关防乡三项资金落实自查情况汇报_落实三项机制自查报告

自查报告 时间:2020-02-28 02:12:52 收藏本文下载本文
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郧西县关防乡三项资金使用管理情况汇报

近年来,党中央、国务院高度重视农业农村工作,把解决“三农”问题作为工作的重中之重,出台了一系列直接、有力的支农惠民政策。为贯彻落实好党的惠民政策,我乡强化领导,加大宣传,狠抓落实,让广大农民群众切实享受到国家惠民政策的实惠。现将我乡2010年以来民政救灾资金、城乡低保金、扶贫专项资金(以下简称“三项资金”)管理使用情况汇报如下:

一、关防基本情况

关防乡位于湖北省西北部,全乡版图面积207.1平方公里,下辖14个行政村,共97个村民小组。2010年末全乡总人口16680人。近年来,关防乡社会经济呈现既快又好的发展态势。2010年末地区生产总值实现18300万元,同比增长14.3%,人均地区生产总值1.1万元,财政收入实现297万元,同比增长15.49%。

经过近几年的发展,关防乡初步形成了以烤烟、林特、药材、畜牧为主的优势特色产业格局,构建了矿冶、水电为主的工业发展模式。交通条件明显改善,全乡公路通车里程达到450公里,集镇建设得到进一步加强,集镇总面积有原来的1.5平方公里扩大到6平方公里,居住人口逾4000人;电信、广电、移动、联通等各种信息设施全面开通,网络信号覆盖率达85%以上。各项社会事业蓬勃发展,生态环境得到加强,人口、资源、环境和经济社会得到协调发展。一个“特色产业之乡、生态宜居之乡、和谐文明之乡”正在逐步形成。

二、三项资金使用情况

(一)三项资金到位情况

(二)三项资金使用情况

1、民政救灾资金

2、城乡低保金

3、扶贫专项资金三、三项资金的监管情况

多年来,我乡对三项资金管理工作遵循的一条基本原则是:管好用好专项资金,使有限的资金发挥最大的效益。充分认识到三项资金是保障困难群众、特殊群体、优抚群众基本生活和发展致富的专项资金,在全乡各项事业建设中发挥的是拾遗补缺、小快灵和解决一些具体问题的作用。为确保有限的资金用在刀刃上,并足额地发放到人民群众手中,我们狠抓了经费的全程监管,基本上做到了源头分配按制度、按程序办事,力求公平公正,中间发放求透明,确保阳光操作,资金管理全程跟踪,确保专款专用、不挪不移。我们的主要做法是:

1、健全制度,管住源头。一方面先后制定了《关防乡民政救灾资金管理办法》、《关防乡关于切实加强救灾资金和基础设施重建资金管理的通知》、《关防乡扶贫资金管理办法》、《关防乡中心福利院财务核算管理办法》等三项资金的全方位管理制度,用制度管住资金运行的各个环节。另一方面严格执行预算决算制,在资金的拨付上严格按预算计划和工作进度拨付到位。

2、创新机制,还权于民。为杜绝出现社会救助不公的现象,我们确立了“用民主的办法保障民生问题”的思路,严格执行了城乡社会救助评议制度。农村社会救助村级评议制度,将城乡低保对象的确定、农村扶贫搬迁对象的确定、救灾救济款物的分配全部纳入民主评议的范围。推行这项制度,真正做到了还权于民,基本杜绝了因救助不公问题而引发的上访事件的发生,并得到了各级领导的充分肯定。

3、实行公开,阳光透明。实践证明,三项资金管理的重点在村一级,难点也在村一级。为此,我们近几年通过狠抓村务公开民主管理工作,既有效维护了农村社会稳定,又促进了三项资金的规范化管理。督促各乡村落实人民群众对村级社会事务管理的知情权、决策权、参与权与监督权,对因民政救助、城乡低保、扶贫开发工作程序不到位而引发上访的村,经查属实的,当年村年度考核

直接进入最末等次,在全乡干部会议上进行通报,并不得评为县乡的文明和先进单位。同时,在三项资金使用工作中推行“张榜公示”制度。通过推行村务公开,既有效促进了三项资金使用工作的公平公正,推进了基层民主政治建设,维护了社会稳定。

4、强化约束,加强监管。我们要求全体涉及三项资金的干部自觉做到“两个干净”。“两个干净”就是一要做干干净净的人;二要做干干净净的账。要积极厉行节约,不得发生挤占三项资金的事件。三项资金不得列支招待费、差旅费、交通费等公用经费支出。同时,为了规范三项资金管理,我们除建立村级评议小组票决公示制度外,突出抓了村涉及三项资金工作人员的业务培训。每年培训村级相关工作人员两次以上。此外,坚持群众举报和信访案件必查制度。凡是群众举报城乡低保、五保、其它社会救助和扶贫资金使用不公的信访上访案件,我们都派出了专班进行查证。2010年1月-2011年10月,在民政救灾、城乡低保、扶贫方面,共接待群众来访92人次,接到来信9件。对这些群众来信来访,我们做到了件件有答复,项项有回音。尤其对群众举报线索做到有报必查,无一遗漏。一年多来,结合群众举报,加大城乡低保的动态管理力度,共排查取消低保对象12户,31人次。

四、存在问题及下一步工作打算

1、宣传工作有待加强。由于存在申报、核实及资金在开户行的封闭运行,个别农户往往对资金及时性要求迫切、现收现取造成误解。宣传工作应在广度、深度和方式上有所加强。

2、申报、兑付环节有待提高。由于农村大多青壮年外出从业,在家留守的劳动力年纪偏大,文化素质偏低,或多或少地影响申报的及时性和准确性。在兑付资金提取环节,不能适应到开户行亲自签字到场领取的要求,给兑付效率造成一定的影响。

3、救灾及灾后重建资金落实上,个别村存在自行调整或扩大重建、维修户的问题,部分资金未按标准安排到户,一些受灾户没有对受灾房屋进行重建。

4、在城乡低保资金落实上,个别村民主评议不够规范,没有议事记录,没有张榜公布,低保对象摸底不够准确。

今后,我们将认真贯彻落实这次全省“三项资金”自查文件精神,按照要求重点做好以下五方面工作:

1、加大政策宣传力度,拓宽宣传渠道,利用明白卡,黑板报,村内喇叭广播等形式,真正让干部清楚,群众明白,加强对一线人员的教育。

2、自查中出现的问题,我们将专题进行研究,跟踪督办、限期整改,确保中央、省、市、县的各项决策部署和政策不折不扣的落实到位。

3、在自查自纠的基础上,对“三项资金”的落实情况进行一次“回头看”,在全乡范围内开展大检查活动,发现问题及时处理,坚决督促各项资金落实到位,保证管好、用好“三项资金”。

4、组织乡村干部认真学习省、市、县关于“三项资金”管理使用的一系列法规,明确政策要求,规范工作程序,切实增强干部的政策水平和法律意识。

5、针对日常监管和检查中发现共性问题,进一步完善制度,积极探索标本兼治的长效机制。坚决防止一边查,一边犯的现象发生,确保不出任何问题。

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