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第七章 应急预案措施
目 录
一、总则.............................................................................................1
1.1、编制依据...........................................................................1 1.2、指导思想...........................................................................1 1.3、预案对象...........................................................................1 1.4、适用范围...........................................................................1
二、工程概况.....................................................................................2
三、施工现场应急救援预案与方案................................................2
3.1、安全生产事故应急救援预案...........................................2 3.2、安全生产事故应急救援实施方案...................................6
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一、总则 1.1、编制依据
根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》、北京市政府施工现场管理规定标准及我公司有关安全管理规定，结合改善办学条件——基础设施改造——北京农学院学生公寓7号楼五、六层室内粉刷工程地理位置和工程实际，特制订本应急预案。
1.2、指导思想
按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。
1.3、预案对象
本预案重点针对本项目内生产、生活场所发生的安全事故隐患、安全事故应急处理，及避免或杜绝重、特大突发性事件（事故）发生，如火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。
1.4、适用范围
本预案适用于改善办学条件——基础设施改造——北京农学院学生公寓7号楼五、六层室内粉刷工程内施工的所有生产和生活场所。
二、工程概况
1、工程名称：改善办学条件--基础设施改造--北京农学院学生公寓7号楼五、六层室内维修粉刷；
2、建设单位：北京农学院；
3、建设地点：北京市昌平区北京农学院院内；
4、改造面积：8185.58m^U2^U；
5、建筑形式：剪力墙结构；层高：六层3米，五层2.95米；
6、改造范围：7号楼的五、六层(共210间宿舍)。
对此，在本工程整个施工中，为了贯彻落实国家和北京市建委关于施工现场管理规定标准和各项安全生产法律法规及集团总公司有关文明安全施工要求，本工程任务重、周边环境复杂的实际情况，为了全面抓好文明安全施工现场管理，有力促进各项任务顺利进行，坚决杜绝各类安全事故发生，确保文明安全施工，特制定安全生产事故应急预案。
三、施工现场应急救援预案与方案 3.1、安全生产事故应急救援预案
为了快速，及时妥善处理施工现场、工人居住地及办公区突然发生重大安全生产事故。做好应急处理和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡，财产损失和社会危害，根据国家安全生产法，北京市政府和本公司相关要求，特制定本预案。
3.1.1、事故分类
脚手架倒塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重设备伤害、危险化学品爆炸、火灾、泄漏、中毒、雾霾，流行性传染
病及节假日发生的意外伤害事故等。
3.1.2、应急救援负责人及职责划分
（1）、指挥组：项目经理全面负责事故的应急救援协调和组织指挥。
（2）、安保组：安全组负责人组织门卫保护事故现场，设立警戒线。
（3）、抢救组：生产经理组织救护人员，及时奔赴事故现场抢救伤员和疏散人员、清除道路障碍、扑灭火灾、清除危险物。
（4）、后勤保障组：器材组负责人通知司机运护伤病员到近距离医院和转移出事点贵重物资。
（5）、对外联系组：根据事故实情及时通报上级，求助外援，急救伤员。
（6）、事故调查组：公司管理负责人和项目部主管负责人，会同上级有关部门对事故进行全面调查，写出调查报告、取证。
（7）、善后处理组：公司主管领导、项目经理和劳务队主要负责人，会同上级有关部门领导处理伤员的善后工作。
3.1.3、应急预案处置原则
（1）以防为主原则
火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。
（2）以人为本原则
1）面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，施工危险位置的人员必须
全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。）面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。）对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。
（3）快速有效原则
应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。
（4）统一协调、互相配合原则
经理部的应急救援工作必须服从总公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。
3.1.4、防范措施
（1）防火措施
1）加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。2）严禁私自搭设电线、使用电器设备。
3）加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。4）易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。
5）对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。
6）施工现场需使用电焊等明火作业时，必须开具动火证，配置灭火器，设置看火人。
（2）防中毒措施
1）加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟。2）采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。3）操作间要保持清洁卫生。4）非操作人员严禁进入厨房。5）加强对厨房的管理和日常检查工作。（3）施工安全重点作业项目防范措施 1）作业平台必须确保其安全稳定。
2）交叉作业部位严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方安全管理部门和业主审批同意后方可实施。施工中进行封闭，加强安全防护。
3）高空作业。设置栏杆和安全网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。
3.1.5、报告程序
（1）、发生事故项目部由总值班员立即播打公安、消防或卫生防疫报警电话“110”“119”“120”报告事故发生的时间、地点和简要情况。
（2）、项目部负责人及时把事故情况报告中集总公司主要领导。
3.1.6、事故应急救援
应急救援各组的负责人按到事故处理人和现场主要负责人通知后，迅速赶到现场，各就各位按照项目部指定的事故应急救援实施方案，实施救援处置做到忙而不乱、分工合作，快速抢救伤员、疏散物资控制事故蔓延和扩大。
3.2、安全生产事故应急救援实施方案
在改善办学条件--基础设施改造--北京农学院学生公寓7号楼五、六层室内维修粉刷工程施工中，为了确保发生安全事故时，最大限度降低人员伤亡和各种财产损失。有效地控制安全事故的扩大，顺利完成各项施工任务，特制定安全生产事故应急救援实施方案如下。
3.2.1、成立现场事故应急领导小组
应急救援指挥小组及组织体系： 组长：项目经理
副组长：生产经理、技术总工 组员:安全员、工长、劳动力管理员等
3.2.2、急救物资准备，保证疏散道路畅通
（1）、消防器材配备齐全
施工现场：大消防架1个
灭火箱12个
水龙带12盘
水枪6个
消防斧5把
消防桶5个
消防钩5把
地上消防栓2个
办公区：灭火箱7个
灭火器14个
仓库灭火器4个
灭火箱2个
（2）、施工现场消防车道和主楼周围出入通道楼梯口，经常派专人把各种施工用材和垃圾清除干净，始终保证消防车道和人员疏散通道畅通无阻。
（3）、担架2副、救护车2辆（大面包车1辆、普通轿车1辆）。（4）、急救药品；纱布绷带、止血药、消毒水、十滴水等。
3.2.3、各类安全事故发生后应急救援处置
在整个施工阶段中，一旦发生了高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾爆炸或其他意外伤害事故后，立即启动应急预案应急领导小组成员和救护队应立即赶往现场出事点，根据事故大小分工负责作好应急急救处理。
（1）、对受伤的职工，不论伤势程度轻重，都要发扬人道主义精神，积极组织救护人员送往密云区定点医院检查诊治。
（2）、有中毒事故发生，立即送往昌平区定点医院抢救。（3）、在工地内发现可疑传染病人或传染病，如乙肝、肺结核等，立即隔离治疗，对其活动过的场所及接触过的物品、用具由安全部组织卫生员及时进行消毒清理。由项目经理组织专人专车送往密云区定点医院治疗，负责护送人员回工地后进行隔查观察和服药预防，经医生确认无染上传染病后方可撤离隔离室。如有异常，及时送往医院诊治。
（4）、若发生火灾爆炸事故，发现事故人员必须大声呼叫某某区域着火，立即向工地领导汇报出事点、火情大小，什么物体引起着火。全体施工人员和义务消防队员及时赶赴现场灭火。
（5）消防组项目部经理领导，获悉火情后，立即组织项目部管理人员各就各位，按平时分工，组织抢险救灾，扑灭火情，做到有条不紊。电工工长负责与专业队临电管理员切断现场电源，水暖工长等人负责打开消防井盖，并接好水龙带，打开水源。现场安全负责人责带领义务消防队员，用水龙带、灭火器灭火，安保组长负责调动其他工人，进行补救工作，派专人用消防桶提水、用消防铲铲土砂进行覆盖灭火。上下一心，迅速灭火。
（6）火情严重，不能自救时，由工地总值班员、通讯员负责立即拨打“119”求救，详细告诉火灾地点、部位、火情，并派人在工地大门口迎接消防车进入现场，告诉消防人员消防井位置，提供消防水源，以备消防车上水量不足时补充使用，保证消防用水，并清除消防车道上的障碍物保障消防车行驶畅通无阻。
（7）急救人员立即到各就各位，卫生员负责临时包扎伤口，做人工呼吸，孙辉负责拨打“120”急救电话或999急救中心，司机赵增等人在现场等候转运伤员，搭架员迅速赶到现场负责抬运和护送伤员去医院。
（8）设立警戒线，禁止无关人员进入危险区。由安全负责人王瑞安派门卫负责维护警戒，保护好出事现场，以便有关部门调查取证。
（9）救护组组长负责组织专人做好救灾中的疏散工作：一是指挥火灾周围的人群撤出；派电工切断与火灾连接的电线电源；二是把与火情地点的所有燃气管道阀门关闭；三是派人把火灾周围的易燃易爆材料（氧气、乙炔、油漆、稀料等）及其他贵重材料、施工机具全部搬离危险区；四是清除道路上的其它阻碍救灾通道的施工材料；五是派司机开车在现场等候转运物资，把火灾损失降到最地限度。若一些贵重材料不能转运时，应迅速灭火，减少损失。同时还要及时通知与工地失火点相邻的单位人员撤离，协助灭火，切断火源，防止意外事故发生。
3.2.4、事故处理
（1）、在进行急救确保人身安全的同时，项目部总值班员及时向公司领导做电话汇报。并由事故调查组写出书面调查书，向公司
报告。对受伤人员死亡人员的家属做好思想工作，并依据国家处理事故规定，给予经济补偿和精神安抚。
（2）、事故处理结束后，由项目部办公室以书面形式将事故发生地点、时间、经过、起因、受损失情况和处理情况，详细向上级领导作书面汇报。
（3）、根据事故原因、分清责任、按照安全生产法规和公司制定的相关规定，并追究当事单位及当事人的责任，严肃处理。下发整改措施，教育全体职工吸取教训。进一步抓好安全生产，有效控制类似事故再发生。
（4）、由公司领导、项目部负责人与劳务队负责人按照国家工伤事故处理规定，共同协商处理好伤亡工人的善后工作。
（5）、召开全体施工人员大会，有针对性地进行安全教育。宣布事故责任人的处理决定，号召全体工人引以为戒，提高安全意识，加强自我保护、珍爱生命、精诚协作扎扎实实抓好安全施工，杜绝各类事故发生。
