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阳谷县国土资源局阿城国土资源所规范化建设先进事迹材料
2007-12-13 | 作者：吕华清 | 来源： 资源网 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
阿城镇国土资源管理所成立以来，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，以服务经济建设为中心，模范执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规，以科学发展观统领工作全局，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，加强队伍建设，强化资源管理，整顿管理秩序，推进依法行政，积极探索新思路，落实新任务，用新举措开拓新局面，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了突破性进展，较好地完成了各项工作任务，受到辖区内党委政府和县国土局领导的好评。在广大人民群众中树立了基层国土队伍的良好形象。
一、制度全
阿城镇国土资源管理所自管理体制理顺以来，鉴于单位刚成立，各项规章制度均不完善的现实情况，坚持走出去，请进来，网上查，向兄弟单位学习等方式，结合阿城镇国土所的实际，全所统一思想，共同研究，制定了服务承诺、审核、报批、资金使用、动态巡查、案件协办、党风廉政建设、行政责任追究、学习工作纪律、档案管理等项规章制度，根据县局的安排，明确了国土所职责及所长、副所长、工作人员职责，并结合实际进行了分工。真正做到了用制度约束人，激励人，为各项业务的更好地开展奠定了坚实的基础。同时制定了详细的工作计划，阶段目标，对砖窑场、临时用地、宅基用地管理等项工作列为国土所的重点工作。
二、环境优
1、阿城镇国土资源所机构、职能、人员、经费“四到位”已全面落实，现有干部职工6人，其中大专5人，中专1人。
2、有独立的办公场所。经过县局与阿城镇人民政府协商，把原交管所改为国土所办公场所，并重新粉刷发门窗、墙壁，屋内铺设了地板砖，院内进行了硬化和绿化。目前办公场所已整修一新，建筑面积300余平方米，设立了便民服务窗口、办公室、会议室、信访接待室、学习阅览室、档案室等场所。
3、建立职工食堂，配备职工宿舍。为了便于办公，勤政廉政，结合我所实际，专设了厨房，购置了厨具，土管所人员轮流做饭，明确规定工作人员下基层必须回所吃工作餐，减轻群众负担，廉洁从政，树立国土所良好形象；同时建立了职工宿舍，制定了轮流值班制度。
4、配备了2台微机、一台打印机、4组文件资料档案柜等办公设备，提高了办公自动化水平。
5、购置了监察车辆、录相机、照相机等巡查工作装备，为巡查、执法工作提供了物质保障。
6、积极参加上级组织的业务学习。全体人员先后参加了县局组织的全县国土资源业务工作培训班、全县城镇地籍调查培训班等，切实提高了所内全体人员的业务技能；加强干部职工的职业道德教育，在所内形成了团结和谐，能干事、想干事、会干事、干成事的良好氛围。
三、业务强
1、全体工作人员认真学习、宣传、贯彻执行国土资源法律法规和党中央国务院及省委、省政府关于国土资源管理的一系列大政方针政策，具有较高的政治素质和业务素质。为宣传土地管理法律法规，提高广大干部群众的土地国策意识，通过新闻媒体、宣传栏、座谈会、横幅标语等多种渠道进行了宣传，先后在县级以上刊物上发表文章10余篇，粉刷永久性标语260余幅，在集市、交通沿线悬挂横幅60余幅，教育了广大人民群众，提高了广大群众的国土法律意识。
2、加大耕地保护力度，确保耕地总量动态平衡。一是严格建设用地审批管理，严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，严格控制新增建设用地总量。认真落实土地用途管制制度、占补平衡制度，严格执行新增建设用地报批程序；二是加强农村宅基地审批管理，严格控制农村占用耕地建住宅，倡导旧村改造，拆旧建新，逐步消灭“空心村”，对符合安排宅基地条件的，严格按照个人申请、村民委员会讨论同意、乡镇政府审核、县政府批准的程序审批，对确需占用耕地建住宅的，经现场调查核实后，严格按照农转用审批程序报批，避免村庄盲目扩大，浪费耕地；三是切实加强基本农田保护力度，如建立了基本农田保护六项制度、建立变更登记台帐、在镇与县签订了目标管理责任书的基础上，镇与管理区、村签订了目标管理责任书，形成了严密的三级基本农田保护责任体制。四是加大土地执法力度，严肃查处各类土地违法案件。加大土地巡查力度，尤其是农村宅基地和经营性用地及公路两侧违法占地，所长及副所长各带一组对全镇范围的农村宅基地进行了一次拉网式清查，清查期间，对没有批准权限的组织或个人擅自批准宅基地或采取欺骗手段骗取批准违法占地建房等违法行为进行了严肃查处，共查处各类土地违法案件12宗，涉及违法土地面积12亩，有效地遏制了在农村宅基地问题上的违法行为。
3、矿产资源管理步入规范化。集中人员集中时间摸清了砖瓦窑厂的情况，定期征收矿产资源补偿费，同时加大对违法取土、卖土行为的查处，理顺规范了矿产资源管理秩序。
4、城镇地籍调查工作全面完成。农村和城镇地籍调查是上级业务部门统一部署的一项十分重要的基础性工作，根据县局的安排，完成了阿城镇地籍调查的外业调查和土地调查工作，共调查宅基地2600余宗，其中，国有土地56宗，集体、商业、企业用地36宗。
5、切实注重信访工作，构建和谐社会。面对层出不穷的新情况、新问题，联系实际，拓宽思路，在信访工作中坚持“四到”：一是对待来访者“情”到。在接访时热情相待，拉近与来访者的距离；二是听取意见“诚”到。尊重来访者，诚心听取他们的意见，认真记录他们反映的问题；三是解决问题“真”到，对来访者反映的问题，不管是大是小，落实专人负责，深入调查走访；四是回复办理结果“快”到。处置细心果断，雷厉风行，不拖泥带水。通过“四到”把工作做实做透，把矛盾化解在了萌芽状态，促进了辖区的社会和谐。
6、积极协助上级部门开展农用地转用、集体土地征用、具体建设项目供地、土地资源调查、分等定级、土地登记、地籍档案管理、土地证书核发、矿产资源勘查、开发秩序监管等基础工作。积极开展国土资源执法监察动态巡查，及时发现、制止、报告和处理国土资源违法行为。配合上级部门做好调查核实、取证和处理工作，所辖行政区域内无重大违法案件和群体性信访事件。
四、素质高
全所人员自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决拥护和执行党中央为加强宏观调控而采取的一系列重大战略决策，严格执行“收支两条线”有关规定、国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和“十不准”纪律，坚持在全所开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动，努力建设高效的服务机关，打造一流的国土队伍。把每周一、五定为学习日，保证学习时间。学习内容涉及政治、业务、纠风、党风廉政建设、普法等各个方面，加强全所人员的理论信念和宗旨教育，增强党性意识和业务素质，提高党性修养，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和克已奉公的革命精神，依法办事，勤政为民，在当地政府和广大人民群众中树立了国土基层队伍的良好形象。
五、服务好
立足国土资源工作实际，自觉服从和服务于经济社会发展全局，热情为群众服务，积极为当地经济发展提供资源保障，为改善农民居住环境，增加农民收入和全面建设社会主义新农村做出了较大贡献。如：家住阿城镇孙楼村的徐老汉前些日子要办用地手续，因本人不识字，子女在外打工，老两口腿脚不方便，就硬着头皮向村干部提出口头申请，请村干部给国土所打电话，结果国土所人员很快就帮他填好相关表格，依法办好了用地手续，最近又派人把土地使用证送到徐老汉家中。近段时间来，国土所已为40多户用地户送证上门，及时调处土地纠纷18起。同时国土所在全面推行“四公开”（即公开用地政策、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果）和限时办结制度的基础上，针对部分群众“文化不高申请难、住地边远办证难、有了情况反映难、遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况，推出了一系列便民措施。一是编印了新形势下农民建房指南手册，指导群众依法办理用地手续；二是对填写申请有困难的群众，规定可以口头申请后由村干部或国土所人员协助填写申请表；三是居住偏远交通不便的群众，可以电话预约，待手续批复后，国土所负责送证上门；四是群众向国土所反映的问题及情况，国土所承诺及时处理或逐级汇报，并将调查处理情况及时告知群众，认真听取群众的反馈意见。
近年来的工作，虽然取得了较好的成绩，但与上级要求还有一定的差距。今后，我所将继续保持与时俱进、开拓创新精神，深入贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，深化改革，从严管理，依法行政，服务大局，再创国土资源管理工作的新辉煌，为社会主义新农村建设做出更大的贡献。
