大埔县中医医院县镇医疗服务实施方案_医疗服务工作实施方案

实施方案 时间:2020-02-27 01:03:48 收藏本文下载本文
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大埔县中医医院县镇医疗服务

一体化暨分级诊疗试点管理实施方案

实施县镇医疗服务一体化暨分级诊疗试点管理是整合县镇医疗机构卫生资源,有效解决县镇卫生发展不协调的结构性矛盾的迫切需要,是提高基层卫生组织综合服务能力,缓解群众“看病难、看病贵”问题的有效途径,现根据上级有关文件通知要求,结合我院实际情况,特制订大埔县中医医院县镇医疗服务一体化暨分级诊疗试点管理实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实全国和省、市医药卫生体制改革和卫生强县精神,根据医院医疗资源的实际情况,发挥区域内龙头医院的带动作用,带动对口帮扶的百侯中心卫生院提升服务能力、技术和管理水平,着力解决群众“看病难、看病贵”问题,让群众享受到“安全、有效、方便、价廉”的县镇一体化医疗卫生服务。

二、目标和任务

根据大埔县卫计局的统一部署,大埔县中医医院与百侯中心卫生院通过组建县镇医疗一体化暨分级诊疗试点管理,在不涉及产权和管理隶属关系的变更下,主要采取合作联营的模式,在技术、设备、人才培训等方面实现资源共享、共同发展,通过协商,确定双方的权利、义务。

力争经过2-3年的努力,尽量使百侯中心卫生院的医疗服务水平基本达到二级医院的水平,实现50%的病人在镇卫生院首诊,90%的病人在县域内的就诊目标,形成较为完善的分级医疗制度和双向转诊制度,逐步实现“预防在基层,小病不出镇,大病不出县”的改革目标。

三、组建方式及管理模式

为加强组织协调,更好地推动县镇医疗服务一体化暨分级诊疗试点工作,医院成立以李世昌副院长为组长,各职能部门负责人为成员的大埔县中医医院县镇医疗服务一体化改革暨分级诊疗试点工作领导小组,领导小组在医务科下设办公室,具体负责与百侯中心卫生院医疗卫生服务一体化改革暨分级诊疗试点的日常工作。

四、工作措施

坚持县级医院带动基层卫生院,在坚持“五个不变”(镇级卫生院独立法人主体不变,机构名称和设置不变,人员编制不变,功能定位和职责不变,各级财政供给保障不变)的前提下,按照“三个统一”、“三个一体化”的要求,建立紧密合作的一体化管理机制。通过建立一体化管理关系,医院对百侯中心卫生院派驻医疗业务专家,开展医技培训,在医疗管理、医疗技术、设备器械上给予支持。

(1)平等合作、互利双赢。

实施县镇医疗服务一体化暨分级诊疗试点管理后,医院和百侯中心卫生院功能定位不变,但是人员可以根据实际情况由我院请示县卫计局按照有关规定和程序适当调配,双向交流,单位之间平等合作,积极探索切合实际、操作性强的合作模式,在平等友好协商的基础上,实现互利双赢。

(2)帮助建立健全医疗服务规章制度和操作规范。

帮助百侯中心卫生院建立健全医疗服务规章制度和操作规范及程序,逐步形成实用、有效的管理体制,不断提高其服务能力。医院派出1-2名临床经验丰富、管理能力强、中级职称以上的临床医生、护士每周3天时间到百侯中心卫生院从事医疗管理、查房、带教和会诊,开展农村常见病、多发病诊疗、急诊救治等培训和病历、处方点评等。

有针对性地推广3项以上中医药适宜卫生技术,加强对农村常见病、多发病诊疗、急诊救治、农村公共卫生、合作医疗管理等相关知识的培训,形成科学、有效的乡镇卫生院管理体制,不断提高其服务能力。

(3)医院有计划定期对百侯中心卫生院的医务人员安排免费进修,每年至少安排医务人员2人次到医院进行进修轮训6个月。通过业务学习、现场观摩、技能演练等多种形式,加强基层医务人员的实践技能培训,不断提卫生院医务人员技术水平。

(4)完善分级诊疗、双向转诊制度。

初步建立双向转诊机制,充分发挥县级医院对基层卫生院的医疗支撑和指导作用,提升镇卫生院医疗服务能力。百侯中心卫生院要将疑难、危重病人及时转往大埔县中医医院进行救治,救治后的病人恢复期回到卫生院接受康复治疗,引导病人向基层流动,提高医疗资源整体利用效率,实现常见病首诊在乡镇、大病诊疗在县级、康复疗养回乡镇。

(5)结合二级医院的专业技术人员在晋升高级专业技术资格前,必须在基层卫生院工作经历累计1年以上的要求,医院将把对口支援工作具体化、制度化、常态化,对派驻百侯中心卫生院拟晋升高级专业技术资格的医务人员,每月适当补助往返交通费及下乡劳务补助,医院将确保派驻人员的福利待遇,保留其岗位、职务、工资、奖金不变,把完成派驻工作的考核结果作为职称晋升、职务聘任的重要依据,在同等条件下派驻百侯中心卫生院工作的医务人员要优先评先评优,优先提拔使用。

此方案从下发之日起实施。

大埔县中医医院

二0一六年八月三十一日

附件(1):

大埔县中医医院县镇医疗服务一体化暨分级诊疗试点管理领导小组

附件(1):

大埔县中医医院县镇医疗服务

一体化暨分级诊疗试点管理领导小组

组长:李世昌(业务副院长)

成员:郭超胜(办公室主任)

刘惠群(信息科主任)

林大轩(医务科主任)

曾爱芳(护理部主任)

刘万灵(药剂科主任)

谢庆华(感染管理科负责人)

领导小组在医务科下设办公室,具体负责与百侯中心卫生院医疗卫生服务一体化暨分级诊疗试点的日常工作。

大埔县中医医院

二0一六年八月三十一日

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