乌达区卫生局关于加强甲型H1N1流感防控工作应急预案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“甲型h1n1流感防控预案”。
乌达区卫生局关于加强甲型H1N1流感
防控工作应急预案
一、背景
近期，一些国家和地区发生甲型H1N1流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件，世界卫生组织近日已将这次流感流行的警告级别从4级提高到5级。党中央、国务院高度重视在墨西哥等国家发生的甲型H1N1流感疫情的发展情况和我国的防范工作。4月28日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，听取卫生部等部门关于一些国家发生甲型H1N1流感疫情的报告，研究部署我国甲型H1N1流感预防控制工作。
目前卫生部已启动防控流感大流行领导小组和专家组工作机制。市委、市政府十分重视，专门召开会议研究部署了我市甲型H1N1流感防控应对工作。
二、总体目标
为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时、有效地采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。
三、工作原则
部门配合，依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。
四、加强领导，明确责任
（一）加强领导，健全组织。正确分析判断疫情形势，将甲型H1N1流感防控工作摆上当前疾病预防控制工作的重要日程，加强领导，健全组织，明确责任，保障各项防控措施的落实。
（二）成立防控工作小组。要成立甲型H1N1流感防控领导小组，领导下设流行病学调查处理小组、医疗救护专家指导小组、卫生监督工作组、健康教育宣传工作组，负责甲型H1N1流感防控工作。流行病学调查处理小组，负责流行病学调查、疫情处理的技术指导及相关标本的采集指导；医疗救护专家指导小组，负责医疗救护的诊断、治疗技术指导；卫生监督工作组，负责市场、超市、餐饮单位、猪肉产品加工经营企业食品专项执法检查，对医疗机构的预检分诊、消毒、疫情报告及流感防控措施进行监督；健康教育宣传工作组，负责开展健康教育和咨询工作，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式向群众普及甲型H1N1流感及其他呼吸道传染病的防控知识，（三）严格实行防控工作责任制。为确保把防控工作抓紧抓好，按照属地管理的原则，医疗机构、疾病预防控制、卫生监督机构要层层建立工作责任制，积极主动地开展好各项工作。
五、应急处理准备
（一）加强培训工作
区疾病预防控制中心认真组织开展甲型H1N1流感防控技术培训工作，制定方案，层层培训，重点做好各医院、社区卫生服务中心、村卫生室、个体诊所、监测点卫生技术人员的培训。要把甲型H1N1流感防控应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。
（二）物资储备
保证必需的甲型H1N1流感防控经费，储备必要的应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品，准备相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。区中心医院应配备必需的诊断、治疗、抢救等设备，救护车要保证处于备用状态，预备一定床位，加强医护人员培训，确保病人得到及时有效救治。
（三）医疗机构传染病防控
中心医院设立发热门诊、落实预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。
六、应急处理
（一）疫情监测和疫情报告 1.常规监测的加强
⑴农林部门、商务部门要对生猪养殖人员、生猪贩卖屠宰人员、猪肉产品加工销售人员、兽医等重点群体进行监测。
⑵区疾控中心、区中心医院要按照《全国流感监测方案》的要求，开展流感样病例、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测，注意采集保管标本。加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现疫情及时进行报告和处置。
⑶各医疗单位要认真贯彻落实《传染病防治法》，各医疗单位如发现从疫区过来的人员或可疑病例时及时向区疾控中心报告，并认真做好初步诊断、治疗、转诊工作。⑷严格执行转诊制度，严禁不具备传染病诊治条件的医疗机构尤其是基层医疗单位留治相关患者。
⑸如发现疑似甲型H1N1流感病例时应及时向区疾病预防控制中心提供线索。区疾病预防控制中心要根据有关线索追踪可能的感染者，及早发现病人和密切接触者并实施隔离措施。
⑹区疾病预防控制中心要及时与区畜牧、检疫部门联系，了解情况，通报信息，切实掌握疫情动态，做好疫情的预警预报。
2.应急主动监测
⑴启动条件：发生以下三种情况之一，应立即启动甲型H1N1流感应急监测工作。
①发生猪流感疫情。
②出现甲型H1N1流感待查病例、临床诊断或确诊病例。③毗邻接壤地区发生猪流感疫情或甲型H1N1流感疫情。⑵监测内容和方法
①监测对象。监测范围内的一般接触者、密切接触者等医学观察对象，发热门诊的所有就诊人员以及医疗机构就诊的不明原因发热（和发热肺炎）患者和医护人员等均作为监测对象。
②流感样病例流行病学监测。如出现甲型H1N1流感疫情区疾控中心、各医疗单位作为监测单位，开展流感样病例流行病学监测。
(4)甲型H1N1流感待查病例的主动搜索
如发现甲型H1N1流感待查病例，区中心医院、各社区卫生服务中心一旦启动应急监测工作，立即按照卫生部办公厅卫发电[2004]73号《关于加强不明原因肺炎病例主动搜索工作的通知》的要求，立即搜索本单位启动监测工作前7天内，或首次出现猪流感（病、死猪）之日以来的不明原因肺炎病例和死亡病例，并对搜索到的待查病例进行流行病学回顾性调查，填写《流行病学个案调查表》，并采样进行实验室排查。主动搜索情况应及时书面报告区卫生局和区疾病预防控制中心。
㈡疫情报告
1.全区各医疗卫生单位对疫情实行网络直报。从5月1日开始，各单位都要安排24小时专人值班，卫生应急队伍要24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落实到实处。各单位特别要做好“五一”期间的应急值守工作。乌达区卫生局日报电话：6983650。
2.各单位严格执行疫情报告制度，做到早发现、早报告、早处置，对隐瞒、谎报、缓报疫情的要依法追究责任，严肃处理。
3.区卫生局根据区委、区政府的授权，通报和发布疫情信息。
㈢预警应急响应
当甲型H1N1流感疫情发生，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》和《乌达区突发公共卫生事件应急预案》，立即启动相应的应急反应程序。
（二）甲型H1N1流感疫情控制 ㈠医疗救治 1.区中心医院要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立专门的感染性疾病科或发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。必须在呼吸科等科室实行二次分诊，指定专人加强预检分诊工作，特别要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，详细询问患者的流行病学史，发现可疑患者，要按照规定程序组织诊疗活动，及时组织专家会诊，当初步怀疑为疑似甲型H1N1流感病例时，要立即进行隔离和报告，并采集标本，送当市或自治区疾控中心实验室进行病毒分离鉴定。
2.对我区范围内发现的疑似或确诊病人要立即转到定点医院进行治疗。转运工作由中心医院承担，患者转诊转院的运送，使用的救护车必须符合隔离防护要求和急救要求，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。
3.中心医院收治甲型H1N1流感疑似病人时每日要及时区卫生局报告病人病情和治疗情况。
4.中心医院要按照《医院感染管理办法》的要求，做好消毒隔离和人员防护，防止医院感染。
㈡流行病学调查与处理
1.发现甲型H1N1流感疫情，按照属地管理的原则，开展对病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。同时做好流调人员和消杀人员的个人防护。
2.对现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗。对病人的密切接触者要进行预防性服药、留验，实行医学观察7天，必要时可依法采取强制性隔离措施。3.疾病预防控制中协助和指导做好对疫点（包括生猪养殖、贩卖场所、病人住所及病人分泌物、排泄物等）和可能污染的物品、用具的消毒工作。
4.在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。
5.一旦发生疫情暴发、流行时，请求政府立即组织力量进行防控，切断疫情传播途径。必要时报请上政府决定，按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定采取紧急措施。
㈢高暴露人群防护
1.对与甲型H1N1流感确诊病例或患猪流感的病死猪有过密切接触人员进行医学观察，一旦发现有流感样症状或肺炎症状，要及时隔离。
2.各级疾控机构要努力了解辖区内高暴露人群分布情况，掌握大型生猪养殖、加工场所人员数量，对养殖业户防病工作进行技术指导。
3.在高暴露人群中开展有针对性的健康教育，普及防病知识，指导合理饮食，提高防病能力。
㈣卫生监督执法
1.区卫生监督所协调农业、工商、质监等部门组织开展集贸市场、超市、餐饮单位、猪肉产品加工经营企业食品专项执法检查。
2.区卫生监督所要建立巡查制度，规范食品加工经营单位进货渠道，严格索证，建立健全购销记录，对发现来自疫区或无检疫证明的猪肉产品要立即协调农业、工商、质监等部门进行查处。
3.对各医疗机构的预检分诊、消毒、疫情报告及流感防控措施进行监督，对各医疗单位人感染猪流感防控措施、制度、人员落实情况进行监督检查。
㈤广泛动员，联防联控
1.大力开展健康教育工作。疾病预防控制中心对外公布咨询电话，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防控的咨询、举报和投诉。制定宣传方案，大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，及时向群众普及甲型H1N1流感及其他呼吸道传染病的防控知识。健康教育工作要突出社区、学校、托幼机构、公共场所、公共交通工具、养殖加工业户等重点单位、场所的人群，切实使防控知识达到家喻户晓，人人明白。
2.大力开展以防控甲型H1N1流感为重点的爱国卫生运动。要在党委政府的统一组织领导下，充分发挥爱国卫生工作的特色和优势，认真组织开展以防控甲型H1N1流感为主要内容的爱国卫生运动，动员、引导、组织群众，大力支持，积极参与甲型H1N1流感疫情防控，将依法、科学防控和群防群控有机结合，推进各项防控措施的落实。
七、保障措施
（一）人员保障。将各类技术人员充实到防病一线，进一步加强防治工作。
（二）物资保障。做好消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，为防疫、医疗机构配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。
