硚口区规范建设基层党员群众服务中心的实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“党员群众服务中心”。
关于规范建设基层党员群众服务中心的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神和省委“五个基本”、“七个体系”建设的要求,充分发挥基层党组织作用,健全党员联系服务群众工作体系,根据市委组织部《关于规范建设基层党员群众服务中心的意见》(武组文[2010]98号)文件精神,现就规范建设全区基层党员群众服务中心制定如下实施方案。
一、总体要求
按照“统一服务标识、统一功能布局、统一设施配置、统一制度规范”的要求,整合资源,统筹规划,在街道、社区、村,机关、学校,非公有制经济组织和新社会组织等各种类型基层党组织规范建设党员群众服务中心,着力把基层党员群众服务中心打造成为党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文体娱乐中心,构建以党组织为主导、以党员干部为主体,面向全体群众(职工)的综合性服务体系。
二、建设标准
(一)社区党员群众服务中心建设
充分整合辖区资源,保证社区党员群众服务中心一般不少于200平方米。
1、室内设置
根据服务中心面积和结构,合理安排办公、活动房间,一般应达到“四室一站”的标准和要求:
(1)办公室:统一挂“社区干部办公室”门牌(参考式样见附件1-3),室内墙壁上张贴相关工作和管理制度。配备桌椅等必要办公设施和规范的档案柜,建立健全党支部工作档案、居委会工作档案、党员(含流动党员、入党积极分子)档案、主题活动档案等,逐步建立居民信息档案。有条件的社区可单独设立“档案室”。
(2)多功能活动室:设立“党员活动室(党员电教室)”、文明学校等,开通党员干部现代远程教育站点,配备必要的学习、电教设备(电视机、投影仪等)。
“党员活动室”室内墙壁上应悬挂一面党旗、入党誓词(参考式样见附件1-4),张贴社区党组织设置网络图、党员干部公示栏(参考式样见附件1-5),张贴“五个基本”、“七个体系”建设的相关制度、活动规划(计划)等(参考式样见附件1-6)。活动室应有开展活动的分类记载本。
(3)“居民说(议)事室”: 配备桌椅等必要设备和专门记事本,室内墙壁上张贴“五议五公开”有关制度(参考式样见附件1-7)。
(4)图书阅览室:配备一定数量的图书、报刊和电子音像制品。具备阅览桌椅等基本设施。所有出版物要编目登记,分类陈列。墙上要张贴借阅制度和程序。
(5)社区服务站。配备办公桌椅、资料柜、制度牌、服务牌,张贴服务内容和办事流程,认真开展“一站式”、“一条龙”服务,做好服务记载和建档工作。
2、室外设置
(1)悬挂主要牌匾。在服务中心醒目位置悬挂党员群众服务中心牌匾,标识按市委组织部统一设计的要求制作(统一式样见附件1-2),尺寸根据实际自行确定。同时,在服务中心大门两侧位置悬挂社区党组织、居委会牌匾。
(2)升挂国旗。有条件的社区可在服务中心显著位置升挂一面国旗。
(3)设置公开公示栏。在醒目位置设置带有防雨设施的公开公示栏(参考式样见附件1-8),并按照有关制度,定期公开相关事务。公开内容包括党务公开、居务公开、政策宣传、信息发布等。
(4)设置党员群众意见箱:在醒目位置设置党员群众意见箱,定期收集党员群众的意见和建议,及时进行处理,并将处理结果向居民反馈。
(5)设置有关橱窗:在服务中心周边设置有关橱窗,张贴有关“五个基本”建设为主要内容的党建工作内容和标语,营造良好氛围。
(二)村党员群众服务中心建设
依托村级组织办公活动场所建设村党员群众服务中心,面积一般不少于200平方米,具有干部办公、党员学习、村民议事、综合服务等基本功能。
1、室内设置
根据服务中心建筑(使用)面积和结构,合理安排办公、活动房间,一般应达到“五室一社”的标准和要求:
(1)办公室:一般不超过3间,分别或综合挂“村干部(书记、主任)办公室”和妇代会、团支部等群团组织门牌(参考式样见附件1-3),做到“一室多用”。室内墙壁上张贴相关工作和管理制度等。配备桌椅等必要办公设施和规范的档案柜,建立健全党支部工作档案、村委会工作档案、村级财务档案、党员干部(含流动党员、入党积极分子、后备干部)档案、农村实用人才档案、主题活动档案等,逐步建立村民(农户)信息档案。有条件的村可单独设立“档案室”。
(2)多功能活动室:设立“党员活动室(党员电教室)”、“村民说(议)事室”、“广播室”、文明学校等,开通党员干部现代远程教育站点,配备必要的学习、议事、电教设备(电视机、投影仪等)。有条件的村可单独设立“广播室”、“村 民说(议)事室”等。
“党员活动室”室内墙壁上应悬挂一面党旗、入党誓词(参考式样见附件1-4),张贴村党组织设置网络图、村党员干部彩色照片(参考式样见附件1-5)和设置党员“设岗定责、服务承诺”栏、荣誉栏,张贴“五个基本”、“七个体系”建设、结对共建“五个一”的相关制度、活动规划(计划)等(参考式样见附件1-6)。
活动室要安排专人负责,建立管理制度,分别做好活动记载。
(3)便民服务室:设立便民服务室,为村民提供公共服务和社会管理事务代理服务。有条件的中心村应设立“一站式”办事服务大厅,承接卫生、文体、劳保、救助、计生等方面公共服务和相关政务服务。室(厅)内墙壁上应张贴以“服务范围、服务项目、服务流程、值班人员”为主要内容的公示栏,配备必要的服务设施,做好服务记载和建档工作。
(4)图书阅览室(农家书屋):配备一定数量的图书、报刊和电子音像制品。室内墙壁上应张贴相关制度,明确专人管理,做好借阅登记。
(5)卫生室:每个村应按照国家有关要求规范建成一个卫生室。村卫生室一般应依托服务中心设置,或设置在村民居住比较集中的地点,以方便村民就近就医。
(6)综合服务社(农资超市):有条件的村一般应依托服务中心设置,或设置在村民居住比较集中的地点,以方便村民生产生活。
2、室外设置
(1)悬挂主要匾牌。在服务中心醒目位置悬挂党员群众服务中心匾牌,标识按市委组织部统一设计的要求制作(统一式样见附件1-2),尺寸根据实际自行确定。同时,在服务中心大门位置悬挂村党组织、村委会牌匾。
(2)升挂国旗。在服务中心显著位置升挂一面国旗。(3)规划活动场地。一般应在服务中心周围规划一定面积的活动场地,并配套文体设施(如篮球场等),便于召开村民大会和开展群众文体活动。
(4)设置公开公示栏。在醒目位置设置带有防雨设施的公开公示栏(参考式样见附件1-8),并按照有关制度,定期公开相关事务。公开内容包括党务公开、村务公开、政策
宣传、信息发布等。
(5)设置党员群众意见箱:在醒目位置设置党员群众意见箱,定期收集党员群众的意见和建议,及时进行处理,并将处理结果向村民反馈。
(6)张贴相关标语:在服务中心周边张贴有关“五个基本”建设为主要内容的党建工作标语和有关新农村建设内容的标语,营造良好氛围。
(三)机关、学校,非公有制经济组织、新社会组织党员职工服务中心建设
按照有标识、有党旗、有制度、有党报党刊、有党员电化教育设备、有党员形象窗口的要求,建设党员职工服务中心,悬挂统一标识(参考式样见附件1-2)。对于一定区域内联合建立的非公有制经济组织、新社会组织党组织,可在街道社区、开发区、市场等建立党员职工服务中心等公共服务平台,实行活动场地公用、设施资源共享。
(四)街道党员群众服务中心建设
与街道综合服务中心相对接,开辟党员服务窗口,规范和完善街道党员群众服务中心,突出面向辖区非公有制经济组织、新社会组织党员职工提供区域性服务的功能作用,指导、帮助辖区内非公有制经济组织、新社会组织建立基层党
组织,为基层党组织开展党务工作提供政策咨询和协助服务,为党员办理组织关系接转手续,为流动党员提供服务,指导、协调社区党员群众服务中心开展工作等。
(五)档案资料的规范化建设
区委组织部对村、社区党员群众服务中心内档案资料进行规范,形成统一式样。既可集中成册,也可分门别类制作。主要包括3类:
1、档案类:包括人员档案和财务档案两大类。人员档案主要包括“两委”班子成员档案,党员(含流动党员)、干部档案,入党积极分子档案,后备干部档案,农村实用人才档案。人员档案实行“一人一档”,内含基本情况、任免通知、入党志愿书、党员干部评议情况、奖惩登记表、学习培训登记表等;财务档案主要包括村级(社区)组织运转和党员培训经费收支记录、村级集体经济收支记录等。
2、台账类:主要包括组织设置、党员、入党积极分子、流动党员、后备干部队伍、志愿者队伍、农村实用人才、在外务工人员等花名册,村集体“三资”台账、辖区非公经济组织和新社会组织花名册、在职党员进社区花名册、党费缴纳簿等。
3、工作(活动)记载:主要包括“三会一课”记录、学习培训记录、创先争优活动记录、党员设岗定责和服务承诺活动记录、“五议五公开”议事记录、与居民(党员)代表恳谈记录、走访慰问困难党员记录、远程教育站点活动记录、党员群众服务中心便民服务记录、党员干部定期接待群众记录、村党员“双建双带”活动记录、社区党员“双带”活动记录、社区党建联系会议记录、在职党员进社区活动记录等。
三、实施步骤
按市委组织部要求,全区基层党员群众服务中心规范化建设按4个阶段进行。
1、全面部署阶段。(6月-7月上旬)
制定出台全区基层党员群众服务中心建设标准和实施方案,召开工作部署会议,明确标准,明确要求,明确时间。举办社区党组织书记、副书记培训班。全区各级基层党组织认真学习有关文件,掌握工作目标和要求,明确工作任务。
2、示范点建设阶段。(7月中旬-9月)
全区按照街道、社区、村、机关、学校、非公有制企业和新社会组织等6种不同类型,确定一批示范点(具体名单附后),重点加强建设。各街道党工委、区直机关工委、区教育局党委、区经济开发区党工委也要结合实际确定重点建设示范点,努力打造一批样板工程。
3、全面建设阶段。(10月-11月上旬)
以区直党(工)委单位为责任单位,全面建设完成街道、社区(村)、机关、学校、非公经济组织和新社会组织党员群众服务中心。
4、检查验收阶段。(11月中旬)
区委组织部组建检查组,对全区基层党员群众服务中心建设情况进行检查验收。没有按标准建设的单位,要按要求限期整改到位。
四、有关要求
建设和规范布局合理、设施齐备、功能完善的基层党员群众服务中心,是推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的基础性工作。各单位要切实把此项工作列入议事日程,认真研究,精心组织,加强领导,确保全区所有基层党组织建成功能完善的党员群众服务中心。
1、切实加强领导。区直各单位党(工)委要把党员群众服务中心的规范建设作为今年基层党建工作的重中之重来抓,纳入基层党建目标考核体系,作为基层党组织“五个基本”考核评比的重要内容;各街党工委要加强监督管理,定期检查辖区基层党组织党员群众服务中心开展活动情况;各 10
基层党组织要做好服务中心的日常使用和管理工作,保持规范使用,发挥作用。
2、确保建设经费落实。全区基层党员群众服务中心建设所需经费,各街道按照每个社区(村)3000元的标准投入,机关、学校、非公经济组织和新社会组织党员群众服务中心建设经费,由各主管部门和单位按每单位3000元的标准投入。不足部分,由区财政列支60万元,区管党费列支50万元,按比例补充。区直各单位要切实保障党员群众服务中心建设经费的落实到位。
3、注重发挥服务中心的功能作用。各基层党员群众服务中心,要按照来人有接待、求助必受理、服务个性化、活动经常化的要求,建立健全服务中心工作台账、公开服务、工作运行等各项工作制度和管理制度。要积极探索党员群众服务中心运行及维护经费保障措施,切实加强党员群众服务中心的规范管理,提高综合利用效率,保证有效发挥作用。
附:
1、基层党员群众服务中心视觉规范系统;
2、基层党员群众服务中心建设示范点名单。
中共武汉市硚口区委组织部
2010年6月17日
基层党员群众服务中心建设示范点名单
1、市示范点
汉正街(包括所辖全部社区)宗关街发展社区 武汉华源电器有限公司 武汉市第十一中学
2、区示范点
街道:荣华街、六角亭街
社区:易家墩街生活村社区、易家墩街汉口春天社区、宗关街新合社区、宗关街常码社区、汉中街万兴社区、汉中街上闸社区、村:
机关:区环保局、区房产局、区司法局、区发改委
学校:
非公经济组织和新社会组织: