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履职尽责情系调解
—五九七农场第四管理区人民调解员李军先进事迹
五九七农场第四管理区（地域名称为长林岛，乡镇级）是著名的国家级生态湿地保护区，辖区面积43.6万亩，其中耕地14.7万亩，常住人口1892户，人口4824，流动人口3500人。辖区有7个作业站（村），2个居民组。经过数十年的开垦，这里已变成了民风淳、风气正、人民安居乐业的新型文明管理区。李军，一位在基层调解战线上默默耕耘十年的人民调解员，以其润物细无声的调解风格和效果，赢得了管理区干部职工的爱戴，被亲切地称为“李司法”。
一、勤政为民，立党为公，调解架起连心桥
管理区工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷都自然落到管理区这级组织上来。作为人民调解员的李军，通过采取超前宣传、同步介入、跟踪调解的方法，把矛盾消来在产生前，化解在激化前，平息在上访前。2009年秋天，按照农场和管理区新农村建设整体规划要求，要对所辖的二十四作业站道路两侧11户居民，面积约680平方米的泥草房进行拆迁，然而被拆迁者大多数是居住近30多年的老户，故土难离，拆迁工作困难重重。李军主动请缨，跟随房产工作人员深入到各家各户，挨个家庭做 1
思想工作，把国家的相关法律、法规宣传明白，把新农村建设的整体规划和相对应的惠民政策讲解清楚。并对20多个当事人反映出来的问题意见进行归纳整理，将意见及时的反馈给管理区党委，为管理区党委合理做出补偿决定提供了依据。在短短五天时间里，达成11份《房屋拆迁补偿协议》，防止了矛盾激化，避免损失70多万元。2009年春耕大忙季节，30作业站发生因土地承包费收缴不合理导致一些承包户要越级上访的事件。李军接到信息，以最快的速度到作业站调查取证，并向管理区党委做了详细的汇报，同时提出了司法建议：应按依法签订的土地承包经营合同规定的金额收缴承包费。他的建议被采纳。于是他又开车到生产队做工作、半法律，说服上访群众，终于使他们打消了上访的念头，并把他们上访的问题合理解决。
二、依法办事，以理服人，联动调解显神威
2002年李军通过考试考核取得了法律服务工作者资格证，这更增加了他参与人民调解工作的责任感和成就感。
三、以情动人，宣传法律，主动调解暖人心
2008年在李军的建议和筹划下，管理区把“逢一大集日”定为“信访大集日”和“法律大集日”。管理区的主要领导按照排班表到“双集日”接待上访群众，相关部门各司其职，做好法律、政策的咨询解答，李军每次都是组织者、参与者和法律宣传员。工作中他不断提升自己的调解技能和方法，他坚持受案后，及时对案件的每个细节全部调查清楚，以便更好地制定调处方案，有效化解矛盾。他最多采取的是缩短调解人和当事人的精神、情感，尽可能亲近当事人，消除当理人的心理戒备，敢于乐于说心理话，甚至于个别隐情，从而迅速准确在挖掘隐藏在案件背后的深层问题，抓住症结，使纠纷尽快得到化解。27作业站稻农刘长友承包了农场33公顷水稻地，经过家人几个月的辛勤劳作，水稻长势喜人，可是养牛户张某一天将自己的20多头牛散放到水稻田边吃草，因其疏于管理，几头牛跑到了刘长友的稻田地里，把好端端的青苗糟蹋的不成样子，刘某找张谋说理，张却固执地认为自己没有错，二人争持不下，引来双方亲戚朋友蜂拥而上，眼看一场混战就要展开。就要这危急时刻，李军驱车赶到了现场，原来他是接到信息员的电话，连饭也没顾得上吃就赶来的。众人见到李军的到来，纷纷停止了争斗，因为李军的处事公道在管理区也是出了名的，所以大家静听他的调查和调解，经查证李军公正地说出了处理意见，即：养牛户张某赔偿刘长友800元青苗损失费并当面道歉，而刘长友当面向刘某检讨了自己粗暴的态度，终于两家化干戈为玉帛。李军还开通了法律咨询热线，他的手机费和车的加油钱一年要支付2000余元，都是他自己掏腰包。他没有收过群众一分钱，有些群众为了感激李军为自己说公道话，送钱，送物他都拒之门外。热线开通后，家里电话早晚不断，时间长了，妻子对李军的作法很有意见，可李军总是耐心地和妻子解释：“谁让咱是人民调解员呢，党和职工群众信任我，我就一定要为他们办实事”。这就是一个人民调解员的工作信念和追求。
李军在管理区调解岗位上干了10年，连续三年被红兴隆分局司法局授予“优秀人民调解员”荣誉称号。连续十年被五九七农场依法治场办评为先进工作者。10年来，他调解处理土地、邻里、债务、拆迁等纠纷600余起，调解成功率98%，当事人履行率达95%。化解“民转刑”案件30余起，帮教转化“法轮功”习练者1人，挽回经济损失300万元。作为一名普通的共产党员，李军用他那颗年轻的心奉献着青春，把情与爱倾注到百姓的心间，在司法助理员的岗位上履职尽责，他情系人民调解工作，把人民调解作为事业来追求，在平凡工作中为管理区稳定与和谐作出了积极的贡献。演绎着一幕又一幕春风化雨的故事。
2010年3月10日
