洪湖乡农村卫生清洁工程实施方案_村清洁工程实施方案

实施方案 时间:2020-02-29 08:24:06 收藏本文下载本文
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洪湖乡2011年农村“卫生清洁”工程

实施方案

2011年是“十二五”规划的开局之年,为全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府全面融入环鄱阳湖生态经济区建设的策略,努力建设干净整洁、环境优美的生态新洪湖,加快洪湖经济绿色发展步伐,推动洪湖科学发展上新水平,根据市、县相关精神,结合洪湖实际,制定如下实施方案。

一、总体思路

今年洪湖乡的农村“卫生清洁”工程要在上级有关部门的统一指导和部署下,夯实基础、全面推进。要坚持“坚守模式,深入推进,完善机制,创建精品”的方针,以各村民事务理事会积极发挥作用为支撑,以各保洁员积极履行职责为着力点,在乡党委、政府和村“两委”班子的带领下,全面履行各自职责,全面实现垃圾处理减量化、无害化、资源化,农村家园清洁、田园清洁、水源清洁。

二、工作目标

建立农村“卫生清洁”工程长效机制,进一步明确乡驻村干部、村“两委”班子、保洁员职责,强化日常保洁与日常督查相结合、日常管理与年终考核相结合,确保实现农村“卫生清洁”工程“六个基本没有”目标,即:农民房前屋后基本没有零星垃圾;二是农户庭院基本没有随地流淌的污水;三是村间、集镇基本没有散放的垃圾;四是江河、库(塘)

水面基本没有漂浮的垃圾;五是村间道路基本没有裸露的人畜粪便;六是公路、铁路沿线基本没有散落的塑料垃圾。

三、工作任务

2011年全乡农村“卫生清洁”工程的任务是:全乡所有自然村紧紧围绕“2+5”垃圾处理模式和以集镇为龙头的“三三六”垃圾处理方式,确保农民群众对垃圾处理和操作方法的知晓率达90%以上,乡村干部、理事会成员、保洁员、处理(清运)工知晓率达100%;示范村农村妇女对垃圾分类处理的操作合格率达90%以上;农村学校三年级以上学生对“2+5”模式和开展“三项活动”、当好“小三员”,建设“三个基地”的内容和标准知晓率达98%以上。生活垃圾、医疗废物、有毒有害垃圾有效处理率分别达到98%以上。

四、工作重点

1、加强村民事务理事会建设。按照乡党委《关于村民事务理事会管理与考核办法》要求,健全理事会组织,规范理事会工作职责,确保村民事务理事会在农村“卫生清洁”工程中发挥重要作用。

2、着力创建精品示范区。以集镇为中心,向周边扩展5—8个自然村,将其创建成有特色的示范区。

3、认真做好垃圾处理设施的改造和维修。示范区内的自然村要按照特大型、大型和基本型垃圾处理工场的设计要求,做好“炉改场”、“窖池联建”,沤肥窖与未来新农村建

设改厕相结合;非示范区内当年新农村建设点自然村的垃圾处理设施建造,全部实行“炉改场”和“窖池联建”,历年新农村建设点要在原有垃圾焚烧炉和三格式化粪池的基础上,实行“炉改场”和“窖池联建”;非新农村建设点已建垃圾焚烧炉不标准的,要按统一图纸拆旧建新;炉体、储藏间、晾晒棚、晾晒池有破损毁坏的,要抓紧维修;其他设施不合格或损坏的要进行更换或维修。

4、树立各类样板。充分发挥教育、卫生、妇联等部门作用,着力推进农村学校开展“卫生清洁”工程、医疗部门医疗废物治理、妇女和理事长作用充分发挥,努力培养一批典型。

五、工作步骤

洪湖乡2011年度农村“卫生清洁”工程共分三个阶段: 第一阶段:2011年1月—3月 主要做好以下几项工作:

1、制定年度工作计划。根据市、县部署和精神,确定年度工作目标,制定实施方案。

2、组织开展元旦、春节期间“三项活动”。

3、安排部署年度工作,3月底之前召开表彰动员会。

4、根据换届实际情况,及时调整乡党政分管领导和工作人员,并落实班子成员包片、乡干部包村责任制。

5、以“2+5”垃圾处理模式和“三三六”垃圾处理方式

为主讲内容,由包片乡领导带队,包村乡干部、村支书、村主任参加,村民事务理事会组织,3月底之前开展进村入户宣讲;

6、组织开展本乡中小学“三项活动”和教师“两项活动”。

第二阶段:2011年4月—11月 主要做好以下几项工作:

1、以自然村为单元,各村民事务理事会负责组织工匠和农民投工投劳,全面完成垃圾处理设施建新、改造、维修;6月底前完成示范区“炉改场”和“窖池联建”;8月底前完成非示范去自然村的垃圾焚烧炉的改造、维修和户用沤肥窖的规范挖建任务。

2、各中小学要围绕“卫生清洁”工程,在抓好师生习惯养成教育的基础上,以把学校建成“三个基地”、把学生培养成“小三员”为目标,推进学校“卫生清洁”工程。

3、各医疗卫生机构要在市、县卫生部门的指导下,将医疗废物集中、统一规范处理,积极探索医疗废物的分类、收集、储藏、运输、规范处理等各个环节的管理经验。

4、各有关村要抓好乡境内公路、国道沿线长效保洁。

5、按照“政策鼓励、民间组建、管理规范、运转高效”的要求,抓好全乡农村废品回收工作。

6、努力培养妇女组织在农村“卫生清洁”工程中发挥

积极作用。

7、制定下发年度工作考评方案。第三阶段:2011年12月—2012年1月 主要做好以下工作:

1、根据年度工作安排,对全年的工作进行自查,发现问题及时整改,发现典型及时推广。

六、工作措施

(一)强化组织领导。一是明确乡党委书记为第一责任人,做到高位推动。二是提高分管领导工作能力。重点加强实践操作锻炼,提高发现问题、解决问题的能力。三是强化督查调度。定期和不定期对本乡工作进展情况进行督查,乡党委、政府及时进行调度,对发现的问题及时提出整改措施。四是建立乡村干部联系制度。在乡党政班子成员包片、村干部包村的基础上,建立乡村干部联系农户制度,每个乡、村干部划分一定数量的农户作为联系对象,对农村“卫生清洁”工程进行全方位的指导、督促。

(二)千方百计调动各方面的积极性。一是充分发挥村民事务理事会作用,重点加强对理事长的培养、教育和引导,推动其形成影响力、号召力,大力组织村民义务投劳,完成村庄新增面上垃圾清理、屋场杂物整理、户用沤肥窖挖建、公共设施用工。二是发挥农村党员干部的带头示范作用。各村党支部要积极组织农村党员和村组干部,带头自挖自建标

准沤肥窖、自备自用“两桶一袋”、做好垃圾家庭分类和分类处理,义务当好村内宣传员和监督员。三是发挥农村妇女在农村“卫生清洁”工程中的主力军作用。借鉴其他地区经验,以自然村为单元,广泛组织妇女,开展邻里帮扶、卫生评比、和对保洁员监督等活动。四是按照“谁受益、谁负担”的原则,强化农民缴费意识,加大卫生保洁经费的收缴力度。五是发挥农村中小学生的“小三员”作用。各中小学建立家长花名册,学校将各家庭农村“卫生清洁”工程开展情况和配合情况反馈给学生,由学生做好家长的工作,努力把他们培养成小保洁员、小监督员、小宣传员。

(三)进一步强化责任。重点强化乡村挂点干部、村“两委”班子、保洁员工作职责。各挂点干部必须按照《洪湖乡干部驻村工作制度》要求,履行好工作职责。村“两委”班子要经常调度农村“卫生清洁”工程,掌握本村工作薄弱点,了解本村保洁员履行职责情况,在敏感时期和节假日组织开展相关活动,确保活动经常、有效。各保洁员要按照《洪湖乡保洁员管理办法》要求,积极履行职责,确保村点卫生面貌常保常新。各责任主体要按照农村“卫生清洁”工程四条评价标准的要求,积极履行职责,确保各村点农村“卫生清洁”工程扎实有效。

(四)进一步严格奖惩。按照市、县相关精神要求,制定严格的考核方案,突出村民事务理事会和保洁员的考核,将日常督查结果与平时表现相结合,将此做为评先评优、入党审查和是否留用的重要标准,相互挂钩。对包片和包村班子成员、乡干部在农村“卫生清洁”中的履职情况,根据《洪湖乡干部驻村工作制度》规定进行奖惩;对在农村“卫生清洁”工程中履行职责到位、成效明显的村民事务理事会理事长及其成员,在评先评优、入党审查和村委会后备干部的选拔上予以倾斜;对在日常保洁工作中积极履行职责、配合乡党委工作的保洁员,乡党委、政府考虑增加其工资,对履职不到位的保洁员,将采取离岗换人的办法,重新选配工作责任心强、家庭有困难的人员担任保洁员这一职务,确保各村点日常保洁真正到位。

(五)进一步加大宣传力度。将全乡农村“卫生清洁”工程中取得的成绩、发现的典型、先进经验及时加以宣传,重点上报市、县领导和媒体,同时在乡政府大院设置农村“卫生清洁”工程宣传版块,不定期更新。一是及时宣传村民事务理事会在工程中发挥作用情况,特别是理事长发挥作用情况。二是及时宣传妇女在工程中发挥作用情况。三是及时宣传乡党委、政府农村“卫生清洁”工程长效机制探索建立情况。

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