信用社案防自查报告(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“信用社自查报告”。
第1篇:信用社案防述职报告
信用社上半年案防述职报告
为认真贯彻省联社、邵阳市办及县联社关于开展案件防范活动的工作部署,我社以抓员工、抓主要业务风险点为重点,统一思想,提高认识,掀起了学习制度,熟练掌握制度,模范执行制度的热潮,逐步建立起了责任明确,查处有力的管理监督体系。通过此次活动的开展,取得了丰硕的成果,提高了职工合规经营和风险防范意识,彻底纠正了业务操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,违规操作的现象,这些成绩的取得,我社主要做了以下几方面工作。
一、加强学习、提高认识
2011年以来,我社全体职工在信用社办公室召开了职工会议,会上组织学习了联社的文件,全体职工统一了思想,提高了认识,全面安排部署案防活动工作。同时学习了联社自2005年以来的相关内控与案防的相关文件。通过学习,提高了员工对讲规章、讲制度,讲合规的必要性和重要性的认识,二、自查剖析、整改完善
通过各项制度、法规的学习,加强职工之间的交流、讨论,我社认真组织了职工在制度执行方面的自查剖析活动。在对各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面剖析中,主要存在下列问题:一是制度执行不够强,联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于我社人员编制紧张、工作量大等因素,导致执行力度不够。二是结算帐户管理不够规范,早期开
卡资料收集不完善。有时个人印章没有及时保管好。三是农村信用社制度频率不符合要求,对帐率未达到100%。部分单位存款账户未坚持按月对帐,有拖延现象。四是贷款“三查”制度执行不够强,贷后检查滞后。针对上述问题,我社通过采取与职工交心谈心,找准差距,对症下药。一是做好规章制度建设工作,组织力量对现有的规章制度进行认真清理,按制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷尽快补充完善,特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程,进一步明确岗位职责,使每个岗位有规可依。二是加强了信用社员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。三是我社进一步加大了对内控基本制度执行、各类登记薄的使用等的检查频率,提高制度执行力,确保整改到位,不留死角。
通过案防内控活动的开展,全面提升我社制度执行力,增强我社的合规经营、合规操作意识,杜绝有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。今后,我社将继续深入开展此项活动,坚持理论、业务、制度的学习,让员工在思想上筑牢防线,严格执行省、市、县联社的各项规章制度,严格监督,强化制度执行力,认真贯彻落实“十七大”精神,树立科学发展观,实践“三个代表”的重要思想,推动我社各项业务经营又好又快地发展。
第2篇:信用社主任案防述职报告
信用社主任案防述职报告**县农村信用合作联社:我叫***,现任***信用社主任。为防范各类案件发生,确保信用社的规范经营和稳健发展,本人爱岗敬业、遵纪守法,认真执行本单位的各项规章制度,不断提高思想政治素质和反腐防变能力,本人及所在信用社全年未出现案防责任事件。根据上级的要求,就2013年的案防工作情况述职如下:一,完善制度,落实责任。一是信用社成立了案防工作领导小组、综合治理工作领导小组等,本人任组长,在上级联社的领导下开展各项案防工作。带头认真学习贯彻上级文件精神,定期研究部署保卫工作,深入开展内控安全检查,时刻注意掌握辖内内控安全动态,及时解决内控工作中存在的问题;二是与信用社职工签订了案防责任书、联保责任书、防赌责任书等,做到责任到人、任务到人。三是在会计、出纳、日常营业管理等方面加强监督、加强检查、相互制约,切实防范案件的发生。
二、加强学习,提高意识。一是强化员工的政治思想教育,不断提高自身及职工思想政治素养,以反面典型及身边发生的案例教育员工,做到事事讲原则,处处守纪律。二是强化员工法制教育学习,做到知法、懂法、守法,遵规章、守制度,使每个员工都知道在办理业务时的重要性,都熟知操作环节所应承担的责任。
三、检查监督,防范到位。
第3篇:银行案防自查报告
成都成华支行2012年上半年案防自查报告
成都成华支行自2012年3月21日开业以来,在分行各级领导的带领和指导下,严格按照银监局各项文件和规章制度进行案防风险管理,结合我行目前情况,针对柜员十严禁、授权柜员十严禁、营业机构负责人十严禁、自助设备业务管理十严禁、对公账户和结算管理十严禁、借记卡源头风险管理、票据贴现业务重点环节风险、支付密码器风险隐患、电话银行柜面签约风险等重点环节进行了严密复查,现将自查情况汇报如下:
1、针对营业柜员十个严禁
我行目前各项系统采用的是账号+指纹和账号+密码两种方式,现金柜员执行上四天休两天,非现金柜员执行上五天休两天的的轮休制度,严格按照相关规定执行工作交接并建立各项工作交接登记薄,以及详细的工作日志记录,尚未涉及上门收款业务以及代发工资业务。(1)营业柜员未存在共用账号、密码以及持有非本人账号和密码;(2)未存在在未签退系统、未妥善保管好账号、密码、个人名章、业务印章、现金、有价单证、重要空白凭证等物品情况下离柜(在营业场所内并且在本人视线范围内除外);(3)未存在没有履行交接手续,将本人保管的业务印章、钥匙、有价单证、重要空白凭证等重要物品交给他人使用;(4)未存在利用客户账户过渡本人资金,或通过本人、他人账户过渡银行、客户资金;(5)未存在办理本人业务和将非工作用包带入现金区;(6)未存在代客户购买重要空白凭证、网上银行设备、支付密码器、保管银行卡和折以及代客户签名、设置∕重置∕输入密码;(7)未存在输入密码时不进行物理遮挡;(8)未存在借银行名义私自代客理财;(9)未存在私自泄露、修改客户信息;(10)未存在明知或应知是违规办理的业务不抵制、不报告。
2、针对授权人员十严禁
我行目前采用的是综合柜员授权和会计主管授权两种授权制度,综合柜员授权权限为现金5万以下,转账20万以下。(1)授权人员未存在在未审核传票、核实账务的情况下授权、编押、签章;(2)未存在使用他人名章、账号密码、业务印章、有价单证、重要空白凭证等进行业务操作;(3)未存在将账号密码交他人授权;(4)未存在擅自垫款、压款,违规使用内部账户,授意、指使、强令柜台人员违规操作;(5)对已调离、停用柜员的柜员号进行了注销;(6)按规定检查库存现金、重空、业务印章等重要物品,对外出办事离开营业场所的现金柜员碰库锁箱,每周查库至少一次涉及每个柜员现金箱重空箱、主出纳大库、重空箱、自助设备现金箱并建立查库登记薄备查;(7)对柜员违规操作行为进行制止、纠正和处理;(8)未存在弄虚作假,违规向上级和监管机构提供不实信息;(9)未存在泄露客户信息及本行商业秘密;(10)无案件发生,未存在重大差错事故隐瞒不报或拖延上报。
3、营业机构负责人十严禁
(1)未存在负责人指使或授意下属越权、违规、违章处理业务,干预派驻会计主管独立履行职责;(2)未存在使用其他柜员名章、账号密码办理业务;(3)未存在个人经商或违规参与协助客户之间的资金借贷、融资担保、集资经商等活动;(4)未存在个人名章、账号密码交给他人使用;(5)按规定的频率和方法查库,每月查库至少一次涉及每个柜员现金箱重空箱、主出纳大库、重空箱、自助
设备现金箱;(6)未存在违规揽存;(7)未存在泄漏客户信息及本行商业秘密;(8)未存在开具虚假资信证明、违规出具担保承诺书;(9)未存在任何形式的账外经营和各种形式的小金库;(10)未存在对发生的违法违规案件、责任事故等重大事项拖延上报或隐瞒不报。
4、自助设备业务管理十严禁 我行现有集中管理模式的现金自助设备共计2台,暂无分散管理模式的自助设备,严格按照银监局相关文件,将每台现金自助设备均作为机器柜员录入在核心系统内来进行管理,自助设备保险柜钥匙和密码分离管理,密码管理员、钥匙管理员每五日进行一次岗位轮换。对于吞卡吞钞情况,我行严格按照相关规定执行退卡、上账的制度并建立自助设备吞没卡、吞钞登记薄,从开业至今,设备于2012年4月13日吞卡一张,尚未出现吞钞情况,吞卡卡号:622***40166,属于他行卡,我行吞卡代保管时限为3个工作日,已于2012年4月18日剪角上缴分行个金部;我行卡的吞卡代保管时限是20个工作日。(1)所有的现金类自助设备均安装视频监控上线对外投入运行;(2)未存在单人办理自助设备现金的领取、上缴、装钞、卸钞等手续;(3)同一自助设备保险柜钥匙和密码由双人分别保管,钥匙、密码坚持平行交接和交接后密码更改;(4)进行自助设备现金业务操作均在视频监控之下;(5)未存在自助设备保险柜钥匙使用完毕后,不按规定将钥匙入库(柜)保管;(6)每周对自助设备钞箱进行查库;(7)清、装钞后与系统内的会计账务核对现金情况是否一致;(8)加钞完成后经测试正常才可对外营业;(9)未存在不对自助设备现金管理重要时段的监控资料进行调阅;(10)对自助设备服务商维修人员进场前需要其提供工作证和身份证来核实身份,并全程监督控制其使用存储设备。
5、对公账户和结算管理十严禁
我行现有对公开户
户,其中基本户
户,一般户
户,保证金专用账户 户,(1)受理开户、法定代表人变更、挂失补办印鉴以及更换法人预留印鉴时不仅要求企业按照我行相关规定提供营业执照等相关原件、复印件,还通过了 “四川企业信用网”、“成都企业信用网”核查营业执照信息打印并专夹留存,通过居民身份证联网核查系统对单位法定代表人和法定代表人授权的经办人以及临时验资账户投资人的身份进行核查并打印专夹留存;(2)受理单位新开户时均由双人上门核实,查看是否与开户单位提供的资料相符,在新开户的账户档案中还需留存银行核实人员与申请开户单位的招牌或路牌或办公环境等合影的电子信息档案和文本资料;(3)未存在明知是中介机构代理投资人办理临时验资账户不拒绝;(4)针对已使用账户管理密码或支付密码的账户,在出售重空凭证、发行支付密码器和网上银行设备时,必须以密码进行验证,未存在员工代客户领取或保管重空、支付密码器和网银K等情况;(5)未存在一般存款账户办理现金支取、超期临时存款账户办理支付结算;(6)设立专人负责对账管理,建立按季度对账制度,尚无单位到对账期,未存在对账人员以对公记账人员打印的对账单与企业进行对账;(7)未存在不按要求审核对账回执及验印;(8)未存在银行对不反馈对账信息、反馈对账结果不符以及对账回执有瑕疵的账户不重新组织对账;(9)未存在违规办理账户冻结、解冻、扣划;(10)关注没有使用支付密码的账户,并列为风险账户管理,现无上门收款账户。
6、借记卡源头风险管理
我行按照银监局各项文件和规章制度结合自身情况进行借记卡源头风险管理,对开户、激活、挂失补卡、密码重置、办理电子银行等业务均要求柜面“三
亲见”即亲见客户本人、亲见本人身份证原件、亲见本人签字,同时需要通过人行居民身份证联网核查系统对客户进行联网身份核查并连同身份证复印件专夹留存。核查姓名与身份证号码是否一致且存在照片与本人是否相符,出现无照片和照片有明显差别的,需要客户出示驾照等辅助证件判断是否为客户本人办理并复印专夹留存,授权人员进行核实后授权开户。我行开业至今办理借记卡开户共计
户,均严格按照银监局相关文件进行防范借记卡源头风险。
7、我行暂未开通票据贴现业务。
8、支付密码器风险隐患
我行按照银监局各项文件和规章制度,认真贯彻四川银监局关于支付密码器存在的系统性风险专题的会议精神,及时向总行进行了专题报告,并采取措施严防风险隐患。对单位客户进行账户结算和购买重要空白凭证时,必须使用支付密码器进行密码验证并打印密码相符字样的页面留存附传票,并由会计主管和一名其他经办人员双人进行柜面热线验证填制热线验证单确认。热线验证单内注明客户名称、账号、办理业务内容,热线验证时间,单位联系人等信息,并录音留存,严格防范支付密码器风险隐患。
9、我行暂未开通电话银行柜面签约。
以上为我行的自查情况,请领导指示。
第4篇:个人案防自查报告
案防自查报告
为贯彻落实市联社案件专项治理工作,本人认真学习和领会了《关
于落实案件专项治理采取有效措施防范银行案件风险的通知》、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》方案精神以及省协会《关于防范操作风险做好案件专项治理工作的实施意见》等文件。通过学习讨论,充分了解了本次专项治理工作的重要意义,明确了执行规章制度和操作规程的重要性、必要性,进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性,并根据自身情况展开自查。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的文件精神,加强政治理论学习,牢固思想防线。
二、自查情况
(一)是学习不够深入,如政治理论学习只侧重单位里组织的学习,对许多政策、法律、法规只知其表,不知内含;业务上只注重钻
研出纳工作,对其它的经济知识学习不够主动,不愿意去学。
(二)是工作缺乏创新,按部就班;许多工作只是照着别人学,不去钻研,不去研究,不去归纳,办事凭经验,凭主观。四是内控制
度的落实存在薄弱环节,同事间相互信任,“四双”制度落实不够全面等。
三、加强学习,提高思想意识
1、认真学习理论知识,加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强服务意识,做到“干一行、爱一行、专一行”,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评,做一名合格的信合人。
2、恪守规章制度。自觉加强柜面监督,严格审查凭证要素,正确使用有关登记簿,做到帐、簿、款相符;熟记防盗防抢防暴预案,熟练掌握、使用好各种防范器械,时刻保持清醒的头脑,保护信用社的财产安全。
3、在工作作风上,严格按照金库保管制度,细心做好库房的保管工作,确保工作无疏漏,严格执行各项规章制度,对违反纪律的事情敢于纠正,自觉维护单位利益。
4、生活作风上,能够牢记“自重、自省、自警、自励”的教导,用工作纪律严格约束自己,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,牢固树立“平凡”意识,忠于“平凡”岗位,保持“平静”心态,甘于“平淡”生活,勤勤恳恳办事,堂堂正正做人。
四、今后的努力方向
一是始终坚持抓学习,不断为自己“充电”,重点加强政治理论学习,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,警惕各种腐败思想的侵蚀。二是要加强对金融机构诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件案例深入分析,汲取经验教训,时刻为自己敲响警钟,进一步提高安全防范意识和自我防范能力。三是要进一步深化对福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则的学习,真正把内控制度落到实处。
第5篇:信用社案防工作计划
信用社案防工作计划
按xx银监局3月21日的案件专项治理督导会议精神,xx联社结合省联社xx年案防工作意见的具体要求,对xx年的案防工作做了精心安排,主要作法为:
一、制订了案防工作的总体目标
目标为:不发生盗窃、抢劫、诈骗、涉枪案件,杜绝重大责任性人员伤亡事故及资金财产损失;经济案件相比xx年发案件数及涉案金额双下降25%,杜绝xx万元以上大案要案发生。
二、建立了案防工作科学的考核与赔偿机制
(一)赔偿机制明确。涉案金额xx万元以下要求100%赔偿和罚款到位;xx万元至xx万元在不低于xx万元的基础上,要求赔偿和罚款达80%;涉案金额在xx万元以上,损失金额在xx万元以内,按实际损失全额赔偿;损失金额在xx万元以上的,按不低于50万元的金额赔偿。
(二)细化了考核分值。按总分100分计算,其中“四类”案件30分,经济案件xx分,安全设施达标xx分,基础管理xx分。同时,对案件数量、涉案金额、追赃率等又分别进行了细化。
(三)强化了责任追究。在制订扣分标准的基础上,通过明确责任,从经济处罚与政纪处理方面均制订了详细的追究措施。
三、层层签订了案防工作责任状
3月31日,市联社与各信用社主任分别签订了《案防工作责任状》和《员工自控互控联保责任书》,同时,要求各信用社与所辖网点及员工及时签订了上述责任状。员工自控互控联保责任主要从信贷资金出口把关与临柜业务人员操作程序层面,通过认真梳理程序,达到自控互控的目的。案防责任则主要是根据xx联社xx年的案防工作目标及考核机制所制订。
四、认真落实了“十大联动”措施
对于这一措施的落实,我们要抓以下一些具体工作:落实票据保证金他社托管制度、信用社一线网点卡证章与行政章联动管理制度、落实员工轮岗、会计委派、强制休假和岗位审计制度、制订员工举报奖励制度、明确贷款“三查”与档案管理制度、稽核工作尽职与问题制度(xx年3月初我们处理了一起审计人员在清理员工责任贷款贷款时失职的事件)、通过多种形式落实案件查破与处理双重考核制度、案件查处与信息批露制度、信用社操作风险管理与奖惩。如xx年,重要岗位人员xx年应轮岗xx人,实际轮岗xx人,其中机关xx人,信用社xx人。xx年应强制休假xx人,实际休假xx人,未休假xx人。xx年近亲属应回避人数xx人,其中信用社34人,分社、储蓄所52人,均进行了回避。对高管人员交流、重要岗位人员轮岗、强制休假我们均进行了审计,审计采取了直接审计与委托审计两种方式进行,审计均形成了报告。xx年,对审计出来的不履责及有违规行为的4名高管人员给予了撤职和免职处理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤职,x人被免职。在轮岗和休假期间,原则上执行了“先移交、后轮岗,先审计、再上岗”的规定。
五、狠抓员工行为排查
一是xx联社做到了对员工行为进行按月排查,并逐人建立了排查档案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重点人员x名,其中,不安心工作违反劳动纪律的x人,贪图享受的x人,参与经商的x人,不服从管理、行为异常的x人,工作时间注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行为的x人。进行批评教育的x人,采取其他措施的x人。对上述人员目前已经进行批评教育的x人,采取其他措施的x人,并分别落实了监控责任人,实施了重点监控和长期帮教措施。二是对赌博、购买彩票、炒股行为在员工中进行了全面排查,在排查过程中,没有发现有赌博行为的员工,也没有发现员工利用公款或通过贷款、借支等举债途径购买彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx联社均能按省联社要求按程序、规定对员工行为进行排查,没有发现违反排查制度规定的行为。
第6篇:信用社案防工作计划
信用社案防工作计划一:信用社案防工作计划
按xx银监局3月21日的案件专项治理督导会议精神,xx联社结合省联社xx年案防工作意见的具体要求,对xx年的案防工作做了精心安排,主要作法为:
一、制订了案防工作的总体目标
目标为:不发生盗窃、抢劫、诈骗、涉枪案件,杜绝重大责任性人员伤亡事故及资金财产损失;经济案件相比xx年发案件数及涉案金额双下降25%,杜绝xx万元以上大案要案发生。
二、建立了案防工作科学的考核与赔偿机制
(一)赔偿机制明确。涉案金额xx万元以下要求100%赔偿和罚款到位;xx万元至xx万元在不低于xx万元的基础上,要求赔偿和罚款达80%;涉案金额在xx万元以上,损失金额在xx万元以内,按实际损失全额赔偿;损失金额在xx万元以上的,按不低于50万元的金额赔偿。
(二)细化了考核分值。按总分100分计算,其中“四类”案件30分,经济案件xx分,安全设施达标xx分,基础管理xx分。同时,对案件数量、涉案金额、追赃率等又分别进行了细化。
(三)强化了责任追究。在制订扣分标准的基础上,通过明确责任,从经济处罚与政纪处理方面均制订了详细的追究措施。
三、层层签订了案防工作责任状
3月31日,市联社与各信用社主任分别签订了《案防工作责任状》和《员工自控互控联保责任书》,同时,要求各信用社与所辖网点及员工及时签订了上述责任状。员工自控互控联保责任主要从信贷资金出口把关与临柜业务人员操作程序层面,通过认真梳理程序,达到自控互控的目的。案防责任则主要是根据xx联社xx年的案防工作目标及考核机制所制订。
四、认真落实了“十大联动”措施
对于这一措施的落实,我们要抓以下一些具体工作:落实票据保证金他社托管制度、信用社一线网点卡证章与行政章联动管理制度、落实员工轮岗、会计委派、强制休假和岗位审计制度、制订员工举报奖励制度、明确贷款“三查”与档案管理制度、稽核工作尽职与问题制度(xx年3月初我们处理了一起审计人员在清理员工责任贷款贷款时失职的事件)、通过多种形式落实案件查破与处理双重考核制度、案件查处与信息批露制度、信用社操作风险管理与奖惩。如xx年,重要岗位人员xx年应轮岗xx人,实际轮岗xx人,其中机关xx人,信用社xx人。xx年应强制休假xx人,实际休假xx人,未休假xx人。xx年近亲属应回避人数xx人,其中信用社34人,分社、储蓄所52人,均进行了回避。对高管人员交流、重要岗位人员轮岗、强制休假我们均进行了审计,审计采取了直接审计与委托审计两种方式进行,审计均形成了报告。xx年,对审计出来的不履责及有违规行为的4名高管人员给予了撤职和免职处理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤职,x人被免职。在轮岗和休假期间,原则上执行了“先移交、后轮岗,先审计、再上岗”的规定。
五、狠抓员工行为排查
一是xx联社做到了对员工行为进行按月排查,并逐人建立了排查档案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重点人员x名,其中,不安心工作违反劳动纪律的x人,贪图享受的x人,参与经商的x人,不服从管理、行为异常的x人,工作时间注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行为的x人。进行批评教育的x人,采取其他措施的x人。对上述人员目前已经进行批评教育的x人,采取其他措施的x人,并分别落实了监控责任人,实施了重点监控和长期帮教措施。二是对赌博、购买彩票、炒股行为在员工中进行了全面排查,在排查过程中,没有发现有赌博行为的员工,也没有发现员工利用公款或通过贷款、借支等举债途径购买彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx联社均能按省联社要求按程序、规定对员工行为进行排查,没有发现违反排查制度规定的行为。
信用社案防工作计划二:加强农村信用社内控案防工作计划(3471字)
为了加强农村信用社内控案防工作,坚持标本兼治,关口前移,着力建立农村信用社案件防控长效机制,有效遏制违法违规案件的发生,先将自查情况汇报如下:
一、内控管理存在的主要问题
(一)过渡科目问题不断。主要是思想不健康主管会计采取自制凭证将资金从应付利息科目转入应付利润科目、应付工资科目及其他应付款科目套取现金的方式,侵占信用社资金。
(二)贷款信息严重失真。一是实际放款方式与信贷风险系统中录入的方式不相同,贷款信息录入与纸质资料不一致。二是系统信息录入不全不实。贷款只有借款人部分信息,无其配偶、家庭住址、家庭成员、身份证号码等重要信息,经济状况等信息录入不实。且未及时对信息维护与更新,部分无贷后检查信息。
(三)冒名贷款十分突出。一是客户冒名贷款。钻信用社信息录入不全不实空子,一户多名多头垒大户贷款;二是内部员工冒名贷款。利用假证件及涂改身份证姓名、地址、号码等冒名借贷款,造成信贷资金风险。
(四)三收不入账情况严重。主要是一些思想不健康包户信贷员利用职务之便,采取向客户打收条、借条方式,收贷、收息、收存不入账等挪用侵占信用社资金较为严重。
(五)大额存款进出漏洞大。一是存款未坚持实名制,公款私存问题突出;二是大额现金支取未坚持预约登记制度,大额存款支取登记不齐全,手续不合规;三是客户吸存、社际往来资金上个人存折挪用资金现象严重;四是对公账户支票审查不严,存款支取手续不合规及违规解付汇款等问题存在。
(六)空裁息单情况普遍。因收息计划大,每到月末、季末、年末结账考核时,信用社对没收回贷款息按管户信贷员将息单裁好,由信贷员将多笔巨额资金垫付入账。这样造成一部分人违规借贷或挪用其它资金现象。
(七)赌博炒股屡见不鲜。不少员工沾染上社会不良习性,好赌嗜股,致使不择手段贪污挪用侵占信用社资金。
二、主要问题产生的原因
(一)思想认识不重视。对内部监管说起来重要,做起来次要,忙起来不要,案防工作没形成一个齐抓共管共识。一是少数基层单位存有侥幸心理,认为多年未发案件,放松了监管。二是业务部门只抓业务经营,认为抓案防是监、审、保部门的事和责任,与已无关,麻木不仁。三是急功近利,短期行为重。存在重玩乐轻学习,重经营轻管理,重查处轻规范,重眼前轻长远,重布置轻检查,重务虚轻实效,重检查轻处罚,重事后检查轻事前监管。
(二)把关守口不严格。一是贷款把关不严,该审的不审,该查的不查,一路的绿灯;二是会计出口把关不严,没坚持谁的钱进谁的账,由谁支配使用原则。
(三)监管职责未履行。一是领导责任未履行。主要是部门负责人和基层社主任未尽职履行案防第一责任人职责。二是专业职责未履行。各专业人员没根据各自专业职能突出重点,把好监管内控关。三是岗位职责未履行,分工不细,职责不明,形成监督管理盲区。
(四)监控信息不畅通。一是普遍存在对制度规定闭目不看,对违规问题熟视无睹,见多不怪。二是对问题不反映,知情隐瞒不报。三是对违规人员讲人情不讲原则,包庇耸恿,姑息迁就,姑息养奸。
(五)检查监控不到位。一是岗位监督不到位。主要是岗位联保,相互监督不到位;二是不良行为人监督不到位。一方面对重点人未深度排查,另一方面没对重点人落实帮教防控措施。三是高管交流、员工轮岗、强制休假及近亲回避流于形式,社际社内轮岗检查不到位,致使收贷、收息不入账等现象普遍存在。四是平时监管不到位,给思想不健康人员作案以有乘之机。
(六)部门条块不协调。在财会、信贷、风险、结算等业务活动中没有将内控管理贯穿于各环节始终,工作经验型,操作随意性,致使监督管理与业务经营在操作环节上两张皮,两分离,失之以管,失之以控,失之以查,失之以处。一是上下不协调。一方面政令不通。上有政策,下有对策,有禁不止,有章不循,执行力差。因上级重管理抓查处,下级重经营保工资,带来上下在案防上不合拍,存在有案不查,有案瞒报现象。另一方面监审上下不协调。经常随意抽调基层审计人员,致使基层长处被动应付,难以针对疑点、重点自行统筹安排到位,存在缺检、漏查,自身监审工作难以达到100%覆盖面要求。二是左右不配合。部门分割,条块分离,各自为政,互不配合,各行其是,工作推诿,责任推泄,监管形不成合力。
(七)防案机制不健全。现时的内控监管文件着重提出的处罚规定较多,较重,这样就给人们造成一个错觉和误导。一是促使基层人员忽视事前监管过程,而关注最后处罚结果,导致怕追责,小案不报、以至酿成大案要案。二是对监督部门的依附作用较大、较强,因监控人员配备不足,素质不高及资源配制、整合欠缺,致使工作不到位,问题难发现。三是监审人员经济利益、工作关系同级管理,监督无权威,工作难超拓。经营者与监管者同处一个利益共同体,因利益共享,处罚同受,势必在查处、反映问题上倾向基层一边,大事化小,小事化了,与基层同命相连,同舟共济。
三、加强内控管理的主要措施
案防工作要坚持标本兼治,既要治标,更要治本。治本就是要着力于“教”,着力于“管”,着力于“建”,管思想,管行为,将监控的关口前移,从苗头抓起,从源头堵住,将问题消灭在萌芽中。治标就是要着力于“查”,着力于“处”,查问题,堵漏洞,追究相关责任,控制问题发展,追回赃款,将经济损失降到最低限度。
(一)常教育,强化全员规范意识。
一是用法纪,强化思想道德规范。要强化全员法律学习,用正确的舆论引导人,用良好的道德武装人,用先进事迹感染人,用警示教育启迪人,帮助树立正确的人生观价值观、职业道德观和金钱名利关。
二是用制度,强化操作行为规范。强化员工制度灌输,坚持短期培训、以会代训、岗位练兵等方式,增强制度意识,用制度规范员工操作行为,严抓制度执行力检查,让制度成为全员的自觉行动。
(二)重监管,强化关口前移机制。
1、关口设在前,规范抓平日。一是会计进出关口监管前移。柜员要严格执行持卡操作流程,现金业务坚持“双先”和“四双”制度,落实尾箱限额管理和换人核库及查库制度,严把谁的钱入谁的账,由谁支配关口;会计主管坚持事前监控和事中检查,严把联行业务换人复核和印、押、证分管分用,重要票据双人审核和大额资金汇划授权,存款账户预留印鉴管理,过渡账户核查,按季换人对账,重证使用销号和出售凭证核对预留印鉴制度关口。二是信贷进出关口监管前移。加强贷前调查,确保贷款信息情况采集的全面、真实。
2、监督防在前,设防堵隐患。一是严格程序,严密操作,公开规章,将监管贯穿经营每一环节中。二是事前签订案防协议、岗位联保责任书及各种案防预案,实行预测、预报,防控在前。三是适时实施强制休假、亲属回避、干部交流、岗位轮换等制度,对财会、信贷人员推行按年轮岗,按月稽查考核监督评价机制。
3、问题处在前,应急控损失。一是落实案件和重大事项报告制度。凡发生各类案件紧急重大情况等及时逐级报告。二是加强重要信息系统突发事件应急管理,有效防范重要信息系统风险。三是建立案件风险预警机制。各营业网点要定期监督并报告案件风险状况,有效地防范资金风险和损失。
(三)抓联动,形成防案控险合力。一是完善上下联动体系。加强省、市、县联社及信用社四级案防联动,齐抓共管。二是建立左右协调网络。各职能部门要整合资源,加强协作,实现案防资源互联、情况互通,信息互享、执行互动,问题共处,形成合力。三是建立内外联防体系。推行员工个人案防承诺制度、员工监督问题报告制度、员工亲属监督制度及社会监督员定期情况反馈,增强员工、亲属、社会案件防范意识和监督责任。
(四)强建设,建立案防长效机制。一是建立单位、部门负责人年度案防履责检查、考评机制,及时发现整改问题和责任追究;二是建立监审人员“上收一级,下查一级”管理体制,人员统一调配,培训统一组织,工作统一部署,案件统一查处,提高办案的权威性和超脱性;三是建立监审人员尽职免责机制。对尽职尽责的予以免责,对于及时发现反映问题,多查速处大要案,挽回经济损失的给予重奖。
(五)勤检查,明确风险监控重点。要采取非现场和现场检查两种方式,主要对金库值守、账户管理、对账、大额支付、轮岗休假、风险提示、票据业务、微机系统等关键项目进行检查。重点做好对“十种”不良行为员工排查,建立重点人员监控档案,对有不良行为人员落实帮教,调出重岗,停办重要业务,并对其八小时内外行为盯死。
(六)严责任,强化违规追究制度。一是实行案防工作“一票否决制”。对发案机构和涉及的高管人员实行“一票否决”制,取消一切评先评优资格。二是实行严格责任追究。严格实行“一案四问责”和“双线问责”制,对发生大案要案的,落实“上追两级”问责制度。
信用社案防工作计划三:中阳县信用联社201*年2季度案防工作计划(2165字)
通过前4个月份对的检查情况来看,当前我县农信社的内控管理基础仍然薄弱,违规行为的惯性延续仍然残存,滋生案件的机制、内控管理不严等深层次问题尚未得到根本解决,推进案件防控长效机制建设,提升内控管理水平,仍是当前和今后防控案件的一项长期任务。为继续加强案防工作,确保我县案防工作迈上新的台阶,根据省联社案防工作要求和《山西省农村信用社2013年案防工作计划》、《山西省农村信用社案防工作规则》,以及《吕梁市农村信用社2013年案防工作计划》、《吕梁市农村信用社县级联社案件防控考核办法》的规定,对我县的2013年二季度的案防工作做如下安排:
一、继续加大对从业人员参与民间融资活动以及“九种人”和员工行为失范排查。稽核中队要严格按照吕梁银监分局【2013】19号文件以及市联社吕农信办【2013】49号和吕农信办【2013】51号文件的要求,开展对员工参与非法集资和民间融资的排查,同时与员工签订不参与民间融资和非法集资排查承诺书,排查要查深、查细、查到位,防止走过场,对于排查发现的问题,县联社要认真研究落实整改措施,并启动问责程序,严格问责,并于本季度末10日内将排查报告上报市联社稽核大队。纪检部门要会同人力资源部做好对员工“九种人”行为和员工行为失范排查,同时要建立员工谈心、谈话制度,建立员工8小时外行为失范监察管理办法,及时了解掌握员工思想动态,加强重要岗位人员的行为监督。
二、条线部门做好例行规定动作。各条线部门要严格按照吕农信发【2013】4号《吕梁市农村信用社2013年案防工作计划》的要求,结合自身实际,贯彻落实各项既定的规定动作。
纪检和业务部门要做好2013年度新增贷款的回访工作,对2013年1月1日以来发放的新增贷款,要逐户、逐笔进行回访,资料要齐全、真实,回访率必须达到100%。在全县全面开展对2009年1月1日至2012年12月31日期间发放的非正常贷款的责任认定和清理工作。纪检监察部门要做好对基层网点负责人、客户经理的廉政建设教育和警示教育,同时开展2季度基层网点负责人的效能监察工作。
财务部要继续加强对基层网点的每月查库,同时开展2季度的存款滚动式检查,在检查工作中特别是对重要空白凭证的检查,要仔细清点每一份凭证、每一张卡,确保基层网点的重空和实物一致。在完成规定动作的同时,财务部将在城区信用社试行柜员制,在全县网点中推行股金规范管理,同时要出台相应的操作流程,使柜员制的推行和股金规范管理的执行有制度可依;
安全保卫部在2季度要按月对基层网点进行安全检查,对苏村信用社、下枣林信用社、武家庄信用社、枝柯信用社等4个围墙不达标的信用社围墙进行改造,同时由于我县的监控系统全部进行了重新安装,安全保卫部要积极安排安全员做好监控系统的测试、维护和操作,确保每位安全员都能够熟练操作监控系统和安全报警系统;
科技信息部要做好对基层网点计算机、atm、pos机的检查维护以及对客户的回访工作。
稽核中队要继续执行“四定”制度,加强对基层网点的合规检查力度;以月对基层网点负责人《案防工作日志》进行考评;组织开展对二季度县级联社案防综合考核评价的自评工作;按照省联社后台监测数据,进行县级非现场检查;结合实际适时开展好银行卡专项检查
三、坚持施行案防例会。要把案防例会作为交流信息、集中联动的一项基本制度,按照《案防工作规则》要求,坚持召开案防例会,安排新内容、发现新情况、解决新问题,把案防例会作为“大案防、大联动”的平台,作为贯彻各项案防工作的推手,作为落实各项案防工作的工具,确保我县各项案防工作的执行。
四、做好营业部、城关等五社主任的离任审计工作。我县联社在2013年4月对我县营业部、城关信用社、尚家峪分社、凤城分社、暖泉信用社五社的主任进行了调整,稽核部要对上述五社的主任及时进行离任审计,严格按照客观公正原则、谨慎性原则、责权分清原则对五位主任任期内的经济责任,内部控制、财务状况及经营成果、资产管理、使用及保值增值情况、经营业绩等情况进行离任审计。
五、配合市联社开展“神秘人”暗访活动。市联社纪检书记、监事长赵维治在2013年4月23日讲话时提出,各县联社要根据市联社制定的政分行分安排意见,采取定期不定期的方式对所辖营业网点组织开展“神秘人”暗访活动,在2季度的工作中,我县联社将按照市联社的安排,适时选取群众信访举报多、单位负责人履职差、柜面违规率较高的网点进行“神秘人”暗访活动,以推动我县联社的管理水平和各营业网点的服务效能。
六、做好新信贷系统上线工作、以及员工培训工作。业务和风险部要安排基层网点做好数据核对工作,积极配合市联社做好新信贷系统的上线工作,同时各条线部门要做好2季度的培训工作,由各部门安排培训内容,将培训内容、培训人员、培训时间安排报给稽核中队,由稽核中队负责组织安排,加强员工的培训工作,同时各条线要就培训内容,编制相应的考题,由稽核部组织安排考试。
在2013年2季度的工作中,我们要紧紧围绕省联社“强服务、促转型、谋跨越”的战略思想,严格按照市联社“六个抓手”的要求,通过抓机制、排风险、强内控、保安全,全面构筑“大案防、大联动”的案防格局,使业务合规操作基础逐步牢靠,内控制度执行评价体系逐步形成,风险防控的理念深入人心,为我县农村信用社转型跨越发展提供强力保障。
第7篇:信用社案防心得体会
信用社案防心得体会
农村信用社作为经营货币的特殊企业,防范和控制风险始终是最重要的工作,而内部控制又是控制风险的关键。因此加强内部管理和控制,对促进农村信用社稳健经营、走可持续发展之路起着十分重要的保证作用。近年来,我市农村信用社结合实际采取了一系列行之有效的内控措施,最近又推出了综合业务风险预警系统,这对提高内控案防工作发挥了极其重要的作用,总体来说,辖内网点内控案防的风险意识进一步得到了提高,内控机制得到了明显加强。但近期银监会转发的关于山东省泰安市宁阳县农村信用联社胡永成非法吸收公众存款挪用资金案件情况的通报,再次向我们敲响了警钟,笔者就内控建设和防范风险谈几点看法。
一、严明岗位职责,构建严密的控制机制
以制度管人是硬约束,以人管人是活约束,后者更加灵活有效。农村信用社作为金融企业,只有建立严明的岗位职责,利用互相之间的牵制、制约才能有效地加强内控机制。因此,在岗位设计上应坚持以下原则:一是体制牵制原则。不论前台、后台,不论一线、二线,不论前勤、后勤,均应坚持审批、操作、监督三权分离,人员分离、职能分离,避免在控制环节中出现漏洞。二是程序牵制原则。业务流程的不同环节应由不同的人员完成,实行岗位牵制,按业务流程顺序操作,不能漏、逆操作程序,更不能无程序单人操作。三是责任牵制原则。不仅强调责、权、利相结合,更要强调岗位联保,责任连带,严防出现人情代替制度现象。
二、强化“人本控制”,构筑坚固的防范基础
人是内控体系建设的第一道关口,制度要靠人来执行,人的思想素质提高了,内控难题可以说就迎刃而解了。因此,我们要以“人本主义”作为构建内部控制机制的信条,营造良好的内控管理文化氛围。一是注重强化对干部职工的教育培训和引导。经常组织全体员工认真学习有关法律法规,帮助他们克服在内部管理和内控机制建设中存在的各种模糊认识,纠正那种“内控就是制度汇总”的片面认识,明确内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控建设的重要性、必要性和紧迫性。二是进一步加强对领导干部的管理。一个基层信用社负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性,对内控制度决不能出现“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。因此,要端正基层管理者的思想认识,解决把重视建立规章制度,轻视落实规章制度的问题作为内控建设的一项重要工作来抓,增强基层负责人的内控意识和依法合规经营意识。三是注重加强对员工的思想政治教育。在教育内容上,以“荣辱观”教育立其志,以“三观”(世界观、人生观、价值观)教育固其本,以“三德”(职业道德、社会公德、家庭道德)教育引其行,通过思想政治教育努力增强全体员工爱岗敬业意识和遵章守纪意识。四是因材而用,合理岗位组合。在实际工作中,严格重要岗位人员的选拔标准和程序,把好用人关,坚持按照员工的素质高低、能力大小、性格特点等将其安排到合适的岗位上,使之与内部控制的要求相适应。
三、加强审计监察力度,建立严格的监督体系 建立内控案防的长效机制,要充分发挥内部监督的职能作用。一是采取以自控、互控防线为主。表现在事中控制,属预防型,由信用社主任、主办会计和一线牵制人员执行;监控防线以查为主,表现在事后的控制,属纠错型,是由职能部门来执行。但实际工作中,第一道防线没有得到有效加强,第二道防线没有真正到位,而再监督部门大有代替前二道防线作用的事实,目前综合业务风险预警系统的正式运行,能有效的改变这种局面,真正做到关口前移,切实防范风险。二是构筑有效监督机制。建立健全内部监督体系,在业务职能部门之间建立权力制衡、程序约束的内控机制,加强部门与部门之间、岗位与岗位之间以及员工之间的相互监督制约。对职能部门负责人、基层信用社主任、重要岗位人员,要通过实行轮岗、换岗、任期责任审计和离任审计等方式,强化监督约束机制。同时,还要正确处理授权与监督的关系、信任与岗位制约关系。如果只授权、不监督,则容易出风险、个人会腐败;如果不授权,只监督,则会死水一潭,影响业务发展。三是认真履行内控监督职责,层层抓落实。事后监督要做好对一线临柜人员的监督检查,信用社主任、主办会计要落实对一线临柜人员和事后监督工作的监督检查,联社职能部室要对信用社主任、主办会计、员工落实内控情况进行监督检查,联社稽核和监察部门对联社职能部室和信用社主任、主办会计、员工履行内控监督职责的再监督检查。在监督上既注重个人自律性监督,岗位间交换性监督,同时还补充起领导人员的突击性抽查监督和上级部门“回头看”监督,多筑几道监督防线,确保万无一失。
四、推进群防群控案防体系,着力建设长效机制
内控案防工作是一项系统性的工作,单靠某个部门是行不通的,在实际工作中应坚持以下原则:一是坚持求真务实的原则。所有涉及风险案件防控的工作都务必抓实,特别是在稽核检查上,无论是序时稽核,还是专项稽核,都要查实查透,从根本上保证稽核工作的质量和作用,要做到鞭辟入里,求真求实,真正履行好稽核岗位的职责和效用。二是坚持实事求是原则。对所有发现的问题,要彻底的查清楚,查明白,有问题的坚决揭露,有误会的坚决澄清,决不能息事宁人,隐瞒问题,更不能马虎行事,歪曲事实真理,冤枉好人。三是坚持依靠群众原则。高度重视并抓好信访举报工作,畅通信息渠道,对群众反映的问题、情况,要高度重视,认真查证,要依靠群众这条路线,把风险案件防范工作进一步推向深入。四是坚持常抓不懈的原则。农村信用社始终要把风险案件防控作为一项长期的、系统的、复杂的工程来抓,而不是时起时落,此起彼伏,要真正使案件风险防控与各项业务工作齐抓共管,齐头并进,防微杜渐,警钟长鸣,牢固树立依法合规经营的理念,建立起科学长效的防控机制,切实防范各类风险,真正实现农村信用社又好又快发展。
三项措施推进农信社案防长效机制建设
针对农村信用社案件多发的问题,银监会决定再用三年的时间推进农村信用社案件专项治理。丹江口监管办为彻底贯彻落实上级精神,积极出台措施力促辖内农村信用社案件长效机制工作的开展。
一、明确责任主体。丹江口办事处按照案件专项治理的精神,要求辖内两家农村信用联社明确案件防控中各级责任主体,深入开展案件风险排查,全面落实案件专项治理过程中制定的各项整改措施,大力构建符合自身特点的制度建设、内部治理、风险管理、责任追究、2 协调联动、培训教育的长效机制,从根本上解决案件风险问题。并分别将打基础、抓强化、重提升作为案件防控工作的重点,逐步提升案件防控的效果,将案件发生的概率控制到最低。
二、加强思想素质培养。人的因素在案件防控工作中是第一位的,思想防线是最为牢固和有效的,因此办事处督促辖内两家联社从筑牢员工的案件防控思想防线入手,在培育合规文化建设以及提升员工合规意识方面制订扎实的工作安排和规划,且纳入各级责任主体的日常经营活动事务中。要求其建立对员工合规文化、职业道德、业务技能和风险管理等方面的教育培训制度,引导员工树立良好的职业道德风尚和爱岗敬业精神,增强遵纪守法和风险防范意识,特别是要将合规文化纳入长期培训范畴,以高尚的企业文化渗透于业务经营的全过程,构筑风险防范防火墙墙。
三、发挥监管推动作用。办事处将案件防控工作的监管任务纳入日常监管活动中,采取“全程参与”、“贴身式”监管等方式,对农村信用社案件防控工作中的措施和做法适时加以评价,同步关注其进步度。采取多种形式对农村信用社进行查、访、听、看,及时揭示各类管理漏洞和操作隐患,帮助指导农信社提高风险识别力。同时,加大监管惩处的威慑作用,纠正农信社认为“合规风险不是风险”的错误认识。
关于深化农村信用社内控案防的几点思考
农村信用社作为经营货币的特殊企业,防范和控制风险始终是最重要的工作,而内部控制又是控制风险的关键。因此加强内部管理和控制,对促进农村信用社稳健经营、走可持续发展之路起着十分重要的保证作用。近年来,我市农村信用社结合实际采取了一系列行之有效的内控措施,最近又推出了综合业务风险预警系统,这对提高内控案防工作发挥了极其重要的作用,总体来说,辖内网点内控案防的风险意识进一步得到了提高,内控机制得到了明显加强。但近期银监会转发的关于山东省泰安市宁阳县农村信用联社胡永成非法吸收公众存款挪用资金案件情况的通报,再次向我们敲响了警钟,笔者就内控建设和防范风险谈几点看法。
一、严明岗位职责,构建严密的控制机制
以制度管人是硬约束,以人管人是活约束,后者更加灵活有效。农村信用社作为金融企业,只有建立严明的岗位职责,利用互相之间的牵制、制约才能有效地加强内控机制。因此,在岗位设计上应坚持以下原则:一是体制牵制原则。不论前台、后台,不论一线、二线,不论前勤、后勤,均应坚持审批、操作、监督三权分离,人员分离、职能分离,避免在控制环节中出现漏洞。二是程序牵制原则。业务流程的不同环节应由不同的人员完成,实行岗位牵制,按业务流程顺序操作,不能漏、逆操作程序,更不能无程序单人操作。三是责任牵制原则。不仅强调责、权、利相结合,更要强调岗位联保,责任连带,严防出现人情代替制度现象。
二、强化“人本控制”,构筑坚固的防范基础
人是内控体系建设的第一道关口,制度要靠人来执行,人的思想素质提高了,内控难题可以说就迎刃而解了。因此,我们要以“人本主义”作为构建内部控制机制的信条,营造良好的内控管理文化氛围。一是注重强化对干部职工的教育培训和引导。经常组织全体员工认真学习有关法律法规,帮助他们克服在内部管理和内控机制建设中存在的各种模糊认识,纠正那种“内控就是制度汇总”的片面认识,明确内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控建设的重要性、必要性和紧迫性。二是进一步加强对领导干部的管理。一个基层信用社负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性,对内控制度决不能出现“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。因此,要端正基层管理者的思想认识,解决把重视建立规章制度,轻视落实规章制度的问题作为内控建设的一项重要工作来抓,增强基层负责人的内控意识和依法合规经营意识。三是注重加强对员工的思想政治教育。在教育内容上,以“荣辱观”教育立其志,以“三观”(世界观、人生观、价值观)教育固其本,以“三德”(职业道德、社会公德、家庭道德)教育引其行,通过思想政治教育努力增强全体员工爱岗敬业意识和遵章守纪意识。四是因材而用,合理岗位组合。在实际工作中,严格重要岗位人员的选拔标准和程序,把好用人关,坚持按照员工的素质高低、能力大小、性格特点等将其安排到合适的岗位上,使之与内部控制的要求相适应。
三、加强审计监察力度,建立严格的监督体系
建立内控案防的长效机制,要充分发挥内部监督的职能作用。一是采取以自控、互控防线为主。表现在事中控制,属预防型,由信用社主任、主办会计和一线牵制人员执行;监控防线以查为主,表现在事后的控制,属纠错型,是由职能部门来执行。但实际工作中,第一道防线没有得到有效加强,第二道防线没有真正到位,而再监督部门大有代替前二道防线作用的事实,目前综合业务风险预警系统的正式运行,能有效的改变这种局面,真正做到关口前移,切实防范风险。二是构筑有效监督机制。建立健全内部监督体系,在业务职能部门之间建立权力 4 制衡、程序约束的内控机制,加强部门与部门之间、岗位与岗位之间以及员工之间的相互监督制约。对职能部门负责人、基层信用社主任、重要岗位人员,要通过实行轮岗、换岗、任期责任审计和离任审计等方式,强化监督约束机制。同时,还要正确处理授权与监督的关系、信任与岗位制约关系。如果只授权、不监督,则容易出风险、个人会腐败;如果不授权,只监督,则会死水一潭,影响业务发展。三是认真履行内控监督职责,层层抓落实。事后监督要做好对一线临柜人员的监督检查,信用社主任、主办会计要落实对一线临柜人员和事后监督工作的监督检查,联社职能部室要对信用社主任、主办会计、员工落实内控情况进行监督检查,联社稽核和监察部门对联社职能部室和信用社主任、主办会计、员工履行内控监督职责的再监督检查。在监督上既注重个人自律性监督,岗位间交换性监督,同时还补充起领导人员的突击性抽查监督和上级部门“回头看”监督,多筑几道监督防线,确保万无一失。
四、推进群防群控案防体系,着力建设长效机制
内控案防工作是一项系统性的工作,单靠某个部门是行不通的,在实际工作中应坚持以下原则:一是坚持求真务实的原则。所有涉及风险案件防控的工作都务必抓实,特别是在稽核检查上,无论是序时稽核,还是专项稽核,都要查实查透,从根本上保证稽核工作的质量和作用,要做到鞭辟入里,求真求实,真正履行好稽核岗位的职责和效用。二是坚持实事求是原则。对所有发现的问题,要彻底的查清楚,查明白,有问题的坚决揭露,有误会的坚决澄清,决不能息事宁人,隐瞒问题,更不能马虎行事,歪曲事实真理,冤枉好人。三是坚持依靠群众原则。高度重视并抓好信访举报工作,畅通信息渠道,对群众反映的问题、情况,要高度重视,认真查证,要依靠群众这条路线,把风险案件防范工作进一步推向深入。四是坚持常抓不懈的原则。农村信用社始终要把风险案件防控作为一项长期的、系统的、复杂的工程来抓,而不是时起时落,此起彼伏,要真正使案件风险防控与各项业务工作齐抓共管,齐头并进,防微杜渐,警钟长鸣,牢固树立依法合规经营的理念,建立起科学长效的防控机制,切实防范各类风险,真正实现农村信用社又好又快发展。