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立足党建 打造特色 全面开展社区社会建设工作
肇源县东城社区社会建设工作事迹材料
肇源县东城社区成立于2001年12月，所辖区域为肇源县东方红街10、11、12委，辖区面积为1.3平方公里。社区内有居民1738户，人口4359人，其中党员102名，社区内有党建协作单位12个，设4个党支部，包括：基本支部2个，门球协会特色党支部1个，电影义务放映特色党支部1个。近年来，东城社区注重开展社会服务和社区管理工作，积极开展特色社区公共文化服务活动，实施社会治理创新工程，坚持以人为本，坚持服务于民，坚持化解矛盾，打造特色社区管理，提升社会治理的能力和水平，促进了社会和谐稳定。
一、完善特色社区服务，开展社会治理工作
东城社区以发挥年青党员的模范带头作用及老党员的余热作用为引领，成立社区特色组织，助推社会管理和社区建设水平稳步提升。
（一）发挥党员义工作用，提高服务意识
2012年4月，东城社区在全县率先组建了有53人的党员义工队伍，根据义工的专业所长和群众所需，成立了7支义工服务队，并积极开拓服务项目，提高社区党员服务意识，在社区矫正、重点人口帮教、教育培训、政策宣传、家政服务、卫 1
生监管、雨季排涝、文体活动等工作上，党员义工队伍发挥出了突出作用。东城社区还将党员义工的志愿服务细化，在开展法律宣传、科普宣传、治安联防、环境卫生整治等便民、利民服务活动，党员义工入户宣传、积极表率、无私奉献。自队伍成立以来，社区党总支发动党员义工开展各类便民、利民服务活动246次，服务群众 2100多人次。
（二）成立特色的党支部，发挥特色作用
一是成立东城社区门球协会特色党支部。为使离退休老党员退岗不退色，老有所乐、老有所为，继续发挥先锋模范作用，东城社区于2010年10月成立了社会组织：老干部门球协会，并同时组建了门球协会的党支部。党支部现有党员14人，组织成员都是由威望高、素质强、热情高的老党员干部，支部把各位党员有效落实到12支球队中，在生活和活动中起到先锋模范作用。党支部坚持三会一课的传统组织生活形式，同时阶段性地开展了“重温党课”活动，带领全体党员重新学习了入党宣言，党的宗旨、目标、纲领等内容，让每名党员牢记党员使命，发挥余热，做出应有的贡献。在党支部的凝聚作用下，目前参加活动的群众200多人，每年举办赛事20多场次，肇源门球队还代表肇源县先后多次参加国家、省、市的赛事活动。2011年11月18日省门协常务理事会在肇源召开，经省体育总会批准，命名肇源县为《全省门球之乡》光荣称号。二是组建电影义务放映特色党支部。肇源县东城义务电影放映队成立 2
于2011年4月，2012年3月组建了党支部，支部共有党员6人，义务放映人员2人。电影义务放映支部始终坚持活跃在社区内、服务在群众中，多年来，本着服务为本、教育为根的理念，利用一套电影放映机，开展爱国主义和道德主义教育活动。电影义务放映队在选材上侧重针对老年人的怀旧情怀和青少年的教育意义精选影片,把影片送到居民楼内，送到小广场上，送到敬老院和老年公寓中，深受广大居民的欢迎。电影义务放映队丰富了居民的业余文化生活，宣传了党和政府的政策精神。截至现在电影义务放映特色党支部累计放映电影220余场，700多小时，观影群众达到20000多人。
（三）发挥骨干引领作用，彰显党员本色
成立了两队一团的文体团队，为了丰富社区群众的文化生活，东城社区将社区内有文艺特长的骨干发动起来，带领群众成立了“两队一团”：1支老年秧歌队、1支广场健身舞蹈队，和东城社区老年艺术团。这些团队有很强的凝聚作用，既为居民锻炼身体和丰富业余文化生活提供了很好的平台，同时也及时化解了许多社会矛盾。老年艺术团除在本社区自演自娱，同时还多次配合县政府、文体广电局到乡镇敬老院进行慰问演出,在全县开展的社区“三球、两歌、一展”和“激情之夏”等群众文艺活动中表现突出，深受群众的欢迎。成立了党员抗洪抢险突击队，2013年，肇源县遭遇了局地强降雨和特大洪水的灾害。面对灾难和险情，在确保防好内涝的同时，东城社区 3
20余人的党员自发成立了抗洪抢险突击队，连续转战于肇源镇城防段、二站段、薄荷台段、古恰段等险工弱段，不分昼夜地进行抢险突击、巡堤护堤和巡防督查等工作，为防内涝和抗洪胜利做出了突出贡献。
二、拓宽社区管理思路，增强社区服务能力
东城社区充分发挥党员和群众的力量，积极探索加强社会建设，创新社会管理的新模式、新途径、新方法，全面提高社会管理科学化、规范化、制度化水平。重点是以居住地为单元来开展社会建设和服务管理，以不断强化民生保障和拓展公共服务为主线来凝聚群众，以党组织和党员的率先融合带动居民的全面融合，积极开展群众文化活动，快速推进居民的“和谐幸福家园”建设。东城社区从居民普遍欢迎、长期受益的事情出发，结合社区实际，从“安”、“居”、“乐”、“业”四个方面入手，开展社区服务，赢得了居民的欢迎和信任，增强了社区的吸引力和凝聚力。
居为先，为社区居民提供整洁优美的居住环境。随着社区各项工作的不断深入，东城社区结合实际情况，为居民创建舒适的生活环境。针对34条巷道包保到人，加强宣传，为居民群众讲解党和国家的各项方针政策、健康教育、计划生育、交通安全等多项内容，起到了很好的宣传作用。开展“四城联创”倡议和市容市貌专项整治活动，社区动员辖区单位和广大党员、居民积极参与，签订门前三包责任书，与城管部门积极 4
协调，对进行了宣传教育，做到垃圾定点收集和集中清理；协调县排水公司修建地下水网两处，共计600多延长米；成立了党员排水除涝队伍，对居民区三处严重的积水点进行强排。通过整治，辖区环境质量明显改善。
乐为主，为社区居民提供形式多样的文化活动。东城社区现有的3支文体活动队伍，常年坚持活动，通过参与积极各级各类的群众文化活动，引领和带动着全社区的居民广泛参与到全民健身的文体活动中。东城社区的文体活动范围广、参与面大、活动质量高，在全县的篮球、乒乓球、门球、唱红歌、广场舞、社区书画展等活动中都有出色表现。三年来，东城社区共组织文艺活动、体育赛事等300余场次，极大地丰富了社区居民的精神文化生活，同时也增强了居民参与社区管理和社区服务的意识。
安为重，为社区居民提供安全稳定的治安环境。东城社区党支部从实际出发，依法开展了涉隐排查、司法援助、法律咨询、信访调处、特殊人群管理等涉稳工作，有效地维护和保障了社区秩序和谐安定。一是开展法制宣传教育活动,不断增强居民的法律意识；二是积极开展平安创建活动，强化综治工作；三是抓好民事调解工作，充分发挥社区民调委员会作用，先后调解化解家庭矛盾、邻里纠纷22起，成功率达98%以上；四是做好安全隐患排查，针对辖区的易燃易爆、老化线路、柴 5
草垛、一氧化碳源等安全隐患坚持经常排查和及时整改，对辖区37户危房户，专人包保，负责搬迁转移。
业为实，为居民提供层次多样的保障服务。本着“居民有所需，社区有所为”的原则，东城社区重点开展了三项保障服务工作：一是规范低保管理，三年来取消压缩低保223户，把取消低保户的资金全部投入到未取消低保户中，极大的提高了贫困家庭的低保额度；二是打造就业平台，充分发挥就业服务站的作用，组织下岗失业人员参加职业技能培训和创业培训，社区通过和罗姆斯制衣等企业联系，累计使136名下岗职工实现了再就业；三是加强医保力度，在居民医保工作中，每年为1897名居民办理了城镇医疗保险，其中低保人员1311人，将党的惠民政策送到居民家门口。
三、抓好社区共建机制，形成社会管理合力
东城社区本着“共建互惠、共同提高”的原则，与个职能部门单位密切协作，承接行政服务和管理职能，开展社会共建工作，与县委宣传部、社工委、司法局等6家单位已建立了合作共建关系，在加强社区办公条件、加强社区组织体系建设、改进工作薄弱环节、总结工作经验、积极探索社区管理工作机制、加强社区三个文明建设等方面发挥了积极的作用，有力地推动了社区各项工作的开展。在社工委的指导下，特殊人群的服务与管理、党建工作、便民服务等方面都有明显提升；在县文化活动中心的支持下，于2011年成立了社区书屋，藏书量 6
达到2000册，2012年被大庆市委宣传部评为大庆市“十佳书香社区”；在县委宣传部的指导下，2011年评为省级文明社区；通过劳动局开展就业平台，2012年被评为“大庆市充分就业社区”。
东城社区在开展社会服务和社区管理工作的同时，立足党建，打造特色社区管理，创新了社区工作，提升了社会治理的能力和水平，引领了全县社区社会建设工作全面开展。在下步工作中，东城社区将继续发挥自身特色，为我县的社会建设工作更加完善而努力。
