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临沂市文化广电新闻出版局
文物管理办公室先进事迹
近年来，市文物管理办公室在上级业务部门的指导和文化新闻出版局的直接领导下，充分发挥主管职能部门作用，认真遵循文物工作自身规律，全面贯彻落实《文物保护法》，在文物普查、考古发掘、文物保护、博物馆建设等方面，都取得了显著成绩。
一、文物普查取得丰硕成果
第三次文物普查是一次重大的国情国力调查，是确保国家历史文化遗产安全的保护工程。在田野文物的数量和分布上，我市在全省是最多的地区之一，而且点多、面广、人少、钱却、技术力量薄弱。针对这种情况，文物管理办公室不等不靠，加强领导，精心组织，确保了全市普查工作的有序进行。在组织领导和工作措施上，重点是做好“六个制度”的落实：一是组织专家技术组深入各县区帮助指导普查工作制度，解决各地技术力量不足的问题；二是建立每周的督察制度，及时掌握情况，做好上通下达；三是坚持月报制度，每月定期召开一次汇总交流现场会，通报普查进度，总结交流经验；四是实施领导现场督导制度，定期组成督导组，深入各县进行专项督导检查；五是建立奖励制度，对普查工作完成较好的县区在年底进行精神和物质鼓励，形成工作的激励机制；六是经费管理制度，对普查经费进行专项检查，以
1保障经费的合理使用、专款专用。经过努力，普查工作有条不紊、成效显著，取得了阶段性成果，并顺利通过了省文物普查专家组的检查验收，合格率达到了100%。据统计，目前全市复查2987处，新发现1023处，文物古迹已达4010处，比普查前增加了34%，其中许多新发现的文物古迹具有很高的历史、艺术和科学研究价值，为我市的历史文化宝库又增加了一笔丰厚的财富。
二、文物保护措施行之有效
保护民族遗存，加强文物安全，是文物工作的重中之重。市文物管理办公室不断加大舆论宣传工作，通过多种形式宣传普及《文物保护法》，并以《文物保护法》、《山东省文物保护管理条例》为依据，制定地方性法规，先后由市政府颁布了《临沂市文物保护管理办法》，《临沂市文物安全突发事件应急预案》、《关于在城乡基本建设中加强文物勘探的通知》等，使文物保护和管理走上依法管理的轨道。
在田野文物保护方面：一是每年都多次组织文物安全大检查，强化了文博单位安全管理力度，确保了我市文物的安全。二是根据市场经济条件下文物保护新体制的要求，推广实施了县、乡镇、村庄和土地承包户为管理体系的“三级一户”保护网络，加大了文物保护的工作力度。三是为更好地加强对文物的保护管理，及时向市政府建议公布市级文物保护单位，经专家评审，有80处被临沂市人民政府正式公布。
四是加强了不可移动文物的基础性保护工作，检查督促各县区完成了文保单位的“四有”工作。
在馆藏文物的安全上，首先是积极建议、协调各县区加强文物机构建设。我市属于全省的文物大市，但从业人员少、机构不健全。经过近几年的努力，文物机构和人员的状况有了很大的改观，目前全市的博物馆、纪念馆已达到17处，文物管理机构13处。这些文物管理机构的完善，加大了文物的管理保护力度，确保了馆藏文物的安全。第二是加强博物馆内部的安全管理。采取强有力措施，监督、检查各文物收藏单位重点做到：加大投入，按照《文博系统风险等级和安全防护级别的规定》要求，提高“技防”“器防”水平；强化馆藏文物管理，建立严格的管理制度，确保文物库房的安全有序；加强内部制度建设，健全组织机构，提高“人防”意识和水平等等。
三、考古发掘工作显著
近年来，文物管理办公室遵照文物工作的方针和法律法规，配合铁路、高速公路、燃气管道以及基本建设工程，积极做好文物勘探，及时进行抢救性发掘工作。其中数十次配合省考古研究所的考古发掘工作，推出了一批重要成果。如苍山兰陵金山汉墓的发掘，出土国家珍贵文物近20件（套），其墓上祭祀建筑，在考古发掘中很少发现，在山东省尚属首次。尤为重要的是，王羲之故居中两座大型晋代砖室墓的发
掘，出土文物270余件（套），其中国家珍贵文物就有59件（套）；两座墓葬规模之大、保存之完整、出土遗物之丰富在山东晋代考古中尚属首次，全国也属罕见，填补了山东乃至全国晋代考古的空白与缺环。这次考古发现震动全国，新华社、中央电视台、光明日报、中国文物报以及省市的新闻媒体都作了连续报道，被评为“全国十大考古新发现”。
在考古工作中，特别是新《文物保护法》颁布实施后，市文物管理办公室把考古调查、勘探、发掘的过程，当作宣传文物法的过程，当作推动各级政府文物工作“五纳入”的过程，从而把整个文物工作推向了一个新的发展阶段。
四、博物馆事业发展迅速
文物工作的中心任务是“保护”，而保护的目的是为了更好的利用。在博物馆的工作上，文物管理办公室一是充分发挥业务指导功能，协助各博物馆、纪念馆单位举办不同形式、不同内容的陈列展览，如通史展、文物精品展、革命文物展、古钱币展、风物风情展、书画展、工艺品展等等。二是认真贯彻国家《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》精神，坚持社会效益第一的原则，大力推进了全市博物馆、纪念馆免费开放工作的顺利实施。三是按照省文物管理局的工作部署，组织全市开展了文物调查及数据库系统建设项目的影像和文本数据的采集工作，并顺利通过省文物局验收。四是抓住我市博物馆建设迅速发展的良好态势，组织领导并
圆满完成了临沂兵学城、市博物馆新馆、王羲之故居等单位的陈列布展工作。
临沂市文化广电新闻出版局
文物管理办公室
2010年10月22日
