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苇沙河镇“一定三有”和“四议两公开一监
督”工作法落实情况自查报告
市委组织部:
按照通知要求,苇沙河镇委于10月18日开始对全镇开展“一定三有”、“四议两公开一监督”工作法落实情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、基本情况
为充分发挥农村基层组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用,进一步规范村级组织议事决策程序,加快社会主义新农村建设,按照市委统一部署,苇沙河镇于2010年7月在全镇范围内组织开展了“一定三有”政策和“四议两公开”工作法,通过积极开展学习培训、加大宣传和思想教育力度,镇村干部素质得到明显增强,干群关系明显好转,为群众解决难题的能力不断提高,基层党组织建设效果良好。
(一)“一定三有”政策落实情况
1.报酬待遇方面。苇沙河镇共计5个村,全部实现村书记、村主任一肩挑,村干部1 6人。按照不低于农村劳动力水平确定村书记基本报酬为每人每年11105元(基本工资7200元,绩效工资3905元),建立了村书记绩效报酬增长机 1
制。镇党委根据各村实际对村干部实行严格的目标管理,强化了监督机制,推行了“双选双评”制度即村书记、村主任每年年终向本镇、本村进行双向述职,接受镇党委、政府的考评和群众代表的测评,考核结果直接和“三有”挂钩。
2.加大村干部培养力度方面。积极支持村支书、主任参加市委、市政府组织的相关培训与学习。2010年将错草村支部书记徐忠国提拔为副镇长。
3.村书记养老保险和离职村干部生活补贴方面。限于当前乡镇财税体制和镇级财力情况,目前这项工作没有开展。
(二)“四议两公开”工作法落实
1.健全机构、广泛宣传。2010年7月1日,苇沙河镇委转发《关于在全市农村推行党组织领导的村级民主自治“四议两公开一监督”工作法德实施意见》,文件下发后,召开专题培训工作会议,我镇深刻认识了推进“四议两公开”工作法的重要意义,认真推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求,制定出操作性极强的实施方案,进行了周密的安排部署,严格规定凡是村级重大事务和事关村民切身利益的事项必须按照此工作法实施。同时通过散发宣传材料,悬挂宣传标语等形式,使广大群众尽快掌握“四议两公开一监督”工作法的内容和实质,为推行“四议两公开一监督”工作法打下坚实的基础。
2.组织实施,全面推行。我镇在镇党委、政府的统一领
导下,组织纪检、民政、涉农部门共同参与,协调联动,各司其责,密切配合对村级实行“四议两公开一监督”工作法进行督促检查,规范工作程序到位。目前,我镇5个村全部落实“四议两公开一监督”工作法,凡遇村级重大事项一律按照村党支部提议→村“两委”会商议→党员大会审议→村民代表会议或村民会议决议→决议公开→组织实施决议→实施结果公开。2011年,各村平均实行“四议两公开一监督”工作法决策事项5项(见附件),各项基础设施建设、资金发放、承包费收缴、入党积极分子评议工作已经纳入工作程序,接受群众监督,得到广大群众的支持和拥护。
通过“一定三有、四议两公开一监督”工作法,镇基层党组织不断增强了村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决了群众关心的热点、难点问题,有效地化解了农村基层的矛盾,进一步密切党群干群关系,保持了本镇的和谐稳定,下一步我们将在市委统一领导下,继续深化工作,不断完善,为加快社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。