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六盘水市煤矿安全教育实践活动自查分析报告
洒基镇兴发煤业有限公司---杨士水
自开展教育实践活动以来，在各级政府、党委的正确领导下，在县政府的具体指导下，我矿高度重视，严格按照中央、省、市、县委的统一部署，积极开展，扎实推进，基本做到了“规定活动做到位，自查活动做到位”，切实抓好教育实践活动整改落实工作，我就我深入开展教育实践活动工作自查分析如下：
（一）贯彻落实中央、省、市、县领导关于安全生产相关指示精神情况
1、根据习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要批示、指示精神及省委赵克志书记的重要批示和省政府陈敏尔省长在全省安全生产紧急电视电话会议、省安委会全体会议上的重要讲话等精神。盘党办发【2015】6号文件精神、黔安【2015】1号文、六盘水党办发【2015】6号文及黔煤安监水字【2014】33号文“11.27”重大瓦斯爆炸事故教训的通知。我积极响应省、市、县开展的煤矿安全教育实践活动，坚持以人为本，科学发展、安全发展的理念。深入开展安全教育实践活动的要求进一步树立“红线”意识和“底线”思维，着力解决安全意识、政策意识、责任意识、法制意识规则意识、科技意识。我矿召开了专题会议，研究具体措施，制定煤矿安全教育实践活动方案，活动准备工作。1月13日下午，我矿由孙从敏主持召开专题会议。1月13日传达学习了赵克志书记的重要批示和省政府陈敏尔省长在全省安全生产紧急电视电话会议、省安委会全体会议上的重要讲话等精神，于2015年1月14日8.30分，我单位召开了贯彻《六盘水市煤矿安全教育实践活动工作方案的通知》大会精神。
我矿扎实开展学习教育。坚持学习始终贯穿于活动，采用集中学习交流与分散学习相结合的方式。按照活动方案，确保学习时间、效果和内容的落实，制定了学习计划，健全学习制度。一是保证学习时间。矿级班子成员带头参加所在会议室进行学习，发挥表率作用，切实做到一级学给一级看，一级带着一级学。
1月16日我单位安全教育实践活动动会议之后，及时讨论制定印发了学习教育资料、开展警示教育，每次学习后围绕学习内容，结合自身实际中心发言交流。目前已开展集中学习10次；二是落实学习内容。原汁原味、原原本本学习了党的十八大、十八届三中全会精神、中央、省、市、区委文件精神，党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神。三是开展心得体会交流。每名矿长认真记笔记，撰写学习心得体会，开展了心得交流，强化学习效果，达到了学习交流、共同提高的目的；四是观看影视片。组织全体干部职工观看了《警示教育》。五是开展专题辅导，邀请公司卯工来我矿讲课，传授煤矿安全技术知识。开展自学于统一学习相结合，并写个人学习笔录。
个人存在的不足之处： 总结和反思第一阶段的教育实践活动，我尽管取得了一些成绩，但和上级要求，在活动的开展上还存在一些差距和不足：
一是思想认识还不到位。个人领导作用发挥不够，个人认为教育实践活动等同以往活动，组织一下学习，开展活动一阵风，仍有走形式现象，把握上级要求不准确、不能及时请示汇报，活动标准不够高，主体作用发挥不好，有应付推诿思想，对安排的工作完成不及时，质量不高。在活动开展工作中不平衡，有工作紧、基层一线松现象。
二是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一，集体领学的多，结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足，记笔记，撰写心得体会不认真，还需采取更加灵活多样的学习方法；学习实效还需提高，带着问题学、深入思考学不够，还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求； 三是征求意见还不够广泛深入。存在的问题查实找准方面还做得不够，分析梳理不够准确，归类不够合理。
四是查摆问题还不够深入。对上级领导的讲话精神认识不清楚，但对自身存在的问题还存在着思想误区。谈心谈话查找问题还浮在面上。
五是立说立改存在差距。立即整改的事项比较少，整改的措施不够具体，在矿井安全生产更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高，需认真加以解决。
2、贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】99号）、《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函【2013】82号）、《省人民政府办公厅关于进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》的实施意见》（黔府办发【2013】60号）、《省安全生产委员会关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》（黔安【2015】2号）及《省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》（黔安【2015】3号）等文件要求情况
在这次安全教育实施活动中，我矿对以上文件进一步深入细致的学习，于2015年1月10日对（国办发【2013】99号）、《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函【2013】82号）、《省人民政府办公厅关于进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》的实施意见》（黔府办发【2013】60号）进行全面学习，于2015年1月14日对《省安全生产委员会关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》（黔安【2015】2号）及《省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》（黔安【2015】3号）等文件学习贯彻，逐级落实。通过对照各级文件的要求在贯彻落实上存在如下不足和问题： 一是未端正思想，走形势，思想认识还不到位。二是对文件内涵不能牢记在心、脚踏实地的开展工作。三是走看观望的思想比较严重，学习重视不够。
（二）在煤矿安全生产方面存在的典型突出问题
1、问题具体表现
一是中层管理人员水平差。二是工作面工程质量差。三是通风构筑物质量差。
四是技术力量不足，特殊工种素质差。五是局部通风机管理不规范。
2、列举具体事例
（1）工作面上隅角瓦斯偏高跟班管理人员让职工在工作面回风巷向下6米处，开始砌矸石带把上隅角包的严严的，并且不开抽放泵，这样就导致上隅角瓦斯积聚上升。
（2）工作面机头机尾支护八根大梁打成400一根，无法交替前移。
（3）风门经常更换。
（4）采、掘、通风、地测、防突、技术人员就三个人工作无法开展。
（5）局部通风管理不规范。
（三）典型突出问题存在的原因剖析 例（1）工作面上隅角瓦斯偏高跟班管理人员让职工在工作面回风巷向下6米处，开始砌矸石带把上隅角包的严严的，切顶线留一米的空硐口，并切不开抽放泵，这样就导致上隅角瓦斯积聚上升。主要原因分析：上隅角瓦斯为什么积聚，1）悬顶过大，2）风量偏小。
3）瓦斯涌出量增高造成上隅角瓦斯偏高的原因，4）未有及时抽放。
其它原因：1）、从管理人员思想上没有重视上隅角的管理。2）、管理制度不严格，没有严格按照管理制度执行。
3）、上隅角措施上执行不力，未有按照处理上隅角措施实施。4）、管理人员责任落实不力，相互推诿严重，怕麻烦。5）、领导监管不力，处罚力度不严。6）、工作散慢，责任心不强。
例（2）工作面机头机尾支护八根大梁打成400一根，无法交替前移。
主要原因分析：1)对规程理解不透，2）八梁的用途不明确，3）没有做超前出口，4）两根为一组，交替前移的使用方法没掌握。其它原因：1）职工素质差，管理人员监督不到位。2）、管理制度不严格，没有严格按照要求管理。3）、没有严格按照规程要求去管理。4）、管理人员责任落实不到位，走马观花。5）、监管部门不严，随意性严重。6）、跟班人员工作不负责任，应付时间。例（3）风门经常更换。
主要原因分析：1）砌墙质量差，2）制做风门质量差,3）人为造成损坏。
其它原因：1）验收管理不到位2）投资不到位3）奖罚制度不严 4）没有按照要求制做风门5）风门管理责任落实不到位。例（4）采、掘、通风、地测、防突、技术人员工作无法开展。主要原因分析：1）技术人员配备不足2）技术投入不足 其它原因：1）老板对技术不重视2）业主思想认识不足3）增加人员要花钱4）责任落实不清5）上级执法不严。例（5）局扇风机管理不规范，双回路停电无人送电。原因分析：1）没有安排专人管理局扇2）安排的人员责任心不强3）安全意识淡薄4）制度不力5）随意性强6）领导监管不力
（四）今后的改进措施
一是继续深化学习教育，进一步树立群众观点。继续按规定动作抓好学习，组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。要把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程，贯穿到各项业务工作中，坚持边学边干，学用相长，把学习教育作为重要任务摆在首位，通过深化学习教育，进一步筑牢群众观点，增强为职工服好务的意识。
二是继续查摆解决问题，进一步转变工作作风。在此前查摆问题的基础上，继续向思想深处挖掘在转变思想方面的问题，特别是端正态度问题上找根源，通过查摆和解决存在的问题，转变领导干部工作作风，提高思想觉悟。
三是要突出抓好问题整改。要对近期的不足进行再次疏理，按轻重缓急、分类分项制定整改措施，完善制度机制。
四是要突出个人检查材料，起到带头作用，推动安全教育实践活动的开展，将活动成果转化为工作的强大动力。
六是要加强与现场职工沟通，加强对教育实践活动的指导。端正思想，不走形势主义，个人思想认识要到位。对文件内涵能牢记在心，脚踏实地的开展工作。不要有走看观望的思想，重视学习。七是必须加强学习业务知识，增强管理水平和业务能力。八是加强文明生产建设，搞好质量标准化建设，谁施工、谁验收、谁负责的思想理念。
九是建议增加技术力量，完善资料管理，对特殊工种采取培训与现场培训相结合的方法，增强现场指挥和现场操作能力。十是加强局部通风机的管理要做到规范化管理。
十一、是建议加强管理人员思想教育。管理制度必须严格，严格按照管理制度执行，严格按照各项措施实施。加强管理人员责任落实和责任心。
今后努力的方向，全面抓好煤矿安全教育实践活动，带头贯彻落实，脚踏实地的干好每项工作，加强管理人员及特殊工种培训工作，提高管理人员的素质和业务水平，认真搞好煤矿质量标准化建设，努力提高个人的业务水平和素质，踏实干好本职工作，为煤矿发展尽职尽责，做到经常给职工培训、学习，使广大职工熟练掌握井下各工种操作技能，达到安全生产的目的。
