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静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇一
创建目的。
工作原则。
制作依据。
山阳区农村饮水安全应急预案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害防治条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理意见》等法律、行业规章、文件等。
适用范围。
山阳区农村饮用水安全应急预案用于指导全区农村饮用水安全工作,适用于本区农业相关两个事务所,21个行政村内万农村人口。
自然地理状况。
山阳区位于焦作市区东部,西与解放区相邻,东与马村区相邻,全区平方公里,区内以山门河、瓮河、群英河为主要排水河。
山阳区属暖带大陆季风型气候,四季分明,干旱频繁,雨热同季,全年平均气温摄氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93个月,约占70%。
指挥系统。
为了加大农村饮用水安全工作的组织领导和科学指挥力度,我区成立了农村饮用水安全工作领导小组,政府区长任组长,常务副区长、主管农业副区长任副区长,区发展改革委员会、水利局、财政局、监察局、卫生局、山阳公安局、环境保护局、山阳国土资源分局和相关事务所成员,领导小组设立了事务所,事务所设立在区水利局。
的责任。
区农村饮用水安全工作领导小组对农村饮用水安全工作负全面责任,思想认识到位,决定指挥到位,资金投入到位,及时组织不同等级警报响应的工作会员、工作配置,指挥部门联动,协调指导和宣传。
区农村饮水安全工作领导小组办公室负责农村饮水安全的日常工作。
区发展改革委员会与有关部门合作编制农村饮用水安全工程计划,制定计划发行、建设监督工作和应急经费计划。
区财政局对该区饮水安全办公室进行正常饮水安全工程建设管理和各种警报所需经费的及时安排、拨号和管理。
区卫生局负责农村饮用水安全水质定期监测和各种预案临时水质监测工作及其监测资料整理分析报告。
区环境保护局负责水环境监测和各种警报状况下的水环境保护工作。
山阳公安局负责农村饮用水安全突发事件区域内的治安管理。
山阳国土资源分局负责正常和各种警告状况下饮用水工程建设用地的审查、批准。
各事务所负责上级警报等级和应对措施的贯彻,组织饮用水工程建设的施工安排。
预防。
信息监测和采集。
静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇二
安全供水是人类生存和发展的重要基础,对于每一个人而言,安全的饮用水是生活中不可或缺的。近年来,随着城市化进程的加快和环境污染的加剧,安全供水问题越来越受到人们的关注。在实际生活中,我们可以采取一些措施来保证自己的饮水安全,下面就是我个人的一些心得和体会。
第二段:家庭饮水安全
首先,我们要保证自己家庭的饮水安全。在我家,我们首先确保水源的安全。我们安装了一个家用水净化器,可以有效去除水中的杂质和有害物质,保证家里每一滴水都是安全可靠的。此外,我们还定期对水质进行检测,以确保水的质量符合标准。我们还鼓励家人喝煮沸水,因为煮沸可以有效杀灭水中的细菌和病毒,让我们的饮水更加安全。
第三段:出门饮水安全
除了家庭饮水安全外,我们也要关注外出时的饮水安全。在出门前,我们会带上一些已经装好的矿泉水或者自备的水杯,以备不时之需。避免在公共场所的饮水机直接饮用,因为这种饮水机的卫生状况难以保证。如果在外面没有及时补充水分,我们会选择到一些有信誉的超市或者餐馆购买瓶装水,以确保饮用的水质安全。
第四段:宣传饮水安全
除了自身的饮水安全,我们还要关注和宣传社会的饮水安全。我们应该主动参加一些有关饮水安全的宣传活动,了解并学习一些饮水安全的知识。在亲朋好友聚会或者社区活动中,我们可以向他们宣传饮水安全的重要性,并传播应有的饮用水知识,让更多的人意识到自己的饮水安全问题。通过集体行动,我们可以共同维护好一个更加安全的饮水环境。
第五段:重视环境保护
最后,我们还要意识到环境保护对饮水安全的重要性。现如今,水资源的短缺和污染问题日益突出,这给我们的饮水安全带来了巨大的挑战。因此,我们要从自身做起,倡导节约用水,减少对水资源的浪费。同时,我们还要加强对环境污染的治理和监管力度,保护好我们生存和发展所依赖的饮用水资源。
结尾
总之,安全供水是人们生活和发展的重要基础,我们要从各个方面保证自己和家庭的饮水安全。只有做好了个人和社会层面的共同努力,才能真正保障全社会的饮用水安全。让我们共同行动起来,共同维护好一个安全的供水环境。
静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇三
各位代表:
受厂长委托,我向大会报告2017年全厂安全生产工作,请审议。
一、2017年全厂安全生产工作情况
1、制定下发了供水厂安全生产1#文件和春秋季安全生产大检查细则及安全生产活动月实施方案,组织开展了学习贯彻集团公司2017年安全生产工作会议精神和安全生产1#文件活动,落实了集团公司做好春节及两会期间安全生产工作的要求,对全厂进行了全面检查,处理了一批缺陷隐患。加强奥运火炬传递和奥运会期间安全保卫工作,厂部组织专项检查7次,其中夜间检查两次,并对个别要害管理制度执行不好的班组进行了处罚。
2、全面加强了作业现场安全监管,今年集团公司开展的几次联合检修,时间要求紧、作业环境复杂,不安全因素很多。为此每次检修前,主管科室都召开准备会议,向业主车间、施工单位落实安全要求、检修内容、时间安排和质量标准,对存在的危险源和其他不安全因素,制定有效措施进行预防。在施工中,业主车间及班组都落实了现场安全责任人,各项安全措施基本得到执行,使几次联检活动我厂均安全、顺利完成。同时我厂积极利用联检有利时机,查出治理较大安全隐患16项。
3、加强技改工程安全管理工作。在各工程施工建设阶段,重点进行施工安全措施,施工人员安全行为检查。从9月开始,新1#高炉、三热轧、大板坯连铸等工程陆续试生产,水处理泵站人员开始集结,从安全管理要求,对新到岗人员进行现场危险源辨识落实防控措施,编制下发了安全技术规程。在工程投产前,重点检查“三同时”落实情况、职工安全规程的学习执行情况,共计检查出安全隐患22类问题,定期在现场会上通报,督促责任单位整改,使新1#高炉,三热轧、大板坯连铸水处理工程达到本质化安全要求。
4、做好高温汛期、冬季等特殊季节安全防护工作,在夏季高温到来之前,我厂与集团公司安全处协调争取到了100箱盐汽水、80箱冰棍等清凉饮料,及时发放到三热轧、大板坯连铸施工现场及联检作业现常在主汛期到来之前对四个沿河水源地进行指导性检查5次,重点是安全取水预案演练和防汛物资的发放、使用和存放情况。在冬季到来之前,主管部门克服了物流中心配送不及时的困难,主动到被服厂领取发放了全厂的冬季所需劳动保护物资,其中棉门帘1525平方米、职工棉袄、棉裤410件,棉手套500余副,为我厂冬季安全生产提供了有力的保障。
5、全力推进各泵站电缆孔洞消防隐患治理工作。今年我厂从集团公司争取到了安措项目资金95万元,为用好这笔费用,彻底消除消防安全隐患,在该项目实施前,安全管理部门同中标厂家专业人员到各泵站进行实地勘测确定封堵方案。实施过程中,安全部门和机动科现场检查安全措施落实情况,保证了施工过程人员安全和对生产运行的零影响。此项工程由集团公司消防专业管理部门组织了验收。
7、推进职业健康安全管理体系规范运行,结合集团公司体系内审,对存在的34项问题落实到相关科室,限期整改。进一步规范危险源动态管理,重点在新系统进行新增危险源辨识、风险评价及防控措施建立等工作。完成了我厂水泵运行兼变电运行工的职业健康体检工作,全厂共计600人参加了职业健康体检,对作业现场职业危害因素进行了检测。结合我厂职业病危害是噪声的实际情况,安全部门领取防噪声耳塞300余副发到现场岗位人员。
8、加大检查考核力度,及时纠正违章违规行为。全年共计进行安全检查90余次,考核处罚19次,直接罚扣款5460元。在安全消防检查考核中,施工单位和业主车间一并纳入考核,提高了全厂安全生产活动绩效,增强了职工的安全生产意识。
通过对全年安全生产工作的反思,还存在许多问题和不足之处:
1、职业健康安全管理体系还存在薄弱环节,尽管通过了集团公司的内审,但还是存在很多问题。基础安全管理工作有所滑坡,习惯性违章作业尚未杜绝,新1#高炉和六环泵站动火作业无票动火,四水管桥重大安全隐患还未根除,技改工程施工中发生天车倒塌险肇事故等诸多问题。
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2、发生一起职工在岗突发脑出血抢救无效死亡事故,反映出对职工身体健康状况、家庭情况掌握不及时,应急措施不到位。日常检测中,少数血压偏高职工仍存在侥幸心理,在职业健康体检中仍出现缺项行为,对自己和家庭、水厂极不负责任,部分车间及班组检查考核不严。
3、安全管理检查考核力
度不够,标准不高、处罚不严,制止现场违规作业不到位,未达到厂部提出的要求,专兼职安全管理人员素质与全厂发展要求有差距,在一定程度上影响了安全管理的权威性。
这些问题必须引起全厂干部职工高度重视,对号入座,在工作中进行改正。
二、2017年安全生产工作重点
鉴于新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产和2017年职业健康安全管理体系运行实际,按体系标准要求,在一季度对全厂危险源进行重新辨识,组织风险评价,对各类风险的危险源落实防控措施,分级管理。此次辨识评价要达到全面、准确,消除防控措施要有效,有条件可制作醒目标识,岗位人员和相关方人员能熟悉掌握。重点抓住消除、防控措施制定实施。继续开展危险源动态管理,加强全厂危险源日常监控。对各类检修抢修和日常操作,都必须先辨识危险源,制定防控措施后再作业。要以存在的危险源来确定安全技术措施项目和检修工作,以操作规程、安全规程来纠正习惯性违章作业,不断消除控制已有危险源,同时关注危险源风险变化和新产生的危险源,做到闭环管理。确立以职业健康安全管理体系为主线开展全厂安全生产工作,把无危为安真正落到实际工作中,使全厂工作在安全和谐的环境中进行。
二、加大安全监管力度,树立安全管理的权威性
一是进一步补充完善各项安全管理制度,特别是新版安全技术规程的编制起点要高,内容要全,适应性要强。以此提高岗位人员按标准操作,按制度办事的自觉性;二是切实加强驻厂维保队伍、加药单位和为我厂生产服务人员的安全管理。随着新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产,为我厂维保、加药和协力人员不断增加,必须要求这些单位的'各类人员按照集团公司和我厂安全管理规定执行。主管科室要加强日常考评管理,业主车间对日常作业进行安全监管,班组切实履行安全告知义务,对其作业内容、安全手续等进行检查,对手续不全、违反安全规定的不允许作业,同时报告车间和主管科室;三是提高日常安全检查的实效性,对集团公司和厂部开展的安全活动要严格落实,科室按专业分工加强指导检查,车间及班组对照要求组织实施。要定期开展“回头看”复查活动,对能处理的缺陷隐患未处理或处理不到位,要层层落实责任,纳入考核,对违反安全规定的事件严肃处理,决不搞下不为例。厂部将在明年实施安全生产检查通报制度,将每月安全生产检查中发现的问题和考核处罚结论通报到全厂每个班组,加大责任追究力度,坚决杜绝安全生产责任事故和习惯性违章作业发生。
三、开展安全教育培训活动,提高各类人员应急事件处理技能
2017年全厂安全教育培训从以下几方面入手,1、积极组织参加集团公司及上级机关举办的各类安全、消防、交通、职业卫生等业务培训;2、定期对全厂班站长进行安全生产知识培训,重点内容是危险源辨识、防控措施和班组安全管理及应急预案;3、结合职业健康安全管理体系运行,对职能科室、车间管理人员进行安全生产责任制、管理手册、作业文件及安全管理常识培训;4、以车间为单位对岗位人员进行安全技术规程、岗位危险源辨识、防控措施及应急预案培训,要切实提高针对性和实效性。
四、全面推进职业卫生、消防交通安全等基础工作建设
职业卫生管理在企业改善作业环境、提高职工个体防护方面发挥着重要作用,一季度与危险源辨识同步进行职业危害因素识别,制定有效防护措施,对危害因素部位定期进行检测。继续执行厂部关于职工血压检测的规定,对超标人员落实保护措施,加密观察。科室、车间及班组要及时掌握员工家庭、思想情绪变化,广泛宣传健康科学的生活方式,防止职工在岗突发疾病死亡事故发生;进一步加强消防安全管理基础工作,通过建立台帐,掌握全厂消防器材配备使用情况,组织好新系统自动灭火装置使用维护知识培训,定期对厂管消火栓进行检查,确保达到完好,满足应急需要;结合厂内班组分散,厂区道路复杂的特点,多层次开展遵守道路交通安全规定教育,有车辆单位定期进行车辆检测,教育司机不违章行车,不开带病车。
五、提高全厂专兼职安全管理人员综合素质
厂、车间及班组专兼职安全管理人员是确保全厂安全生产的重要力量,必须树立高度的责任心、使命感,这是专兼职安全管理人员首要条件;要主动学习安全管理知识和其他专业知识,提高自身素质和技能;工作中能坚持原则,敢于纠正、制止违反安全管理的行为。对于失职、渎职和不作为的安全管理人员严格考核。
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静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇四
在现代社会中,供水安全是一个至关重要的问题。尤其在突发事件或紧急情况下,如自然灾害、水源受损或供水管道受损等情况下,供水安全问题将变得更加严峻。要确保供水安全,必须制定一份有效的供水安全应急预案。
供水安全应急预案是一份文件,规定了在紧急情况下,保障供水安全的具体措施。在制定应急预案时,必须考虑可能出现的各种情况,并且要有针对性地设计相应的解决方案。预案必须明确责任、工作流程、资源保障等方面的标准,以便在应急情况下,能够对潜在危害进行快速响应。
应急预案的制定与实施是一个十分严肃的问题,需要经过充分的组织和准备。首先,必须建立应急预案的专门工作组,包括水厂管理人员和技术人员、环保部门工作人员、安全生产人员等。然后,需要开展供水系统监测、预警等工作,不断更新应急预案中的涉及内容,确保其时效性。在实施阶段,要根据应急预案的要求,迅速行动,及时采取有效措施,保障供水安全。
供水安全应急预案在制定时应该充分考虑到不同区域、不同应急情况的特点。根据其所在的地域特点,应该编写相应的预案,以便在发生突发事件时,能够对应的采取相应的措施。应急预案的制定还必须充分考虑到人员安全问题,制定安全保障措施,并确保供水管理人员具备必要的技能和知识。
总之,供水安全应急预案是保障全社会用水安全的重要保证。为了有效实施应急预案,我们需要时刻关注供水系统的健康状况,及时发现并采取措施予以处理。同时,还需要建立全面的应急预案,及时调整和更新预案,以便迅速有效地应对可能出现的各种风险。只有通过不断的努力和完善,保障供水安全,才能真正实现社会的可持续发展。
静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇五
第一章 总 则
第一条为加强农村“村村通”自来水工程供水管理,确保工程良性运行和持续发挥效益,根据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、《山东省关于实施全省农村村村通自来水工程的意见》等法律法规 和政策规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内,按照村村通自来水工程有关政策进行建设、运营、管理和监督农村自来水工程,应当遵守本办法。
第三条市、县(市、区)水行政主管部门是农村自来水工程的行业管理部门,负责组织工程的规划、建设和工程运营的监督管理。
卫生、物价、规划、环保、财政、国资、审计等部门按照职责分工,负责做好农村自来水工程建设和供水管理的有关工作。
第二章工程建设
第四条根据批准的农村村村通自来水工程规划,县(市、区)水行政主管部门和乡镇政府(街道办事处)负责确定具体的供水工程、供水范围及工程的建设单位。城市市区范围内的村庄自来水工程建设,按城市规划要求办理。
鼓励多种所有制、多种建设运营方式发展农村供水事业。鼓励企业、集体、个人投资农村自来水工程建设,积极鼓励城市自来水公司投资建设和运营农村自来水工程。
(一)农村自来水工程建设单位根据工程要求,拟定供水水源,委托有资质的机构对供水水源水质进行检验。地下水水质或地表水水质符合国家规定标准并确定为供水工程水源后,水行政主管部门方可批准该工程建设。
农村自来水工程应当选择保证率高、水处理简单易行、水质符合标准、水量满足要求的水源,优先选择地下水作为供水水源。
(二)农村自来水工程建设单位应当到水行政主管部门办理取水许可证。办理取水许可证时除提供规定的申请材料外,还应当提供水源水质检验报告。
(三)建设单位取得取水许可证后,组织编制工程建设方案,报县(市、区)水行政主管部门批准,方可建设供水工程。
(四)工程竣工后,县(市、区)水行政主管部门组织验收,验收合格的,方可投入运营。
第六条农村自来水工程竣工后,应当进行工程决算,明晰国家投资、集体投资、群众投资和单位、个人投资形成的固定资产产权,经公示后,由县(市、区)水行政主管部门报市水行政主管部门。
第七条在已建设的农村自来水工程供水管网覆盖范围内,不得再批准建设新的自来水供水工程。
第三章供水运营
(一)符合国家饮用水标准的供水水源;?
(二)供水运营方案;?
(三)安全生产制度;?
(四)配备相应的化验设备,制定完善的水质检测制度;?
(五)供水应急预案;?
(六)其他保障供水安全的生产运营条件。
第十条农村自来水工程经营权公开竞标成交价款或其他方式的成交价款主要用于工程建设和大修,具体办法由县(市、区)人民政府制定。
自来水工程运营单位与用水户(单位)签订供用水合同,并向用水户(单位)发放用水手册。
用水户(单位)应按期交纳水费,逾期未交的,按供水合同规定加收违约金,直至停止供水。
第十三条农村自来水工程运营单位应建立健全财务管理制度,除依法接受有关部门检查外,定期向县(市、区)水行政主管部门报送财务报表,接受水行政主管部门的监督检查。
农村自来水运营单位工作人员和生产人员应建立健康档案,定期体检,实行持证上岗制度,具体办法由市水行政主管部门依法制定。发现患有传染病等法定病由的,应立即离开岗位。
第十五条建立实行供水应急预案制度。自来水工程运营单位应根据水源情况,制定因天气干旱、水质污染、机械故障、管道破损等原因造成供水中断时的应急预案,县(市、区)水行政主管部门应定期组织专项检查和演练。
第十六条农村自来水工程运营单位应建立技术档案管理制度。工程设计图纸、设计批复文件、招标合同、竣工报告、验收文件、工程决算、财产清单等要归档存放;工程运行中的水质监测记录、地下水位动态变化记录、设备检修记录、生产运行报表和运行日志等原始资料要真实完整。
除不可抗拒的自然灾害以外,自来水工程运营单位不得随意停水。因设备检修等原因需要暂时停止供水的,应提前24小时通知用水户(单位)。
第十九条农村自来水工程供水要厉行节约用水、计划用水,自来水工程运营单位要大力推广节水器具。
第四章监督管理
第二十三条县(市、区)水行政主管部门应与有关部门共同划定农村自来水工程保护管理范围。
严禁任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施。
第二十五条自来水工程运营单位超标准收费的,由物价部门依法处理。?
自来水工程运营单位与用水户(单位)发生纠纷的,双方协商解决,可由水行政主管部门调解处理,双方也可申请仲裁或向法院起诉。
私自接水、窃水、拆除、毁坏供水管网和设备设施等的,由公安机关根据治安管理规定进行处理,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条本办法自2015年9月1日起施行。
第一章总 则
为切实加强我县农村饮水安全工程(以下简称农村供水工程)建后管理,保证农村供水工程设施正常运行,充分发挥工程效益,保障人民群众生活生产用水安全,根据《中华人民共和国水法》、《陕西省城乡供水用水条例》、《陕西省村镇供水工程运行管理办法》、《宝鸡市农村供水管理办法》、《凤县农村供水水费征收管理办法》等法律、法规和有关规定,结合我县实际,制定本办法。
本办法适用于我县境内为保障农村饮水安全而建设的各类供水工程。
农村供水工程是我县社会主义新农村建设的一项重要内容,各镇供水工程建设和管理,都必须结合我县农村建设规划,充分考虑农村其他基础设施的'建设和发展。
县人民政府水行政主管部门是农村供水工程的业务主管部门,负责制定农村供水工程管理相关规定,按照行业规范,依法加强对农村供水工程的规划建设、运行管理、水价核定、养护维修、水源保护等工作的监督。
各镇人民政府是辖区内农村供水工程运行管理的主管部门,主要职责是认真落实农村供水工程管理机构和管理人员,加强领导,强化管理,确保农村供水工程充分发挥效益,保障人民群众饮水安全。
第二章工程管理
农村供水工程竣工验收交付受益村组后,必须落实工程建后管理单位,明确管理责任人。
根据投资建设的主体不同,我县农村供水工程主要采用以下管理模式:
(一)以国家投资为主建设的集中供水工程,主体工程所有权归国家所有(不含入户部分),由县水行政主管部门负责管理。
(二)以国家或集体投资为主的单村供水工程,由村委会或农民用水者协会负责运行管理。或者采取拍卖经营权、租赁承包、股份制经营等形式进行管理。
(三)以国家补助建设的分散式供水工程,所有权和使用权归农户所有,由受益户负责管理,实行“自建、自管、自有、自用”的管理办法。
(四)由企业或私人投资修建的集中供水工程,由出资人负责经营管理。
农村供水工程经营使用权转让后,经营管理者必须保证原设计范围内用水户的饮用水需求,不得擅自改变原供水性质。
以国家投入为主的农村供水工程,拍卖、承包等所得资金,均由县农村饮水工程指挥部办公室统一收回,设立专户,专储专用,作为全县农村供水工程发展基金,继续用于我县农村供水工程建设。
(一)宣传贯彻执行国家或行业的有关法律、法规,宣传保护水源和供水工程及节约用水知识。
(二)依法保护供水工程设施,维护供水设施的正常安全运行。
(三)负责供水工程运行管理,每月清洗蓄(集)水池 1 次,确保供水水质合格安全,保证供水水量满足用水需求。
(四)负责供水工程各项设施的日常维修、养护,全力做好供水服务。
(五)负责水样定期送检,确保水质安全。
(六)按月抄表收费。
第三章运行机制
农村供水工程管理要积极推行供水单位和供水负责人的目标责任制,按管理程序,依法签订责任书,明确责、权、利。主管单位要加强对目标责任书执行情况的监督。
建立有效的约束监督机制。供水单位、用水者协会组织不仅要接受水利、财政、卫生、环保、物价、审计、发改、监察等部门的监督检查,还要接受用水户和社会各界的监督、质询和评议。
供水单位要建立健全内部管理制度,规范管理行为,在确保安全生产和正常供水的基础上,对管理人员进行定期业务培训和考核,提高管理人员的业务素质,不断提高管理水平和服务质量。
跨村、单村集中供水工程,主体工程的养护和维修资金由供水单位负责多渠道筹措解决,入户工程由农户负责维修。
建立高效的维修机制。供水单位要成立专业维修队,向供水区公布监督电话,建立 24 小时服务制度。
农村供水单位要做好供水工程运行资料的整理和保管工作。记录好水源变化、水质监测、水位变动、设备检修、生产运行报表和运行日志等资料。
第四章水源保护与水质管理
农村供水工程水源关系到农村群众的身体健康和生命安全。任何单位和个人都有保护水源的义务和责任,并有权对一切破坏和污染水质的行为进行检举和控告,直接受害者,有权要求侵害者排除危害和赔偿损失。
划定生活饮用水水源保护区,加强供水水源管理。对地表水水源,在取水点周围半径 100 米 范围内严禁捕捞、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活动。供水单位应设置水源保护范围标志,取水点上游 1000 米 至下游 100 米 的水域内,不得排入生活污水和工业废水。其沿岸防护范围内,不得堆放废渣、垃圾,不得设立装卸垃圾、粪便和有毒有害物品的码头,不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用持久性剧毒农药,不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。
对地下水水源,在单井或井群 100 米影响半径范围内,不应开凿其它生产用水井,不得使用工业废水或生活污水灌溉,不得施用持久性或剧毒农药,不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水管道,并不得从事其他破坏深层土层的活动。
农村供水工程的卫生防护区,应设立明显标志,防护范围内不得设置生活居住区、渗水坑,不得堆放垃圾、铺设污水管道,应保持良好的卫生状况。供水管道及其附属构筑物的地面两侧 1 米范围内,严禁堆放物料、垃圾和植树等。供水管道应保持与建筑红线 5 米、铁路坡角 5 米、高压电杆支座 3 米的距离。
农村供水工程的集水池(井)、沉淀池、蓄水池、机房等构筑物外围 30 米范围应由供水单位划定工程保护范围,设置明显标志,在保护范围内不得兴建影响供水的其它建筑物,严禁任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施;严禁取土、堆放物料、垃圾等。
在饮用水水源保护范围内禁止下列活动:
(一)修建建筑物、构筑物;
(二)开沟挖渠、挖砂取土;
(三)打桩、顶进作业;
(四)其他损坏供水设施的活动。
农村供水工程供水单位和人员要按照供水技术规范和农村饮用水卫生标准要求,定期对供水水质进行检测,保证供水水质达到农村生活饮用水标准。
凡因开矿、采砂、建厂或进行其它生产建设活动造成农村供水工程水源污染、水量减小和工程损坏,应按“谁污染谁负责,谁损坏谁赔偿”的原则,由建设方承担全部责任。水行政主管部门会同供水单位研究处理措施,责成责任人限期恢复或重建供水设施,并承担全部费用。
第五章供水管理
农村供水工程应优先保证工程设计范围内群众饮用水需要。在水源条件允许的情况下,经县水行政主管部门批准,可以扩大供水范围。
农村供水工程供水单位应制定供水用水公约,规范供水用水行为。用水户不得擅自改变用水性质;不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水;不得在公共供水管道上直接取水或装泵抽水,变更或终止用水,应当到供水单位办理相关手续。
供水单位要建立健全设备维修保养制度,加强对供水设备、设施的维修和保养,设备完好率应在98% 以上。因工程维修、施工等原因确需停止供水的,供水单位应提前 24 小时通知用水户;因发生自然灾害或其他不可抗拒原因造成停水的,供水单位应在积极抢修的同时,及时通知用水户,并报告工程所在镇及县水行政主管部门。
县水利部门应当加强农村供水工程业务技术指导,对工程管理人员定期进行培训,提高业务水平,积极推广新技术,降低成本,提高效益。
农村供水工程实行计量收费,其水费征收按照 2011 年 4 月 12 日县政府第六次常务会议研究通过的《凤县农村供水水费征收管理办法》执行。
供水工程运营要核算提取工程维修基金,纳入县财政预算予以补贴,确保工程达到可持续运行。供水工程维修基金要按行业定额核定,专帐管理,专款专用。要按程序报帐核支,确保供水主体工程设施大修、维修。
供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支使用情况进行公示公开,接受用水户和社会监督。
供水单位要加强财务管理,执行国家的财务会计制度,建立健全内部财务管理制度。
农村供水工程用水户应在规定的期限内及时足额交付水费。用水户未按期缴纳水费且催缴无效的,供水单位可以按规定停止供水,但不得影响对其他正常交费用水户的供水。被停止供水的用户缴清拖欠的水费后,供水单位应当在 12 小时内恢复供水。
第六章维修养护基金制度
农村供水工程建后管护维修基金(以下简称“维修基金”)的筹集,以各供水单位为主,县级财政适当扶持,逐步实现“以水养水、略有节余”。
县水利局作为基金主管部门,负责基金的筹集使用;县财政局负责县级资金的组织,并监督使用。
农村供水工程维修基金由县财政每年的拨款和各供水工程提取的维修费组成。
县级财政每年预算 10 万元资金作为农村供水维修费,并在年初拨入县级维修基金专户。以后每年按农村供水工程的发展和财政收入的增长情况逐年增加投入;各农村供水工程按水费收入的 5% 提取工程大修费。
农村供水工程大修费的筹集
(一)大修费提取的范围。凡县内国家投资的除县城以外的农村供水工程都必须计提维修费。
(二)计算方法。基金按实际收取的供水水费的 5% 计提,公式如下:
应提大修费 = 每立方米水价×实际供水量× 5% 。
(三)提取与缴存。
1. 根据上述计算方法,直接从所收水费中提取。
2. 各工程提取的大修费每年缴纳一次,并于次年 1 月 15 日前存入专户。
县财政拨入的年度维修费和各农村供水工程所交纳的维修费由县农村饮水工程指挥部办公室负责管理,实行专户储存、专账管理、专款专用。
县财政拨入的维修费,符合条件的工程经审批后均可使用;各供水单位原则上经县级批准后只能使用自己累计提取的维修费,不得未经县级批准使用或超额使用维修费。
维修基金主要用于取水、制水设施设备及输配水主管网等工程维修改造。从水费中计提的维修基金使用范围和原则为“取之于工程、用之于工程,不提费、不使用,不交叉、不调剂”。新建的农村供水工程在质保期内,非意外因素,不得动用工程的维修基金;未缴纳农村供水工程维修基金的,不得安排和使用维修基金。
使用维修基金时,必须由供水工程管理单位编制维修改造计划和实施方案,明确维修改造的目的和内容,由镇人民政府签署意见后报县农村饮水工程指挥部办公室审批。
根据县农村饮水工程指挥部办公室审批,每次维修原则上县级维修基金给予 60% 的补助,其余在各农村供水工程提取的维修费中列支,不足部分原则上在各农村供水工程水费中列支。
经审查同意的项目,维修结束并经县农村饮水工程指挥部办公室验收合格后,供水单位凭报帐申请表、维修基金使用审批表、竣工验收书等向县农村饮水工程指挥部办公室申请划拨资金。
对于紧急维修项目,可以电话或口头向县农村饮水工程指挥部办公室报告,由县农村饮水工程指挥部办公室组织技术人员到现场核实,报批后可先行实施工程维修,再按实际核算费用,补办手续,按规定比例予以补助。
为管理和使用好工程维修基金,每年 3 月中旬,县水利部门会同县审计部门要集中对全县农村供水工程上年度维修基金的提取、管理、使用情况进行检查和审计,做出检查报告,并抄送县政府和县财政部门。
对不能按时缴纳维修费的农村供水单位,核减该单位项目,同时不予下拨维修基金。
职责
(一) 供水单位应加强工程管理,凡属人为原因造成的工程设施损毁,按“谁损毁、谁负责”的原则,其维修费用不得在维修基金中核报。
(二) 维修基金的使用和管理单位要严格管理,不得弄虚作假,瞒报骗取维修基金,一经查实,将追究相关人员责任。
第七章奖 惩
对农村供水工程管理运行做出显著成绩的单位和个人,由水利等有关部门给予表彰和奖励。
破坏供水设施、偷水截水的,由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
在饮用水水源保护区管理和保护范围内设置排污口,造成水源污染的,依据《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定进行处罚。
对于破坏水源造成水源污染的单位和个人,按照“谁破坏,谁治理”的原则,由其负责治理污染的水源地,恢复水源地原状,并依法承担赔偿责任。触犯刑律的,依法追究刑事责任。
供水单位人员擅离岗位,无故停水断水者;以及违章操作,致使设备损坏者,视其情节轻重,由水行政主管部门根据《中华人民共和国水法》等有关规定给予处罚。
第八章附 则
本办法由县水利局负责解释,自 2015 年 5 月 1 日起 施行。
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静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇六
水是生命之源,供水安全至关重要。然而,在自然灾害、人为破坏和技术故障等情况下,供水系统可能面临严重威胁。为了应对紧急情况并保障供水安全,城市供水单位应制定应急预案。
应急预案是指在突发事件发生时,采取一系列紧急措施以应对事件的文件。供水安全应急预案是指旨在预防和应对供水系统在紧急情况下发生的事故或障碍,确保供水系统顺畅运转的紧急措施。制定供水安全应急预案需要考虑供水系统的复杂性和多重性,以及可能出现的各种应急情况和应急措施。
在制定供水安全应急预案时,必须明确职责,确定各工作岗位职责,建立健全应急机构,并制定应急预案。对应急设备、器材、材料和人员进行专题培训,提高应急处置水平,做好应急演练,强化日常监测管理,提高应急响应能力,保障供水安全。
供水安全应急预案主要包括应急组织与指挥,应急响应程序,应急通信网络、应急设施、救援力量、后勤保障等。应急组织与指挥需要指定负责人及成员,制定工作计划、调度方案,确保应急工作有序推进。应急响应程序需要根据可能发生的各种应急情况,制定应急响应处理程序,如封闭、隔离、疏散、避险等。应急通信网络需要建立通讯渠道,并及时报告应急信息。应急设施需要检查配备应急设备和器具是否符合规定,以备不时之需。救援力量需要明确谁负责进行人员和物资救援,并进行合理的组织和安排。后勤保障需要制定好后勤保障方案,保障人员、设备、物资等基本生活、工作需求。
总之,供水安全应急预案是重要的保障措施,应该得到重视。制定缜密的计划和具体的措施,增加应急响应能力,提高事故应对水平,可以为保障城市供水安全做出贡献。所有相关单位应按照规定的程序,认真执行应急预案,确保水资源的安全和稳定供应。
静乐县政府重点工程 安全供水应急预案篇七
xx临江枕海,下辖七镇和xx港经济开发区,全市人口约90万,其中户籍人口46万。目前xx供水由供水能力30万吨/天的xx市第二水厂供应,全市城乡实行区域一体化供水,饮用水水源在长江浪港,并建有一座库容450万方的蓄淡避咸水库。
近年来,xx市委、市政府高度重视供水安全保障工作,我公司作为全市供水安全保障的直接供水单位,紧紧抓住组织体系、监管措施和原水水质、制水管理、管网维护和应急处置、推进重点工程等六个方面关键工作,有效保障了全市的供水安全,确保了xx经济社会发展和人民生活的需要。下面,就我公司在城市供水安全保障方面做的工作作一汇报。
供水安全保障工作一直是各界持续关注的焦点。我们xx市委、政府主要领导和分管领导一直十分重视供水安全工作,强调供水安全工作不仅仅维系着千家万户,关系到国计民生,更关系到一个地方的经济社会发展、城市的安全保障形象。为此根据今年的领导调整,建立了供水安全保障领导小组和工作班子。同时修编了《xx市饮用水水源重大污染事故应急预案》,进一步明确安全保障职责。市政府专门建立了保护饮用水源地安全工作小组,召集水利、环保、港口、港区、海事、规划、安监、国土等部门和沿江各镇进行专题协调,强调加强源头治理、完善应急预案、强化责任意识。
1、加大宣传力度。除了常规的报纸、电台、电视台的报道宣传外,我们利用“3.22世界水日”,唤起全市人民保护水源地的自觉性,组织近百名青年志愿者走向市民广场、社区、学校宣传,还深入沿江水源地上下游企业宣传省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》中的规定,为开展饮用水源地保护工作营造良好的舆论氛围。
2、及时调整饮用水源地保护范围。我市以长江水作为饮用水源后,根据水源地保护范围和市政府颁布的《xx市第二水厂取水口水源保护管理办法》,及时设立了公告牌和保护区界碑,2003年我们就根据省政府批准的水功能区划,又竖立了功能区标志牌。09年的时候按照省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》的要求,与环保部门一起及时调整设立了水源地保护范围新界碑,进一步明确了长江水源地陆域、水域的三级保护范围,同时对蓄淡避咸水库封闭围栏设施进行加固整修。
3、分区域联动,加强水源地巡查。水上发挥海事部门优势,把保护区范围内水域纳入其日常巡查的重点区域,陆上落实三级巡查网络,我公司在库区设立了电子考勤点,对一级保护区每两小时一次巡查,每天有专人负责取水口漂浮物的清理;长江防洪管理处在正常巡查中,也把饮用水源地作为重点巡查对象,保证在防洪工程管理范围内没有影响水源地安全的行为,防患于未然;市水利局水政执法大队对饮用水源地保护范围进行重点巡查,并延伸到水源地上下游浪港等通江河道,主要防止各类破坏和危害饮用水源地安全的事件发生。
4、加大周边综合整治力度。水利部门加大水环境整治力度,对河道实施长效管理,改善内河水质;环保部门开展专项整治活动,严厉查处超标排放等污染行为;农林部门大力整治养殖等面源污染,最大限度地减少对饮用水源地的影响。
为了防止不合格原水进厂、防止不合格成品水出厂进户,我们建立了严密的水质监测体系,已覆盖从原水到成品水进入管网的各个环节,使我们能够在第一时间掌握水质变化情况,及时作出反应,提高应对突发性水污染事件的预警能力。
1、做好原水水质监测工作。在长江取水口安装了现代化的实时在线监测仪, 24小时不间断地对原水水质进行检测,检测信息实现了环保部门、水务部门、供水企业、水厂中控室的同步共享,一旦原水水质出现异常,生产环节可在第一时间采取措施。根据现有检测能力,供水企业做好原水29项指标的'日常检测,二水厂现场每天检测项目16项。随着天气转热,按照建设厅要求,加密取样检测频次,对色度、嗅味等指标,增加到每小时检测一次。
2、加强成品水水质检测。供水企业按照饮用水水质标准对成品水43项水质指标进行检测分析,并在全市管网布设26个检测点进行采样检测,对五处二次加压泵站也进行采样检测,保证水质达标,水质合格率为100%。另外按照规定,每半年委托无锡国家水质检测站进行106项全分析,至今结果均全部达标。另外市卫生疾控中心也对管网末梢水经常进行抽测,年均合格率100%。
3、加强制水工艺流程管理,根据常规工艺流程特点,我们严格控制沉淀池浊度以及出厂水余氯和浊度,确保出厂水质达到国家饮用水标准。为保证城区高峰供水的要求,09年投资550万元,增建了一组1万吨的清水池。
4、开展了水泵等主要设备设施的维修保养,确保运行正常。我们进一步加大对供水核心部位电机、水泵的维护、保养力度,实行定人、定时养护,做好设备维护情况记录。排查供水电器充油设备油位是否正常,有无渗漏,消毒设备封闭是否密闭,投氯量是否正常,蓄水池防投毒设施是否严密牢固等,确保设备的正常运转,并对设施设备的运行状况实行24小时监控。另外增加备用设备尤其是应急处置设备的数量,应对各种紧急情况。
5、加强安全保卫工作,完善供水企业安全责任制。确保液氯及其它危险化学品的运输、储存、使用安全,严格执行液氯使用的各项规章制度和操作规程,确保万无一失。严格执行出入登记制度,严禁非本单位人员进入供水重地,切实做好防火、防盗、防破坏、防投毒工作。加强安保技防措施,我市自来水厂区、蓄淡避咸水库等安装了17处闭路电视与ck报警系统相结合的监控探头。
一方面加速推进城乡供水管网建设改造步伐,一是提升供水保障能力。上半年我市投入5432万元,敷设供水管道以及农村供水管道改造共计67公里,进一步满足城市快速发展和市民用水需求。二是在管网维护方面,加强混水输水干管和出厂水主干管维护,按规范合理配置供水管网压力,定期对管网阀门进行维护检修,及时更换老化阀门。强化对主要输水管线的巡查,对一些在管道附近进行各种施工的队伍进行及时的提醒,防止野蛮施工破坏管网,确保管网运行安全。加强泵房值班人员的责任性,及时发现管线中的压力变化,做到及早发现事故,控制事故。
1、添置了粉末活性炭投加装置。近年来,国内水源突发类污染事故频繁出现,且有上升趋势,为了确保饮用水的安全,必须增设原水水质突发事件应急处置装置。我们根据水源潜在污染风险,选择了在水源投加粉末活性炭以降低水中污染物浓度的处置方法,投资近40万元,建设了同济大学推出的最新一代phv粉末活性炭应急投加系统,该系统技术先进、可靠度高。
2、完成了昆太供水管网互通工程建设。为切实推进区域供水之间的管网沟通,实现互联互供,有效化解水源地突发污染等事件而引起的城市供水危机,2015年我市完成了昆太供水管网互通工程xx段建设。该项目总投资为2524万元,按应急输水能力6—8万立方米/日标准建设,铺设输水管道全长6500米,其中dn1200管4600米、dn1000管950米、dn800管950米,从339复线双凤镇新湖共和村至xx弇山路与204国道交叉口及xx339省道复线与204国道交叉口。
3、充分准备,确保顺利度过高峰供水期。近期我市已迎来供水高峰期,今年我市最高日供水量已达27.8万吨,相比去年同期水量有较大提高,高峰供水工作不容放松。市水处理公司采取多项措施确保夏季供水安全。生产上,科学合理调度,满足用户对水量、水压的需求。服务上,加强供水热线的值班调度,按照承诺及时抢修。及时调整充实应急抢修队,组织技术骨干和维修能手,做到“拉得出、冲得上、打得赢”,同时充分准备了抢修所用的设备、工具、配件,保证在最短的时间内排除故障,保障正常供水。制度上,严格执行值班制度和领导带班制度,严格按照《安全生产值班制度》做好高峰供水期间值班工作,做好值班记录,及时掌握安全生产动态。
一是xx市浏河水源地工程,浏河水源地工程是一项重要的政府工程、民生工程,并被列为2011年政府实事工程,受到社会各界的普遍关注。该项工程占地面积228万平方米,工程按60万吨/日供水规模进行设计,可以应对最长连续不宜取水天数25日,蓄水工程总容积1742万方,有效容积1427万方,最高蓄水水位5.5米,工程总投资12.83亿元,目前围堤工程已经合拢,完成总投资近5亿元,占总投资计划的40%。
二是浏河第三水厂一期工程,xx市第三水厂工程是“xx市应急水源地工程”的重要配套工程之一,是苏州市、xx市重点工程之一,是xx市新农村建设、农村饮水安全保障工程的重要组成部分,该项目占地31.3公顷。工程总投资86140万元,建设规模为60万吨/日,一期工程规模40万吨/日,包含南郊配水厂工程规模20万吨/日,目前工程正处于桩基施工阶段。
汇报完毕,不当之处请各位领导批评指正!