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2005年全国劳动模范李讨饭同志先进事迹
群雁高飞头雁领 农民致富引路人
----全国劳动模范、休宁县海阳镇盐铺村党支部书记李讨饭同志先进事迹
盐铺村地处海阳镇西郊,全村有6个村民小组、290户、1077人,党员17名。90年代,这个村还是一个“后进村”,当时的人均收入只有1200元。1998年,村“两委”进行了换届,同年3月,李讨饭同志当选为村委会主任,次年7月,又当选为村党支部书记。他上任后,通过抓班子、带队伍、办实事、抓发展,村容村貌大大改善,农民收入显著提高,村级经济不断壮大,三个文明建设协调发展,社会各项事业取得跨跃式突破。自2000年以来,村党支部多次被评为市级先进党支部、市“五好”党支部标兵;2003年村计生协会被授予“全国先进计生协会”称号;2004年盐铺村被省关工委授予“关心下一代先进村”称号。李讨饭本人也先后荣获黄山市劳动模范、安徽省劳动模范、省计生协会优秀会员、省孔雀杯农民创业之星、全省农村“三个代表”学教活动优秀农村基层干部等光荣称号。2003年当选为安徽省人大代表。2005年4月荣获全国劳动模范。
一、抓班子,干部素质大提高。新一届村“两委”组成后,身为一班之长,李讨饭深知自已肩上的重担,他决心从加强班子自身建设入手,以自作则,吃苦耐劳,敢于承担责任,以人格的力量打动人、感染人、引导人。首先他健全村级配套组织,制定一整套村“两委”工作制度,实行村干包组工作制。由于村干部在调解、帮教、联防等工作能在第一时间到位,“热点”问题得到化解,重新取得群众的信任,树立了干部的新形象。其次在加强年轻党员的后备干部建设上下功夫,先后培养3个30岁左右、具有高中文化程度的青年入党,同时又将年轻党员放进班子、担任组长。村“两委”7名成员中,4名是年轻的新面孔,5个是有一技之长的致富能人,平均年龄由原来的53岁下降到40岁,班子的战斗力、凝聚力大为增强。由于村党支部经常性地开展保持共产党员先进性教育活动,较好地发挥了党员的先锋模范作用,2000年以来,先后就有8名发展能手加入了党组织,6名发展能手向党支部递交了入党申请书。第三,为了改变村“两委”开会、议事“松散、游击”现象,2001年,李讨饭带头自筹资金,新建了80余平方米的村“两委”办公楼,使村委会有了一个固定的家。
二、抓发展,农民增收路子宽。针对盐铺村村情,李讨饭带领村“两委”一班人通过走访村民,外出考察,形成了发展共识,理清思路,制定规划,提出了“科技兴农,富民强村”的目标和措施。通过村“两委”的带头和示范,1999年以来,村里先后创办了“油榨厂、茶叶加工厂、车木厂”等企业,涌现出一批致富带头人,经营示范户已占全村总数的30%。李讨饭为了支持村里能人办企业,个人先后扶持资助达4万元。为了鼓励农民增收,对村里富余劳力村里有组织地组织外出务工,并确定专人负责,现有不固定外出务工农民近300人,劳务收入占到人均收入的4成。目前全村呈现出个私经济、城郊农业、劳务经济三大增收亮点。2004年,全村农民人均纯收入达4300元,比1998年增长近4倍,比全县农民人均纯收入高出66%,已跨入全市首批达标验收的小康村。
三、抓示范,结构调整推进快。为了让群众在发展城郊型农业中受益,李讨饭针对村民不敢干、不会干、不愿干的想法,首先在全县建立了党员“双培双带”先锋工程示范培训基地,本人率先示范或出资他人试验,村“两委”成员齐上阵,自担风险,带头示范,村干部与各示范户结对帮扶,加强技术指导。仅脱毒菊花品种一项,李讨饭个人出资13000元,从2002年10亩示范到2004年推广到全村96亩,仅此一项全村年增加收入就有70多万元,人均纯收入增加580元。这几年村里先后成功推广了菊花、草莓、青豆、茭白、甘蔗、藕等经济作物和猪、牛、鱼等畜牧养殖,创办村级林场600亩,这些项目都取得了较好的经济效益,带动了更多的农户走向了脱贫致富之路。全村传统种植面积大为下降,而经济作物面积则扩张到650多亩,占全村水田面积的50%以上。目前,全村村民生活发生了质的变化,电话装机率达80%,各种运输车辆、摩托车等200余辆。一个房舍有序、庭院整齐、极具生态休闲的徽派建筑特色村庄展现在人们面前。
四、抓管理,文明新风树的正。由于近年来村里经济发展快,但各种问题也随之而来,流动人口多,职业分散等很明显,人们的思想也比较单纯。如何使三个文明建设协调发展,身为村党支部书记的李讨饭就响亮地提出:村民自治。首先是建章立制,他亲任村民自治领导小组第一组长,成立了由村民选举的村务公开监督小组,建立了一系列村民自治的规章制度。为了使村民自治落到实处,对村民关心的村务、财务等敏感问题做到经常公开和及时公开,增加了透明度,还干部清白,使群众明白,老百姓的气也就顺了,事情也就好办多了。五年来,村里的重大事情,如:农电网改造、程控电话按装、村路硬化等基础工程,都是通过议事会“一事一议”的途径求得有效解决的。由于村干部办事有据可依、有章可循、办事民主,村民对村“两委”的信任度大大增强,威望明显提升,社会治安明显好转,社会和谐人民生活安居乐业,文明程度大大增强。多年来,没有发生一起刑事案件的各种人为的不安全事故,没有出现“法轮攻”习练者。村里计划生育村民自治工作成绩显著,通过建立村计生保健医疗服务所,基本做到定期、免费为全村妇提供健康检查。通过五年的努力,该村已做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”,成为全县社会治安综合治理和信访工作示范村,并获得全国计生协会和省关工委的表彰。去年村党支部换届选举,李讨饭获得100%的满意票,再次当选村党支部书记。
五、抓服务,干群关系融洽好。为了进一步增强村干部主动为村民服务的意识,这几年李讨饭进行了积极的探索,一方面采取村“两委”干部“包组到户、责任到人、结对帮扶”的做法,另一方面,率先在全县村级组织中推行了“干部便民服务卡”做法,将村组干部姓名、分管工作、职责范围、联系电话和办事承诺等内容制成卡片,向全村农户发放,便于群众联系,做到了群众有困难,只要一个电话,村干部就会在第一时间赶到,及时帮助解决。经过几年的实践,这张便民卡的作用确实正如村民所赞誉的,是“连心卡、救命卡、息事卡、致富卡”。这一做法也得到了省、市领导的肯定。几年来,为了帮助村里的困难户、缺粮户等弱势群体解决一些实际问题,村干部都经常主动上门问寒问暖,甚至主动为特困户垫交税款,仅李讨饭一人就累计垫付达2000元。在为办实事方面,五年来,通过向上积极争取支持,先后投资60多万元完成了农网改造、程控电话、道路硬化、水利修复等一批基础设施项目,极大改善了农民生产生活条件。李讨饭为此付出了艰辛和汗水,他的付出是无代价的,不计个人得失,没有拿过报酬,也从未在村财务中报销和开支一分钱,反而还为村里支付如招待费等一些不好开支的款项。在为民办实事上,他个人捐资达到数万元,仅道路硬化一项就个人一次捐款5000元。也正是他的先锋模范和表率作用,盐甫村的干群距离拉近了,关系更加融洽了,呈现出前所未有的良好局面。
下一步,李讨饭将把目标瞄得更远,初步计划:到2007年全村经济总收入超600万元,村级集体收入超15万元,农民人均纯收入超5500元。为了实现“三超”目标,他决心带领盐铺村人民第二次创业,发挥优势,立足城郊,服务县城,突出特色,综合开发,努力把盐铺建成城郊型特色经济强村和徽派特色明显的生态村,使人民过上幸福安康的生活。