乡镇安全生产应急预案（精选4篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇安全生产应急预案”。
第1篇：乡镇安全生产应急预案
##政发〔2010〕6号
##镇人民政府
关于印发《##镇安全生产事故灾难应急预案》的 通知
各社区、村～镇直各单位: 《##镇安全生产事故灾难应急预案》已经镇人民政府研究通过～现印发给你们～请结合实际～认真组织实施。
二〇一〇年二月二十一日目 录
1(总则 4 1.2编制依据4 1.4启动标准…… 5 1.5工作原则…… 5 2.应急组织机构与工作职责… 6 2.1应急救援指挥机构…… 6 2.2应急救援办事机构…… 7 2.4镇应急救援机构工作职责 7 2.5指挥机构下属各工作组职责8 2.6有关部门工作职责…… 12 3.1事故灾难监控与信息报告12 3.2预警行动……13 4.应急响应与预案启动程序… 13 4.1分级响应标准15
##镇安全生产事故灾难应急预案 1、总则 1.1编制目的为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处臵工作～及时有效地实施应急救援～最大限度地减少人员伤亡和财产损失～维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》～《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省安全生产事故灾难应急预案》、《保山市安全生产事故灾难应急预案》、《腾冲县安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定～结合我镇实际～制定本预案。
1.3适用范围
(1)工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故灾难。(2)道路、水上交通运输事故灾难。(3)火灾事故灾难。(4)集镇市政公用运营的各类事故灾难。(5)特种设备事故灾难。
(6)烟花爆竹物品和危险化学品事故灾难。(7)农业、林业和水利设施事故灾难。(8)电力设施大范围破坏造成的事故灾难。(9)特大急性中毒事故灾难。(10)其他特大事故灾难。1.4启动标准
有下列情况之一的～应当启动本预案:(1)造成一次性死亡3人以上(含失踪)～或者危及3人以上生命安全～或者30人以上急性中毒(重伤)～或者直接经济损失在 1000万元以上的安全生产事故灾难。
(2)超出企业、单位、村组应急处臵能力的安全生产事故灾难,跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。
(3)镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。1.5工作原则
(1)以人为本～安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下～以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务～最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导～分级负责。在县应急委的领导下～由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处臵工作～各的主要负责人为成员。指挥部下设现场指挥(含专家技术人员)工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制～各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任～工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。
2.2应急救援办事机构
镇安监站是镇安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室～负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调～办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话:5895028或5895928。
2.3镇应急救援机构工作职责(1)决定是否启动本预案。
(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作,负责应急救援重大事项的决策,必要时协调驻猴部队参加应急救援日常工作。
2.4镇应急救援办公室工作职责
(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。
(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案～并监督其贯彻执行。
(4)指导各单位制定应急处理方案及演练。
(5)接到事故发生报告后～负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报～并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处臵突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系～随时掌握应急救援进展情况～保障整个应急救援工作有序进行。
(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息～拟出初稿报指挥部领导审批后上报。2.5指挥机构下属各工作组职责 2.5.1现场指挥组
现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成～并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是:(1)分析事故发展的趋势和可能性～制定现场抢险救援方案并组织实施。(2)组织救援队伍开展施救工作～负责技术鉴定和技术咨询。(3)组织受安全威胁的人员紧急疏散。(4)控制事故的扩大和蔓延。
(5)组织人员保护重要设备、设施和物资安全。(6)确定并设臵危险警戒线。
(7)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。(8)组织救援队伍撤离。(9)撰写现场抢险救援报告。(10)联络、协调各工作组的工作。(11)完成指挥部交办的其它事项。2.5.2抢险救援工作组
抢险救援工作组由安全生产监管部门、公安部门、行业主管部门、驻##部队组成～根据事故特点可吸收相关部门和单位参加～具体职责是:(1)负责执行抢险救援方案～参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。
(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。2.5.3通信信息工作组 通信信息工作组由安全生产监管部门、行业主管部门、通信信息管理部门组成～具体职责是:(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。(2)收集现场抢险救援信息～及时向指挥部报告。
(3)建立应急处臵情况动态通报制度～及时向各组通报情况。(4)收集社会各界对事故及处臵情况的反映。(5)传达上级领导的批示、指示。2.5.4医疗卫生工作组
医疗卫生工作组由卫生院和相关部门组成～具体职责是:(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。
(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。(4)监测大气、水资源等环境污染情况。(5)向指挥部提供伤亡情况报告。2.5.5治安交通工作组
治安交通工作组由交警中队、派出所、集镇办等相关部门组成～根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是:(1)维护现场治安、交通秩序。(2)负责事故现场的警戒。(3)负责有关人员的安全保卫。(4)依法处理涉嫌犯罪人员。(5)守护押运救援物资、资金和设备。2.5.6资金物资保障 资金物资保障工作组由财政所、民政办和事故单位的上级主管部门组成～具体职责是:(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。(3)接受社会捐助。2.5.7新闻宣传工作组
新闻宣传工作组由文化广播站召集有关单位和有关人员组成～具体职责是:(1)负责制定新闻报送方案。(2)负责拟定新闻报送内容。(3)负责组织新闻报送工作。(4)负责新闻记者的接待和采访工作。2.5.8善后处理工作组
善后处理工作组由劳动社会保障所、民政办和行业主管部门组成～具体职责是:(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。(3)指导事故财产损失的赔付工作。(4)负责接待上访人员。
(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。2.6有关部门工作职责
(1)镇安监站:负责工矿商贸企业各类安全生产事故灾难现场救援的组织协调。(2)派出所、交警中队:负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。(3)集镇办:负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修～集镇基础设施工程～集镇公用运营的各类事故灾难救援的组织协调。
(4)国土所:负责地质灾害抢险救援的组织协调。(5)农业中心:负责渔业水上事故和农机事故灾难教援的组织协调。
(6)安监站:负责特种设备事故灾难救援的组织协调。
(7)通信管理部门:负责安全生产事故灾难应急救援中通信保障的组织协调工作。
(8)卫生院:负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。
(9)水利水产站:负责事故灾难环境污染的监测、监控工作。负责抗洪抢险和江河、湖泊、水库及水利工程建设等领域内事故灾难救援的组织协调。
(1O)民政办:负责群众转移安臵和善后处臵工作。
(11)劳保所:负责已参加工伤保险伤亡人员的医疗赔偿、工伤康复、伤残等级鉴定工作。
(1 2)财政所:负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处臵及有功人员奖励等资金的保障。
(13)驻##部队:参与事故灾难抢险救援工作。(14)文化站:负责组织实施事故灾难新闻报送工作。(15)有关保险公司:负责投保范围内的事故理赔工作。
其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处臵工作需要～在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。
3、预警预防机制 3.1事故灾难监控与信息报告镇人民政府应及时将特大安全生产事故灾难相关信息报送县安委会办公室,对可能引发特大事故的险情～或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息～应及时通报县级部门和单位～必要时上报县人民政府。
特大安全生产事故灾难发生时～事故现场有关人员应立即报告单位负责人～单位负责人接到报告后～应立即报告镇人民政府和上级主管部门。镇人民政府及有关部门应逐级上报事故情况～并在接到报告后2小时内报告县人民政府～同时抄报县安委会办公室。
自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息～各级、各类应急指挥机构均应及时通报镇人民政府～镇人民政府接到通报后及时分析～并按照分级管理的程序逐级上报县安委会办公室和县级人民政府。紧急情况下～可直接报告县人民政府。
发生安全生产事故灾难的单位和部门～要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料～为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。
3.2预警行动
安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后～应及时研究确定应对方案～同时通知有关部门和单位采取相应行动～进行先期处臵～防止事故扩大。
31415167.2保险
安全生产事故灾难发生后～镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
7.3事故调查及总结
安全生产事故灾难的调查工作～按照有关法律法规规定进行调查～镇人民政府直接组成调查组或授权有关部门组成调查组进行调查。
安全生产事故灾难善后处臵工作结束后～现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训～提出改进应急救援工作的建议～完成应急救援总结报告～报送镇人民政府～同时报送县安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告～镇人民政府组织分析、研究～提出改进应急救援工作的意见～并抄送有关部门。
8、保障措施
8.1制定相应应急预案
镇人民政府制订相应的安全生产应急救援预案～各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案～报县安委会办公室备案。
8.2救援队伍保障
(1)镇人民政府、各部门、村组要建立应急救援组织～落实应急救援人员。(2)大型企业集团重点工程建设单位建立专业应急救援队伍～报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应
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第2篇：乡镇农机安全生产应急预案
双湾镇农机安全生产应急预案
第一章 总则
第一条 为了保障农机安全生产，减少生命财产损失，促进农村社会稳定，规范农机重特大事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《甘肃省农业机械管理条例》等有关规定，结合全市农机安全管理实际情况，特制定本预案。
第二条 本预案适用于农业机械在本镇境内田间、场院和乡村道路上发生造成人员伤亡，或者10万元（含）以上直接经济损失的重特大农机事故等突发事件，以上情况发生时，启动本预案。
第三条 实施本预案坚持以下原则：坚持在镇党委、政府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警预报和应急队伍建设，预案演练等工作。加强与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全，促进农村社会稳定。
具体要求：
1、救人高于一切；
2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；
3、局部服从全局，下级服从上级;
4、分级负责，条块结合，密切配合；
5、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失；
第二章 应急处理机构
第四条 应急办公室设在镇农机监理站，监理站负责人兼任主任。
第五条 应急处理指挥应当在同级及以上政府、有关部门和上级农机部门领导下，迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。
第三章报告制度
第六条 事故发生地指挥中心接到本案第二条所指重特大农机事故报告后须立即向上级政府和安监部门报告，同时，报告区农机监理站（0935—－8212271 手机：***）。
第七条 事故发生后应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。
事故报告应包括以下内容：
1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
6、事故报告单位、签发人和报告时间。
第四章监控预防机制
第八条农机监理站应当加强与道路交通管理部门的沟通和协调，加大对乡村道路以及田间、场院等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发重特大农机事故的险情等重要信息应及时上报，应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。
其他
第九条 本预案是农机监理部门在重特大农机事故等突发事件发生后，进行调查处理的指导性意见，调查处理按国家和省市有关规定进行。
第十条 对突发事件处理不力，造成事故损失扩大的有
关人员，按有关规定追究责任。
第十一条 本预案自发布之日起执行。
双湾镇农业技术综合服务中心双湾镇农机监理站二O一一年一月一日
第3篇：乡镇安全生产事故应急救援预案
xx镇安全生产事故应急预案
一、总则
为树立和落实科学发展观，提高应对安全生产事故的救援能力，有效预防和妥善处置突发公共安全生产事故，及时控制和最大限度地消除事故危害，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，促进我镇经济社会全面协调可持续发展。结合本镇实际，制定本应急预案。
二、工作原则
（一）以人为本
把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
（二）预防为主
（1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强事故的预测、预警工作，减少安全生产事故发生。做好应对安全生产事故的预案准备、机制准备和工作准备，并根据应急工作实践不断加以完善。
（2）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发公共安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事急办。
法》、《中华人民共和国交通安全管理条例》、《云南省安全生产条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律、法规、规章。
四、适用范围
本《预案》适用于我镇范围内发生或可能发生的安全生产事故，以及其他性质严重，影响重大的重特大安全生产事故的应急救援。重特大安全生产事故包括：
（1）重特大火灾事故；
（2）重特大森林火灾事故；
（3）重特大道路交通安全事故；
（4）重特大建筑工程安全事故；
（5）重特大危险化学品安全事故；
（6）重特大企业安全事故；
（7）重特大特种设备安全事故；
（8）重特大烟花爆竹安全事故；
（9）重特大农机安全事故；
（10）重特大山洪（洪水）和水利安全事故；
（11）重特大电力安全事故；
（12）其他重特大安全生产事故。
五、组织机构与职责
（一）成立xx镇安全生产事故应急救援指挥中心
抢险救援进展情况。传达落实上级有关领导和镇党委政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。
（2）负责协调县电信、移动公司实施突发安全生产事故现场的通讯工作，保证事故现场信息畅通。
镇安监所：负责全镇安全生产事故应急指挥部的日常工作，监督检查和指导各村、镇政府有关部门，危险化学品、烟花爆竹经营单位制定应急救援预案。组织全镇应急救援模拟演习，负责建立应急救援专家组和应急救援队伍，负责组织应急人员培训和应急知识的普及，组织开展安全生产事故调查处理。
镇综治办：（1）具体负责协调相关部门实施危险物品公路交通运输事故的抢险施救工作，负责其他突发安全生产事故抢险施救人员、器材、物资的运输工作。
（2）具体负责协调相关部门实施火灾、道路交通、民用爆炸物品和危险化学品等突发安全生产事故的抢险施救工作；对其他突发安全生产事故进行现场警戒、人员疏散、治安保卫、道路交通管制及事故重大责任嫌疑人实施监控等工作。
（3）具体负责协调实施突发安全生产事故处置善后群众来信、来访工作。
镇村镇规划建设服务中心：负责重大安全生产事故处理中土建工程人员、设备的调集和现场指挥工作。
镇经济发展办：（1）具体负责工商贸企业突发安全生产事故的抢险救援物资的组织、调运和抢险工程的现场指挥工作。
领导下参与事故调查工作，协助调查取证和提出处理意见。
（三）镇安全生产工作专家委员会
镇应急救援指挥中心在上级应急指挥部的指导下，邀请相关专家组成应急救援工作专家委员会。专家委员会职责：为应急救援指挥部提供事故救援决策咨询和工作建议；在应对安全生产事故时，为应急救援指挥办公室及现场指挥部提供咨询服务和建议。
（四）专项应急工作牵头部门和参与部门
在镇应急救援指挥部的领导下，实行应急工作专项负责制。按照镇政府安全生产“一岗双责”的规定，对应相关工作职责的办公室是专项应急救援工作的责任牵头部门，其他参与部门密切配合，履行相关职责，提供支持与保障。
六、预警预防
（一）事故监控
镇应急救援指挥部办公室应加强对重大危险源的监控，对可能引发重特大安全生产事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发重特大安全生产事故的重要信息要及时收集上报。
（二）信息监测与报告。
按照“早发现、早报告、早处置”的原则，各村、各有关部门要及时监测并报告可能或已经发生在我镇区域内的各类安全生产事故信息，由涉及的主管部门监测有关信息，包括事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时向镇应急指挥部办公室上报的同时向县应急办报告。重大及重特大以上安
（2）消除事故危害和危险源、划定危害区域、维持社会治安；（3）对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的某些活动；
（4）对现场加强监测，防止次生、衍生和耦合事件发生；（5）抢修被损坏的交通、通讯、供水、供电等基础设施，提供生活必需品、临时避难场所；
（6）启用镇政府储备救援物资、设备和专项资金，必要时征收、征用其他急需物资、设备等。
（二）启动预案
镇应急救援指挥中心接到重特大事故报告后，经报请县安全生产应急指挥部办公室批准后，立即启动本《预案》。镇应急救援指挥中心领导和成员迅速到岗到位，实施统一组织和指挥。本应急预案启动后，镇政府有关部门同时启动专项应急救援预案。
（三）指挥与协调
1、设立现场指挥部
预案启动后，专项应急救援工作分管领导和人员立即赶赴事故现场，设立现场指挥部。现场指挥部由应急救援指挥部领导、专项应急救援部门负责人、各村村主任、事故单位负责人组成。根据事故类型，由镇政府领导任现场指挥长，事发地村主要负责人、镇政府应急救援部门负责人任副指挥长。镇应急救援指挥部及有关人员未到达事故现场时，事发地村主要领导负责现场应急救援工作。
（8）宣传报道组：负责处理事故新闻发布等相关事务，确保事故报道的真实性，对事故单位及公众负责。由党政办负责组织实施。
（9）现场救援组：负责事故现场的应急救援工作。由专项应急救援牵头部门负责组织实施。应急救援指挥部统一领导和指挥事故应急救援工作，现场指挥部负责现场应急救援工作，现场救援单位和人员服从现场指挥部的指挥。事发地村为现场指挥部提供通信、信息、治安等保障。
3、现场信息采集
现场指挥部负责采集事故现场信息，并及时向镇指挥部报告。现场信息包括：人员伤亡、失踪情况、财产损失情况；待救援人员情况、危险源的现状、发展趋势及控制情况、现场救护情况、现场救援进展情况、现场救援队伍情况、现场救援物资供应情况、现场环境监测情况等。
（四）紧急处置
按事故类型实行专项事故应急救援
（1）重特大火灾事故由综治办牵头，社会事务办、经济发展办配合。
（2）重特大森林火灾事故由林业服务中心牵头，综治办、经济发展办配合。
（3）重特大道路交通事故由综治办牵头，经济发展办配合。（4）重特大企业、危险化学品、烟花爆竹事故由经济发展办
八、应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
九、后期处置
（一）善后处置
社会事务办迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物的接收、发放工作。卫生院负责事故现场的消毒、疫情监控和食品、饮用水的卫生监督工作。镇应急指挥部办公室组织清理事故现场，归还事故救援征用的物资、设施、设备等，造成损坏的，依法予以补偿。
（二）保险
重特大事故发生后，由镇社会保障服务中心牵头，协调保险公司参与赔付等保险服务。工伤保险机构及时为在救援中因工伤亡人员提供工伤保险费用。
（三）事故调查与经验总结
镇应急指挥部办公室负责牵头组成事故调查组，依法开展事故调查。事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报县应急救援指挥部。
十、保障措施
（一）信息与通信保障
3装备类型、数量、性能和存放位置等，并定期更新和监督检查。
（三）交通运输保障
镇党政办根据救援需要及时协调有关部门提供交通运输保障，镇综治办建立交通运输保障数据库，确定保障车数量、功能、所在单位和驾驶员名册等，xx派出所对事故现场进行交通管制，根据需要开设应急救援特别通道。
（四）医疗卫生保障
社会事务办建立医疗卫生保障数据库，提供事故医疗救治，制定医疗卫生队伍调动方案，卫生院要储备必要药品、技术、设备和人员等。
（五）治安保障
xx派出所负责应急状态下警力集结、布控、执勤等各项维护社会治安的保障。
（六）物资保障
由社会事务办会同有关部门建立救援物资、生活必需品储备制度，保证事故应急物资、生活必需品的供应。
（七）社会动员和应急避难场所保障
镇社会事务办根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故的应急救援和提供事故受灾人员的应急避难场所。
十一、宣传、培训和演习
（一）宣传教育
镇应急救援指挥中心办公室向社会宣传有关应急救援基本知
5造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或事故危及到3人以上9人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、500万元以下的事故，或20人以上、50人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置1000人以上、5000人以下的事故。
4、一般安全生产事故（Ⅳ级）
造成1人以上死亡（含失踪），或事故危及到3人以下生命安全，或50万元以上，100万以下直接经济损失，或20人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置50人以上1000人以下的安全生产事故。
（二）预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善和部门职责、应急资源发生变化，以及事实过程中发现存在的问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。
（三）奖励
在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，依据有关规定给予奖励。
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。
（四）责任追究
在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规
第4篇：安全生产应急预案
台安农高区生产安全事故灾难应急预案
一、总则
第一条 编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全，保障社会稳定。
第二条 工作原则
1、以人为本，安全第一。强化底线思维和红线意思，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，台安农高区管委会负责本园区辖区内有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作；企业作为安全生产责任主体，要制定生产安全应急预案，建立健全应急管理机制。
3、企业为主，上下联动。生产安全事故灾难处置，按照“就地、就近、快速、有效”的原则，充分发挥企业的自救作用，同时，园区管委会协调相关政府职能部门联动，群策群力，力争把人员、财产损失降到最低。
4、依法规范，科学施救。依法依规制定应急预案，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性；充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，提升应急救援能力。
5、安全第一，预防为主。坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、预警和预报工作，做好常态下的事故风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备配备、应急预案演练等工作。
第三条 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公共事件总体应急预案》、《国家生产安全事故灾难应急预案》、《辽宁省人民政府突发事件总体应急预案》、《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》、《鞍山市生产安全事故灾难应急预案》、《台安县突发事件总体应急预案》、《台安县生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及相关规定，制定本预案。
第四条 适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：
1、台安农高区范围内发生的较大及以上生产安全事故灾难。
2、超出台安农高区应急救援能力的生产安全事故灾难。
3、其他需要启动本预案进行处置的生产安全事故灾难。
二、组织机构与职责
第五条 应急指挥机构与职责（1）突发安全生产事故应急救援指挥部及职责
突发安全生产事故应急救援指挥部，是台安农高区安全生产突发公共事件应急救援的领导机构和指挥机构，对台安农高区内安全生产事故应急救援统一领导和协调指挥。台安农高区管委会主任任安全生产事故应急救援指挥部指挥长，分管安全生产的副主任任副总指挥、规划建设局局长任应急办公室主任。指挥部成员由规划建设局、经济发展局、财政局、综合办公室及相关单位负责人组成。
安全生产事故应急救援指挥部的主要职责：
贯彻国家应急救援工作方针和政策，统一指挥、协调台安农高区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查开发区有关部门的安全生产事故应急预案；指导开发区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向台安县政府应急指挥部报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。
（2）安全生产事故应急救援指挥部办公室职责：
指挥部办公室负责安全生产事故应急指挥部的具体工作；负责安全生产事故预警住处和新闻公报的统一发布；负责安全生产事故应急救援及处理情况的上呈下达工作；根据事态发展，负责综合协调、组织事故区域周边单位和人员的疏散工作；办理应急指挥部交办的其他事项。台安农高区相关部门组成应急指挥协调组、综合组、抢险组、医疗卫生组、新闻宣传组、应急保障组等专业线和专家组。
第六条 有关部门（机构）与职责
开发区规划建设局：统一指挥、协调开发区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查台安农高区有关部门的安全生产事故应急预案；指导台安农高区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向县政府应急委报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。
台安农高区财政局：负责安全生产应急救援体系建设及运行经费保障；按有关规定负责管理事故应急准备资金；参与事故后恢复的相关工作。
其他相关部门：根据应急救援需要，及时提供应急救援相关资料和保障措施。
第七条 生产经营单位应急救援组织与职责
生产经营单位应急组织包括企业应急救援指挥部、指挥部办公室、若干应急专业组，以及应急救援力量。
生产经营单位应急组织的主要职责：执行国家应急救援工作的方针和政策，制定本单位事故应急救援预案，按规定及时报告事故情况。应急响应时，及时组织救援力量开展应急救援行动。
三、预防与预警 第八条 预防
台安农高区管委会安监办要对辖区内重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业进行普查，建立风险隐患、救援物资、避难场所等应急资源信息库。国家或省、市、县重大活动、重要时段及可预报自然灾害事故发生前，及时向企业发布相关信息并提醒企业制定相关预防措施。
生产经营单位要按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报园区管委会及政府负责安监的部门和主管部门备案；建立健全应急救援体系，储备必要的救援物资，充实先进的救援装备，不断提高救援队伍应急处置能力；加强强应急救援教育培训，使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救援设备的使用方法，定期组织应急救援演练，提高应对突发性灾害的应对能力；与园区管委会建立应急联动机制，制定保护周边群众生命财产安全的防护措施。
第九条 预警行动
规划建设局负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各级、各专业安全生产事故应急机构确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后，及时研究确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应的应急措施，预防事故发生。各级安全生产监管部门及时向各级安全生产事故应急救援机构通报监控信息。需要应急支援时，及时请求上级机构协调增援。
第十条 预警发布及监督
台安农高区安全生产事故预警信息，由安全生产事故应急指挥部办公室（规划建设局）发布。企业的预警信息，应由相应的应急预案中所确定的机构负责发布。
相关部门和单位接到已经信息后的应急准备和应急措施等，由预警发布机构负责监督实施。
四、应急响应
第十一条 应急响应基本方案
安全生产事故发生后，立即组织本辖区应急救援力量进行现场救援。事故单位和开发区首先组织企业职工、社会群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构，组织专业救援力量，成立事故现场应急救援指挥部，指挥协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障，做好人员疏散和安置工作，防止事故扩大，各参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥的统一协调下进行应急救援和处置。
现场应急救援指挥部及时掌握现场情况，书面报告安全生产事故救援指挥部。
第十二条 应急行动
①启动并实施本级应急预案，并立即向安全生产事故应急救援指挥中心和专业应急指挥（响应）中心报告；
②组织应急救援力量开展先期现场应急救援工作；③派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；
④需要有关应急力量支援时向安全生产事故应急救援指挥中心或专业应急指挥（响应）中心提出请求；
第十三条 应急结束，现场应急处置工作完成后，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。完成安全生产事故后期处置工作后，现场应急救援指挥部完成整个应急救援总结报告，应急救援指挥部宣布应急结束
第十四条 善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序等。
第十五条 开发区有关部门负责事故后政府救济、司法救济，根据事故损失情况，负责组织协调社会、个人救助，按照有关程序、要求组织协调境外机构社会救助。
第十六条 根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，安全生产事故应急救援指挥部办公室组织总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，形成书面总结报告，报县政府和安全生产事故应急指挥中心。
五 附则
第十七条 名词术语安全生产事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对整个或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的紧急事件。主要包括铁路、道路交通、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。
第十八条 本预案由台安农高区应急救援指挥部办公室负责拟定和解释。
第十九条 本预案自发布之日起实施。
