塔儿村乡森林防火应急预案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“乡森林防火应急预案”。
塔儿村乡森林火灾处置应急预案
我乡位于宣化县西部23公里处,东西宽15.5公里,南北长19公里,总面积161.3平方公里,其中林地面积达110.7平方公里,有林地面积达33.7平方公里,全乡森林覆盖率达20.87%。为了切实保护森林资源安全,迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾,及时做好森林火灾的应急处理工作,根据《森林防火条例》、《河北省森林防火办法》、《张家口市森林火灾处置应急预案》和宣化县2012年1号《公告》,本着“预防为主、积极消灭、防消结合”的原则,结合全乡森林防火形势,特制定我乡森林火灾预案。
一、预案的适用范围、目的本预案适用于本乡行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。编制目的:贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针,确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施有力,切实做好森林火灾的应急处理工作,实现“打早、打小、打了”目的,将森林火灾造成的损失降到最低程度。
二、森林防火期、防火区级别划分
(一)、森林防火期
全乡森林防火期为每年十月一日至翌年五月三十一日,其中,每年十月至十一月、三月至五月是全乡森林防火高火险期。
(二)森林防火区级别划分
根据我乡森林资源分布状况,将我乡19个行政村一个集体林场划分为一级、二级、三级防火区。
行动”,抓死“五种责任”,抓好“五增措施”,抓牢“五项活动”,抓实“村级五有”,力保森林防火工作不出问题。
(1)进一步开展“五清行动”。全面开展清坟边、清地边、清村边、清矿边、清隔离带内可燃物工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。加强乡村开展“五清”工作,要做到“两明确一督导”。一要明确“五清”责任人;确定坟主为坟边的责任人,地主为清地边的责任人,村干部为清理村边责任人,矿主为清理矿边的责任人,林木所有者为清理隔离的责任人。二要明确清除标准,坟头周围无杂草,地边宽10米,村边宽15米,矿点宽20米,隔离带内无杂草;三要对“五清”工作进行专项督导。
(2)进一步完善“五种责任”。一是完善乡长、村主任防火责任制,签订防火责任状,实行各级行政领导包片制度,发生火情追究连带责任。二是完善林场场长、林区责任人(大户承包人)防火责任制,签订防火责任状,抓好各项防火措施的落实。三是完善指挥部成员防火责任制,规定各成员的森林防火责任区,分包责任区。四是完善护林员责任制,乡村两级要与护林员签订责任状,抓好护林员的责任教育和日常管理工作。五是完善特殊人群监护责任制,少年儿童和智力不健全人员要签订监管责任状,不能发生学生玩火和呆、傻人员弄火引发火灾事件。
(3)进一步抓好“五增措施”。一是增加护林员,实现每名专职护林员管理林地1000亩的目标。二是增加检查站,要在重点林区主要路口、关键地段、重要位置设立防火检查站。三是增加巡逻队,防火期内,每天开展巡逻检查,各村成立村干部带队的巡逻队,做到边巡逻边宣传。四是增加扑火队。各村也要建立起半专业的扑火队,不断增强基层扑救
火自娱等野外用火;
6.其他易引发森林火灾的行为。
(二)、充分发挥护林联防队伍作用。乡政府成立1个瞭望塔、2个检查站、3个扑火队,密切配合、通力合作,严肃查处各种违规野外用火,从源头上清除各类火灾隐患。合理安排调度各村护林员对所管辖的责任区实行全天候巡查,要保证每个自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并实行24小时监控,一旦发现野外违规用火时应及时制止,并及时上报乡防火办。
(三)、落实“三包”责任制。即机关干部包村;村干部包片、包党员、包村民代表;党员、村民代表包农户。乡政府将各村的森林防火工作纳入全镇农村工作考核内容之一,并与村主要领导干部工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全乡森林防火工作任务的落实。
(四)、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;
十一、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行乡、村、监护人三级监管。在主要林区、山区进出口设立固定或临时检查站,严禁人员进入防火管制区。对确需进入的人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种进入。
五、加强队伍建设
林火灾要在1小时内彻底扑灭,边远、交通不便的林区不能超过3小时。
(二)、就近组织力量。发现火情后,乡、村、组要立即组织扑火队扑救,并争取邻近乡、村支援。
(三)、抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制火势,彻底消灭余火,防止死灰复燃。
(四)、在扑火战略上,采取“阻、打、清”相结合,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除,减少森林资源损失。在落实责任制中,采取分段包干、划区包片的方法,建立扑火、清理、看守火场的责任制。
(五)、森林火灾的扑救,不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。
八、扑救方法、战术要领
(一)、初期阶段和现场火势弱、植被少的火灾扑救:
可利用灭火工具直接消灭火焰。扑火时,从火的后方(火尾)入场,尾随火头前进,踏过火烧迹地进入扑火地段,开展扑火作业,直到火扑灭为止。当扑火力量充足时,可将火区分割成段,同时开展扑火作业,逐段逐片消灭。对于扑打过的地段,应派人清理看守,防止复燃。
(二)、火势凶猛、人力不能靠近、火势较大的火灾扑救: 对火势发展趋势较明显的火,充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火场外围的安全地带,抓住火向河沟、道路、阴坡、下坡时火势较弱方向蔓延的有利时机,全力快速进行扑打,一气呵成,把火扑灭。
(三)、在大面积、高强度、大风条件下的火灾扑救: 要使用间接灭火法进行扑火。主要方法是利用河流、河谷、道路和-