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狠抓教育管理 强化民主监督
努力开创基层党风廉政建设新局面
——xxx纪委工作先进事迹材料
xxx是全县政治、文化中心。全镇面积X平方公里,有X个村,X个社区居委会,X个村(居)民小组,X户,X人。镇党委辖X个党支部,X个党小组,X名党员。2010年全镇实现工农业总产值X亿元,农民人均纯收入X元。近年来,xxx纪委在市、县纪委的正确领导下以开展宣传教育、狠抓纪律作风、加强民主监督、树立自身建设为内容,充分发挥纪委职能作用,努力开创了党风廉政建设新局面,为全镇经济社会率先突破发展提供了强有力的政治和纪律保证。镇党委先后被省委、市委授予“五个好乡镇党委”、“五个好乡镇党委标兵”,连续五年被县委、县政府授予“综合工作先进乡镇”,镇纪委被县纪委、监察局授予2010年度“纪检监察工作先进集体”。
一、加强教育,立足防范,深入开展党风廉政宣传教育
近年来,我们坚持以“作风建设年”、保持共产党员先进性教育、务实作风大讨论、干部思想作风纪律教育整顿等活动为主线,不断灵活宣传形式,创新宣传内容,加大了党风廉政宣传教育。一是结合干部思想作风纪律教育整顿等各项学教活动的开展,通过召开会议、播放电教片、举办培训班等多种形式,利用农村党员干部教育基地和村党员活动室等教育阵地,1 在镇、村(居)两级干部和镇属企事业单位负责人中广泛深入地开展了两个《条例》教育、反腐倡廉形势教育、党纪法规教育、廉洁从政教育、艰苦奋斗教育和立党为公、执政为民教育。二是结合“三个一”活动的开展,在镇、村(居)领导班子成员中举行了“学习党章,做群众的贴心人”主题实践活动,在镇村干部中开展了“筑牢防线,做经济上的清白人”主题活动,做到了警示钟常敲,廉政风常吹。三是邀请县检察院对全体镇领导、各村(居)支书、村主任、科(室)及镇属单位负责人进行了预防职务犯罪培训,通过宣传教育,有力地提升了农村基层干部拒腐防变、廉洁从政的意识。四是扎实开展“六进活动”,不断丰富党风廉政宣传教育内容。在全镇各村(居)、中小学、镇属企事业单位、党员干部家庭中开展廉政文化建设,深入开展以创建“廉洁家庭”为主要内容的家庭助廉和拒赌、防腐签名实践活动,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化大宣教工作氛围。镇、村筹资X万元在县城农贸市场、交通要道建立了廉政文化墙、广告招牌,在镇机关院内建起了廉政文化墙、廉政文化宣传栏、廉政文化挂牌,高庄、陶家湾村在村委院内建起了廉政文化墙、廉政文化宣传栏和家庭助廉文化长廊,在全镇营造了党风廉政宣传教育的良好氛围。
二、强化意识,抓效提能,切实加强干部纪律作风建设
为切实改进干部作风,强化服务意识,提高工作效率,进一步密切党群干群关系,镇纪委围绕“大兴八种作风、树立八 2 种形象”的总体要求,以建立长效机制为重点,在镇村(居)两级扎实开展了以“健全规章制度、实现规范管理”为主要内容的专题实践活动。一是镇机关对原有的各项规章制度进行了修定和完善,进一步明确了“机关干部管理百分倒扣奖惩同步管理制度”、“机关食堂管理办法”、“车辆管理办法”、“目标责任考核办法”、“公务接待制度”、“村(居)干部工资发放办法”、“党建工作指导员制度”、“民情日记制度”、“干部去向公示制度”、“挂牌办公制度”等X项机关日常管理制度和办法,打印成文、装订成册分发到全镇机关、村(居)干部手中开展学习。二是各村(居)及镇机关各办公室,也都结合自身实际进一步完善和健全了岗位职责及日常管理制度,实行制度上墙,做到用制度管人管事,使全镇各项工作的开展更加趋于科学化、制度化、规范化,有效增强了党群、干群关系。三是狠抓制度落实。加大对各项制度的执行和监督力度,做到有章可循、有章必依、执章必严、违章必究。参照相关的管理制度,对机关内X名不遵守机关管理制度的同志进行了警示训诫,通过下硬茬、出实招,使机关干部的管理更加规范,干部作风和精神面貌有了新的转变。
三、创新举措,增强民主,切实维护人民群众切身利益
我们围绕“群众看什么,我们就公布什么”的思路,创新举措,以加强全镇各级党组织执政能力建设目标,切实维护群众利益。一是坚持以建立行为规范,运作协调、公开透明、高 3 效廉洁的阳光政务为目标,加强对人财物的管理,大力推行“阳光工程”建设,推动党务、政务、财务在阳光中开展,在监督中运行。全镇X个村、X个社区居委会、X个镇属单位和镇机关都扎实开展了党务公开、政务公开和办事公开工作,为群众有序参与,有效监督搭建了平台,赢得了广大群众的一致好评。二是加大监督检查力度。镇纪委组织力量对各村通村公路建设、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益事业投入项目、农村义务教育“两免一补”、退耕还林、扶贫救灾款物、新型农村合作医疗资金、项目建设等专项资金的运作情况进行了全面有效的监督检查,确保了各项惠农政策落到实处,最大限度地维护了群众的利益,同时加大对教育收费、计划生育、民政、土地、城建等工作的监督检查力度,确保了全镇各项事业健康发展。三是通过开展村民监督委员会工作,健全了村民监督委员会大胆履行监督职责、村“两委”主动接受监督的良好机制,取得了显著的效果。我镇村民监督委员会建立工作在试点的基础上于2009年在X个村全面推行,全镇共选举产生监督委员会主任X人,委员X人,村民监督委员会制造了吊牌、印章、桌牌,建立了制度,有人员、有记录、有报酬,为发挥作用创造了条件,举办了由全体领导、包村干部、各村(居)支书主任、监委会全体成员参加的培训会,着重就村民监督委员会如何尽职尽责发挥监督作用和村“两委”如何增强民主意识,做好廉洁自律进行了培训,使村民监督委员会做到监督不 4 越位、帮忙不添乱,构建了村民监督委员会大胆履行职责、村“两委”主动接受监督的良好运行机制;从明确议事内容、选好议事主题、规范议事程序、抓好决议事项实施、明确责任追究和监督实施六个方面入手,全面推动了村级民主管理“四议、两公开、两明白”的管理新机制。该制度执行以来,议事136件,收到明显效果,促进了新农村建设的和谐发展。四是积极推行镇领导挂牌、群众点名接访制度,认真受理群众信访举报,加大信访案件查办力度。在镇领导班子成员中实行挂牌、群众点名接访制度,制做了公示牌,公布了每名领导挂牌接访名单及点名接访姓名、职务、电话、接访流程、管理范围、接访承诺,确定了信访接待工作人员,进一步畅通了信访渠道。该项制度自今年执行以来,领导挂牌接访X件,处理X件,群众点名接访X件,处理X件,减少了越级上访,维护了全镇稳定。
四、加强管理,增强服务,切实加强镇纪委自身建设
通过加强理论、培训管理、细化岗位等方法,镇纪委外树形象、内修素质,切实加强了自身建设。一是在镇纪委班子成员中深入开展了“学习理论、树立形象、”为主题的教育活动,通过“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”教育活动,学两个《条例》和《实施纲要》,深入开展比遵纪守法和依法行政,比爱岗敬业和依法办案的“五学、四比”、“三学三比、三无三查”活动。二是加强对办案人员的培训管理。对纪检干部进了行业务培训,提高了业务工作水平,规范了办案程序,明确了 5 办案权限,严明了办案纪律,在班子内部形成了“团结、务实、为民、高效、守纪”的良好氛围,提高了纪委班子成员的依法行政能力、组织协调能力和开拓创新的能力,增强了服务基层、加快发展的意识,树立了良好的纪委班了形象。三是我们按照接收、汇报、立案、调查处理、回复五个办案程序和走访调查至少2人参加的规定,以及镇领导、纪委成员包抓案件责任制的要求,严肃查处违纪违法案件。成立纪检、信访工作领导小组,细化、量化了纪委成员的岗位职责,规范了纪检信访办公室的各项管理制度,设立信访接待室,确定信访接待人员。三年共受理并回复群众信访举报X件(次),县以上批办X 件,其中属纪检业务的X件,县以上批办的X件,查处X件,给予党政纪处分X人,警示提醒X人,责令纠错X 人。做到了件件有结果,事事有回音。