安溪八中防台风应急预案_中学防台风应急预案

应急预案 时间:2020-02-27 07:42:23 收藏本文下载本文
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安溪八中防台风应急预案

一、总则 1.编制依据

为了切实做好今年的防台风工作,确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失,依据依据《水法》《防洪法》《突发事件应对法》《防汛条例》《水利部防台风应急预案编制导则》《福建省水法实施办法》《福建省防洪条例》《泉州市防台风应急预案》《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》《安溪县防台风应急预案》《安溪县教育系统突发公共事件总体应急预案》《安溪县教育系统防台风应急预案》等等相关规定,结合我校实际情况,对我校的防汛工作预案进行修改:

2.工作原则

坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。实行行政首长负责制,统一指挥,分级负责。

3.适用范围

本预案适用于我校台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防及应急处置工作。

4.修订要求

本预案根据实际情况变化适时修订,一般不少于5年修订1次,并按原申报程序报批。

二、组织机构及职责 1 应急工作组织领导机构 总 指 挥:蔡鹏图

副总指挥:陈燕墩、许金聚、林祥生、刘培德、叶文隆、柯智贤

成 员:谢章棋、谢清圳、易宝琳、柯荣辉、林进筑、郑海滨、郭志宏、陈银良、沈文伟、柯永杰、李友德、李宏昇、刘凌鹏、谢辉煌、李启芳、年段长

2.3 机构职责

领导和指挥本我校汛期防灾抗灾应急处置工作,防台风工作,及时掌握、传达汛情、险情和灾情,及时做好危、漏校舍加固和师生安全的防范工作,制定各项防台风应急措施;组建防汛抢险队伍,备足备好防汛抢险物资;动员和组织广大师生做好台风防范工作。负责组织做好中考、高考等重大活动的防台风工作,对在校学生进行防台风知识宣传;动员师生参与抢险救灾,指导灾后恢复重建。

2.应急指挥办公室组成及其主要职责

汛期防灾抗灾应急指挥部下设办公室,办公室主任由分管德育工作副校长刘培德兼任,副主任由谢清圳、郑海滨担任。

主要职责:及时掌握汛期自然灾害动态信息,负责向我校防灾减灾应急工作的领导机构、县教育局汛期防灾抗灾应急指挥部报告相关动态信息,在领导机构的统一部署下,协调各职能组做好应急抢险工作。

3.成立防汛抢险队 队 长:叶文隆

组 员:谢章棋、谢清圳、易宝琳、柯荣辉、林进筑、郑海滨、郭志宏、陈银良、沈文伟、柯永杰、李友德、李宏昇、刘凌鹏、谢辉煌、李启芳、柯学艺、刘鹏鹏、张志贵、郑明川、林海生、郭志宏

三、信息通报、预警与预防

1、信息通报 防汛抗旱领导小组办公室应及时将县防汛办转发的气象、雨情、地质灾情信息向全体学生通报。

2、预警 ⑴预警等级

根据县防指规定,台风预警等级从低到高可分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。台风、降雨、洪水和地质灾害预警等级由气象、水文、国土等监测预报部门根据台风影响程度、范围和降雨情况确定。

⑵预警发布

防汛抗旱领导小组办公室根据气象、国土、水文等部门发布的预警信息,制定宣布防台风工作要求,并向教育局和县防指报告,根据各自防台风工作职责和预案,做好相关预警工作。预防 ⑴预防准备

①组织准备:建立健全组织指挥体系,落实防台风工作责任人、预警人员、抢险队伍等。

②预案准备:修订完善防台风预案、危险区域师生安全转移预案、防汛抢险应急预案等各类预案。

③物资准备:备足防台风抗灾物资、设备等。⑵防台风检查

学校应明确防灾责任人和灾情险情巡查人,根据地质灾害情况,每年度汛期前,组织开展灾情险情巡查,检查防台风的准备工作和薄弱环节,发现灾害发生前兆或异常情况,要立即报告、报警和采取师生转移避让等应急措施。

⑶防台风巡查 建立日常和台风期间的防台风巡查制度,组织开展防台风巡查工作,汛期,凡逢台风暴雨时,学校按县防汛指挥部的部署,实行24小时值班,并有领导带班;组织护校队,成员由校级领导、处室干部、班主任、生管保卫人员、教师等组成,进行24小时巡逻,即时妥善处置突发事件。学校主要领导必须在岗在位,认真接听收看雨情、汛情、险情、灾情预报;学校有险情或紧急情况,应按规定及时报告当地乡镇党委、政府和教育主管部门,并妥善处置。要明确值班地点、联系电话,保障通讯畅通。

四、防台风应急响应

1、应急响应的总体要求

⑴应急响应分级

根据县防指规定,确定台风应急响应由低到高依次为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级,由县防指统一发布,防汛抗旱领导小组办公室应通过学校广播及时告知全体师生。

⑵应急响应要求

应急响应内容和工作紧急程度根据响应级别有所不同,每级响应行动包含低一级别应急响应的所有内容。

2、Ⅳ级应急响应

(1)局防汛抗旱抗灾领导小组办公室启动24小时值班和领导带班,与局和县防指密切联系,及时转发通报信息,做好上传下达工作。

(2)各校启动24小时值班和领导带班,按照防台风应急预案,及时做出工作部署,适时停止露天集体活动,禁止高空等户外危险作业。

3、Ⅲ级应急响应(1)防汛抗旱领导小组要组织好人力、物力,动员和组织广大师生做好危险区域人员、财产的转移准备工作。

(2)各类抢险救灾队伍做好抢险救灾的各项准备工作。

(3)组织对地质灾害点、潜在地质安全隐患点、房前屋后高陡边坡等区域及时开展巡查监测。如发现有隐患险情,应立即组织转移受威胁人员、抓紧做好先期应急处置,并上报当地乡镇政府及局防汛抗旱领导小组办公室。

4.4 Ⅱ级应急响应

(1)防汛抗旱领导小组召开教育系统防台风会议,对防台风工作进行紧急动员部署。

(2)加强对地质灾害点、潜在地质安全隐患点、房前屋后高陡边坡等区域加强巡查监测,加强防范;迅速组织转移危险地带的受威胁师生和人员;在建工程停工和做好围墙、宣传栏、防护栏等设施的加固防范;落实好各项防御措施;及时处置相关突发事件。

(3)按照防台风各项预案,部署落实防台风各项工作,传达上级部署和指示。校长、书记坚守岗位,加强防台风工作领导,各防台风责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。同时,组织人员深入重点区域,检查防台风准备情况,督促落实各项防御措施。

(4)根据上级部署和学校实际,确定防台风期间是否停课,呈报局防汛抗旱领导小组并部署执行。

5、Ⅰ级应急响应

(1)应在做好防台风Ⅱ级应急响应各项工作的基础上,按照县政府、县防指和当地乡镇政府的重大决策和部署,组织开展防台风抢险救灾等各项工作。

(2)执行局防汛抗旱领导小组根据台风具体情况,确定防台风期间是否全县停课。(3)学校全体班子成员及防台风救灾工作有关人员必须全员在岗在位,采取有效措施,严密做好台风等灾情的防范。

(4)根据气象预报,在台风到来之前6小时,或预报日降雨量超过100毫米的,应进一步再排查再落实,要确保校内在建工程停止施工,撤离建筑施工人员,要组织力量对地质灾害点、潜在地质安全隐患点、房前屋后高陡边坡等可能受到台风暴雨影响的潜在隐患区域加大、加密巡查监测力度,严密防范;要认真抓好低洼地、地质灾害、易滑坡、危房、工棚、简易搭盖等危险地带师生安全转移工作,确保该转移的人员百分百安全转移到位,并滚动上报安全转移人数,妥善安置转移的人员,保证其基本生活。当接到重大灾情险情报告时,要迅速开展先期应急处置,立即请求上级支持,并迅速派出应急分队开展现场调查,进一步指导、完善应急处置措施,及时向上级报告相关信息。

(5)学校必须组织集结抢险救灾队伍,做到随调随到。

6、信息报告与发布

防台风信息报告应当及时、准确、客观、全面。

各校防灾抗灾信息应上报局防汛抗旱领导小组,未经局防汛抗旱领导小组审核同意,各校不得自行对外发布防灾抗灾信息。

信息报告流程:学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门应急响应结束

⑴应急响应由局防汛抗旱领导小组办公室根据县防指或县政府指示宣布结束。

⑵应急响应结束后,学校要及时统计和评估相关受灾情况,并报局防汛抗旱领导小组办公室。

五、保障措施

1、队伍保障

组织学校班子成员、班主任和党员建立基层应急抢险队伍,参加防台风抗灾救灾工作。各类应急队伍应加强联动协调,随时参与防台风应急救援工作。

2、通信与信息保障

全体干部职工和学校防台风救灾工作人员要保证通信畅通,确保与外界联络。

3、治安保障

要做好本校的治安管理工作,配合公安部门依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

4、物资保障

应建立防台风物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用、流失和失效,确保救灾物资供应,及时做好各类防汛抢险救灾物资的补充和更新。

5、医疗卫生保障

联系、配合卫生部门采取措施,保障学校师生医疗卫生救援应急工作的组织实施。灾害发生后,配合卫生部门做好疫情的监测、收集、预测和报告。

6、生活保障

应配合乡镇政府、民政、住建、文化等部门确定本校师生的避灾场所,设立明显标志,确保师生群众的避灾安置。妥善安排好转移师生食品、饮用水等基本生活需求,被转移师生也应自备必要的生活用品。

7、资金保障

应负责筹措防汛经费,用于受灾学校进行防汛抢险、校舍修复,以及用于抢险救灾物资的购置、维修等。

8、宣传保障 要开展防台风、避险、自救等常识的宣传教育,增强师生防台风意识及能力。每年应组织开展防汛防台风应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,及时完善预案。

六、善后工作

1、灾后救助

灾害发生后,受灾学校应配合当地政府组织有关部门做好受灾学校生活供给、卫生防疫、清理或消除污染、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。

配合民政部门做好受灾师生生活救济救助,及时安置受灾师生,做好受灾师生临时生活安排,保证受灾师生有饭吃、有衣穿、有洁净水喝,有安全住所,切实解决受灾师生的基本生活问题。

配合各级卫生部门抢救因灾伤病师生,对涉校涉生污染源进行消毒处理,对涉校涉生重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

2、抢险物资补充

灾害发生后, 各校要及时统计已安排使用、消耗的抢险物资,落实防汛抢险物资的补充储备。

3、修复重建

灾害发生后,要迅速调查、核实灾害损失情况,并组织力量、筹措资金对损毁工程、设施进行突击抢修,争取最短时间内修复重建完成。

4、保险与补偿

在灾害发生后,要协调保险机构尽快深入调查,迅速开展理赔工作。在防台风工作中,征用师生的物资、设备、财产要及时归还,无法归还或造成损毁的应当按有关规定给予补偿。对参与应急处置工作的伤亡人员,应按照规定给予褒奖和抚恤。

5、总结评估 每次灾情过后,应针对防台风工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估,并及时将书面评估报告局防汛抗旱领导小组办公室,并由局防汛抗旱领导小组办公室呈报县政府或县防指。

七、附则 1.奖励

对在防台风工作中表现突出、做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励。2.责任追究

对不及时报告汛期灾害险情和灾情信息、不服从指挥调度、不执行命令,在防灾抗灾应急预防、处置、应急反应中失职、渎职的有关人员按国家法律法规和上级有关规定追究责任。

任何单位和个人有权向上级政府和应急指挥部办公室举报不履行或者不按照规定履行汛期防灾抗灾应急处置职责的单位和个人.3.预案解释部门

本预案由学校防汛抗旱领导小组办公室负责解释。7.3 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。附:

防汛值班电话、值班人员、带班领导 值班电话:23055316 带班领导:许金聚*** 林祥生*** 刘培德*** 叶文隆*** 柯智贤***

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