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鱼塘乡旗屯村党风廉政建设先进事迹材料
认真落实各项廉政工作制度推进农村党风廉政建设
-----鱼塘乡旗屯村党风廉政建设先进事迹材料
鱼塘乡旗屯村距距乡政府9公里，辖11个村民组，786户，3147人。全村共有11个党小组，共有党员102人。近年来，该村纪检小组在党支部的领导下，始终把加快农村民主政治建设进程，做好村务公开、村民自治和民主监督作为推进农村基层党风廉政建设，维护人民群众根本利益的大事来抓。在推进农村基层党风廉政建设进程中，注重保障人民群众的知情权、参与权、监督权，促进了全村经济发展和各项事业全面进步，营造了风清气正、和谐稳定、干事创业谋发展的良好局面。该村的主要做法是：
一、健全组织，明确职责，健全监督网络。
该村在11个村民小组的老党员中各选1人任党小组长，负责全村的党风廉政建设工作，具体任务有，一是反映基层意见和建议，监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度；二是反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题，提出应对措施；三是收集、反映、代办村民信访事项，参与村信访接待，配合调处信访件，对信访工作进行督查督办；四是监督检查农村基层党员干部对行为规范的遵守、民主议事和民主决策的执行、基层干部述职述廉等工作，五是参加对农村基层干部评议、质询、年度勤廉考核等，引导村民支持和参与廉洁干部、廉洁家庭、廉洁村组创建活动。同时，在广大群众中选举产生了11名党风廉政建设监督员，协助党小组长工作。
二、强化宣传教育，努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围 该村坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党支部宣传思想工作的整体部署，切实发挥“大宣教”格局作用。结合农村基层实际，采取多种形式，广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。四年来，共组织党员干部观看典型案例录像片20余场次，参观反腐倡廉图片展14次，举办讲座8次，广泛开展了廉政知识竞赛、廉洁家庭评比表彰等一系列活动，切实增强了党风廉政教育的影响力和渗透力，营造了较好的反腐倡廉社会氛围。
三、落实廉政工作制度，维护群众权益，确保监督到位
1、深入推进村务公开，扩大群众知情权，赢得群众认可。
实行村务公开是落实人民群众的知情权，密切党群干群关系，推进农村基层党风廉政建设，促进农村改革、发展和稳定的需要。旗屯村坚持不断完善村务公开制度，丰富村务公开形式，在公开深度、广度上拓展延伸。把实行“阳光村务”作为加强农村基层民主政治的突破口，不断规范村务公开，扩大群众对村内各项事务的知情权，做到“常公开、真公开”。一是更新调整公开内容。从群众关心的热点焦点问题入手，围绕落实惠民政策更换调整公开内容，实行动态管理，如及时更换“粮食直补”、“五保供养对象”、“农村低保”、“救济救灾”等一系列惠民政策内容。利用召开会议、散发
宣传单、固定公开栏等载体，大张旗鼓地进行广泛宣传。二是灵活创新公开形式。紧扣新农村建设，凡是涉及与群众切身利益相关事项，由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开，做到群众在决策前有所了解、决策中参与、决策后监督。采取公开、公平、公正的方式进行分配，取得了全村群众的理解和支持，提前在全乡高标准超额完成了生态林建设任务。三是严格规范公开程序。对涉及面较大、群众普遍关心的热点问题和重要事项，在正式决定或办理之前进行“预公开”，广泛征求群众的意见建议，及时进行调整修正，提交村务公开监督小组审核把关后，再进行全面公开。凡是群众对公开内容有异议的，三日内进行调查核实并负责解释，增强了公开工作的针对性、操作性和实效性，促使村支部权利公开透明运行，确保村务公开不流于形式，公开事项客观真实，有效地调动了群众参与公开的积极性。
2、积极推进村民自治，落实群众参与权，顺应村民心意。
村民自治是村级民主管理的基本制度，是落实群众参与权的重要保证。旗屯村开展村民自治，注重听取村民意见，多与老百姓沟通，让群众真正参与民主决策。一是坚持村里的事务让村民了解。村党支部采取每月召开一次村民组长会议、每季度召开一次村民代表会议、每年分村民组召开一次群众座谈会，广泛听取群众的意见和建议，然后把收集的意见进行归纳整理，能解决的立即解决，一时不能解决的及时向村民代表解释清楚。同时，还采取党员村干部走访和联系
农户相结合的办法，组织全村有帮扶能力的64名党员分别与农户建立“1＋1”结对联姻，多途径拓展与群众沟通的渠道，使他们成为上级政策精神的宣传员、群众意见建议的收集员。二是坚持村里的事情由村民作主。在实施重大工程之前，先由村两委召开会议进行讨论，并且形成书面意见，然后由村民代表深入村民组广泛征询村民意见，最后再由村民代表大会进行表决，按大多数人的意见做出决定。三是坚持村里的事情用制度规范。该村先后制定了《政务公开工作实施细则》、《村务公开制度》、《村财务管理制度》、《村务监督工作制度》、《农村党风廉政建设责任追究制度》等16项规章制度，这些制度基本形成用制度管人、管事、管物的制度环境，为村民参与村里事物、实现民主管理夯实了基础，充分发挥了用制度促发展、促和谐、保稳定的作用。
3、开展述职评议活动，强化群众监督权，促进干部廉洁
旗屯村把对干部实行民主监督作为让村民当家作主最广泛、最有效的途径。在保障群众监督权上扎实开展了述职评议活动，建立了多元化的监督机制，严格实行村两委班子成员述职述廉制度，有效规范村干部廉政行为。一是年初“承诺”。村两委班子成员每年年初通过村民代表大会，公开向全村群众承诺应履行职责、要办实事和廉洁自律等情况，自觉接受全村群众监督。二是年终“述职”。每年举行一次村两委班子成员勤廉双述大会，组织全村党员、村民组长、村民代表参加。在述勤述廉过程中，不仅要陈述村两委班子工
作开展情况，还要报告个人执行廉洁自律情况及个人的“家底”，把集体及个人的廉政情况置于“阳光”之下。三是群众“评议”。对于村两委班子的述职述廉，只有进行严格的“评审”，才能避免“一面之词”。该村采取发放测评表、个别谈话、走访群众等方式，对村两委班子成员在服务意识、工作效率、廉洁办事等方面进行公开评议，让群众参与民主评议的全过程。四年来，共召开座谈会35场次，走访群众470余人次，收集意见建议122条，对3名评议不合格、群众意见较大的党员干部进行了廉政谈话。
通过落实各项廉政工作制度，维护群众权益，并使之成为化解社会矛盾的润滑剂，加强农村基层党风廉政建设的助推器，旗屯村各项工作均走在了全乡前列，先后被原铜仁地委、原铜仁市委、鱼塘乡党委授予“五好党支部”。全村经济建设也迈上了新的台阶。
中共鱼塘乡纪律检查委员会
2012年1月18日
