新农村建设工作方案_新农村建设实施方案

实施方案 时间:2020-02-29 11:54:56 收藏本文下载本文
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为做好新农村工作,全面贯彻落实全县新农村建设工作会议精神,根据县委、县政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见,结合我县“十一五”交通发展规划和交通的工作实际,做好以下几方面工作:

一、指导思想和目标任务

我局开展社会主义新农村建设工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开好干部、职工大会、班子会议、系统中层以上干部会为重点,宣传、贯彻、落实、分解社会主义新农村建设工作任务。我局围绕省交通“六大工程”建设目标,坚持我县的交通发展思路,以建设云景高速公路、庆景青公路库区段复建、乡村康庄工程为重点,加快交通基础设施建设,强化行业管理和安全生产,围绕县委“一三四八”战略和“十一五”交通发展思路,扎实开展工作。

二、乡村康庄工程建设情况和“十一五”规划目标

乡村康庄工程建设是我县开展新农村建设工作的重要工作之一,也是我们交通开展新农村建设工作的重要工作。

2003年前我县农村公路等级通达和路面硬化率低(全县路面硬化里程188.84公里,仅占通车总里程的13.7%),均低于全省、全市同期平均水平。等级公路通达20个乡镇(其中梅岐乡、郑坑乡、大地乡、葛山乡等四个高山乡还未通等级公路)、67个行政村,通乡和通村公路等级率分别为83.33%和23.67%;路面硬化12个乡镇、55个行政村,通乡和通村公路路面硬化率分别为50%和19.43%。

康庄工程到2005年底止总投资1.358亿元,其中国债项目投资2961.5万元,获得国债资金1615.6万元。完成测设104个行政村532.08公里,一阶段施工图设计审查通过95个行政村452.65公里。通村公路完成等级化改造67个行政村283.8公里,路面硬化30个行政村69.4公里,等级率和硬化率分别为47.35%和30.03%,提高了23.68%和10.6%。

按照省交通厅乡村康庄工程总体目标和《xx县 2003~2010年农村公路暨乡村康庄工程建设规划》,通行政村公路规划总里程1237.947公里。在2005年全县通乡公路实现“乡乡通公路,乡乡路硬化”的基础上,继续抓好通行政村公路的建设,到2010年通村公路等级率和硬化率分别要达到90%和80%,基本适应我县农村社会经济发展和农民生产生活的需要。

为达到这一目标,今后五年我县将要完成120个行政村830余公里等级公路建设和142个行政村920余公里的路面硬化任务。我们将继续按照“量力而为、因地制宜,分步推进、科学实施”的工作原则,从迫切需要而又有条件做好的项目入手,分阶段、有重点地稳步推进。在“十一五”规划期内初步建成农村公路网,全面提升整体水平,基本满足农村现代化建设和社会经济可持续发展的需要。

三、总结回顾上半年交通工作

虽然今年我们交通的任务非常重,存在的困难也很多,人力财力严重不足,但经过全体干部职工的齐心努力工作,上半年交通工作取得较好的成绩,主要体现在以下四个方面:

㈠加快了交通基础设施建设的进度

1、云景高速公路全长12.7km,工程估算总投资93851.2万元。其中xx段长6.3公里,估算投资4.9亿元。初步设计已经省交通规划设计院编制完成,2006年7月25-26日在xxx召开工程初步设计审查会议。

2、庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程(xx段)全线80公里,景宁段主线全长76.06,另有九龙支线3.92公里,三级公路标准,设计时速30公里/小时,路基宽7.5米,行车道宽6.5米。其中大桥2354米/9座,隧道1.5座/1920米,概算投资3.27亿元,已列入2005年省厅公路基本建设计划。计划工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月开工。分五个施工合同段,二个监理驻地办,总投标价2.74亿元,至6月底已完成工程量13400万元(建安费),约占总投资的41%。其中路基施工已经铺开42公里,基本成型30公里。控制性工程已基本动工,1400米的天堂隧道已进洞400米;十八欠隧道已基本完成进场段道路施工,6月份开始隧道洞口工程施工,7月份进洞。大桥开工8座,中桥开工2座。政策处理难仍然是影响工程进度的关键所在,集中表现在山地征用难、民房拆迁难、电力通信杆线迁移难、坟墓迁移难等问题。

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02立方米,包料67立方米,沥青9.96吨,完成工程投资240万元。

③运输公司(航运公司)正进行改制,困难重重,景宁县政府对此项工作非常重视,已成立了“航运工人情况领导小组”,现已开始对该项工作的调查。

④交通服务公司、郢景联营厂也处于破产边缘,仅靠少量房租解决职工的部分生活费。

3、加强干部队伍管理

①制度建设得到加强:明确工作职责,解决突出问题,建立效能建设的长效机制,提高了干部职工的工作作风。按照“精简、统一、高效”的原则,理清职责,转变职能,健全落实制度,形成高效的工作机制,进一步推动了我局机关效能建设的深入开展。

②廉政建设常抓不懈:巩固保持共产党员先进性教育成果,坚持典型引路和警示片教育相结合,加大了从源头预防和治理腐败的力度,增强了全体党员干部、职工的廉洁自律意识。同时根据“廉政保障”工程的要求,加强内部监督和审计,严格工程建设中的招投标工作,从源头上遏制了腐败现象的发生,确保了交通队伍不发生腐败案件。

③开展精神文明建设的力度不变,坚持两个文明一起抓,保持荣誉,争创先进,树立交通良好形象。

④实施“人才强交”战略:做好交通 “人才工程”工作,专业技术人员在职工中的比例有所上升,能基本上适应交通事业发展的要求。鼓励干部职工职业教育和学历深造,积极营造人才脱颖而出的工作环境。在实际工作中培养锻炼干部职工,切实提高了我局干部职工的思想道德素质和业务能力。

⑤做好公开工作:坚持以“法治、公开、文明、效率”的办事环节,方便群众办事,将公开工作落实在景宁交通工作的每个环节中。

4、做好省、市交通局和县委、县政府下达的其它各项工作任务。如:联系乡镇帮扶工作、库区移民动迁工作、“三禁”专项治理工作、综和治理工作等等,在上半年我们都取得好成绩。

㈢强化安全生产工作意识

今年我县交通建设任务非常繁重,安全生产工作任重道远。我局班子注重安全生产工作,建立健全了安全生产领导责任制,层层落实责任;加强安全管理队伍的建设,加大了交通安全生产的投入,强化了交通行业安全生产管理。要求各工程建设单位、公路指挥部及运输生产单位要牢固树立 “安全第一”观念,杜绝发生群死群伤事故。开好安全例会工作,做好安全检查台帐,依法治超治限,继续开展“安全生产日”和“反三违月”活动。上半年死亡人数没有突破市交通局下达的事故指标数,公路建设和养护工程死亡人数没有突破县政府下达的控制指标。做到警钟长鸣,消除事故隐患,防止发生重特大事故。

㈣目前存在的问题及原因

1、交通基础设施建设进度与年初确定的目标有差距。主要原因是:一是交通基础设施的投入主要依靠上级计划和交通主管部门的计划安排和资金到位情况决定;二是取决地方政府配套资金配套与到位情况;三是取决前期工作的进度,尤其是各有关部门的审批、技术部门的工作,以及交通内部技术力量等因素。四是乡村康庄工程通行政村公路,乡村筹资困难,建设要求高,实施难度大。作为我县主管交通建设与管理的部门,只能扎扎做好工作,积极争取项目和资金,实施好每一个项目。五是自然灾害的影响,今年降两天多洪水海浪。六是政策处理是影响的主要因素,如景青公路就因为政策处理影响部分工期近两个月。

2、交通企业除长运公司、养护公司外,交通服务公司和运输公司、郢景联营厂处于停滞、破产的状况,企业改制困难。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我们总结上半年的经验,决心攻坚克难做好下半年工作,全力以赴为做好全县新农村建设工作和实现县委“一三四八”战略和“十一五”交通发展规划的宏伟目标打好基础,认真扎实地做好交通各项工作。

㈠交通基础设施。扎实工作,完成各项报批手续,云景高速公路争取在8月底完成施工图,争取11月份开工。保质保量实施好庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程(景宁段),完成形象工程50%。库周公路争取部分上马。水运码头完成前期准备工作。康庄工程力争在今年年底之前全面完成施工任务。乡道砂石路面改造工程力争在今年11月底之前 保质保量全面完成施工任务。

㈡继续巩固保持共产党员先进性教育的成果,树立八荣八耻的学习观,继续推进依法行政和行政执法力度,强化行业管理,提高服务水平,努力完成年度规费征收任务。

㈢做好企业改制工作,尤其是航运公司的改制工作,确保社

会稳定。

㈣做好国庆、元旦等节假日安全运输和工程建设安全生产工作。

㈤继续做好省、市交通局和县委、县政府下达的其它各项工作任务。

总之,在县委、县政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真扎实地做好全县新农村建设工作和交通各项工作,努力完成实施好投资计划,早日完成康庄工程建设,造福我县百姓,为我县开展新农村建设工作做出贡献。

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