深入推进严打整治斗争工作方案的通知2由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“办公室实施方案的通知”。
xxx„2010‟48号
关于印发《全镇深入推进严打整治斗争工作方案》的通知
各村委、镇直各单位:
现将《全镇深入推进严打整治斗争工作方案》印发给你们,请认真组织学习、深刻领会精神、切实抓好落实。
xxx镇社会治安综合治理委员会
2010年9月8日全镇深入推进严打整治斗争工作方案
为认真贯彻落实全镇深入推进严打整治斗争工作会议精神,扎实做好“三项重点”工作,加强社会建设、创新社会管理,切实维护我镇社会治安秩序,根据县综治委有关部署和要求,镇综治委决定,从2010年8月至年底,在全镇深入开展严打整治斗争,制定工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,按照省委“四个重在”的工作要求和“三具两基一抓手”的工作方法,以人民群众满意为工作标准,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的工作方针,因地制宜,突出重点,多策并举,注重实效,形成强大的斗争声势,保持对刑事犯罪的高压态势,切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题,切实提高人民群众安全感和满意度,全力维护社会治安大局持续平稳,进一步巩固社会治安综合整治集中活动成果,为我镇经济社会发展创造良好环境。
二、工作目标
通过开展严打整治斗争,努力实现“一个下降、一个上升”,“两个有效治理,两个明显提高”和“四个不发生”的目标,即刑事治安案件发案总量下降,依法打击量上升;有效治理突出治安问题,有效治理治安乱点,社会管理水平明显提高,群众安全感明显提高;不发生影响重大的刑事案件,不发生影响重大的治安案件,不发生危害国家安全的案事件,不发生因治安问题引发的群体性事件。
三、工作重点
(一)严厉打击群众反映突出的“两抢一盗”犯罪,深入推进“扫黑除恶”,深入开展“命案攻坚”,严厉查处涉枪涉爆犯罪、强迫未成年人犯罪、“黄赌毒”犯罪、地域性职业犯罪等严重影响社会治安和群众安全感的突出犯罪活动。
(二)强化出租房屋、中小旅馆、网吧、场所特业治安管理,强化重点要害部位治安保卫,强化危险物品安全监管,强化自然村和社会面治安管控,构筑全方位治安防控体系。
(三)重点整治一批地域性职业犯罪窝点、非法制贩爆炸物品高危地带、“黄赌毒”问题高发地区、制假售假犯罪集中地区、制贩假发票和假币集中地区、传销人员聚集地区、交通事故和拥堵高发的路段以及治安混乱的城乡结合部、重点工程周边等部位。
(四)创新管理理念,完善管理机制,整合管理资源,改进管理方式,着力解决人民群众最关心的治安问题。
(五)着力加强长效机制建设,坚持立足当前,着眼长远、标本兼治、综合治理,推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。
四、工作措施
(一)扎实开展严厉打击“两抢一盗”犯罪专项行动。深入排查一批盗抢案件多发的区域、路段、部位,组织工作队进驻开展工作,限期改变面貌;镇派出所要成立打击“两抢一盗”专业队,实施精确打击,营造高压态势。针对农村、交通沿线等不同区域“两抢一盗”,犯罪的发案特点,突出打击重点,调整工作方法,增强打击实效。对系列性、跨区域、团伙性犯罪和其他有重大影响的“两抢一盗”案件,组织联合作战,实行挂牌督办。加强路面巡逻防控,实行警民结合,力争多抓现行,遏制“两抢一盗”犯罪高发势头。全面加大对组织操纵未成年人犯罪特别是操纵新疆籍未成年人犯罪的打击力度,充分发挥各部门职能作用,有针对性地开展工作,深化协作配合,强化打击整治,从源头上预防和减少末成年人犯罪。加大打击盗窃破坏“三电”(电力、电信、广播电视)设施整治工作力度,严查收销赃渠道,坚决堵塞盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的源头。
牵头单位:镇派出所
配合单位:镇司法所
(二)扎实开展严厉打击黑恶势力犯罪专项行动。重点打击盘踞在交通运输线路、市场、房地产开发、重点工程建设、拆迁改造等领域,垄断行业经营、侵蚀国家资源的黑恶势力;重点打击操纵选举、破坏集体经济、欺压百姓的农村黑恶势力;重点打击隐匿在各种娱乐场所、涉及“黄赌毒枪”犯罪活动的黑恶势力;重点打击专门替人壮声势、撑场子、欺压良善的“地下出警队”;重点打击从事非法讨债的黑恶势力;重点打击黑恶势力的“黑后台”、“保护伞”。对黑恶势力犯罪严重、群众反映强烈的地区,要有针对性地开展专项整治。
牵头单位:镇派出所 配合单位:镇司法所
(三)扎实开展严厉打击杀人等严重暴力犯罪专项行动。把严打整治斗争锋芒直指杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪,迅速攻克一批重点案件。深入推进“命案攻坚”,全面实行整体作战,注重办案质量,力争发一破
一、破一诉一,诉一判一,努力践行“命案必破,质量必保”的要求,实现命案侦破水平的持续提升。突出防控重点,严密防控网络,压缩犯罪空间,坚决遏制各种严重暴力性犯罪。深入开展“破积案,抓逃犯”,攻坚会战,力争再破获一批有重大影响的大案要案,抓获一批上网逃犯。
牵头单位:镇派出所 配合单位:镇司法所
(四)扎实开展严厉查处“黄赌毒”等违法犯罪专项行动。对组织强迫妇女卖淫、站街招嫖、淫秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸贩毒等六类突出问题,全面实行“零容忍”。对查处阻力大的地方,采取异地用警,由上级机关直接办理案件,坚决排除地方干扰。坚持打团伙、端窝点、深挖保护伞,坚决铲除“黄赌毒”滋生蔓延的土壤。
牵头单位:镇派出所
配合单位:镇文化服务中心、镇工商所
(五)扎实开展学校和幼儿园安全保卫专项行动。深化“平安校园”创建工作,推动形成社会各界共同维护校园安全的良好局面。建立健全校园安全责任制,完善学校安全考核目标,加强人防、物防、技防建设,有效整改安全隐患,不断提高学校和幼儿园的安防水平,切实加强校园及周边巡逻防控,严厉打击各类违法犯罪活动,努力净化校园周边环境。深入开展涉校矛盾纠纷排查化解工作,落实重点人员管控帮教措施,严防涉校个人极端事件发生。
牵头单位:镇中心学校
配合单位:镇派出所、镇文化服务中心、镇工商所(六)扎实开展社会治安重点地区排查整治专项行动。深入推进社会治安重点地区“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”,按照“月月有行动、次次有重点”的要求,落实整治措施,推动源头治理,扭转混乱地区的局面;始终坚持严打与严防相结合的方针,集中开展针对性强的专项整治行动,有效解决各类治安突出问题。建立健全经常性的滚动排查、联合执法等工作机制,达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。牵头单位:镇综治办
配合单位:镇派出所
(七)扎实开展实有人口服务管理专项行动。以“全面覆盖、不留遗漏、不出盲点”为目标,以掌握重点人员活动轨迹为核心,全面开展实有人口管理攻坚战,突出加强基础信息采录、活动轨迹管理、重点人员管控,努力实现实有人口管理“底数清、情况明、信息灵、管得住、控得严”。积极探索实施出租房屋“委托式”、“旅店式”管理措施,逐步建立“以证管人、以房管人、以业管人”新模式。突出加强旅馆业、留宿洗浴场所、出租房屋的治安管理,从强化执法检查、规范日常管理入手,落实“实名、实情、实数、实时”登记制度。切实加强城乡结合部、村治安管理,完善日常管理制度,定期开展治安检查,全面提高预防和控制犯罪的能力。
牵头单位:镇派出所
配合单位:镇民政所、镇工商所
(八)扎实开展治爆缉枪专项行动。以“涉爆地区整治涉爆部位排查、涉爆逃犯追捕、涉爆人员管控”为重点,深入开展治爆缉枪专项行动,坚决收缴流散社会的各类危爆物品,惩处一批犯罪分子,对危爆物品购销、运输、储存、使用各环节开展动态性安全检查,努力消除安全隐患。强化侦查措施,全力突破一批涉枪涉爆案件,打掉一批制贩窝点,捣毁一批制贩网络。
牵头单位:镇派出所
配合单位:镇工商所
(九)扎实开展网吧及互联网安全监管专项行动。在全县开展网吧集中清查整治活动,严格查处违规经营网吧,并切实加强对网吧实名上网的现场检查和技术监控,依法强制落实网吧上网实名制,强化常态管理,深入摸排辖区“黑网吧”,并坚决予以取缔。切实加强互联网安全监管,提高预警能力、完善处置手段,综合利用网上删贴、舆论引导、落地查控等多种手段,有效处置网上警情,严防形成现实危害。
牵头单位:镇文化中心
配合单位:镇派出所、镇工商所
(十)扎实开展打击传销专项行动。对传销人员聚集、活动突出的地区,组织开展集中清查活动,集中力量查处传销案件,铲除传销组织,遣送传销人员。对社会影响大、涉案地区广的传销案件和传销组织,要实行部门联动,联合进行查处;对为传销活动提供住宿和培训场所等条件的行为,要依法严惩。要进一步加强对城乡结合部和外来人口集中地区等案件易发、多发地区的监控,把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态,决不让其形成气候。
牵头单位:镇工商所
配合单位:镇派出所、镇民政所
(十一)扎实开展交通秩序整顿专项行动。实施平安畅通工程,完善交通标志、交通标线、交通信号灯、交通监控系统、交通隔离设施等交通安全管理设施,严厉查处醉驾和涉牌涉证等违法行为,严厉打击无牌套牌车辆,加大对电动车、非机动车及行人交通违法行为的整治力度,维护良好的交通秩序。对中小学校、幼儿园特别是私立学校校车进行全面排查,加强日常管理,落实监管责任,坚决消除安全隐患。
牵头单位:镇派出所
配合单位:镇中心学校
(十二)扎实推进社会治安防控体系建设。大力加强城市和农村技防、人防建设,强力推进街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网和虚拟社会防控网等社会治安防控网络建设,着力提高动态环境下的社会治安管控能力。各乡镇(街道)专职巡防队达到15人,视频监控不少于8个,其中旋转云台不少于3个。镇、乡两级监控平台全部实现联网。探索建立“指挥统一、顺畅有序、环环相扣”的整体作战快速反应流程,完善值班备勤、警情接报、上传下达、警力调配、设卡布控、后勤保障、技术装备、信息支持等各环节工作制度,实现无缝衔接,高效运转。牵头单位:镇综治办
配合单位:镇派出所
五、工作要求
(一)加强组织领导,强化督导检查。各牵头单位要对每项专项行动制定具体实施方案,各配合单位要积极协助牵头单位做好工作,确保工作任务完成。各村委、镇直各单位具体实施方案于9月18日前报镇综治办。各村委、镇直各单位主要领导要亲自抓,及时研究解决严打整治斗争中出现的问题。要加强对本地本系统的工作指导和督促检查,确保各项措施落实到位。各村委、镇直各单位要将此项工作纳入定期督导重要内容,实行分片包干,落实动态督导。
(二)注重因地制宜,解决突出问题。各村委单位要结合本地实际,本着“什么犯罪严重就打击什么犯罪、什么问题突出就解决什么问题”的原则,紧紧围绕群众反映强烈的社会治安问题,突出“严”字,确保“实”字,明确重点,因地制宜,狠抓各项打防控管建措施落实。强化破案攻坚,推进重点地区整治,坚决扭转一些地方治安混乱的局面,为人民群众安居乐业提供良好的社会治安环境。(三)加大打击力度,严格规范执法。镇政法各部门要把这次严打整治行动与推进公正廉洁执法活动结合起来,紧紧抓住最容易发生问题的执法环节,在坚持严打严防严管的同时,组织引导广大政法干部进一步树牢扰法为民思想,严格按照法定要求和程序侦办每起案件,落实执法安全责任,提高严格、公正、文明执法水平。
(四)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。各村委、镇直各单位要加强宣传工作,努力营造严打整治斗争浓厚舆论氛围。深入发动群众、组织群众,调动广大人民群众参与严打整治斗争的积极性。以大走访等活动为载体,深入进行宣传,提高群众法律意识。要大力加强基层组织建设,充分依托基层党政组织、行业自律组织、群众自治组织,不断拓展群防群治新路子。
(五)加强协作配合,形成整体合力。各有关部门要紧密结合自身职责,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,综合采取政治、经济、法律、文化、教育、宣传等多种手段,强力抓好各项工作措施落实,努力形成严打整治整体合力。各政法部门要统一执法思想,强化协作配合,依法充分履行职责。
(六)强化工作责任,确保措施落实。各村委、镇直各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责的原则,严格落实综治和平安建设工作领导责任制和责任追究制有关规定,将严打整治工作任务分解落实到具体单位和责任人。各村委、镇直各单位主要领导对本地严打整治斗争负全面领导责任,各成员单位“一把手”作为本部门严打整治斗争的第一责任人,要亲自研究部署,亲自解决实际问题,亲自抓好落实。
(七)严格督促检查,务求取得实效。镇综治办要把加强督促检查作为推动工作措施落实的重要手段,经常性对严打整治斗争开展情况进行明查暗访,指出存在问题,限期予以解决。并建立定期通报排名制度,及时通报各村委、镇直各单位严打整治斗争开展情况。将深入推进严打整治斗争作为综治和平安建设考核的重要内容,将工作成效记入领导干部综治工作实绩档案,作为评先的重要依据。对工作扎实、成效显著的村委、单位予以表彰奖励;对工作不落实、成效不明显、群众反映强烈,甚至发生社会治安重大问题的,要严肃追究有关村委、单位和相关责任人的责任。
附:关于成立xxx镇深入推进严打整治斗争工作领导小组的通知关于成立xxx镇深入推进严打整治工作领导小组的通知
各村委、镇直各单位:
根据镇综治办《全镇深入开展严打整治斗争工作方案》和全镇深入推进严打整治斗争工作会议精神,镇综治办决定,成立镇深入推进严打整治斗争工作领导小组,现将组成人员名单通知如下:
领导小组办公室设在镇综治办,由xxx同志兼任办公室主任,日常工作由镇综治办承担,办公室下设专项打击、重点整治、暗访督查、综合协调四个工作小组,负责活动开展的具体工作。
xxx镇社会治安综合治理委员会
2010年9月8日