农民保底分红,三年后再按比例分红。保底分红实际是资产租赁,按比例分红才是入股。经济学“MM定理”说,以负债筹资还是以股份筹资皆不影响企业的市值。可企业为何采用这种“先租后股”的筹资方式呢?

我的解释,是为了节省交易成本。事实上,上面的“MM定理”有个重要假设,即交易成本为零。读者知道,果树栽种不同于其他产业,很特殊,通常要等三年才会挂果。若按比例分红,意味着农民入股三年内不能有收益。倘如此,想让农民入股谈何容易?企业为减少与农民谈判的交易成本,所以就有了现在这样的筹资安排。

六盘水与西安,虽然区位不同、自然条件不同、市情不同,但其解放思想、敢闯敢试、敢想敢干的“三变”改革做法,对我们做好脱贫攻坚、增加农民收入、实现乡村振兴,同样具有很强的现实意义,值得认真借鉴学习。

比如,六盘水有个千年古银杏村落,叫妥乐村,那里有1415棵古银杏树,通过“三变”改革,村子做成了旅游景区,这些古银杏树入股到了旅游公司,农民既能获得门票分红,又能出售银杏果获得增收,还可以在家门口打工。

很显然,这样的有效连接资本和农民利益的“三变”改革做法,就是对习近平总书记“要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产,资金变股金,农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困人口增收”指示的生动诠释。

六盘水的“三变”改革经验告诉我们,改革是推动发展的根本动力。只要不被陈旧观念局限、不被坛坛罐罐束缚,勇于改革、善于改革,敢想敢试敢创新、敢闯敢干敢担当,我们就能在新时代走好追赶超越新征程。

下一步,我们要在十九大精神的指引下,像六盘水“三变”改革一样,坚持“无物不股、无资不股、无事不股、无人不股、无奇不股”,广泛运用“三变+特色农业”、“三变+乡村旅游”、“三变+特色小镇”、“三变+现代金融”等模式,将荒山、土地、林业、水域、闲置房屋、村集体资金等生产生活要素,都盘活起来、运用起来,让更多农村资源实现增值,最大程度地增加农民收入、促进农村经济的增长。

全市各级各部门,一定要充分认识“三变”改革在脱贫攻坚、发展农村集体经济,促进农业产业链整合和价值链提升,完善农村治理结构和治理体系等方面的重要意义,进一步解放思想、改革创新、务实担当、增强合力,在“三变”中求新、求变、求进,努力为大西安大发展贡献新智慧、新举措、新办法!

第4篇:三变改革工作流程

洛“三变”办发〔2018〕 号

洛南县三变改革领导小组办公室

关于印发《洛南县“三变”改革工作流程》的通知

各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县域工业集中区党工委、管委会,鑫元科工贸公司党委,县委和县级国家机关各部门,各人民团体:

为了有效推进“三变”改革工作有序开展,特制定《洛南县“三变”改革工作流程》,现印发你们,请参照工作流程,认真抓好贯彻落实。

附件:洛南县“三变”改革工作流程

洛南县三变改革领导小组办公室

2018年3月10日洛南县“三变”改革工作流程

一、县、镇、村成立“三变”改革领导小组办公室 1.确定组织机构、工作人员。2.确定工作人员职责。

二、县、镇、村制定“三变”改革工作实施方案 1.指导思想。2.主要目标。3.工作重点。4.实施步骤。5.工作措施。

三、开展农村集体产权制度改革工作(一)启动宣传动员阶段。

1.悬挂开展产改横幅、张贴公开信,决定开展产改工作(留存影像资料);

2.召集村民代表,举行产改工作启动大会(进行政策宣讲、投票表决是否同意进行产改工作,做好会议签到、会议记录、投票结果留存。(留存影像资料);

3.向所在镇镇政府上报请示:《关于开展XX村集体产权制度暨“三变”改革工作的请示》;

4.取得镇政府关于《开展XX村集体产权制度暨“三变”改革工作的请示》的批复》;

5.撰写关于开展XX村集体产权制度暨“三变”改革工作的公告,并张贴公示;

6.成立产改领导小组,并张贴公示;(二)清产核资、成员界定。

1.成立政策宣传工作小组、清产核资工作小组、调查摸底工作小组,并张贴公示(一名组长、一名副组长、成员1到3位,组长、副组长可由三委会人员任职,成员可由村委会工作人员、村民小组组长任职);

2.撰写集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;

3.召开村民代表大会,讨论实施方案(做好会议记录、村民代表对于实施方案的意见;(留存影像资料)

4.按照村民代表大会讨论意见修改集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;

5.向所在镇镇政府上报核准集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;

6.取得所在镇镇政府关于《实施方案》的准予批复; 7.公示集体产权制度暨“三变”改革工作方案、成员界定实施方案、清产核资实施方案;

8.按照实施方案进行清产核资、成员界定,形成人员清册、清产核资报告;

(三)成立村集体经济股份合作社 1.拟定合作社章程、选举办法;

2.公示理事会、监事会候选人建议名单; 3.召开第一届股东代表大会,由产改领导小组组长做合作社筹建工作汇报、讨论、表决通过合作社章程、选举办法、监票人、计票人建议名单、选举产生理事会、监事会成员,由选举产生的理事长做就职讲话(做好会议签到、会议记录、影像资料留存工作);

4.公示讨论通过的合作社章程,公示股东代表推选结果、理事会、监事会成员;

5.向所在镇政府上报《关于xx村股份经济合作社组织机构成立的报告》;

6.取得镇政府关于《xx村股份经济合作社组织机构成立的报告》的批复;

(四)登记注册村集体经济组织。1.办理程序

《登记证书》按照下列程序申请、颁发:

(1)完成清产核资、成员鉴定并经村民代表大会商议成立村集体股份经济合作社、依法合规选举产生董事会、监事会、股东代表的村向所在地镇提交申请材料、证明材料;

(2)镇(街办)在10个工作日内,对申请材料、证明材料初审完毕;

(3)县三变办在10个工作日内,对经审核符合条件的申请单位给予填写《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》;

(4)县农业局同意并在《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》上加盖县农业局印章后,县“三变”改革办公室在5个工作日内,将《登记证书》免费颁发给申请单位。(5)到公安局办理股份合作社公章。2.申请单位所需提供的资料清单

申办《登记证书》,应提供下列申请材料和证明材料:(一)《洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表》;(二)农村村级股份经济合作社章程;

(三)农村村级股份经济合作社成员(代表)会议关于选举或任命本组织董事长的决议;

(四)集体资产清产核资报告(评估报告)原件;(五)镇政府对集体资产清产核资报告或评估报告的审核意见;(六)经农村集体经济组织成员(代表)会议通过的农村村级股份经济合作社成员名单及其资产份额清单;

(七)农村村级股份经济合作社董事长身份证复印件。(五)合作社开户办理银行等相关手续 1.统一在县华阳路邮储银行(电信局隔壁)开户

2.开户所需资料: 股份经济合作社登记证书、合作社公章、单位公章、法人私章印章、法人身份证、经办人身份证。

(六)成立村产权交易中心 1.交易中心管理制度 2.交易的程序和规则

四、推行三变改革,壮大农村集体经济(详见附表)(一)摸清可变资本。一是摸清“三资”存量。各镇(办)要组建清产核资工作组,全面开展村集体资源资产资金自查核实工作,分门别类建立管理台账。二是分清可变资本。从集体“三资”中科学划分出资源性资产、经营性资产、非经营性资产和流动资产(资金)以及财政投入到村的发展类资金,经协商评估后建立投资入股存量资本台账。三是开展确权登记工作。要明确内部机制,在镇办的监督督促下,各村(居)召开村民代表大会,讨论决定集体成员资格和收益分配对象,并建立资产的管理、使用等相关制度,为投资入股作好充分准备。

(二)选准发展产业。一是选好发展方向。结合自身实际,选中基础好、潜力大的产业作为发展方向。二是组织专家论证。由县有关部门牵头,组织有关专家和技术人员实地勘察、指导,帮助分析研究土壤环境、气候条件,找准适合本地发展的主导产业。三是编制产业发展规划。由县农业局牵头,以资源为依托、以市场为导向、以镇、村为单位,科学编制“三变”产业发展规划。

(三)引进承接载体。一是做好项目储备。坚持以规划定项目,选择技术含量高、发展前景好、有建设基础、具有较强带动作用的项目。做好项目前期工作,明确项目的投资主体、建设规模、资金来源及完成时限等,做好项目储备。二是寻找合作对象。立足农业园区、旅游景区等基础平台,围绕农业闲置资源和特色优势产业,积极引进龙头企业、合作社等经营主体,采取外引内联的方式寻找适合的承接经营主体,签订初步意向性合作协议。三是确定经营主体。对具有合作意向企业的资金、技术、生产经营情况进行实际考察,经择优必选后,拟定重点合作对象,经村民代表大会讨论通过后予以确定。

(四)带动农户参与。一是加强宣传。各镇办要通过召开村民大会等多种形式,加大“三变”改革的宣传力度,把政策好处、潜在风险给农户讲清楚,让他们了解“三变”、认识“三变”、参与“三变”。二是广泛动员。村组干部要进村入户,深入细致地做好群众思想工作,动员农户利用手中的闲置资源资产资金入股。三是积极引导。村组干部要积极引导广大农户以土地承包经营权、自由资金投资入股到经营主体,主动参与“三变”改革。

(五)确定受益对象。一是村集体资产入股。属村集体资产入股的,通过村民会议或村民代表大会,明确入股收益范围对象,在分配利益的时候尽可能照顾到“两因”“两缺”“两无”人员。二是财政可变资金入股。属财政可变资金入股的,原则上按照政策扶持范围确定受益对象。三是个人资本入股。属于个人资本入股的,其收益自主支配。

(六)落实投放资本。一是落实财政资金。属于财政项目支持的,按项目申报程序落实资金,不得挪作他用。二是落实自筹资金。属于自筹资金入股的,以筹集方式落实资金。三是落实贷款资金。无自有资金的,采取信用贷款或申请担保贷款等方式落实资金。

(七)协商合作事项。一是确定合作内容。根据确定的合作项目,协商合作方式、合作股份、股值、股比及利润分配等事项。二是协商股比。对集体、农户及承接经营主体相互之间的股权设置、股份量化和股比分配通过协商达成一致意见。三是公开公示。以集体资产或财政资金入股的,由村委会进行张榜公示,接受监督,并留存张榜照片。(八)签订合同协议。一是制定合同文本。按照规范的合同样本,就双方达成的合作事项形成正式合同文本。二是签订合同协议。依法约定当事人双方的权利义务。三是开展合同备案。由各镇(办)审核通过后将合同送县“三变”改革办公室备案。

(九)推进项目实施。一是制定方案。加强与承接企业的跟踪衔接,制定好实施方案,明确时限、产业、责任,对每个环节进行持续跟踪和衔接,全力推进项目建设。二是加强管理。各镇(办)要加强对项目的管理,明确目标,倒排进度,做好跟踪服务,及时解决项目推进过程中的困难和问题,督促合作双方按时间节点稳步有序推进项目实施。三是强化指导。项目涉及各业务部门要加强业务技术指导,派出技术人员,指导帮助项目建设,协调解决建设中存在的问题。促进项目高质量完成。

(十)抓好验收总结。一是及时验收。对属于财政资金项目的,在项目实施完成后,各镇办和相关部门要及时组织相关人员,按照规定、标准、程序对项目进行验收。二是兑现奖补。项目管理单位根据验收结果,按规定程序,兑现项目奖补资金。三是总结评估。项目实施结束后,认真分析“三变”项目中存在的困难和问题、取得的经验。在总结评估的基础上,继续探索创新,进一步从制度、理论和实践三个方面加强与完善,提出突破难题和瓶颈的建设性意见建议,不断把“三变”工作推向深入。

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