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****国家出资企业自查报告
为切实摸清我局国家出资企业基本情况及运营状态，根据市国资委****国资字【2012】35号文件《关于对****市本级国家出资企业进行调查摸底的通知》及《关于对市本级国家出资企业走访调查的通知》要求，结合我局实际情况，我局积极组织了一次国家出资企业自查活动，现将自查情况报告如下：
一、企业基本情况。
此次我局自查国家出资企业8家，分别是：
1、*****，成立时间1994年10月29日，注册资金***万元，其中市公路局股本***万元，占股本***%，宜春市公路管理局路桥工程局****万元，占股本***%；职工***人；主营业务各等级路基、路面工程施工。
2、****，成立时间2003年10月27日，注册资金***万元，其中宜春市公路管理局路桥工程局****万元，占股本***%，江西省公路建设集团有限公司****万元，占股本***%；职工***人；主营业务公路与桥梁工程交通安全设施施工。
二、主要工作措施
随着社会主义市场经济的不断发展，公路建设及其相关 1 的市场逐步开放，我局企业化管理的事业单位的竞争优势在不断减弱，市场逐步萎缩，效益不断下滑，前途日渐堪忧，经历着改革阵痛的宜春市公路局已清醒地认识到必须顺应历史发展的潮流，积极改革，调整策略，谋求发展，在残酷的市场竞争中杀出一条生路，否则将会在市场经济的浪潮中没落和消亡。因此，我局根据本单位专业优势及宜春乃至全省、全国的公路市场实际情况，以发展为目标，立足全局，重点从以下四个方面来提高我局企业市场竞争力，促进国有资产保值增值。
1、顺应形势，创立公司，建立现代企业制度。为适应当前形势下社会主义市场经济要求，探索出合适的企业发展道路，我局适时根据本单位路基、路面施工、桥梁施工、隧道施工、设备租赁、公路工程和交通工程监理、公路勘察、设计、工程咨询、设计审查等各方面专业施工能力，以原单位技术骨干为基，先后在1994年由***和****组建了江西省宜春公路建设集团有限公司，在2003年由****和****组建了宜春恒通路桥建设有限公司，初步建立了严格的现代企业管理制度，成立了由董事会、监事会和总经理处理常务的三方互相监督的现代化公司，原有部门职能、施工技术能力和业务能力的细化、延伸，促进了企业单位的蓬勃发展，切实
提高了单位经济效益。
从近三年来我局国有企业业绩来看，现代企业管理制度取得了良好的成果。如*****，每年的工程中标金额都在17亿元以上；*****，*****承建项目达100多项，其中包括***********；桥梁勘察设计50余座，含*******等各类大桥；*******.2、发挥优势，强化管理、打造核心竞争力。企业要发展，要提高经济效益，须充分发挥自身优势，做精做强，打造核心竞争力。相较外界社会上的公路施工队伍，我局是以专业化的施工队伍、专业化的施工机械设备及专业化人才储备来立足宜春，进而向外开拓。据统计，我局国有企业现今拥有工程师(含)以上职称职工167人、技师5人、高级工103人、中级工75人和初级工5人；专业化施工设备223台套；且部分企业具有较高的施工资质，如*****具有国家公路工程施工总承包一级资质，路基、路面、桥梁工程专业承包一级和隧道工程专业承包二级资质；*****具有国家颁发的工程勘察专业类工程测量甲级资质、公路行业设计甲级资质、交通建设工程试验检测乙级资质和工程咨询专业丙级资质；无论软、硬件实力都充分保证了我局国有企业在宜春及其周边公路行业内的竞争优势。
并且随着公路市场竞争日愈激烈，以上要求就愈发显得重要。因此为长期保证我局国有企业竞争优势地位不动摇，我局针对其影响因素进行了强化管理，不仅加大了人才储备力度，而且还积极鼓励各企业单位申报、升级施工资质，最大限度保证我局企业施工技术能力长期处于领先地位，提高企业市场核心竞争力潜力，进一步推动宜春公路事业的发展。
3、培养人才，创新技术，保障可持续发展。企业要稳步持续发展，人才与技术创新两者必不可少。因此，为保障我局国有企业可持续发展，培养、引进人才和创新、优化技术就显得尤为重要。在培养、引进人才方面，我局可没少下功夫，不仅对外聘请专业技术人员、大学生等，还每年都会开展干部职工技能、安全等学习活动，鼓励他们多参加各类技术资格考试和踊跃参加施工现场技能竞赛。如2010年市局组织装载机和压路机设备操作手参加全国“厦工杯”机械操作手竞赛，取得良好的成绩；*******。
在新技术、新工艺方面，实现土方路基施工和水泥路面施工主打到沥青路面施工、桥梁施工和隧道施工等主打转型；购置新设备多锤头破碎机，实现旧水泥路面改造工程旧水泥路面再生利用，提高经济效益。人才储备和技术创新是
企业发展的双足，只有齐头并进，才能保证我局国有企业可持续发展。
4、提高效益，加强监督，确保国有资产保值增值。国有资产保值增值，不仅要企业单位平稳有序向前发展，防止国有资产流失，还要把国有资产统合利用起来，实现国有资产再创收。我局根据单位实际情况，主要从以下两个方面着手，一是市局领导研究部署，确定分管领导，组建*****，监督国有资产有效运行，保证企业单位平稳有序发展；二是整合、盘活全局国有资产，以该公司为平台，围绕“服务公路、体现效益”发展战略，建立完善的台帐制度，定期盘点，健全国有资产运营管理机制，推动我局国有资本向重大基础设施、重要优势资源及重点发展领域集聚，实现国有资产科学化保值增值，并利用这一平台为我局公路建设发展筹集资金，实现公路企业投资多元化，提高国有资产运营经济效益，促进宜春公路事业的发展。
我局国有企业的发展虽然取得了一定的成绩，但在其发展过程中，还存在很多不足之处。
三、我局国有企业发展不足之处。
我局国有企业因为各方面的原因，还存在很多问题，滞后企业的发展。
1、企业管理制度需不断完善。目前我局企业管理制度只是初步建立，还不够完善，需要我们积极探索，以适应当前市场经济发展要求，促进国有资产保值增值。
2、企业发展资金不足。制约我局企业快速发展，主要表现在两个方面：一是企业发展前期投入资金不足，规模小，发展潜力减小，需上级监督管理加以扶持；二是无资金融资平台帮助，我局资金筹措较困然，需帮助。
3、企业从业人员观念较守旧。当前企业职工思想观念难转变也是制约企业发展的一个重要因素，主要有两个方面的原因：一是很多企业职工身份是事业单位身份，由于年龄较大、接受能力弱等方面原因，一时难以接受身份的转变；二是现在企业才初步实行现代企业管理制度，和原来相比，体现不出优势，职工难以做出抉择。
4、专业人才缺少。我局国有企业发展现今在这方面主要有两个问题，一是企业单位专业人才缺失，影响企业单位向前发展，如*********，由于技术人才的短缺，施工资质申报不成功，不能参加工程投标，制约企业发展；二是企业单位专业研发人员少，新技术、新工艺无重大突破，无法使企业单位有突破性发展。
5、企业从业人员报酬相对较少。目前，我局国有企业
从业人员报酬与之前相差不大，分不出优劣，不能有效刺激职工积极性，提高生存效率。
四、对加快企业发展，搞好国资监管的意见和建议。国有资产是事业单位赖以生存的重要基础，搞好国资监管，促进国资保值增值，是事业单位生存发展的一个重要目标，要搞好国资监管，加快企业发展我局认为在当前社会形势下，应多加注意以下几个方面：
1、加强指导，拓宽发展思路。加强专业指导，帮助下级单位企业建立健全现代企业发展制度和监管制度，拓宽企业单位领导发展思路，引导和促进企业发展。
2、加大扶持，保障有效发展。统筹安排全市国家出资企业，加大对经济基础好、有技术优势的企业资金和人才培训扶持力度，扶强一批，顺带一批，保障国有企业有效发展。
3、加强监督，促进国有保值增值。尽快建立健全企业发展监管制度，加强国有资产运营监管力度，定时盘点，提高运营效益，促进国有资产保值增值。
以上是我局当前国家出资企业的一些基本状况和工作方式方法及对搞好国资监管工作的一些建议，尽管我局国有企业发展中还存很多不足，但我们有信心，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委的监管下，推动国有资产保值增值，促进****公路事业又好又快发展。
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〇一二年*月**日二
