樟党发23号樟市镇撤乡并镇工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“撤村并点工作实施方案”。
樟党发„2011‟23号
中共樟市镇委员会
关于印发《樟市镇撤乡并镇工作实施
方案》的通知
各村支两委、镇直机关各单位：
《樟市镇撤乡并镇工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共樟市镇委员会
2011年11月14日
樟市镇撤乡并镇工作实施方案
根据省、市、县乡镇机构改革和行政区划调整工作会议精神，结合我镇实际，经党政联席会研究，现就我镇撤乡并镇工作提出以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以法律法规和相关政策为依据，按照“县城扩大、中心镇做强、区域优势突出、小乡镇合并”的思路，合理调整镇域规模和布局，减少乡镇总量，实现设置规划科学、布局合理、规模适度，为加快我镇经济社会发展，实现幸福樟市创造有利条件。
二、基本原则
(一)科学合理，优化布局。立足实际，着眼长远、统筹兼顾、适度规模。要有利于扩大县域中心，做强中心镇实力，加快农村城镇化建设步伐；有利于资源的优化配置，形成具有竞争力的支柱产业；有利于以强带弱，以近带远，激活偏远贫困乡镇经济的发展活力；有利于乡镇行政管辖，方便群众，提高乡镇行政管理效能。
(二)依大靠强，就近撤并。在制订乡镇撤并方案时，既要考虑做大做优乡镇规模，促进城镇化、工业化、产业化的发展，又要考虑地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、群众意见、规划发展等因素，有利于保护资源环境，有利于减少社会纠纷矛盾。乡镇行政区划调整以成建制整体合并为原则。新设乡镇要慎择驻地，原则上应选择交通发达的原乡镇驻地。同时，对被撤并乡镇驻地的教育、医疗、信贷、公安等机构实行分设过渡，确保被撤并乡镇驻地群众生产生活秩序稳定。
(三)依法办事，稳妥推进。乡镇行政区划的变更要严格按照有关法律法规和《国务院关于行政区划管理的规定》等政策要求，依法依规依程序。要妥善做好群众的思想工作，切实维护群众的合法权益，确保农村社会大局稳定。既要按期完成乡镇区划调整工作任务，又要确保城乡经济社会各项事业建设的顺利进行。
三、实施步骤
(一)宣传发动、征求意见阶段（2011年11月1日至2011年11月30日）
通过会议座谈、广播电视、宣传资料、标语横幅等
各种形式，宣传乡镇撤并的重要意义和有关政策。统一全镇干部群众的思想认识，做好群众的思想工作，尊重群众意愿，为乡镇行政区划调整工作奠定思想基础，营造良好氛围。同时，公开征求乡镇行政区划调整方案意见，把征求意见座谈会开到村组，把调查问卷表发至基层老党员、老干部、群众代表。在广泛征求意见的基础上，确定乡镇行政区划调整方案。
(二)上报审批阶段（2011年12月1日至2012年1月15日）
1.2011年12月5日前，召开村民代表会和人民代表会议，并向县人民政府提交关于行政区划调整乡镇的请示和人民代表会议决议。 2.2012年1月15日前，人事安排调整到位。
(三)财务资产清理处置阶段（2012年1月11日至4月30日）
1.2012年1月20日前，成立财务资产清理处置工作组。
2.2012年4月20日前，完成财务资产清理处置。
3.2012年4月30日前，完成财务资产清理处置建档
移交。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
成立樟市镇行政区划调整工作领导小组。领导小组组成成员如下：
顾问：周冬云（党委书记）
组长：江俊安（党委副书记、镇长）
副组长：陈庆飞、黄志军
成员：雷成、周连生、欧阳忠胜、廖雪静、欧阳华柱、黄明民、钟高俊、雷振军、唐婧及各村支部书记
领导小组下设办公室，由陈庆飞同志兼办公室主任。另设立四个工作组，分别对舍市、高塘、红冲、山背四个村进行协调工作。安排如下：
舍市村：陈庆飞、黄明民、雷元绍、周海伦 高塘村：黄志军、欧华柱、江俊宴、尹淑红
红冲村：雷成、欧阳忠胜、龚雪珍、李成山背村：江俊安、钟高俊、曹述智、何必
(二)明确责任，严肃纪律。领导小组要积极稳妥、扎实有效的开展工作，确保撤并乡镇工作任务的全面完成。在乡镇撤并期间，必须做到停止非生产性建设举债；停止新启动政府院内基建及其它非生产性基建项目;停止山林纠纷调处活动;严禁集体资产、实物变卖处理;严禁滥发实物、奖金;杜绝因乡镇行政区划调整而引起群体性越级上访事件发生。
