全国中医药先进单位整改措施(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中医科整改措施”。
第1篇:中医药先进单位实施方案
天祝县祁连乡卫生院文件
天祁卫发【2011】31号
祁连乡卫生院关于印发
《祁连乡卫生院创建全国农村中医药工作先
进单位实施方案》的通知
各科室及村卫生所(室):
为贯彻落实全国农村中医药工作先进单位的创建工作,我院制定了《祁连乡卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》,并成立了《祁连乡卫生院创建全国农村中医药工作先进单位领导小组》。请认真贯彻执行。
附件1:《祁连乡卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》
附件2:《祁连乡卫生院创建全国农村中医药工作先进单位领导小组》
二〇一一年八月十日
主题词:农村中医药先进单位创建方案
抄送:各科室村卫生所(室)存档
(一)祁连乡卫生院2011年8月10日
共印10份
附件1:
祁连乡卫生院创建全国农村中医药
工作先进单位实施方案
根据国家中医药管理局关于印发,《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》,县卫生局关于切实做好全国农村中医药工作先进单位创建的有关文件精神,进一步推动我乡中医药事业的发展,结合我院工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学民展观,坚持新时期的卫生工作方针,结合医药卫生体制改革,突出抓好农村中医工作,积极开展全国农村中医药工作先进单位创建活动,充分发挥传统医学在防病治病中的作用,推动我乡中医药事业全面协调持续发展。
二、工作目标
按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》,结合我 乡农村卫生和中医药工作重点,加强我院及各村卫生所(室)中医药工作的管理,加强中医药人才队伍建设,全面提高中医药防病治病能力,充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。
三、工作任务
按照创建要求,主要抓好以下工作:
(一)加强中医药工作的组织领导和管理
健全卫生院与村卫生所(室)之间中医药工作的管理机
制;卫生院要以专项经费保障支持中医药建设,制定鼓励政策,引导广大农牧民群众选择应用中医药服务。
(二)加强人才队伍建设
在我院高年资中医主治医师指导下,培养鼓励我院西医学中医,开展对乡村医生中医药知识培训,并下村定期指导学习。
(三)发挥中医药在公共卫生服务中的作用
卫生院和村卫生所(室)要积极利用中医药知识和适宜技术进行防病治病,广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动,制定中医药保健处方,运用中医药知识和技术开展慢性病患者管理服务,发挥中医药特色和优势,积极参与传染病的预防工作。
(四)突出中医药文化建设
在我院门诊设立独立的中医科,以服务理念,行为规范。环境形像等方面体现中医药文化特点。利用宣传画、板报、电子显示屏等多种形式开展中医药宣传工作,使群众首先从视觉上感受中医药文化、了解中医药,认识中医药,认同中医药,最终接受并使用中医药。
四、实施阶段
(一)筹备阶段(2011年8月11日-2011年8月18日)
成立创建领导小组,明确目标,落实分工。对照创建标准,查找差距,总结自评。
(二)动员部署阶段(2011年8月19日-2011年8月31日)召开创建全国农村中医药工作先进单位动员大会,研究部
署工作,明确创建目标,步骤及保障措施,制定实施方案,把中医药工作纳入绩效考核当中。
(三)实施阶段(2011年9月1日-2011年9月30日)
进一步加强对创建工作的领导,创建小组成员按照职责分工,做好资料整理,加强对工作的日常指导和督促,出现问题及时上报领导小组,领导小组及时解决问题,提出整改措施认真负责的对照创建标准完成创建任务。
(四)自评阶段(2011年10月1日-2011年10月10日)
结合我院全国农村中医药工作先进单位的实际,查找问题,针对存在问题研究整改措施,迎接国家、省、市、县对我院创建农村中医药工作先进单位工作的检查。
五、工作要求
各科室及村卫生所(室)要切实提高发展中医药事业的认识,认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》、省卫生厅关于创建中医药示范县文件精神,踏踏实实研究部署创建工作,在工作中查漏补缺,确保创建工作顺利通过,若在工作中出现差错,拖后腿现象,将按责任书要求进行处罚。
附件2:
祁连乡卫生院创建全国农村中医药工作
先进单位领导小组
组长:杨生宝卫生院院长
副组长:刘延文卫生院门诊部主任兼中藏医科主任 成员:
董万生张淑荣王玉梅陈建华康生明纪美元任德贤白银山刘发其白天奎杨天勇马延齐卫生院副院长 卫生院办公室主任 卫生院住院部主任 卫生院护士长 药房负责人 祁连村卫生所负责人 马场村卫生所负责人 天山村卫生室负责人 岔山村卫生所负责人 岔山村卫生室负责人 石达坂村卫生所负责人 石达坂村卫生室负责人
第2篇:窗口单位整改措施
车站街道办事处窗口单位
群众路线整改方案
为进一步推动群众路线的深入开展,明确窗口单位服务群众的措施,认真研究制定以下方案:
一、指导思想
在计生、社保所推行“微笑式服务、一站式办公、真情式奉献”的“微笑行动”,打造“整洁、规范、便民、高效、廉洁”的服务窗口,有力地推动了教育实践活动地深入开展。
二、具体措施
(一)规范物品摆放,打造整洁型服务窗口。为解决办公场所狭小,环境拥挤的现状,从细微处入手,努力营造整洁有效的办公环境。门窗、玻璃、办公桌保持干净明亮,办公桌上只放些必要的办公用品,并且摆放整齐。其它食品、杂志、手提包等均不得放在桌面上,显示出工作人员的办事紧张高效和工作卓有成效。
(二)提升业务水平,打造规范型服务窗口。强化队伍建设,采取经验交流、轮流授课的形式,谈经验、找不足,明举措,积极为工作人员提供相互交流、互帮互学的机会,以老带学,以新促老,充分发挥优秀业务骨干“传帮带”作用,使工作人员取长补短,共同提高,全面提升窗口单位的服务水平,打造一支综合素质高、业务能力强的服务队伍。
(三)实行微笑服务,打造便民型服务窗口。为解决服务窗口存在门能进、脸难看、事难办的实际问题,推行服务准则“四要四忌”,即接待要热情忌冷漠、用语要文明忌粗野、解释要清晰忌含糊、办事要利落忌拖沓,群众来办事工作人员要做到亮明身份、有问必答、微笑服务、热情接待,把群众满不满意作为最终标准,树立了便民服务的良好形象。
(四)公开办事流程,打造高效型服务窗口。为提高群众办事效率,制定便民服务卡,公开办理事项、办事程序、申报材料等,使群众看了一目了然,最大限度方便群众办事。实行服务群众首问责任制度、一次性办结制度和办结问效制度,健全完善了群众进一个门、找一个人、问一次事、一次性办结的工作机制,最大限度的提高了办事效率。通过公开办事人员手机号码、组建QQ群等方式,将服务时间延伸到8小时以外,构建全天候服务体系,为办事群众打开一扇高效便捷的服务窗口。
(五)主动接受监督,打造廉洁型服务窗口。采取组织召开服务对象座谈会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等形式,组织群众代表和服务对象对窗口单位服务水平进行评议,并做好群众意见的反馈和各项问题的整改,以依法依规办事为原则,以廉洁自律的实际行动取信于民。
第3篇:单位整改措施报告
单位整改措施报告模板范文
方案是计划中内容最为复杂的一种。
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单位整改措施报告模板党的群众路线教育实践活动开展以来,我按照动真格,求实效的原则,认真对照个人分析检查报告和整改落实方案中的主要问题,逐条开展了整改落实情况的整改自查,在自我对照检查的基础上,对整个活动情况进行了一次“回头看,认真分析客观条件,结合各项业务工作,深入研究解决措施,力求整改到位取得实效。
现将自查情况报告如下:一、遵守党的政治纪律情况1、突出问题:政治理论学习不主动。
对党的路线方针政策和政治理论学习不主动,缺乏学习的自觉性,存在被动式学习。
整改情况:加强理论学习,把学习当作净化心灵、武装头脑的重要武器,端正学习态度,坚持每天自学不少于一小时,认真阅读《人民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》和《领导文萃》等报纸刊物。
深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神,坚定共产主义信念,提高政治敏锐性和鉴别力,勤学、修德、明辨、笃实,知行合一,坚持一周一回顾,一月一梳理,一事一总结。
2、突出问题:执行纪律不够到位。
在执行纪律和落实规定方面有做“老好人思想,怕得罪人。
整改情况:严格执行纪律,严守政治纪律,敢于坚持原则,敢于用“执行纪律、从我做起,落实规定、向我看齐的标准衡量自己,以身作则,严格要求自己和干部职工,严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度,工作时间不从事与工作无关的事务,严格上下班时间,不迟到不早退。
3、突出问题:理想信念方面有所放松。
认为改革开放就是以经济建设为中心,对理想信念不像入党时那么严肃认真。
整改情况:坚定理想信念,在工作学习中,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确人生观、价值观和利益观,把坚定理想信念和立足本职工作紧密结合起来,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做人民的公仆,始终保持共产党员的先进性。
自参加工作以来,始终服从组织决定、听从组织安排,恪守党章和党纪国法,做到按制度和规定办事。
二、执行中央八项规定精神情况1、突出问题:落实相关规定还不够严格、不够彻底。
在公共机构节能管理工作中,由于碍于情面、拉不下面子,没有监管到位。
整改措施:严格落实相关规定。
在公共机构节能管理工作中,按照相关规定,采取行之有效的措施加大节能管理力度,建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度,坚持精细管理,加强了用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查等工作,对各单位实行了节能管理工作考核,倡导“节约用电和安全用电意识,既保证了能源的必须,又避免了能源的浪费,做到了监管到位。
2、突出问题:对作风建设的认识还不够深刻。
在遵守增收节支等相关财经纪律方面有与自己无关的认识误区,身体力行带头厉行节约方面做得不够。
整改措施:深刻认识作风建设。
加强党的作风建设是我们党的优良传统,要求自己深刻认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,把有关精神文件学习好、领会好、贯彻好,增强维护各项规定的自觉性和坚定性,自觉抵制了各种不正之风,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。
3、突出问题:确保政令畅通不够到位。
对于上级的各项政令都按照要求进行了传达学习,但对是否真正执行却没有完全到位。
整改措施:确保政令畅通。
对于上级的各项政令都认真贯彻执行,及时进行了传达学习,如和党员干部一起认真学习《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求》、《湖南开展“庸懒散专项治理公开接受群众举报》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件。
同时抓好落实,做到令行禁止,步调一致,确保政令畅通执行到位不走样。
三、解决查摆突出问题情况1、突出问题:政绩观存在偏差。
把数字等同于政绩,看重市对区的绩效考核,能耗统计数据存在“渗水的问题,为了完成上级下达的目标任务,把指标任务往下压,导致一些单位对此有意见,敷衍了事。
整改措施:树立正确的政绩观。
坚持实事求是的态度,一切从实际出发,克服数据不真的问题,按实向上级部门填报数据,在公共机构能耗统计上,以数据的真实性来维护工作的权威性和科学性。
实行能耗统计半年报、年报制度,对能耗统计情况进行通报,及时纠正统计错误,将误差降至最低。
坚持随机抽查、半年考核、年度复核的运作方式,逐步试行能源审计制度,准确掌握各单位能耗情况,为全面分析和科学部署我区公共机构节能工作提供决策依据。
2、突出问题:学习缺乏主动性和自觉性。
学习主动性不够,存在被动式学习和临时抱佛脚的现象。
不注重学习的针对性,没有学习有关物业管理、公共机构节能管理等方面知识,导致理论学习与实际运用存在脱节,出现了“学用两张皮的问题。
整改措施:注重学习的针对性和实效性。
努力做到学用结合、学以致用,坚持每天学习1个小时以上,全年学习达到了400个小时,撰写了读书笔记近8000字,使自己在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理。
重点学习了分管工作所需的机关事务专业知识,广泛积累物业管理、安全保卫、节能管理方面的知识,还向领导和同事学习,一有空闲,我就主动找领导和有经验的同事请教,还专门到市政府机关事务管理局和兄弟区县机关事务管理局进行了学习,汲取他们的好经验和好做法。
3、突出问题:对公共机构节能管理工作监管不到位。
没有严格要求各级公共机构严格执行统计制度,没有及时对能耗超标单位和能源浪费现象进行督查和通报,监管不力。
整改措施:做好公共机构节能管理工作。
按照《公共机构节能条例》做好日常用能监管工作,对节约能源资源加大宣传力度,对各级公共机构能耗统计工作给予业务指导和培训,对区行政中心节能管理加大力度,通过源头管控、宣传教育、督查考核等方式规范院内各单位的用能行为,努力降低行政运行成本。
如我们将行政中心每间办公室的空调温度设置作了规定,夏天不超过26度,冬天不高于20度。
4、突出问题:调查研究不够。
主动深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够,即便有调研也是蜻蜓点水、走马观花、浮在表面上。
整改措施:加强和改进调查研究,变被动为主动服务。
我把倾听群众呼声作为反省自己的镜子,把事关群众利益的每一件小事都做到位,每个月坚持抽出6天时间深入基层开展走访调研,与基层群众交心谈心,站在群众的角度来思考问题,认真听取群众意见和建议,及时研究解决问题的方法和途径。
已组织召开了三次服务对象座谈会,虚心听取服务对象的诉求和建议。
单位整改措施报告“整作风、提效能、优环境主题活动进入自查自纠阶段后,我局根据市机关效能建设领导小组的工作部署,紧紧围绕我局的中心工作,结合本单位实际,重点针对“服务发展的责任意识淡薄等四个方面的突出问题进行查摆,并制定了行之有效的整改措施,转变了机关工作作风,提升了工作效能,优化了商务发展环境。
现就我局落实整改的有关情况汇报如下:一、高度重视,加强组织整改阶段的组织领导整改阶段是主题活动承上启下的重要环节。
针对存在的不足和突出问题,制定有效的方案进行整改,促使我局的政务更加快捷方便,更好地服务群众,是这一阶段的主要任务。
局党委高度重视,召开了工作调度会,对每一项工作任务作了周密部署,同时指派了督办领导,落实了责任部门和责任人,形成了“一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管工作格局。
二、明确目标,制定切实可行实施方案以“提高服务水平,优化发展环境为目标,以“征求意见广泛、查找问题准确、分析原因深刻、整改措施过硬为基本要求,制定了《萍乡市商务局自查自纠阶段工作整改方案》,在本阶段认真查找问题,落实整改措施,努力实现全办机关和干部队伍工作作风明显改进,干部素质明显提升,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
三、广开渠道,认真查摆效能建设突出问题为做好查摆问题工作,根据工作特点、部门职能和岗位职责,我局开展了多种形式的征集意见活动,采取自我找、领导点、群众提、互相帮等多种形式,组织机关干部职工认真查找本单位和个人存在的突出问题,切实做到查摆问题不护短,不手软,通过走访群众、发放征求意见表和召开座谈会,广泛征求本系统干部职工、服务对象和社会各界对我局在服务、工作效率、工作作风等方面的意见、建议,并进行了认真梳理汇总。
四、深入剖析,找准问题存在的症结根源针对查摆出的问题,我局进行了深入剖析,抓住问题实质,深挖思想根源,找准问题存在症结,主要是:1、工作中缺乏竞争氛围。
少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能;2、官本位思想时有存在,部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体,仅仅把自己当成管理者、执法者,没有真正树立服务的理念,强化管理而淡化服务,在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准,难以充分满足群众需求,此外主动服务、创新服务的意识还不够强;3、思想还没有彻底解放,很多方面还不能突破体制和机制的限制,缺乏忧患意识和进取精神,思想上固步自封,难字当头,缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够,面对瞬息万变的形势,不能适应信息时代要求,解决日常工作难题感觉束手无策;4、制度落实缺乏有效监督,导致违规违章现象偶有发生;惩防机制和激励机制还不够健全,部分干职工思想懈怠,对工作缺乏热情;制度执行过程中存在好人主义倾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起来和稀泥,制度自然难以落实到位。
五、对症下药,切实落实整改措施我局以改革的精神研究新情况,根据深入剖析问题后找出的症结根源,采取了行之有效的整改措施,坚持“三到位、三落实(领导到位、认识到位、组织到位、责任落实、任务落实、督导落实),以务实的作风落实新举措,以创新的方法解决新问题,力争做到问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立。
主要做法是:1、强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中,形成全系统干部职工全员学习的良好氛围;积极开展“创高效机关、塑商务形象主题教育,努力营造爱岗敬业,争先创优良好氛围;强化竞争意识,引入激励机制。
通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制,最大限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高机关的工作效率。
2、强化服务意识。
牢固树立服务是生产力,也是经济发展软环境的大服务观,把“群众需要的,就是我们要做的作为机关服务宗旨,通过实施“畅通工程、“提速工程、“阳光工程、“民心工程,全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制;拓宽服务领域,提高服务质量。
在做好本职工作的基础上,领导班子成员下基层调研不少于一次,到困难单位现场办公每半年不少于一次,看望困难职工每半年不少于一次,为基层和群众办实事办好事每月不少于一件。
3、严格执行有关禁令,从简办文办会,狠刹消费歪风,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,严肃惩处违规、违纪行为;在行政审批的法定时限内大幅缩减办结时限,加强电子政务建设,积极推行网上审批,提高行政效能。
4、强化创新意识,进一步解放思想,转变观念,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新方法,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作作风,优化服务方式,完善管理手段,全面推进机关各项工作不断向前发展。
5、加强思想教育,着力培养干职工的敬业精神;坚持把效能建设纳入制度管理,加强制度建设,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,根据当前工作面临的新形势、新要求,组织对原有制度进行了全面梳理,进一步充实完善了各种制度;在制度落实上,领导率先垂范,认真践行,经常监督各项制度的执行情况,确保落实到位,见到成效。
六、成效初现,各项工作得到有效推进通过查摆整改工作,我局的整体形象、队伍素质、精神面貌均有了明显的改变,有效地推进了我局各项工作。
(一)执政为民的意识进一步增强。
局党委把提高人员素质,增强服务意识,优化服务质量作为转变作风、提高效能的一个重要环节来抓,干部队伍想问题、做工作都能自觉维护部门的诚信效能形象,把群众满意不满意、信任不信任作为最高标准,不断追求工作的高标准、服务的高效率。
(二)服务地方经济的实效进一步显现。
全局牢固确立把服务经济建设放在首位的指导思想,正确处理好管理与帮扶、自身发展与服务大局的关系,充分发挥职能优势,提高了服务经济社会发展的主动性和积极性,收到了实效。
(三)商务管理取得新进展。
一是加强对城乡市场的督导检查,密切关注商品供求和价格的变化。
二是狠抓第三产业项目建设,协调其他第三产业管理部门共抓项目12项,并取得较大进展。
部队安全整改措施现已进入夏季,为切实做好夏季部队安全管理工作,严防各类事故、案件的发生,确保部队内部安全的高度稳定,我中队采取有力措施从多方面入手狠抓当前中队安全管理工作,严防各类违纪行为和事故案件的发生,确保中队安全稳定。
一、加强中队官兵的安全意识和纪律观念。
规范中队“四个秩序,强化官兵作风纪律养成,提高中队外业工作水平;开展专题教育活动,做到安全教育常态化,强化中队官兵的安全意识;研究制定长效管理措施,确保经常性工作落到实处;平时中队长还组织我们开展条令条例及各项规章制度的再学习再教育活动,坚持用条令条例约束我中队官兵的言行,进一步提高官兵的安全意识和自律意识,切实强化安全防事故工作的自觉性,形成时时讲安全、人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。
二、加强落实条令条例和各项规章制度。
认真落实请销假、查铺查哨、等日常制度,重点加强午休和晚寝后等重要时段的兵员管理,坚决杜绝不假外出、外出酗酒、夜不归宿等现象。
三、加强车辆管控力度。
督促驾驶员遵守交通法规,杜绝违章开车和开 “霸王车,认真落实车辆派遣制度和干部跟车制度,加强车辆管控。
不断督促驾驶员集中精力,控制好车速,保持好车距,确保行车安全。
严禁车辆私自外出以及开快车、疲劳开车以及车辆带“病行驶、非驾驶员开车。
四、加强日常自救互救训练等安全防护措施。
科学安排中队外业工做和时间,避免在高温天气下进行长时间作业,工作前必须佩戴好必要的个人防护装备,途中要控制车速,注意行车安全,工作前要做好安全隐患排查,安排好人员注意观察现场各种情况,严防交通事故或其它险情造成人员伤亡。
五、加强饮食安全管理,严防病从口入。
中队长要求同志们注意饮食卫生,不购买过期和霉烂变质物品,确保饮食质量;结合部队在工作中人员体能消耗大及季节变化的特点,注意营养配餐,合理搭配饮食,做好防食物中毒工作,杜绝病从口入。
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第4篇:单位整改措施报告
单位整改措施报告
单位整改措施报告【一】
党的群众路线教育实践活动开展以来,我按照动真格,求实效的原则,认真对照个人分析检查报告和整改落实方案中的主要问题,逐条开展了整改落实情况的整改自查,在自我对照检查的基础上,对整个活动情况进行了一次 回头看,认真分析客观条件,结合各项业务工作,深入研究解决措施,力求整改到位取得实效。现将自查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律情况
1、突出问题:政治理论学习不主动。对党的路线方针政策和政治理论学习不主动,缺乏学习的自觉性,存在被动式学习。
整改情况:加强理论学习,把学习当作净化心灵、武装头脑的重要武器,端正学习态度,坚持每天自学不少于一小时,认真阅读《人 民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》和《领导文萃》等报纸刊物。深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神,坚定共产主义信念,提高政治敏锐性和鉴别力,勤学、修德、明辨、笃实,知行合一,坚持一周一回顾,一月一梳理,一事一总结。
2、突出问题:执行纪律不够到位。在执行纪律和落实规定方面有做 老好人 思想,怕得罪人。
整改情况:严格执行纪律,严守政治纪律,敢于坚持原则,敢于用 执行纪律、从我做起,落实规定、向我看齐 的标准衡量自己,以身作则,严格要求自己和干部职工,严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度,工作时间不从事与工作无关的事务,严格上下班时间,不迟到不早退。
3、突出问题:理想信念方面有所放松。认为改革开放就是以经济建设为中心,对理想信念不像入党时那么严肃认真。整改情况:坚定理想信念,在工作学习中,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确人生观、价值观和利益观,把坚定理想信念和立足本职工作紧密结合起来,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做人民的公仆,始终保持共产党员的先进性。自参加工作以来,始终服从组织决定、听从组织安排,恪守党章和党纪国法,做到按制度和规定办事。
二、执行中央八项规定精神情况
1、突出问题:落实相关规定还不够严格、不够彻底。在公共机构节能管理工作中,由于碍于情面、拉不下面子,没有监管到位。
整改措施:严格落实相关规定。在公共机构节能管理工作中,按照相关规定,采取行之有效的措施加大节能管理力度,建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度,坚持精细管理,加强了用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查等工作,对各单位实行了节 能管理工作考核,倡导 节约用电和安全用电 意识,既保证了能源的必须,又避免了能源的浪费,做到了监管到位。
2、突出问题:对作风建设的认识还不够深刻。在遵守增收节支等相关财经纪律方面有与自己无关的认识误区,身体力行带头厉行节约方面做得不够。
整改措施:深刻认识作风建设。加强党的作风建设是我们党的优良传统,要求自己深刻认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,把有关精神文件学习好、领会好、贯彻好,增强维护各项规定的自觉性和坚定性,自觉抵制了各种不正之风,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。
3、突出问题:确保政令畅通不够到位。对于上级的各项政令都按照要求进行了传达学习,但对是否真正执行却没有完全到位。
整改措施:确保政令畅通。对于上级的各项政令都认真贯彻执行,及时进行了传达学习,如和党员干部一起认真学习《关于严明元 旦春节期间党风廉政纪律要求》、《湖南开展 庸懒散 专项治理公开接受群众举报》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件。同时抓好落实,做到令行禁止,步调一致,确保政令畅通执行到位不走样。
三、解决查摆突出问题情况
1、突出问题:政绩观存在偏差。把数字等同于政绩,看重市对区的绩效考核,能耗统计数据存在 渗水 的问题,为了完成上级下达的目标任务,把指标任务往下压,导致一些单位对此有意见,敷衍了事。
整改措施:树立正确的政绩观。坚持实事求是的态度,一切从实际出发,克服数据不真的问题,按实向上级部门填报数据,在公共机构能耗统计上,以数据的真实性来维护工作的权威性和科学性。实行能耗统计半年报、年报制度,对能耗统计情况进行通报,及时纠正统计错误,将误差降至最低。坚持随机抽查、半年考核、年度复核的运作方式,逐步试行能源审计制度,准确掌握各单位能耗情况,为全面分析和科学部署我区公共机构节能工作提供决策依据。
2、突出问题:学习缺乏主动性和自觉性。学习主动性不够,存在被动式学习和临时抱佛脚的现象。不注重学习的针对性,没有学习有关物业管理、公共机构节能管理等方面知识,导致理论学习与实际运用存在脱节,出现了 学用两张皮 的问题。
整改措施:注重学习的针对性和实效性。努力做到学用结合、学以致用,坚持每天学习1个小时以上,全年学习达到了400个小时,撰写了读书笔记近8000字,使自己在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理。重点学习了分管工作所需的机关事务专业知识,广泛积累物业管理、安全保卫、节能管理方面的知识,还向领导和同事学习,一有空闲,我就主动找领导和有经验的同事请教,还专门到市政府机关事务管理局和兄弟区县机关事务管理局进行了学习,汲取他们的好经验和好做法。
3、突出问题:对公共机构节能管理工作监管不到位。没有严格要求各级公共机构严格执行统计制度,没有及时对能耗超标单位和能源浪费现象进行督查和通报,监管不力。
整改措施:做好公共机构节能管理工作。按照《公共机构节能条例》做好日常用能监管工作,对节约能源资源加大宣传力度,对各级公共机构能耗统计工作给予业务指导和培训,对区行政中心节能管理加大力度,通过源头管控、宣传教育、督查考核等方式规范院内各单位的用能行为,努力降低行政运行成本。如我们将行政中心每间办公室的空调温度设置作了规定,夏天不超过26度,冬天不高于20度。
4、突出问题:调查研究不够。主动深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够,即便有调研也是蜻蜓点水、走马观花、浮在表面上。
整改措施:加强和改进调查研究,变被动为主动服务。我把倾听群众呼声作为反省自己的镜子,把事关群众利益的每一件小事都做到位,每个月坚持抽出6天时间深入基层开展走访调研,与基层群众交心谈心,站在群众的角度来思考问题,认真听取群众意见和建议,及时研究解决问题的方法和途径。已组织召开了三次服务对象座谈会,虚心听取服务对象的诉求和建议。
单位整改措施报告【二】
整作风、提效能、优环境 主题活动进入自查自纠阶段后,我局根据市机关效能建设领导小组的工作部署,紧紧围绕我局的中心工作,结合本单位实际,重点针对 服务发展的责任意识淡薄 等四个方面的突出问题进行查摆,并制定了行之有效的整改措施,转变了机关工作作风,提升了工作效能,优化了商务发展环境。现就我局落实整改的有关情况汇报如下:
一、高度重视,加强组织整改阶段的组织领导
整改阶段是主题活动承上启下的重要环节。针对存在的不足和突出问题,制定有效的方案进行整改,促使我局的政务更加快捷方便,更好地服务群众,是这一阶段的主要任务。局党委高度重视,召开了工作调度会,对每一项工作任务作了周密部署,同时指派了督办领导,落实了责任部门和责任人,形成了 一级抓一级,层层抓落实 的齐抓共管工作格局。二、明确目标,制定切实可行实施方案
以 提高服务水平,优化发展环境 为目标,以 征求意见广泛、查找问题准确、分析原因深刻、整改措施过硬 为基本要求,制定了《萍乡市商务局自查自纠阶段工作整改方案》,在本阶段认真查找问题,落实整改措施,努力实现全办机关和干部队伍工作作风明显改进,干部素质明显提升,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
三、广开渠道,认真查摆效能建设突出问题
为做好查摆问题工作,根据工作特点、部门职能和岗位职责,我局开展了多种形式的征集意见活动,采取自我找、领导点、群众提、互相帮等多种形式,组织机关干部职工认真查找本单位和个人存在的突出问题,切实做到查摆问题不护短,不手软,通过走访群众、发放征求意见表和召开座谈会,广泛征求本系统干部职工、服务对象和社会各界对我局在服务、工作效率、工作作风等方面的意见、建议,并进行了认真梳理汇总。
四、深入剖析,找准问题存在的症结根源
针对查摆出的问题,我局进行了深入剖析,抓住问题实质,深挖思想根源,找准问题存在症结,主要是:1、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能;2、官本位思想时有存在,部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体,仅仅把自己当成管理者、执法者,没有真正树立服务的理念,强化管理而淡化服务,在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准,难以充分满足群众需求,此外主动服务、创新服务的意识还不够强;3、思想还没有彻底解放,很多方面还不能突破体制和机制的限制,缺乏忧患意识和进取精神,思想上固步自封,难字当头,缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够,面对瞬息万变的形势,不能适应信息时代要求,解决日常工作难题感觉束手无策;4、制度落实缺乏有效监督,导致违规违章现象偶有发生;惩防机制和激励机制还不够健全,部分干职工思想懈怠,对工作缺乏热情;制度执行过程中存在好人主义倾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起来和稀泥,制度自然难以落实到位。
五、对症下药,切实落实整改措施
我局以改革的精神研究新情况,根据深入剖析问题后找出的症结根源,采取了行之有效的整改措施,坚持 三到位、三落实(领导到位、认识到位、组织到位、责任落实、任务落实、督导落实),以务实的作风落实新举措,以创新的方法解决新问题,力争做到问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立。主要做法是:
1、强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中,形成全系统干部职工全员学习的良好氛围;积极开展 创高效机关、塑商务形象 主题教育,努力营造爱岗敬业,争先创优良好氛围;强化竞争意识,引入激励机制。通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制,最大限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高机关的工作效率。
2、强化服务意识。牢固树立服务是生产力,也是经济发展软环境的大服务观,把 群众需要的,就是我们要做的 作为机关服务宗旨,通过实施 畅通工程、提速工程、阳光工程、民心工程,全面 推行首问责任制、限时办结制、责任追究制;拓宽服务领域,提高服务质量。在做好本职工作的基础上,领导班子成员下基层调研不少于一次,到困难单位现场办公每半年不少于一次,看望困难职工每半年不少于一次,为基层和群众办实事办好事每月不少于一件。
3、严格执行有关禁令,从简办文办会,狠刹消费歪风,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,严肃惩处违规、违纪行为;在行政审批的法定时限内大幅缩减办结时限,加强电子政务建设,积极推行网上审批,提高行政效能。
4、强化创新意识,进一步解放思想,转变观念,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作作风,优化服务方式,完善管理手段,全面推进机关各项工作不断向前发展。
5、加强思想教育,着力培养干职工的敬业精神;坚持把效能建设纳入制度管理,加强制度建设,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,根据当前工作面临的新形势、新要求,组织对原有制度进行了全面梳理,进一步充实完善了各种制度;在制度落实上,领导率先垂范,认真践行,经常监督各项制度的执行情况,确保落实到位,见到成效。
六、成效初现,各项工作得到有效推进
通过查摆整改工作,我局的整体形象、队伍素质、精神面貌均有了明显的改变,有效地推进了我局各项工作。
(一)执政为民的意识进一步增强。局党委把提高人员素质,增强服务意识,优化服务质量作为转变作风、提高效能的一个重要环节来抓,干部队伍想问题、做工作都能自觉维护部门的诚信效能形象,把群众满意不满意、信任不信任作为最高标准,不断追求工作的高标准、服务的高效率。
(二)服务地方经济的实效进一步显现。全局牢固确立把服务经济建设放在首位的指导思想,正确处理好管理与帮扶、自身发展与服务大局的关系,充分发挥职能优势,提高了服务经济社会发展的主动性和积极性,收到了实效。
(三)商务管理取得新进展。一是加强对城乡市场的督导检查,密切关注商品供求和价格的变化。二是狠抓第三产业项目建设,协调其他第三产业管理部门共抓项目12项,并取得较大进展。
第5篇:社区中医药先进单位汇报材料
创建全省中医药特色社区卫生服务中心情况汇报
尊敬的各位领导:
下面,我将xxxcx创建全省中医药特色社区卫生服务中心工作情况,和创建工作实施以来的一些体会,向各位领导简要汇报,敬请批评指正。
一、xxx简介及社区中医药工作发展概况
xxx处于城市中心部位,辖区面积4.2平方公里,常驻人口38652人,其中0-6岁儿童1025人,65岁以上老年人2490人,高血压1803人,糖尿病608人,街办包含8个居民委员会,7个自然村。
xxx成立于2011年,是一家非营利性医疗机构,属事业单位,法人xxx,地址位于xxx。主营科目为全科医疗,设有全科诊室、中医诊室、预防保健室、检验室、康复室、计划生育指导室、药房、B超室和心电图室1个,X光室1个。
中医药服务是社区卫生服务的有机组成部分,也是社区卫生服务的特色所在。加强社区中医药工作,是加快社区卫生工作的有力抓手,也是发展中医药事业的必然选择。近年来,上级领导不断加强社区卫生服务体系建设,积极鼓励发展社区中医药服务,从体制机制、硬件投入、队伍建设等方面全方位加强社区中医药工作,围绕“三好一满意”服务理念,努力搭建布局合理、具有中医药特色的社区卫生服务平台。通过加强中医科建设,开展中医特色诊疗,积极推广中医药适宜技术,广 1 泛运用于社区常见病、多发病、慢性病和手足口病等部分重大传染病的防治,向居民群众提供了“简”、“便”、“验”、“廉”的中医药特色服务,深受广大社区居民的欢迎和喜爱。
经过全体人员的不懈努力,目前xxx中医药服务体系逐步健全,服务能力正在提高,中医药服务特色日益凸显,中医药事业蓬勃发展。
二、在创建全省中医药特色社区卫生服务中心过程中的主要措施
(一)落实各项政策措施,夯实了社区中医药服务基础。一是认真执行上级规划引导。坚持科学引导,充分发挥中医药在基本公共卫生服务和基本医疗服务体系中的作用。明确中医药发展的重点和关键环节。二是加强组织领导。成立了创建全国社区中医药工作先进单位领导小组,建立了领导小组工作制度,制定了创建工作实施方案,明确了创建工作目标和各责任单位的工作任务,动员有关科室全力开展创建工作。三是严格执行国家基本药物制度。强化中药饮片、中成药的使用管理,严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关技术标准和规范。实行基本药物制度,使这项惠民政策覆盖全区。
(二)加强基础设施建设,健全了社区卫生服务网络。利用现有资源,科学规划布局,实现资源共享,有效地整合和优化了辖区卫生资源。努力达到设置科学、功能完备、环境温馨的要求。形成了一个融“预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导”为一体,覆盖全区的社区卫生服务网络,从而进一步提升了我区中医药服务的整体水平。
(三)强化中医科室建设,提高了社区中医药服务能力。设置中医诊室、康复理疗室和中药房,配备了中药饮片、常用中成药和基本的中医诊疗设备如:自动煎药机、牵引床、神灯等设备。药房均配备了中药柜、中药药斗等,基本实现了社区卫生服务中心中医科人员、技术、设备三配套。配备了电视、DVD、轮椅、微波治疗仪、减重步态训练器、医用慢速跑台、脑循环系统治疗仪等设备,使xxx能提供中医药服务,能够开展特色中医治疗。此外,把中医药服务辐射到村级卫生室,并集中对乡村医生进行了中医药适宜技术培训。
(四)加强业务知识培训,打造了中医专业人才队伍。中医进社区,人才是关键。为了满足中医药社区卫生服务发展的需要,我社区卫生服务中心注重人才培养,不断强化社区中医人才队伍建设。一是聘请专家坐诊。采取引进、返聘等手段,在我社区卫生服务中心现有2名中级职称中医师。我们特聘请xxx主任定期和不定期到我社区卫生服务机构坐诊,进行技术指导。二是加强学历教育。三是开展了西医学习中医培训班。通过经常化的学习培训,提高了社区卫生服务人员的业务能力和技术水平,形成了临床医师懂中医,从业护士学中医、中医师努力向全科医师发展的浓厚氛围。六是实现培训的常态化。先后多次聘请省、市中医专家对社区医务人员进行专业培训。目前,我社区卫生机构对一些常见病、多发病、慢性病的防治都能开展针灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗、敷贴等中医药服务,并应用中医药,结合现代理疗方法,对高血压、冠心病等病人进行康复治疗。运用中医理论对社区亚健康人群、老年人、妇女、儿童等重点人群,开展具有中医特色的养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等工作。目前我中心中医类别医师均参加了省市相关机构组织的中医药知识和相关技能培训。通过经常化的学习培训,提高了社区卫生服务人员的业务能力和技术水平。
(五)强化内部管理,提高了社区中医药服务水平。建立了社区卫生服务中心中医科工作职责和工作制度。制作了中医药人员简历,统一制定了中医特色社区卫生服务机构设置标准和各项工作制度,并通过定期督导抓好落实。使中医科门诊有登记,用药有处方,出诊有记录,收费有发票,传染病有报告记录,促进了中医服务的规范发展。
(六)推广中医药适宜技术,提高了社区常见病、多发病、慢性病防治能力。
为了将中医药融入社区卫生服务工作当中,充分发挥中医药特色优势,我区以推广运用中医药适宜技术为突破口,围绕社区卫生服务功能,广泛用于社区常见病、多发病、慢性病的防治。一是重点推广运用中医药适宜技术。目前我社区卫生服务中心够开展包括中成药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、穴位注射等在内的至少8种中医药服务。二是对高血压、糖尿病等慢性病病人进行筛查。同时结合病人个体情况,制定了从心理干预、饮食养生、运动保健、药物治疗到康复保健等方面一整套相应的中医保健干预措施,定期开展健康促进和健康干预活动,有针对性地开展中医康复服务。三是认真完善建立城乡居民健康档案,开展中医药一体化防治。截至目前共建立居民信息纸质档案录入15591份,电子档案15698份,建档率达到90%,并增加中医体质标识的管理内容。按照市疾控的安排认真做好传染病的防控工作,乙肝疫苗免费补种,截至10月底共补种469人次,孕产妇保健方面,为农村育龄妇女免费补服叶酸1135瓶,妇女住院分娩补助187人。积极开展老年人保健及高血压、糖尿病和孕产妇中医药保健服务管理工作。其中老年居民保健管理 426人次,高血压患者规范管理540(居民307)次,糖尿病规范管理161人(居民86),完成重性精神病规范管理167人的任务。
(七)宣传中医药特色优势,扎实开展了中医健康教育活动。大力开展中医药预防保健宣传,确定宣传主题,突出中医药内容,并通过组织开展健康咨询等活动,提高了辖区居民的健康教育水平和对中医药知识的知晓率。抓好中医药应用工作,向社区居民宣传要未病先防的中医治疗理念,强调防患于未然。还在社区卫生服务中心专门设立了健康教育室,定期组织社区医师和聘请专家讲授中医药卫生知识;在门诊大厅、观察室、候诊室安置电教器材,播放中医健康教育光盘,随时随地对社区居民进行中医药知识健康教育。
三、对创建工作的认识
通过创建工作的开展,我们体会到,创建全省中医药特色社区卫生服务中心工作,是推进中医药事业全面快速发展的良好载体和有效抓手,通过创建,中医药事业将实现快速发展。
(一)上级领导的重视和有关部门的大力支持是中医药事业发展的根本保证。中医药事业的发展离不开政府在政策扶持和人力、物力、财力等方面的保障,离不开各有关部门的协作配合和通力支持。目前我社区中医药事业发展取得的成果,一方面是依靠市卫生局提供各方面的保障,同时,与省、市中医药管理部门和有关方面给予的宝贵支持,更是分不开的。
(二)健全中医药服务网络功能是发展社区中医药事业的基础。结合我社区卫生服务中心来说,我们要想在社区中医药工作方面有所作为,就必须充分发挥各个组成部分的相应功能,才能为更好地广大群众提供简、便、验、廉的中医药服务。
(三)中医药队伍素质的提高、技术的创新和普及是发展社区中医药事业的关键。社区中医工作的滞后归根到底是中医药人才的缺乏。我社区卫生服务中心开展创建全国社区中医工作先进单位工作以来,加强了社区中医药人才的培养,提高了中医药队伍的整体素质和社区中医药工作的总体水平。
(四)抓好工作结合点是发展社区中医药事业的手段。中医药事业是卫生事业的重要组成部分,必须主动把中医药工作融入卫生格局之中加以审视,找准工作支点,选好突破方向。通过开展专项整顿活动,切实发挥好社区卫生服务中心在中医药服务体系中的作用。
半年来,我们在创建全省中医药特色社区卫生服务中心工作方面取得了一定的成绩,但由于时间紧、任务重,在创建的深度、广度和内涵建设上还有很多欠缺,与上级领导与专家的要求,与先进地区相比,还有不小的差距,特别是在基础设施建设、学科队伍培养等长期性任务上还有待完善和提高。下一步,我中心将在现有基础上,对照创建工作标准,对我社区卫生服务中心中医药服务进行进一步规范和改进。在硬件建设上,形成相对独立的中医药服务区,能够综合开展中医药服务,方便群众就诊;在氛围营造上,通过文字、图片等形式介绍中医药养生保健知识,营造传统医学氛围;在内部管理上,重点按照相关规定规范中医科煎药室建设,推广中医药服务信息化管理模式,实现中医药服务与预防保健、居民健康档案的信息实时交互、动态管理。在此基础上,为广大居民提供更加全面、优质的中医药特色服务,不断满足人民群众的中医药健康需求。
xxx二〇一三年八月
第6篇:创建中医药先进单位工作计划
丹棣卫发[2011]18号
棣花镇卫生院
2011年度创建国家农村中医药先进单位
工作计划的通知
为了充分发挥中医药在基层卫生保健中的作用,为农民提供安全、有效、便捷、经济、适用的中医药适宜技术服务,满足当地群众对中医药防治疾病的要求,切实增强中医药服务能力,继续加强和巩固我县创建国家农村中医药先进单位建设的成果,按照县卫生局要求,结合我院实际情况,特制定本年度工作计划如下:
1、在上级主管部门领导下,我院继续建立健全中医药先进单位工作领导小组,并设立中医管理科和中医药适宜技术推广工作领导小组,中医药日常事务由查斯鸿同志负责(包括中医医疗质量、医疗文书书写、中药药品质量的监督,负责对村卫生室的管理和技术指导及业务知识培训等)。
2、继续加强业务知识培训。根据相关文件要求,积极组织中医药人员和乡村医生参加县卫生局举办的中医药适
宜技术推广培训班,不断引进和推广中医药适宜技术,并在工作中引进中医药适宜技术,同时在村卫生室和乡村医生中
广泛推广应用。医院定期举办中医药学术活动业务讲座,组
织全院职工集中学习。
3、加强中医专科专病建设
继续巩固和发展查斯鸿同志负责的中医病专科、体现中
医特色优势,以提高病人量,获得良好的社会效益和经济效
益,扩大中医药在当地群众中的影响。
4、加强中医医疗文书的规范和管理。要求中医人员运
用辨证论治诊疗疾病,按照中医病历规范书写门诊和住院病
历,促进中医业务水平的提高和进步。
5、继续加强对村卫生室的管理,加大对村卫生室的扶
持力度,促进村卫生室队伍的壮大,扩大村卫生室的覆盖面,初步建成网络健全的村级卫生保健体系,同时定期下村督
查,包括对其医疗文书、药品质量、环境卫生、技术操作、中医药适宜技术推广应用的业务指导和考核,发现问题及时
提出整改意见。
6、继续加强对中药房、中药仓库、中药炮制室的建设
和管理,定期督查,抓好中药饮片质量,做好规范化药房的保持巩固工作。
7、加强中医药预防保健知识宣传工作。每季度以宣传
栏的形式宣传中医药防治传染病和农村多发病常见病,提高
当地群众对中医药防治疾病的认可。
8、督促中医管理科履行职责,监督全镇中医药人员做
好各项工作,配合医院做好资料收集、整理、上报等各项任
务,并及时完成上级布置的相关任务。
相信通过我们的不懈努力,将不断提高我院中医药人员
和村卫生室、乡村医生的中医药专业技术水平和防病治病能
力,把今后的中医药工作做得更加扎实,为振兴中医药事业、提高农村常见病多发病治疗效果、解决当地群众“看病难,看病贵”的难题做出更大的贡献。
棣花镇卫生院
二0一一年二月八日
主题词: 创建中医药先进单位工作计划通知
第7篇:中医药工作先进单位汇报材料
同溯岐黄古道 共建和谐建邺
建邺区创建江苏省社区中医药工作
先进单位工作汇报
建邺区人民政府
二〇一一年十二月二十二日
尊敬的检查组各位领导、各位专家:
首先,我谨代表建邺区政府对各位领导和专家莅临我区检查指导表示热烈的欢迎,感谢各位领导和专家对我区卫生工作特别是社区中医药工作的支持和关心,希望各位领导和专家对我区卫生工作多提宝贵意见和建议。
一、建邺区概况
建邺区是南京市6个老城区之一,位于南京城区西南部。为加快南京的现代化建设,拓展城市发展空间,2002年,南京市进行了新一轮区划调整,河西新城的主体部分划入建邺区,同时,老建邺区的新街口部分划出。目前,建邺区东临外秦淮河与老城相连,西隔扬子江与江北新市区相望,南迄秦淮新河与雨花台区相邻,北起汉中门大街与鼓楼区相接,下辖南湖、滨湖、兴隆、南苑、沙洲、双闸、江心洲七个街道,42个社区、18个行政村,常住人口42.7万人。
经过“十运会”、“绿博会”和“世界城市论坛”等多项活动的洗礼,面对迎“青奥”、迎“亚青”的重大发展机遇,建邺人正以“艰苦创业、开拓创新、争创一流”的新建邺精神,大力实施“科教兴区、产业强区、环境建区、现代化立区”四大战略,坚持国际化标准,把握高端定位,致力建设一个既适合投资创业 1 又适宜居住生活的现代滨江生态新城,一个功能完备、经济繁荣、社会和谐、环境优美的现代化新南京标志区正在崛起。
在大力发展新区经济城建的同时,建邺区委、区政府十分重视新区民生服务与配套,尤其是卫生事业的建设和发展。2002年区划调整后的建邺新区,卫生资源非常匮乏,尤其是河西中部和南部地段没有一所医疗机构,在这种情况下,区委、区政府优先考虑卫生公共配套建设,根据新区建设整体规划,制定了“规划总量、调整存量、优化增量、提高质量”的区域卫生资源发展和配臵策略,将卫生事业的建设和发展,尤其是社区卫生服务工作作为政府重点工作,纳入区经济社会发展总体规划。到目前为止,辖区内有综合性三级医院1所,三级中医院1所,二级综合性医院1所,二级中医院1所,二级专科医院1所,一级中医院和中医门诊部4所,社区卫生服务中心7个,社区卫生服务站8个,基本建成了覆盖全区的满足居民群众公共卫生和基本医疗服务需求的医疗卫生服务网络,形成了“大病进医院,小病回社区”的就医格局,有效缓解了辖区居民“看病贵,看病难”的状况。建邺卫生先后荣获“江苏省社区卫生服务先进区”、“江苏省妇幼卫生先进区”、“江苏省卫生应急示范区”等荣誉称号。
建邺区的卫生工作始终坚持中西医并重的工作方针,积极借助医药卫生体制改革和国家、省、市鼓励扶持中医药事业发展的机遇,围绕“加强组织领导、强化政策扶持、完善服务网络、突出人才建设,提升服务能力、拓展服务范围”等工作重点,解放思想,开拓创新,扎实工作,使我区中医药事业有了长足的发展,南苑社区卫生服务中心、滨湖社区卫生服务、南湖社区卫生服务中心中心先后获得“江苏省中医药特色社区卫生服务示范中心”称号,兴隆、双闸、江心洲社区卫生服务中心被评为南京市中医 2 药特色社区卫生服务中心,为我区中医药事业的发展奠定了扎实的基础。
二、建邺区社区中医药工作汇报
中医药作为中华民族的优秀历史文化遗产,承载着中华5000年人类与疾病作斗争的宝贵经验和璀璨文明。党的十七大报告明确提出要“坚持中西医并重”,国务院出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,为中医药事业的发展指明了方向。为全面提升建邺区中医中药发展水平,我们紧紧围绕“提升中医内涵,惠泽社区民众”的目标,着力打造中医特色项目,普及中医适宜技术,营造中医文化氛围,加大对中医药事业的投入,完善中医药基础设备设施建设,有力推动了我区中医药事业的发展。2010年,区政府把创建江苏省社区中医药工作先进单位纳入了建邺区经济和社会发展奋斗目标。下面由我向各位领导、各位专家简要汇报我区社区中医药工作的有关情况。
1、坚持政府主导,强化政府责任
一是加强组织领导,落实政策措施。建邺区政府始终坚持社区卫生服务的公益性原则,把发展社区中医药事业,作为落实科学发展观、构建和谐社会的大事来抓。将卫生事业的建设和发展,尤其是社区中医药工作作为政府重点工作,纳入区经济社会发展总体规划和政府年度工作目标。为推动“省级社区中医药工作先进单位”的创建工作,成立了由区长任组长,分管区长任副组长,相关部门和街道主要领导为成员的创建工作领导小组,区政府与相关部门和街道签订了目标责任书。区领导还多次对社区中医药工作进行调研,听取中医药工作情况汇报,并就加强中医药继承创新、推广中医药适宜技术、转变中医药服务模式等工作提出明确要求。卫生系统也成立了创建领导小组,并抽调专人成立了创 3 建办公室,创建办多次召开创建工作推进会,组织相关专家深入基层,进行现场指导、督查、考核、讲评、反馈等,分步解决创建工作中的难点和重点问题。卫生局和基层医疗卫生单位也签署了创建工作责任状,各基层医疗卫生机构也分别成立了相应的创建工作推进小组,确保组织无缝对接,任务项项明确,责任层层分解,措施步步落实。区政府先后制定出台了《建邺区中医药事业发展十二五规划》、《建邺区关于加快中医药事业发展的意见》等文件,创建工作领导小组多次召开各成员单位会议,协调创建工作,解决工作中的难点和问题,为我区创建工作的扎实推进提供了有力的保障。
二是完善卫生配套建设,加大财政投入力度。根据河西新城建设总体规划和功能定位,建邺区政府制定了《建邺区社区卫生服务机构设臵规划》,按照一个街道设臵一个社区卫生服务中心,中心覆盖不到的地区设臵社区卫生服务站的标准和要求,重点抓好社区卫生服务机构布点建设和改造提档升级工作。06年区级医疗卫生中心(包括建邺医院暨兴隆社区卫生服务中心、公共卫生大楼和区突发公共卫生事件应急指挥中心)建成使用,07年新建南苑社区卫生服务中心正式开诊,08年又调整近3000平方米的商业用房改建为滨湖社区卫生服务中心,09年增建了南湖社区卫生服务中心门急诊大楼和南苑社区卫生服务中心康复病房楼,明年初,双闸社区卫生服务中心和沙洲社区卫生服务中心也将迁入新址。目前,建邺区已建成7个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站,社区卫生服务中心街道覆盖率达到100%。一个网络布局合理、基础设施完善、基本设备配套、就医环境舒适、服务功能齐全、管理程序规范的社区卫生服务体系已初步形成。随着青奥会的成功申办,建邺又迎来了新一轮发展的契机,社区卫生服 4 务体系建设的速度也将进一步加快,按照十二五规划,我区还将新建4个社区卫生服务中心,9个社区卫生服务站,从而更好的为辖区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。2010年,区政府把创建江苏省社区中医药工作先进单位纳入了建邺区经济和社会发展奋斗目标。按照创建标准要求,又对全区7家社区卫生服务中心进行了中医中药业务用房改造、扩建,将中医药诊室相对集中或独立设臵,在装修装饰上体现中医药文化特色,各社区卫生服务中心都成立了中医氛围浓郁的中医科、中药房、针灸、推拿、理疗等科室,配备了中药饮片柜、药架、调剂台、消毒锅等设备,中药饮片300至500余种,并提供中药代煎、打粉、装胶囊、切片等服务,受到辖区居民的欢迎。区委、区政府十分重视对卫生的财政投入,逐年加大卫生支出,用于发展城市社区卫生服务的财政投入增长幅度远远高于区财政平均增长幅度。2009年对卫生的投入是为4800万元,2010年为5400万元,2011年将突破6000万元。同时,区财政加大了对社区中医药工作的投入力度,中医药工作专项投入经费逐年提高,有力保障了我区中医药事业的建设和发展。
三是加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分发挥报纸、电视、广播、网络等宣传工具的作用,加大对社区中医药工作的宣传力度,营造发展社区中医药的良好的舆论氛围。社区卫生服务中心派出中医专家和业务骨干深入家庭、社区、广场、企业开展形式多样的义诊咨询和中医健康讲座、大力普及中医药健康知识,传播中医药文化,推进中医药日常科普,展示中医药在卫生领域的优势特色,介绍中医药防病治病和养生保健知识,使更多的人了解中医药、使用中医药、享受中医药,使中医药文化逐步贴近百姓、融入生活,为促进我区社区卫生服务工作的开展营造了良好 5 的氛围。2011年全区开展健康教育讲座94次,累计受教育35152人次,发放健教处方和宣传材料9万余份,举办社区宣传义诊咨询16次。
2、普及适宜技术,打造特色专科
一是推广中医药适宜技术,提升中医药服务能力。中医药适宜技术既能体现中医药的特色优势,又能控制医药费用的过快增长。我们将推广中医药适宜技术,作为解决群众“看病贵”和发挥中医药特色优势的突破口,采取有力措施,在全区大力推广。区卫生局成立了以局长为组长的中医药适宜技术项目推广工作领导小组,制定了《建邺区中医药适宜技术推广实施方案》,明确了各单位的职责和推广的内容、方式和实施步骤。依托区中医院较为雄厚的中医优势,在南苑社区卫生服务中心设立了中医适宜技术推广基地,成立了建邺区中医药适宜技术项目推广专家组,专家组精心筛选了10余项安全有效、成本低廉、简便易学、适合基层医生使用的中医适宜技术在全区进行推广,分批分次对全区社区卫生服务中心(站)的所有医师展开了专题培训,培训率达到100%,目前,所有中心都能开展拔火罐、中药外敷,中药熏蒸,中药涂擦、按摩、推拿,针灸、温灸,艾灸,刮痧等中医适宜技术,得到群众的认可和信赖。同时,我们还组织专家开展了《中医处方书写》、《中医门诊病历书写》的培训,并将中医基础理论和中医药适宜技术培训的相关内容有机的融入“三基”培训中。随着国家基本药物制度的实施,结合《 国家基本药物临床应用指南(中成药)》、《 中成药临床应用指导原则》,专家组制定了《中成药临床合理应用 》培训计划,对全区社区卫生服务中心(站)的所有医师展开了专题培训,培训率达到100%,有效提高了中成药合理应用水平。全区社区卫生服务中心(站)的 6 医务人员中医药基础知识、中医药适宜技术培训率达到100%,两年来针对全区社区卫生服务机构中全体临床执业人员进行的中医药适宜技术及相关知识培训累计达1529学时。目前,随着中医药适宜技术在临床诊疗中的推广和渗入,社区卫生技术人员中医药服务能力得到提高,部分中心原来西医“一统天下”的局面已明显改观,简、廉、便、验的中医药治疗手段也逐步得到了患者认可和欢迎,达到了“技术得推广、居民获益处”的良好效果。
二是发挥名医效应,打造特色专科。现任区卫生局局长长周秦汉同志,主任中医师,是江苏省333跨世纪学科带头人、南京市人大代表、享受国务院政府特殊津贴。每周坚持在社区坐诊,应用中药保留灌肠治疗慢性溃疡性结肠炎疗效显著,其科研课题《速效溃结散保留灌肠治疗慢性非特异性溃疡性结肠炎临床与实验研究》,获得国家发明专利和江苏省中医药科技进步二等奖,该课题充分体现中医专科、专病、专药的优势,在省内外具有较大的影响,由周局长亲自主诊的结肠炎专科可以说是一号难求。南苑社区卫生服务中心推拿科李云峰副主任医师从医三十余年,具有丰富的临床经验,其独创的指震、点穴推拿法,治疗颈、腰、腿痛及内、外妇、儿科疑难杂症疗程短、疗效突出,结合针灸、拔罐、中药熏蒸等技术治疗常见病、多发病,深受广大社区居民的信赖。膏方,是中医的精华,既博采了民间传统医药方之长,又融入了历代名医经验的结晶。滨湖社区卫生服务中心开展的“冬令膏方门诊”,充分彰显了中医中药治病、防病的优势和魅力,不仅体现了中医的顺时养生观,更是调已病、治未病的有效方法。在辨证施予个性化膏方的同时,也推出补气调血、滋补肝肾等养生保健膏方,满足了百姓冬令进补的健康需求,受到辖区居民欢迎。兴隆社区卫生服务中心肛肠科,突出中 7 医特色,用中医及中西医结合手段治疗内痔、外痔、混合痔、肛瘘、肛裂、直肠息肉等肛肠病变,取得良好的临床疗效,充分体现了中医中药“简、便、验、廉”的特点。南湖社区卫生服务中心针灸科副主任中医师唐乌香同志,用中西医结合方法治疗面瘫和椎间盘突出症取得了良好的临床疗效,尤其是她两年如一日坚持“南京党员志愿者”网上健康咨询答疑,为近3万人次进行了回复解答,被网友亲切称为“网上卫生部长”。
3、发挥中医优势,开展公卫服务
中医中药不仅在治疗疾病方面确有疗效,更在预防保健“治未病”领域有其独到之处。目前,社区卫生服务机构的工作重心已经从“治病”转向了“防病”,中医药在社区基本公共卫生服务中,将更有作为。按照国家中医药管理局印发《社区中医药服务工作指南》(国中医药函[2009]145 号)要求,我区进一步调整医疗服务模式,优化整合医疗资源,探索建立中医药和公共卫生服务相结合的有效途径和模式,充分发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,将中医药融入预防、保健、康复、健康教育、计划生育等工作中。一是全科团队在建立居民健康档案工作中,同时开展中医体质辩识服务,用中医理论对居民进行健康指导;二是将中医药纳入社区康复体系,应用中医药康复手段,结合现代理疗方法,对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗;三是以老年人、妇女、儿童等人群为重点,利用体质辨识、养生保健、食疗药膳、运动疗法等特色方法,深入开展中医药保健与健康指导服务;四是充分发挥中医药特色和优势,积极参与传染病的预防工作;五是开展3种以上慢性病(高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、老年骨关节病等)中西医结合防治一体化的服务,对社区主要危险因素进行行为干预;六是利用 8 全科医师团队进社区的机会,以中医类别全科医师为骨干,成立健康教育讲师队伍,在各责任社区向群众普及中医药知识,2011年全区印制发放中医健康教育处方达 11 种10多万份。通过将中医药工作融入社区卫生服务“六位一体”的工作中,中医药优势得到发挥,中医药服务能力得到提升,中医药服务范围得到拓展。
4、加强人才建设,提升服务品质
进一步加大中医药人才队伍建设力度,采取多种措施着力加强中医药人才培养工作。一是制定政策,引进人才。区政府制定了《建邺区卫生系统优秀人才选拔、奖励、管理实施办法(试行)》的激励政策,设立了每年200万的人才建设奖励基金。向社会公开招聘中高级人才和业务骨干,营造“引进人才,留住人才,用好人才”的氛围;二是全力吸引名、老中医进社区。充分利用我省名医云集的优势,聘请省、市名中医、名专家来我区定期坐诊、目前,已经有周仲瑛、徐荷芬、陆正兴、金妙文、郭立忠、郭慧红、沈建平、梁明达等名、老中医到我区社区卫生服务中心(站)坐诊,不仅带动优质医疗资源下沉到社区,使居民在家门口就能享受到名医名家的优质中医服务,也有效发挥了传、帮、带作用,将中医精湛技术传授给了社区卫生技术人员;三是开展优秀中青年中医药人才培养。通过参加中医全科医师转岗培训和规范化培训、外派进修、学历教育、在岗继续教育等多种形式,完善中医师培养体系,逐步培养了一批知识结构合理、综合素质精良、具有开拓创新意识的优秀中青年中医师。目前,我区各社区卫生服务机构中医类别医师已逐步完成省级中医药管理部门中医类别全科医师岗位培训和规范化培训;四是鼓励西学中及中医药适宜技术推广培训。利用全区中医药适宜技术培训基地,组织开展中 9 医药适宜技术理论和实践培训,大力推广中医药适宜技术运用,明确要求中医向专科特色钻研,西医能够合理使用中成药,并掌握部分简易、安全的中医药适宜技术。五是和省市中医院联合协作。和江苏省第二中医院、南市中医院签订了合作协议,中医院专家积极参与社区卫生服务工作,对社区卫生服务机构的中医药业务进行指导,对社区卫生技术人员进行培训,有力提高了我区中医药知识与技能水平。目前,我区已基本形成老中青结合、高中低搭配的多层次中医药人才队伍体系,全区社区卫生服务中心执业医师总数为193人,其中中医类别人员72人,占医师总人数的比例约为37.3%,中级职称以上45人,达到了每个社区卫生服务中心配备2 名中级以上职称的中医类别医师,服务站配备1 名中医类别医师的要求,有效提升了社区中医药医疗技术水平。
三、下一步工作思路
继承、发展与创新中医药事业任重道远,大有可为。创建促进了我区中医药工作由中医院一枝独秀向各社区卫生服务中心百花齐放的方向迈进。在今后工作中,我们将坚持社区卫生服务的公益本色,以此次创建活动为契机,以创促建,充分开发利用中医药这一独具特色的卫生资源,努力推动中医药医疗、康复、预防、保健、文化建设等方面全面协调发展。一是加强中医医疗预防保健服务体系建设。进一步健全完善我区社区卫生服务网络体系,积极发展中医医疗康复与预防保健服务,提高我区“中药饮片”使用能力,推动中医药服务进基层、进社区、进家庭,把中医“治未病’理念更多地纳入公共卫生服务项目,增强居民健康意识,达到未病先防、既病防变、病后调护、瘥后防复,提高社区居民健康水平的目的;二是加强中医药人才队伍建设。强化 10 中医全科医师规范化培训,进一步完善中医药人才激励机制,大力开展中医学经典,西医学中医活动,培养和造就一批中医药学术技术带头人和专科人才;三是进一步加大中医药适宜技术推广力度,抓好培训基地建设,加强师资培训,实施分层分类推广,强化工作督导和效果评估,探索鼓励运用适宜技术的激励机制,提高推广应用效果;四是着力繁荣中医药文化。加强中医药文化宣传教育及建设,在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色,通过语言、文字、图片、多媒体及营造中医药文化环境等多种形式,大力弘扬中医药文化所蕴含的丰富哲学思想和人文精神,宣传中医药的健康理念和养生保健的独特优势,倡导中医药以人为本的核心价值,广泛普及中医药知识,在全社会营造尊重、保护中医药传统知识,关心、支持中医药事业的良好环境。
创建是手段而不是目的,社区中医药工作先进单位创建活动有圆满结束的一天,但我区的中医药工作不会停下脚步。我们将共铭悬壶济世,上下求索;我们将同溯岐黄古道,传承经典。我们有决心,在省卫生厅、市卫生局的有力指导下,坚持社区卫生服务的公益性和公平性,强化政府责任和投入,不断提高社区中医药服务质量和服务水平,为居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。
衷心感谢各位专家和领导对建邺区中医药工作的关心和爱护,请专家在现场检查中予以批评指教。
谢谢大家!