市优生促进和母亲健康工程自查报告_孕前优生项目自查报告

自查报告 时间:2020-02-28 04:34:13 收藏本文下载本文
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**市农村“母亲健康工程”和“优生促进工程”工作进展情况的报告

省人口计生委:

为了全面提高育龄妇女生殖健康水平,有效降低出生缺陷发生率,根据中、省人口计生委统一安排部署,我们坚持以人为本、优质服务的宗旨,全面贯彻落实科学发展观,以提高出生人口素质和育龄妇女健康水平为目标,以计划生育优质服务为载体,周密部署、精心安排、深入宣传、扎实推进,全市农村“母亲健康工程”和“优生促进工程”(以下简称“两项工程”)取得了显著成效,现将工作进展情况报告如下:

一、基本情况

优生促进工程:我市城固、南郑、勉县和镇巴等4个试点县共实施免费婚前医学检查356人,免费孕前健康筛查598人。累计培训服务对象和乡、村计生专干2150人次,接待群众咨询4500人次,提供专业医学指导137人次;累计出动流动服务车辆宣传80余车次,制作固定宣传板报304面,刷写大型宣传标语71幅。印刷发放生殖健康、优生促进书籍18000册,印发各类宣传折页、宣传单近20万份;先后添臵专业检验设备20余台,累计投入地方资金130余万元。

农村“母亲健康工程” :购臵各类检查设备508台,印发宣传品84万份,培训人员2242人,组建了60个健康检查组共计809名专业人员,累计投入专项资金643.5万元,;全市应查育龄妇女633969人,现累计检查570591人,检查率达89.9%。检查中发现患病妇女共307082人,患病率为53.8%。治疗265928人,治疗率达86.6%。其中计生机构治疗253028人,治疗率达95.1%。治愈220303人,治愈率达82.8%。

二、工作方法

1、领导重视,责任落实。一是及时向市委、市政府进行专题汇报,多次召开政府会议对“两大”工程进行专项部署和工作督查,积极争取领导重视支持。各县区也分别将“两大工程”列入政府常务会议进行专题研究,形成了“政府主导、计生牵头、部门配合”的有利格局;二是成立了由政府分管领导任组长,计生、卫生、民政、财政、教育、药监、妇联等多部门负责人为成员的“两大工程”领导小组,负责统筹部署和组织实施。各县区计生局也成立了由分管县长负总责、相关成员部门共同参与的领导小组,层层落实责任;三是从市计划生育技术服务专家委员会的成员中精心选拔资历深、技术水平高、工作经验丰富的妇科专家组成专家指导组,负责“两大工程”的专业指导和技术咨询,各县区也及时从计生、卫生部门聘请专家加强对健康检查治疗、婚前医学检查和孕前健康筛查等工作的技术支持和人员培训,为

“两大工程”的顺利开展提供了有力的技术保障;四是精心安排,周密部署。从技术队伍中层层审核,精心选拔业务骨干组成检查工作组,并采取分片包干的方法有组织、有秩序的对辖区内育龄妇女进行认真细致的健康检查和深入治疗,对新婚夫妇和计划怀孕妇女进行上门咨询和跟踪服务,有力地推动了“两大工程”的快速开展。

2、精心组织,措施得力。一是印发了《汉中市农村“母亲健康工程”实施方案》、《汉中市优生促进工程实施方案》、《汉中市优生促进工程实施规则》和“材料汇编”等规范性文件,对“两大工程”的目的意义、工作方法、措施步骤和组织领导进行了详尽安排,今年8月10日又召开了全市“优生促进工程推进会”,进一步统一思想、提高认识、明确任务、落实责任。各县区在认真贯彻省、市《实施方案》和推进会精神的基础上,又结合当地实际进一步优化措施、强化领导、细化责任,确保“两大工程”稳步推进;二是明确目标,细化责任。市计生局印发了《关于进一步加强育龄妇女健康检查工作的通知》(汉人口发[2009]8号),将检查目标、工作指标、检查进度及社会效益等内容分解细化,并将“两大工程”开展情况纳入计划生育年度目标考核,并规定凡未完成工作任务的县区在年底考核中一律取消创优评先资格,有力的调动了基层工作积极性和主动性;三是印发了《关于落实“优生促进工程”相关成员单位工作职责的通知》和《关于对“优生促进工程”试点县实行包抓联系的通知》,由计

生局牵头分片包抓,部门协同配合,仅年内就先后组织人员进行了3次专项检查;四是深入调查,认真摸底。按照服务人群全覆盖,服务内容全方位,服务生命全过程的目标,着力提升服务对象覆盖率。各县区依靠横向到边、纵向到底的计划生育基层服务网络,对辖区内育龄妇女进行详细的摸排造册,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。对流动人群和新婚、待孕夫妇等重点服务对象实行逐人上门登记和月查旬访制度,确保信息采集的准确率和及时率;五是深入宣传,舆论先行。充分利用广播电台、有线电视、报刊杂志、计生网站等新闻媒介对“两大工程”进行深入宣传,同时发挥计生服务网络优势,深入村、组及村民院落发放宣传资料,积极组织动员育龄妇女参加健康检查治疗和免费婚前检查、孕前筛查,普及生殖健康常识和优生优育知识,累计宣传动员50余万人次,宣传服务覆盖率达80%,为“两大工程”营造了浓厚的舆论氛围,极大地调动了广大育龄群众自觉参与的积极性。

3、规范操作,服务到位。一是加强对服务单位和服务人员的资质管理与审核,凡是不具备开展“两大工程”技术能力的服务站和人员一律不得参加一线临床检查和治疗工作,确保了“两大工程”的服务质量;二是充分发挥专家指导组的技术优势,由市、县专家组的成员分片区对各工作组的技术人员进行业务培训,确保全市所有参与“两大工程”的技术人员人均接受专业培训不少于40学时;三是加强技

术人员集中培训进修学习,今年以来全市组织了10名县级服务站技术人员参加省级进修培训,并利用市中心医院和三二0一医院的计划生育技术人员培训基地对60名县、乡服务站技术人员进行为期3个月的B超诊断、实验室检查、乳透和男性科、妇科等专科进修,今年8月上旬还邀请省级专家对全市“优生促进工程”试点县的63名技术服务人员进行了专题培训,有效的提升了全市技术服务人员的理论水平和实践技能;四是规范技术操作行为,各县区相继印发了农村“母亲健康工程”操作手册和“优生促进工程”操作规则,制定了规范的检查操作服务流程,全面规范技术人员操作程序,有效的提高了服务质量,“两大工程”开展以来全市无一例技术事故发生;五是结合科技大练兵活动不断提高业务人员专业水平,各县区在工作过程中采取一帮

一、手把手、师徒传、帮、带、教等方法,将理论学习与实践操作紧密结合,不断提升技术人员的业务水平,使两项活动密切配合,相互促进。

4、突出重点,注重实效。一是着力提升育龄人群的政策知晓率、服务覆盖率和质量满意率,注重“两大工程”社会效益,突出远期成效。今年全市11个县区全部启动第二周期农村“母亲健康工程”,各县区在省级补助经费未拨付到位的情况下不等不靠,自筹资金开展了全面的健康检查和治疗工作,得到了广大育龄妇女的一致好评;二是加强对患病妇女的治疗力度,采取药物治疗、物理治疗和随访服务相

结合的方式努力扩大服务人群,对常规治疗成效较差的患病对象积极协助转入农村合疗住院诊治,有力的提高了患病妇女的治疗率和治愈率;三是对新婚夫妇和待孕对象做好孕前健康检查和心理健康辅导,积极动员结婚对象自愿接受免费婚检,达到无缺陷防、有缺陷控的出生缺陷一级预防目标;四是通过建立完善的育龄妇女健康个案信息,分析地方病和出生缺陷发生原因及分布规律,结合对地方高发病种的防治和妊娠风险评估、妊娠结局统计、不良妊娠监控等拓展性工作的开展,达到地方病群防群治、出生缺陷早防早控的效果。目前全市已累计录入个案信息50余万人,进行大规模出生缺陷回顾调查3次共2万余人次。

5、加大经费投入,部门配合密切。在“两大工程”开展过程中,各级人口计生部门高度重视,积极争取财政投入,全市累计投入“两大工程”专项经费近600万元。其中市计生局拨付第一批项目县10万元健康检查启动经费,为南郑、城固、勉县和镇巴县等“优生促进工程”试点县各投入专项资金5万元共计20万元,并投入73万元为各县区集中采购了一批检查诊断设备。南郑县委、政府在地震灾后重建任务十分艰巨的情况下,挤出88万余元资金购臵了电子阴道镜、乳腺检查诊断仪等专业设备,并统一配臵了9台电脑及打印设备用于电子档案录入。镇巴县计生局多渠道筹措资金70万元,购臵超声诊断仪、电子阴道镜、乳腺诊断仪和其他相关医疗设备添臵到10个服务站。勉县投入宣传经费5万余

元,印制宣传单页5万份、张贴标语750条,并投入60余万元购臵了相关设备。汉台、城固、洋县等县区也相继投入设备采购及宣传培训经费400余万元,为健康检查和优生促进工作提供了较为充足的经费保障。财政、卫生、药监、民政和妇联等相关职能部门与计生部门紧密配合,今年市计生局与市民政局共同印发了《关于在全市范围内开展免费婚前检查的通知》,城固县计生局协调民政部门将婚姻登记中心整体搬迁至县计生服务站,镇巴县通过积极争取,补充列入第一批省级优生促进工程试点县;各县区计生与民政、卫生等部门共同开展免费婚检和优生咨询便民服务,教育部门将青春期教育纳入中学生常规教育范畴。各相关部门在人力资源、经费保障、宣传培训、药品监管等多个领域予以大力支持,及时反馈信息,加强沟通配合,对“两大工程”的顺利实施起到了积极的推动作用。

三、存在问题

1、工作进展不够平衡。县区之间仍存在差异,“两大工程”进度不一。

2、“优生促进工程”经费紧张。由于省上暂未下拨专项经费,导致各项目县的资金缺口随着工程进展而不断扩大。

3、计生技术人员需要集中开展多项目检查和治疗的培训,专业水平和业务能力有待进一步提高;县服务站硬件配臵水平较低,专业健康检查器械设备较为欠缺。

4、建立育龄妇女健康治疗信息档案任务重、时间紧,缺少正规统一的录入软件,电子档案无法规范建立。

四、下一步工作打算:

1、继续加大工作力度。进一步加强对开展 “两大工程”重要性、必要性的认识,加大统筹协调力度,强化工作监督检查,提高工作效率和社会效益。

2、进一步提升服务能力。及时总结经验,加快县、乡镇服务站建设步伐,加大资金和设备投入力度,积极争取中省资金扶持,加强技术人员培训,切实提高服务能力。

3、进一步规范“两大工程”信息档案。提高资料录入率和信息更新及时率,建立完善的评估体系和远期效果监控体系,有针对性减少地方病和出生缺陷发生原因,切实提高出生人口素质和育龄人群健康水平。

二〇一〇年九月四日

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