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藕乐苑社区管理整改措施
近年来,随着城市建设的推进,城市建设的步伐也不断加快。大规模的农村土地被征用,大量房屋被拆迁,大批农民被集中安置。与城市商品住宅社区相比,由于“农转非”居民安置社区住房性质和住房取得、居民构成和生活方式等方面存在一定的特殊性,导致社区管理体制、运作机制和管理水平等方面也存在一定问题。建立健全安置社区管理,切实提高管理水平不仅关系到拆迁安置群众居住生活质量的改善,也关系到城市化发展进程、城市文明程度和社会稳定的建设。规范安置社区的管理,是将社区环境实现从农村村落向城市住宅社区转型,推进居民思想和生活方式由农村向城市转变的关键所在,更是形成成熟社区和文明居民的标志。
一、藕乐苑社区基本情况
在无锡市惠山区钱桥街道,一批拆迁安置社区拔地而起。位于藕塘东北角的藕乐苑社区东邻钱桥街道洋溪村,南邻东风社区,西邻藕塘社区,北邻342省道,占地面积233000平方米,现在辖区共有2840多户居民(包括苹果园、翡翠园、陈
一、陈
二、前埠墩、山峰、朱巷五个居民小组)人口已达8089人,暂住人口865人,私房出租户160户,系是顺应无锡职教园区建设而形成拆迁安置社区。藕乐苑社区由原东风社区、盛峰社区、藕塘社区、恒源祥社区等多个社区组成,社区居民包括被征地农民、外来务工人员以及商品房购买业主。
二、藕乐苑社区管理存在的主要问题
1、安置社区公共基础配套设施不到位。由于安置工作时间紧,任务重,安置社区属于边规划、边安置,加上在规划建设中缺乏有力的第三方监督,导致社区内基础社区建设不到位。社区内室外活动场地偏少,停车场建设不到位,房屋裂缝渗水、安保设施缺失。随着社区入住率的不断提高,人员进出增加,有限的公共空间不能满足居民的需求。这些给社区规范管理带来了一定的影响。
2、拆迁户思维存在偏差。城市化进程的加快促进了农民向居民的转变,长期生活在农村的农民,入住社区后,一时间难以适应居民生活。生活习惯以及生活理念并没有随着身份的改变而转变。在藕乐苑社区,存在着一定的不文明现象。如乱扔垃圾、随地大小便、养鸡养鸭、私人废旧物品长期堆放楼道;有的甚至破坏整体绿化乱种植乱搭建。同时,由于拆迁安置的政府性行为,大部分安置居民
对市场化的有偿物业服务存在不理解,不愿意缴纳物业服务费用。
3、社区管理水平滞后。体现在两个方面。一是社区管理机制的滞后。在拆迁安置过程中,社区管理机制尚未全面理顺,社区管理机构不健全,组织建设不完善。社区居民在生活中遇到突发事件以及问题时无法得到及时的解决;二是管理服务以及人员水平的滞后。随着社会的不断发展,居民生活水平的提高,居民的需求由物质层面转向精神层面。社区管理人员在专业技能、法律水平、职业道德方面无法适应现代社区管理的要求,无法对居民的日益增长的需求得到解决。
三、改善藕乐苑社区管理中存在问题的对策
1、着力构建安置社区公共服务体系。坚持设施配套与住宅建设同步进行,在建设小区的同时,把社区和物业办公用房、活动场地、文体设施等公共基础设施列入社区建设规划中。邀请第三方机构进行监督与监制。对于已建成社区中出现的配套社区不健全情况,由原施工单位进行完善。对于安保设施缺失与损坏问题,进行及时排除与修理,保障社区中的居民的人生与财产安全。
2、加大宣传,促进居民思想进步。针对安置社区居民身份转变而理念未变的情况,由社区工作者定期进行劝导与宣传。充分利用社区网络与新媒体,制作宣传画册与语录,充满整个社区,是居民受大环境的影响而改变自己的理念。定期组织居民进行活动,从居民中选举领袖与表现突出者,由领袖进行带领,以一传十改变居民生活习惯。针对居民破坏社区环境现象,由社区工作者进行分区域管理,每人负责一个区域的环境。
3、促进学习,增加社区管理服务水平。社区工作者需要与其他社区多联系,进行参观与学习,吸取其他社区管理中成功之处,根据本社区实际进行运用。邀请专家对社区管理进行指导与监督,促进社区管理的规范化与制度化。针对管理服务于人员水平滞后情况,进行再教育。加强对工作人员职业道德、服务技能的培训,不断提高工作人员的服务水平,提高居民的满意度。并且坚持服务内容与居民需求同步化,促进居家养老、心理咨询、法律援助等现代社区服务形式的拓展。
四、下阶段工作要求
1、九月中旬将社区公共服务概况进行整理与分析,与上级进行工作汇报;积极采取措施社区施工单位取得联系,在九月底进行公共基础设施完善;组织安保人员每天不间断巡逻与排查,确保安保设施的正常使用。
2、每周举行宣传活动,组织居民开展讲文明树新风活动;每周进行居民委员会会议,通过会议于活动寻找积极分子,由积极分子起到带头示范作用;截止到10月初,社区宣传标志全部到位;争取在今年完成社区环境的重整,禁止乱搭建乱种植现象。
3、增加社区工作者外出交流学习机会,促进与其他区与街道的社区间沟通;通过视频或者邀请专家讲课以及外出上课形式,组织社区工作者进行社区社区工作技巧学习;每周进行社区工作者工作汇报与经验分享,每月进行优秀社区工作者评比;寻找资源,从居民中寻找志愿者帮助社区工作者进行法律援助、心理咨询等活动;要求社区工作者进行专业技能培训与考证。争取到年底,使藕乐苑社区工作者整体素质有一个突破性提升。